Научная статья на тему 'Податкове регулювання діяльності вітчизняних підприємств при становленні ринкових відносин'

Податкове регулювання діяльності вітчизняних підприємств при становленні ринкових відносин Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
108
176
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
державне регулювання діяльності підприємств / податки / податкова система / фінансові важелі / бюджетне інвестування / підприємство / підприємницька діяльність / Government control of activity of enterprises / taxes / tax system / financial leverages / budgetary investing / enterprise / activity

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — А. І. Хоронжий, О. А. Луцишин

Розглянуто суть державного регулювання діяльності підприємств, основні його напрямки та форми застосування. Також представлено найкращі, на наш погляд, шляхи вдосконалення державного впливу на фінансово-господарську діяльність в сучасних умовах, зі врахуванням основних аспектів ринкового середовища.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

The tax adjusting of activity of domestic enterprises in the conditions of becoming of market relations

Essence of government control of activity of enterprises, his basic directions and forms of application, is considered in this article. The best are also presented, to our opinion, ways of perfection of state influence on financial activity in modern terms, taking into account the basic aspects of market environment.

Текст научной работы на тему «Податкове регулювання діяльності вітчизняних підприємств при становленні ринкових відносин»

Кузьмин О.Е., Бонецкий О.О. Доверие как экономическая категория

Обнаружено наличие экономического содержания в слове "доверие". Доверие базируется на знании объекта и способности предусматривать, прогнозировать или влиять на его деятельность, которая подтверждается опытом взаимодействия с ним. Экономическое доверие рассмотрено с позиций как внутренней, так и внешней среды предприятия. Установлено, что экономическое доверие характеризует уверенность, или надежду людей на последствия экономических процессов, в частности в денежно-кредитной, инвестиционной, управленческой и других сферах хозяйственной деятельности.

Ключевые слова: экономическое доверие.

Kuz'min O.Ye., Bonetskyy O.O. Trust as economic category

The economic sense of the word "trust" has been discovered. The trust is based on knowledge of an object and ability to forecast or influence on its behaviour. Its fact is confirmed by interaction experience. Different types of economic trust are viewed from positions of both internal and external environments of an enterprise. It was stated that economic trust characterizes confidence or hope of people on the consequences of economic processes, in particular in monetary, investment, administrative and other spheres of economic activity.

Keywords: economic trust._

УДК 336.22 Проф. А.1. Хоронжий, д-р екон. наук;

магктрант О.А. Луцишин - Львiвська КА

ПОДАТКОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ Д1ЯЛЬНОСТ1 В1ТЧИЗНЯНИХ П1ДПРИеМСТВ ПРИ становленШ РИНКОВИХ В1ДНОСИН

Розглянуто суть державного регулювання дiяльностi тдприемств, основш його напрямки та форми застосування. Також представлено найкращ^ на наш погляд, шляхи вдосконалення державного впливу на фшансово-господарську дiяльнiсть в сучасних умовах, зi врахуванням основних аспекпв ринкового середовища.

Ключов1 слова: державне регулювання дiяльностi тдприемств, податки, по-даткова система, фiнансовi важел^ бюджетне швестування, тдприемство, тд-приемницька дiяльнiсть.

Вступ. Криза в економщ Украши значно актуашзувала питания щодо здшснення контролю та регулювання д1яльност1 тдприемств р1зних форм власность Негативш тенденцп стали набувати загрозливого характеру. Це особливо стосуеться малого б1знесу. Адже у сучасних умовах малий б1знес е елементом нового ринкового середовища, а також передумовою формування нових економ1чних вщносин в Укра1т.

Одшею з найважливших причин сощально! та економ1чно1' кризи в Ук-ра1т, як призвели до серйозних втрат в економщ, стала недооцшка рол1 державного регулювання д1яльносп тдприемств як найпотужтшого та основного економ1чного важеля впливу на весь економ1чний процес у державь Ста-новлення ринково! економжи потребуе розроблення ново! системи державного регулювання д1яльност1 тдприемств, особливо це питання е актуальним на фош сучасного розбалансованого, нестабильного та непередбачуваного економ1чного сектора, який просто потребуе застосування нових ефективних важел1в впливу.

n0Tpi6H0 зазначити, що умови ринково1 економiки, та ще й в перiод кризи, тдвищують вiдповiдальнiсть держави перед шдприемствами, постав-леними перед потребою постшного подолання внутрiшньоï i зовнiшньоï нес-табiльностi. Це припускае вживання коригувальних заходiв з боку держави не тшьки щодо зовнiшнiх умов функщонування (створення пiльгових умов у сферi оподатковування, iнвестування i т.д.), але й стосовно внутрiшнього стану оргашзаци управлiння пiдприемством (розроблення методичних рекомен-дацiй щодо органiзацiï управлшня пiдприемством) [7].

Водночас, опрацювання опублшованих теоретичних концепцiй, методичних та практичних рекомендацш, нормативних положень показуе, що бшь-шiсть з них спрямоваш лише на розгляд окремих засобiв державного регулю-вання, таких як податкове, щнове, антимонопольне, зовнiшньоекономiчне ре-гулювання майнових вiдносин тощо. Водночас, помггно вiдстае теоретичне обгрунтування та розроблення на цiй основi пропозицiй щодо комплексного застосування шструменпв державного регулювання на галузевому рiвнi.

Потреба визначення нових, найефективнiших методiв та напрямкiв державного регулювання дiяльностi пiдприемств та ïx практичного застосування зумовили мету i завдання, предмет дослщження, його лопку, а також коло питань, яю необхщно розглянути в цiй публжаци.

Методика дослвдження. Методологiчною основою дослiдження е економiчна теорiя та науковi пращ вггчизняних та зарубiжниx вчених-еконо-мю™. Зокрема, М.П. Денисенко, Л.1. Михайлова, 1.М. Грищенко, А.П. Гре-чан, С.А. Бельтюков, I.A. 1гнатьева в raroi мIнвестицiйно-iнновацiйна дiяль-нiсть: теорiя, практика, досвiд: "також дали свое бачення нових, бшьш ефек-тивних, на ï^rn розсуд, напрямiв застосування державою iнвестицiйноï поль тики, а також впровадження певноï iнновацiйностi щодо спрямування фшан-сових ресурсiв на шдтримку пiдприемницькоï дiяльностi [2].

У пращ В.М. Панасюка, Е.К. Ковальчука та С.В. Бобрiвець "Податко-вий облiк" наведено також велику кiлькiсть засобiв податкового впливу на дь яльнiсть пiдприемств та вказано певш податковi пiльги, яю, на думку авторiв, потрiбно застосовувати до шдприемств у випадку кризових ситуацш та неспри-ятливих обставин, яю можуть перешкоджати виходити на прибутковий результат дiяльностi i, таким чином, унеможливити подальше функцiонування [6].

Мета нашого дослiдження полягае у розглядi новiтнix методiв, засо-бiв, важелiв державного впливу як на економжу Украïни загалом, так i на дь яльнiсть окремих шдприемств зокрема, а також у забезпеченш ефективного застосування цих методiв для виршення нагальних питань, яю виникають в умовах економiчноï кризи.

Результати дослвдження та ïx обговорення. На сучасному еташ роз-витку Украши, якому притаманнi мiнливiсть економiчниx процесiв, неста-бiльнiсть полiтичноï ситуаци, якi набувають загрозливого характеру, на перше мюце виходять можливост та здатнiсть держави адекватно вщреагувати на цi процеси, якi мають безпосереднiй вплив на дiяльнiсть шдприемств у державь Передусiм це стосуеться фшансового забезпечення, зниження податкового тиску, надання певних пшьг, яю стосуються закупiвлi сировини та ш.

В Укра!ш роль шдприемництва е винятково актуальною. Розвиток ме-реж1 шдприемницьких структур { передуЫм малих { середшх тдприемств сприяе виршенню нагальних для економжи Укра!ни проблем, пов'язаних з загальною нестабшьшстю в державь Однак становлення шдприемницького сектора натрапляе на значш труднощд, пов'язаш з формуванням сприятливого макроеконом1чного середовища.

Економ1чний змют державно! шдтримки полягае в розробленш та ре-ал1заци системи державних програм науково-техшчного, ресурсного, фшан-сового, консультативного, кадрового та шшого сприяння розвитку шд-приемництва. Безперечно, одним з найважливших важел1в державного регулювання д1яльност1 тдприемств виступають податки. Податки е частиною загально! фшансово! системи як держави загалом, так { окремих !! суб'ект1в. Кр1м цього, вони виступають одшею з категорш ринково! економжи.

Ефектившсть застосування податюв залежить вщ !х прогресивносл, можливост отримання будь-яких пшьг { загального зменшення в межах чинного законодавства. За допомогою податкових пшьг держава мае змогу регу-лювати кон'юнктуру загальнодержавного ринку товар1в { послуг. Встановлен-ня податкових пшьг дае змогу шдприемству збшьшити сво! доходи, прибу-ток, знизити витрати та цшу виробу, збшьшити реал1защю продукци. I навпа-ки, збшьшення величини сплачених податюв призводить до шдвищення цши та зменшення обсяпв виробництва.

1снуе кшька аспекпв недосконалост системи оподаткування в Укра-!ш, а саме:

• податкова система вщзначаеться нестаб1льтстю. Це стосуеться як вид1в по-датшв, баз оподаткування, податкових ставок, так 1 методики обчислення й термшв та порядку !х введення у дш;

• податкова система не стимулюе суб'екти господарювання нагромаджувати фшансовий каттал та його швестувати; значна частина доход1в держави, сформованих за рахунок податшв, покриваеться непрямими податками. По-шшому оподатковуеться не лише прибуток, або дохвд, а й витрати суб'екпв господарювання;

• податкова система не створюе умов для зменшення товарообмшних (бартер-них) операций;

• наявтсть розбшностей, сумтвних тлумачень окремих термшв, положень, визначених у законах 1 тдзаконних актах;

• високий р1вень оподаткування [5].

Пор1вняння податкових систем Укра!ни { кра!н-члешв вС показуе знач-но вищий р1вень загального податкового навантаження у нашш кра!ш. Ще гь рший результат пор1вняння м1ж Укра!ною { новими членами вС (10 кра!н): у нас вс основш податки (з прибутку, ПДВ, доход1в громадян, фонду зарплата) мають вищд ставки, шж середш значення у европейських кра!нах [9].

В Укра!ш, пор1вняно з ввропою, практично не виконуеться регулю-вальна функщя податково! системи: у наших сусщв д1е декшька р1вшв ставок ПДВ, диференщюються ставки оподаткування, надаються швестицшт зниж-ки { податковий кредит, вищими е акцизи. Не оподатковуеться в Укра!ш спо-живання палива, електроенерги, природних ресурЫв, нерухомость Укра!на

вщстае в оргашзаци збирання податюв, якост вщносин мiж платниками i по-датювцями, врегулюваннi суперечностей, управлiннi процесом оподаткування.

Тому для того, щоб змшити стан справ в податковiй системi Укра!ни, а особливо що стосуеться оподаткування дiяльностi шдприемств, на наш по-гляд, потрiбно здiйснити низку реформ, яю охоплюють зокрема:

• змщення акцентов з прямих податюв на непрям1, зокрема перенесения подат-кового навантаження з пращ 1 катталу на споживання, ресурсы та еколопчт платежу

• збереження пом1рного податкового навантаження на платник1в податюв за умови забезпечення тдтримки збалансованост бюджетно!' системи;

• розширення прав оргатв мшцевого самоврядування у сфер1 податкового сти-мулювання шноващйно^нвестищйно!' д1яльност1 шляхом встановлення ними ставок мюцевих податк1в 1 збор1в (обов'язкових платеж1в);

• створення однакових умов господарювання для суб'екпв р1зних форм влас-ност1, оргатзацшно-правових форм 1 вид1в економ1чно1' д1яльност1;

• забезпечення економ1чно1' ефективност!, фюкально! достатност!, сощально! справедливости та р1вност1 усх перед законом, запоб1гання будь-яким про-явам податково! дискримшаци;

• гармон1йного поеднання 1нтерес1в держави та платниюв податк1в;

• виршення конфлшту штерес1в учасник1в податкових правоввдносин, що ви-никае внаслвдок неоднозначного трактування прав 1 обов'язк1в платник1в податюв або податкових адмшстратор1в на засадах прюритету штерес1в плат-ника податк1в;

• дотримання балансу прав 1 обов'язюв ус1х учасник1в податкових правовщно-син та тдвищення р1вня ганьо! ввдповщальност!;

д • __• и _

• удосконалення шституцшного середовища оподаткування, сприятливого для актив1заци тдприемницько!' д1яльност1 та забезпечення р1вност1 ус1х платниюв податюв перед законом;

• спрощення податково! системи шляхом скорочення юлькост податюв 1 збо-р1в (обов'язкових платеж1в) [4].

Створення моделi податково! системи, що вщповщае зазначеним ви-могам, дасть змогу забезпечити збалансовашсть бюджетно! системи в умовах кризових явищ в економiцi Укра!ни з послабленням податкового навантажен-ня без втрат бюджетних надходжень. Крiм безпосередньо податюв, держава мае ще чимало важелiв впливу на дiяльнiсть шдприемств, до них належить також швестицшно-шновацшна полiтика держави.

Для збiльшення бюджетного швестування потрiбно реформувати структуру бюджетних видатюв, зменшуючи при цьому витрати дотацшного характеру i, вiдповiдно, збшьшуючи фiнансування швестицшно-шнова-цiйних програм. З щею метою в поточний бюджет кра!ни доцiльно ввести ок-ремою статтею бюджет розвитку, основним завданням якого е фшансування державних швестицшних проектiв. Джерелом поповнення бюджету розвитку можуть бути кредити мiжнародних оргашзацш, кредити Нацбанку, виплати за рашше наданими позиками, надходження вiд випуску в обш довготермшо-вих швестицшних облшацш з доходом, який гарантуеться заставою конкретного майна, що перебувае в державнш власность

Цей шструмент державно! регулятивно! полiтики в сучасних складних економiчних умовах е надзвичайно важливим, адже, як показуе практика роз-

винених краш св^у, державна фiнансова пiдтримка, вливання значно! суми ка-шталу в дiяльнiсть тдприемств, якi опинились на межi банкрутства, виводили ïx з "кризово1 ями" i давали змогу вщновити власне функцiонувaння.

Таким чином, розглянувши деякi елементи державного регулювання шдприемництва, стае зрозумшим, що на сьогодш основним регулятивним чинником, який впливае на дiяльнiсть пiдприемств з боку держави, залишае система прямих та непрямих податюв та зборiв, реформування яких мае привести до збалансованого та ефективного функцюнування як окремих тдприемств, так i держави загалом.

Висновки. Зроблено aнaлiз процесу державного регулювання дiяль-ност пiдприемств в сучaснiй УкраАт за допомогою подaтковоï системи. Дос-лiдивши податкову систему Укрaïни та ïï безпосереднiй вплив на дiяльнiсть пiдприемств, можна зробити висновок проте, що на сучасному еташ розвитку економжи ще не сформовaнi основш аспекти ефективного функцюнування мехашзму стягнення податкових плaтежiв. Серед недолiкiв можна назвати неефективну правову базу, яка проголошуе дiяльнiсть податково!" системи Украши. Друга проблема - це податковий тиск, який зaконодaвчi органи не в змозi нaрaзi послабити, тому що дефщит бюджету потребуе збшьшення до-xiдноï частини для його покриття. Тому нагальним питанням у цьому контек-стi постае реформування податково1' системи Украши.

Реформування податково1' системи дасть змогу: створити рацюнальну податкову систему з вищим ступенем цшсност^ нейтрaльностi, справедли-востi, передбачуваност^ вiдповiдностi вимогам податкового законодавства СС; забезпечити ефективнiше поеднання фiскaльноï i регулятивно1' функцiй; створити рiвнi конкуренты умови для провадження суб'ектами господарю-вання, незалежно вiд мiсця ix знаходження, виду дiяльностi та оргашзацшно-правово1' форми ефективно1' дiяльностi; змщнити позици Украши в мiжнaрод-нш конкуренцп за мобiльнi чинники виробництва; закласти основи шнова-цiйно-iнвестицiйноï моделi розвитку.

Л1тература

1. Д1дк1вська Л.1. Державне регулювання економши : опорний конспект лекцш / Л.1. Двдювська, Л.С. Головко. - К. : Вид-во КДТЕУ, 2000. - 236 с.

2. Ковтун О.1. Державне регулювання економши : навч. поабн. - Льв1в : Вид-во "Новий Свгг - 2000". - 2006. - 432 с.

3. Корнус В.Г. Удосконалення прибуткового оподаткування громадян в Укршш // Фь нанси Украши. - 2005. - № 10. - С. 22-27.

4. 1голкш В.В. Податкова реформа як об'ективна необхщнють змщнення дохщно1 частини державного бюджету // Фшанси Украши. - 2005. - № 8. - С. 19-27.

5. Савченко Т.Б. Альтернативний шшмальний податок як зааб превентивного оподаткування // Фшанси Украши. - 2005. - № 1. - С. 30-35.

6. Ткаченко В.А. Удосконалення податкового мехашзму на основ1 визначення податкового потенщалу / В. А. Ткаченко, С.В. Каламбет, Ю.А. Кармазш // Фшанси Украши. - 2001. -№ 7. - С. 99-103.

7. Ткаченко Н.М. Податков1 системи краш св1ту та Украши / Н.М. Ткаченко, Т.М. Го-рова. - К., 2004. - 554 с.

8. Чистов C.M. Державне регулювання економши : навч. поабн. / C.M. Чистов, А.С. Никифоров, Т.Ф. Куценко, та ш. - К. : Вид-во КНЕУ, 2000. - 316 с.

9. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.sta.gov.ua/control/uk/publish/article? art id=212518&cat id=4661.

Хоронжий А.И., Луцишин О.А. Налоговая регуляция деятельности отечественных предприятий при становлении рыночных отношений

Рассмотрена суть государственной регуляции деятельности предприятий, основные его направления и формы применения. Также представлены наилучшие, на наш взгляд, пути совершенствования государственного влияния на финансово-хозяйственную деятельность в современных условиях, с учетом основных аспектов рыночной среды.

Ключевые слова, государственная регуляция деятельности предприятий, налоги, налоговая система, финансовые рычаги, бюджетное инвестирование, предприятие, предпринимательская деятельность.

Khoronzhiy A.I., Lucishin O.A. The tax adjusting of activity of domestic enterprises in the conditions of becoming of market relations

Essence of government control of activity of enterprises, his basic directions and forms of application, is considered in this article. The best are also presented, to our opinion, ways of perfection of state influence on financial activity in modern terms, taking into account the basic aspects of market environment.

Keywords. Government control of activity of enterprises, taxes, tax system, financial leverages, budgetary investing, enterprise, activity._

УДК 657.1; 630 Доц. Т.А. Городня, канд. екон. наук;

здобувач €.П. Пацкан - Львiвська КА

Д1АГНОСТИКА УПРАВЛ1ННЯ ОБ1ГОВИМ КАП1ТАЛОМ

шдприемствА

Висвггдено питания ефективносп управлшня обновим катталом тдприем-ства, розглянуто концептуальн осиови теори його управлшня, а також pi3Hi тдходи щодо визначення його економiчноï сутносп. Досшджено методи управлшня обновим катталом, показники ефективносп його використання для ефективного управлшня, а також визначено оптимiзацiю структури об^ового катталу та стратепю управлшня ним.

У сучасних умовах для багатьох в1тчизняних шдприемств типовим наслщком кризових явищ ïx економ1чного розвитку е гостра нестача обшово-го катталу, яка супроводжуеться низьким р1внем його використання. Розви-ток ринкових вщносин в Украш1 та досвщ зарубiжноï системи господарюван-ня визначають залежшсть результата дiяльностi шдприемств вщ ефективносп управлiиия процесом формування i використання ïx обшового капiталу. Тому дослiджеиия системи управлшня обшовим капiталом як важливого чин-ника пiдвищеиия ефективиостi фуикцiоиуваиия шдприемств набувае особли-воï актуальиостi.

Шд час оцiиюваиия ефективиостi управлiиия обновим капiталом фь иаисовi служби шдприемств, зазвичай, використовують стандартний иабiр показниюв, рекомендований Мшютерством екоиомiки Украïии, Держкомста-том Украïии. У ринкових умовах виникла потреба в розроблеииi комплексноï системи управлiиия обiговим капiталом та методики оцшювання ïï впливу на фшансовий стан пiдприемств з урахуванням особливостей галузей на-цiоиальиого господарства. Впровадження таких розробок сприятиме забезпе-ченню належного рiвия прибутковостi шдприемств через оптимiзацiю обся-гiв i структури обшового капiталу.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.