Планы строительства специальных зданий для народных библиотек в проектах создания земских библиотечных сетей (конец XIX — начало XX века) Текст научной статьи по специальности «История и археология»

УДК 02*19/20*

Клёна Борисовна Лаврова

кандидат педагогических наук, доцент

Челябинский государственный институт культуры, Челябинск, Россия

E-mail: kloyna@yandex.ru

ПЛАНЫ СТРОИТЕЛЬСТВА СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗДАНИЙ ДЛЯ НАРОДНЫХ БИБЛИОТЕК В ПРОЕКТАХ СОЗДАНИЯ ЗЕМСКИХ БИБЛИОТЕЧНЫХ СЕТЕЙ (конец XIX — начало XX века)

В статье впервые рассмотрена проблема строительства специальных зданий для народных библиотек в проектах российских дореволюционных библиотечных сетей. Проанализированы отличия разных вариантов библиотечных сетей, в том числе основанных на «библиотечном радиусе». Показана роль Первого Всероссийского съезда по библиотечному делу и Первого Общеземского съезда по народному образованию в разработке нормативов библиотечных сетей и требований к библиотечным зданиям. Приведены примеры технико-экономических проектов специальных зданий для народных библиотек, разработанных во Владимирской, Воронежской, Костромской, Нижегородской, Новгородской, Олонецкой, Пензенской и Уфимских губерниях.

Ключевые слова: народные библиотеки-читальни, библиотечные сети, библиотечный радиус, строительство библиотечных зданий, строительный библиотечный фонд, проект библиотечного здания, музей-библиотека, библиотека-музей, «Алексеевские» библиотеки, народный дом

Для цитирования: Лаврова, К. Б. Планы строительства специальных зданий для народных библиотек в проектах создания земских библиотечных сетей (конец XIX — начало XX века) / К. Б. Лаврова // Вестник культуры и искусств. — 2024. — № 3 (79). — С. 17-42.

Одной из важных особенностей развития земских учреждений в России являлся сетевой принцип их организации. Примерами таких сетей могут служить больничная, почтовая, метеорологическая сети, сети ветеринарно-врачеб-ных и агрономических участков и т. д.

В сфере народного образования наиболее известный опыт — это создание земских школьных сетей, а также целого ряда сетей просветительно-досугового характера: библиотечных сетей, сетей библиотек-музеев [12, с. 9], сетей музеев [57], сетей народных чтений и народных аудиторий [12, с. 3], сетей книжных складов (книжных магазинов) [50], кинематографических сетей [31], и более комплексных — сетей народных домов [53] или внешкольных сетей в целом [51].

В основе создания таких сетевых про-светительно-досуговых организаций лежал

ряд принципов, главным из которых являлся принцип общедоступности — то есть равного доступа к тому или иному благу, предоставляемому налогоплательщикам. Реализации этого принципа способствовали: планомерность (разработка четкого плана открытия конкретных учреждений, включая место, радиус обслуживания и сроки открытия), нормативность (разработка норм по количеству обслуживаемого населения и радиуса (расстояния от места жительства), системность реализации сетей (разработка системы, состоящей их целого рода учреждений, отличающихся количественными и качественными характеристиками и единым центром управления и финансирования) и др.

Мы видим, что одним из критериев создания сетей являлся радиус. Автор «Словаря по внешкольному образованию»

17

Е. А. Звягинцев (1918) определяет, что «радиус» это «пространственная норма построения сети тех или иных просветительных учреждений», определение которого зависит от целого рода условий: «задачи составления сети, характера намечаемых просветительных учреждений, характера и населенности данной территории и пр.» [23, с. 62].

Таким образом, земские сети можно определить как группу учреждений, ориентированных на общедоступность, имеющих общие цели, задачи и формы работы, ресурсы для их достижения (финансовые, кадровые, материально-технические и пр.) и единый центр управления.

В «Словаре...» Е. А. Звягинцев дает следующее определение: «Сеть — это цифровое и графическое выражение нужды в просветительных учреждения, предположенной к удовлетворению в течение известного промежутка времени» [23, с. 71].

Следует добавить, что это «выражение нужды» реализовывалось не просто в «графическом», а «гео-графическом» выражении, т. е. в виде карты, на которой определялись места расположения населенных пунктов, выбранных для организации того или иное учреждения. По мнению Владимирского губернского земского земства, сеть народных библиотек должна была расположена «так в географическом отношении <...>, чтобы населению не представлялось особых затруднений» [38, с. 30] пользования ею.

Например, в 1908 г. Олонецкая губернская управа обратилась во все уездные управы с просьбой: «нанести на карту уезда существующие народные библиотеки. и просила сделать следующее: а) приняв пункты, где имеются народные библиотеки и где необходимо открытие крупных библиотек, за центры библиотечных районов, кругом этих библиотечных центров обвести окружности радиусом — по масштабу — в 3 версты, 6, 9 и 12 верст; б) когда будет нанесен на картину уезда ряд таких "концентрических" окружностей, установить, в пределах какого библиотечного радиуса возможно фактически. вполне достигающее цели радиальное обслуживание библиотекой. каждого данного библиотечного района» [47, с. 21, 22].

На рубеже Х1Х-ХХ вв. под сетью понимался, конечно же, ряд учреждений совершенно отличных от современных «сетевых» компаний, с осуществляющих производственно-хозяйственную кооперацию на основе общих интересов и взаимодействия участников, часто использующих общие активы нескольких фирм и являющихся звеньями единой ценностной цепи. Скорее, сеть в начале ХХ в. — это ряд учреждений, выполняющих одинаковую функцию, воспроизводящих, повторяющих успешный опыт, имеющих единое руководство в лице местного самоуправления и позволяющих благодаря равномерному распределению по территории (равные, общедоступные) оказывать услуги (школы, больницы, аптеки, почты, агрономические центры и пр.). Именно в этом значении использовались понятия «библиотечные сети», «сети музеев-библиотек», «сети народных аудиторий», «сети народных домов», «внешкольные сети». (Интересно, что М. С. Ве-никова в своем диссертационном исследовании рассматривает сам признак «сетевой» организации как признак институализации одного из институтов внешкольного образования — народных университетов) [10, с. 17].)

Наиболее массовыми среди просветитель-но-досуговых учреждений земства являлись библиотечные сети — уездные, городские и губернские. Первые проекты библиотечных сетей следует отнести к концу Х1Х в. Впервые идея создания ряда однородных просветительных учреждений, приуроченных к значимому событию, возникло в ряде губернских земств в связи со «Священным Коронованием Их Императорских Величеств» Николая II и Александры Федоровны. Например, ХХХ очередное Орловское губернское земское собрание 16 декабря 1894 г. постановило «ассигновать во всяком из 12 уездов губернии по 500 руб. на устройство народной читальни или сельской библиотеки имени Императора Николая II» [16, с. 88]. 21 января 1895 г. Новгородское губернское земское собрание «в ознаменовании радостного события бракосочетания Их императорских величеств, ныне благополучно царствующих», ассигновало из капитала народного образования 11 000 руб. на устройство библиотек в уездах, с тем чтобы уездные земства вяз-

18

ли на себя устройство помещений... При этом ставилось еще условие, чтобы библиотек в уезде было открыто 4» [43, с. 1]. В Новоузенском уезде Саратовской губернии в 1900 г., среди капиталов земства, числилось «2850 р. на открытие и поддержание 12 народных библиотек в память Священного Коронования Их Императорских величеств» [45, с. 56].

Таким образом, мы видим, что в открытии т. н. «коронационных» библиотек [29] достаточно явно уже присутствовал ряд сетевых признаков, таких как планомерность и единое ценностное основание.

Одним из первых регионов, в которых началось создание библиотечных сетей, стала Смоленская губерния. В заседании губернского земского собрания 11 декабря 1894 г. был прочитан доклад «Об участии Губернского земства в расходах по устройству народных библиотек» [44], в котором выражалось горячее сочувствие к делу «распространения в среде населения губернии общедоступных библиотек» [21, с. 21]. И хотя в документах 1894 г. понятие «сеть» применительно к библиотекам еще не использовалось, фактически речь шла лишь о создания во всех уездах губернии 18 народных библиотек [44, с. 49], в содержании которых намеревалось участвовать губернское земство, поощряя таким образом уездные земства к открытию столь полезных для народа учреждений. Интересно, что уже в докладах, сделанных в губернском земском собрании в декабре 1901 г. отмечалось, что «сети читален, библиотек [курсив наш — К. Л.] <...> служат ярким и бесспорным доказательством сознания в просвещенной части общества необходимости возможно быстрого подъема умственного и нравственного уровня населения, без которого немыслим мирный рост, и экономического его благосостояния в широком и разнообразном смысле этого слова» [18, с. 52].

Вслед за губернскими к организации библиотечных сетей приступил и ряд уездных земств. Так, например, в 1898 г. Тихвинское уездное земство постановило «утвердить сеть открытия библиотек-читален, выработанную на совещании управы совместно с заведующими библиотеками» [61, с. 197].

Конечно, эти первые сети не имели всех признаков, например, единого руководства

(уездные, городские и губернские отделы внешкольного образования начали появляться только после 1900 г., нпаример, в одних из первых Вятской [6] и Новгородской [14, с. 20] губерниях они были введены только в 1903 г.). Отсутствовал в первых проектах и принцип равного радиуса, поскольку библиотеки хотя и создавались с финансовым участием земств, но все в большей степени — лишь в наиболее зажиточных селениях, где население само активно принимало финансовое участие в их открытии и содержании. Однако эти библиотеки уже представляли собой совокупность однотипных учреждений по названию, назначению и структуре фонда. Таким образом, земства уже начали осознавать, что идут по пути именно сетевого принципа в организации народных библиотек.

В обращении Комитета грамотности при Императорском Вольном экономическом обществе 1895 г. было указано на целый ряд земств, которые «приступили уже к организации целой сети правильно устроенных земских бесплатных библиотек» [7, с. 157].

В 1896 г. в своей работе «Внешкольное образование народа» В. П. Вахтёров отмечал, что «Для того, чтобы народные библиотеки функционировали с успехом, по видимому необходимо распределить их таким образом, чтобы район каждой из них не превышал 8-10 верст» [9, с. 34], т. е. фактически обсуждал один из принципиальных нормативов организации будущих библиотечных сетей, обеспечивающих наиболее полный и равномерный охват всего населения библиотечными учреждениями — расстояние от места жительства населения до библиотеки или радиус действия самой библиотеки. (Следует отметить, что в более поздний период, по мере улучшения финансовых возможностей земств, этот радиус значительно уменьшался и доводил в ряде случаев даже до 3 верст.)

К началу ХХ вв. земства уже был накопили значительный опыт организации школьных сетей, в том числе опыт по обеспечения школ кадрами, помещениями, учебными материалами и решения текущих хозяйственных вопросов и пр., и они начинают переносить принципы, используемые в практике организации

19

народных школ, и на народные библиотеки-читальни. Для того, чтобы приблизить печатную книгу к народу и сделать ее доступной для всех желающих, земства ставился вопрос о необходимости создания библиотечных сетей с определенным радиусом, достаточным количеством печатных экземпляров, пополнением существующих библиотек новыми книгами, а также обеспечения их сведущим персоналом и специальными помещениями.

Так, в 1907 г. Ярославской губернской земской управой был разослан в уездные управы доклад по вопросу о нормальной сети бесплатных народных библиотек в губернии с 5-верстным библиотечным радиусом [4]. В 1909 г. Новгородским губернским земством был рассмотрен доклад № 53 «по внешкольному народному образованию», в результате чего было постановило разработать сеть бесплатных народных библиотек-читален [62, с. 221].

В 1911 г. в ознаменовании 50-летия со дня освобождения крестьян Уфимское губернское земское собрание постановило выработать и открыть в губернии «нормальную библиотечную сеть», признавая библиотечное дело «губернской повинностью», то есть находящимся в его ведении и финансовом подчинении. Незадолго до этого Уфимское уездное земское собрание уже выработало основные положения введения в уезде библиотечной сети: из расчета 1 библиотека на 1 тысячу жителей в уезде должно было быть открыто в течение 10 лет 60 библиотек. Однако земство, определив источники и размер финансирования этого проекта, осознало, что столь крупные затраты были ему не по силам и, сделав все расчеты, предположило следующую тактику в области размещения библиотек: «постройку здания для библиотек отложить на следующее десятилетие, так как в настоящее время для бюджета земства было бы слишком обременительно, ввиду предстоящих больших затрат на постройку школьных зданий» [26, с. 1910], разместив на первых порах библиотеки в наемных помещениях.

Уже первые, пробные попытки создания библиотечных сетей выявили ряд проблем. Например, в начале 1900-х гг. земства осознали, что «поощрительна» система финанси-

рования организации библиотечных сетей в уездах, при которых, например, губернское земство выделяет такие же сумму как и уездная, а уездная, в свою очередь, такую же, как и местное общество, т. е из расчета 1 : 1 : 1, не всегда справедлива. К примеру, в 1902 г. в Вологодской губернии на средства губернского земства было открыто 70 библиотек, в 1903 г. предложено было открыть еще 116 библиотек. В некоторых уездах, например Яренском, бюджет библиотек возрос со 100 р. в 1902 г. до 1, 225 р. в 1903 г. [25, с. 55, 56], в то время, как в других остался на прежнем уровне в силу недостатков средств. Нельзя не заметить, что в подобной ситуации принятая губернским земством система субсидирования (1 : 1 : 1) не учитывала экономическое положение отдельных уездных земств.

Против существующей системы действительно можно было возражать с двух точек зрения, а именно: распределение новооткрытых библиотек по губернии крайне неравномерно по отношению к отдельным уездам, так как оно производится не на основании потребностей данной местности и населения в них, а на основании внешнего и чисто случайного признака: расходов отдельных уездных земств на библиотеки. В результате подобного подхода нередко получалось, что весьма малолюдные и относительно более состоятельные уезды не только открывали гораздо больше библиотек, чем более населенные, но менее состоятельные, и соответственно, менее расходующие уезды, но и получали в качестве «поощрения» на развитие библиотечного дела в уезде больше губернских средств. То есть распределение пособий пропорционально затратам уездных земств не учитывало экономического неравенства уездов. «Легко может случиться, что для одного уездного земства увеличение своих затрат, быть может не по силам, между тем другое, затрачивая абсолютно и больше, относительно, по напряжению платежеспособности населения, расходует значительно меньше. В виду этих соображений нельзя не согласиться с мнением земского собрания о своевременности изменений существующего порядка субсидирования бесплатных библиотек» [Там же, с. 56]. Таким образом, земства начали все

20

больше осознавать, что одним из важнейших принципов, лежащих в основе организации библиотечных сетей, должен быть принцип равномерности, что еще раз возвращало их к проблеме «библиотечного радиуса».

Начало повсеместной разработки библиотечных земских сетей положили Первый Всероссийский съезд по библиотечному делу (1-7 июня 1911 г.) и Первый Общеземский съезд по народному образованию (16-30 авг. 1911 г.).

В своих резолюциях Первый Всероссийский съезд по библиотечному делу высказался за полную общедоступность народных библиотек и бесплатность пользования ими. Съезд высказался о том, что «в общественно-библиотечном деле вполне назревшей очередной практической задачей является выработка и осуществление земствами и городами библиотечных сетей, имеющих целью, подобно школьным сетям, возможно более полное и равномерное обслуживание потребностей всего населения» [48, с. 198].

По мнению А. Н. Ванеева «в процессе построения библиотечных сетей были выработаны такие принципиальные нормативы ее организации, как число жителей на одну библиотеку, расстояние от места жительства населения до библиотеки (радиус действия библиотеки), плотность населения в зоне (радиусе) работы библиотеки» [8, с. 93]. Анализируя результаты деятельности Первого Всероссийского съезда по библиотечному делу, он особо подчеркивал, что «эти принципиальные положения сохранили свое значение для организации единой библиотечной сети и в наши дни» [Там же].

В ходе работы Первый Общеземский съезд по народному образованию были подтверждены выводы библиотечного съезда. Библиотечная комиссия съезда, под руководством С. О. Серополко, разработала Резолюцию о библиотеках, предполагающую создание сети земских библиотек, за образец которой был взят проект организации библиотечной сети в Московской губернии [60, с. 618-620].

В основу построения земских библиотечных сетей, как позднее и всей сети внешкольного образования в уездах, были положены принципы общедоступности, реализуемой

благодаря «порайонной» организации (административно-территориальный подход), т. е. представленной равномерно, в каждом районе, и представляющей из себя уже не просто сеть однородных библиотек, а целую систему, состоящую из нескольких типов библиотечных учреждений с максимальным набором из центральной городской библиотеки, центральной уездной библиотеки, районной и волостной народной библиотек, подсобных библиотек при школах, передвижной библиотеки. Для нас представляет особый интерес 4-й пункт Резолюции, в котором говорилось об «обеспечение каждой постоянной библиотеки отдельным помещением с квартирой библиотекаря и комнатой для читальни» [58].

Создание и последующее держание библиотечных сетей требовало от земств серьезных затрат: на наем помещений, оборудование их мебелью, снабжение книгами, оплату труда библиотекаря, а также хозяйственное содержание: отопление, освещение, уборка, наем сторожа, ремонт помещения, мебели и книг и пр.

Одной из наиболее сложных для разрешения была проблема обеспечения библиотек помещениями. На первых порах основным и относительно недорогим путем решения стал найм помещений или даже размещение библиотеки в бесплатно предоставляемых помещениях. Однако у этих путей имелся ряд недостатков.

Во-первых, найти подходящее помещение для найма библиотекам было достаточно сложно, а в селах — подчас практически невозможно.

Во-вторых, временное наемное помещение сложно и дорого было приспосабливать каждый раз к требованиям библиотеки, постоянные переезды требовали дополнительных средств, в том числе на «подгон по месту» мебели и пр. К тому же читатели, едва привыкнув к расположению библиотеки в одном пункте, вскоре обнаруживали ее пропажу и не всегда знали о ее новом местоположении, что приводило к их оттоку.

В-третьих, размещение, по финансовым соображениям, в различных наемных или бесплатных помещениях библиотек, приводило к тому, что они могли располагаться в крайне

21

плохих условиях: в мало отапливаемых церковных сторожках, в подвале под церковью, в «комнате в колокольне и (!), полуразвалившемся здании бывшей школы» [52, с. 15], в частных квартирах, школьных коридорах, раздевалках и пр. Они могли располагаться в «волостных и сельских правлениях, где библиотечной комнатой нередко является "арестантская", и о которых почти во всех сообщениях упоминается — "холодно, сыро, темно, тесно"» [Там же, с. 16].

В-четвертых, невольное «соседство» не всегда было комфортно и с психологической точки зрения. К примеру, при размещении библиотек в частных домах, «многие крестьяне стесняются часто заходить в библиотеку-читальню, то чтобы не выхолодить, то чтобы не испортить или загрязнить полов хозяину хаты, иногда косо поглядывающему на посетителей» [68].

Размещение библиотек в волостных правлениях так же имели свои недостатки. Так, гласный Нижегородского уездного собрания, попечитель библиотеки В. В. Чемесов полагал, что «библиотеки при волостных правлениях недостаточно продуктивны; они были бы продуктивнее, если бы помещались они в особых зданиях, так как тогда народ чувствовал бы себя менее стесненным» [70, с. XXVI] в официальном учреждении. Он же отмечал, что «такое помещение, занятое часто разборами дел волостного правления, судов волостного и земского начальника, допросами судебного следователя и проезжающими служащими лицами» [72 с. 77]. Когда библиотека располагается в правлениях, в нее «не каждый пойдет — постесняется». Например, Огульчанская библиотека Харьковской губернии занимала угол темной и тесной комнаты — «во время выдачи книг толкотня, т. к. кроме подписчиков (иногда человек до шестидесяти), много приходит по своим делам в волостное правление» [3, с. 49]. К тому же заведующий Любавской библиотекой той же губернии прямо заявляет, что «он тяготится исполнять свою обязанность, следствии того, что. сельское начальство, во время выдачи книг часто делает намеки, что библиотека их стесняет» [Там же, с. 24].

Наиболее частым помещением, с которым приходилось соседствовать народной земской

библиотеке, являлось здание земской школы. Одной их причин этого являлся тот факт, что земцы рассматривали народные библиотеки как естественное продолжение народных школ, как инструмент поддержки полученной в школе грамотности, с одной стороны, и как источник получения дополнительного, внешкольного образования — с другой.

По мнению Т. Д. Рубановой, «выбор школы в качестве места расположения народной библиотеки по представлению земства был оправдан: библиотека и школа выполняли во многом сходные задачи развития в народе просвещения. Недаром во второй половине XIX в. библиотеку называли "младшей сестрой школы". Школьный учитель чаще всего был наиболее подходящей кандидатурой для библиотечной должности. Размещение библиотеки в школе было выгодно с экономической точки зрения, так как это освобождало земство от необходимости приобретать для библиотеки отдельное помещение, либо платить арендную плату» [59, с. 8].

Несмотря на все вышеуказанные достоинства, размещение народной библиотеки в школьном здании, даже в помещении с отдельным входом, осложнялось теми особенностями, которые возникали с правовой точки зрения — «сам факт правового регулирования народных библиотек при школах отдельно от других категорий народных библиотек был не нов» [Там же]. Подобное расположение народной библиотеки ставило ее в зависимость от действий и правительства, и школьного начальства: для открытия таких библиотек было необходимо, помимо и без того сложной процедуры, характерной для всех народных библиотек, разрешение еще и попечителя учебного округа; библиотекам то разрешалось, то запрещалось открывать читальни в школьных зданиях; выбор книг для комплектования библиотек ограничивался, так как «каталог библиотек, помещающихся в здании начальных училищ, весьма ограничен» [64, с. 25].

Особые проблемы для народных библиотек, расположенных в зданиях школ, представляли принятые 9 июня 1912 г. «Правила о народных библиотеках при низших учебных

22

заведениях ведомства министерства народного просвещения» [69, с. 25, 26]. По этим правилам расположенные при учебных заведениях библиотеки передавались «в полное распоряжение сих учебных заведений». Директоров школ обязывали жестко контролировать их работу. Таким образом, народные библиотеки, созданные на средства и трудами земств, передавались безвозмездно в ведение Министерства народного просвещения, земства уже не имели над ними никакого контроля. Вновь вводимые «министерские» каталоги привело к массовым «чисткам» фондов и буквально опустошили их книжные фонды [15, с. 3].

В связи с возникновением столь многочисленных проблем при размещении народных библиотек в наемных или бесплатных помещениях, практически с самого первого этапа создания библиотечных сетей, земства задумались о строительстве собственных специальных зданий, если не для всех, то хотя бы для основных типов библиотек. Дополнительным стимулом к этому послужили, с одной стороны, резолюции указанных выше съездов, а с другой — принятие правил 1912 г.

По аналогии со школьной сетью, земства не только выработали несколько типов библиотек, но и взяли на себя обязательства по строительству для них специальных зданий, расширив на библиотеки деятельность своих школьно-строительных фондов [29]. Сам факт проектирования и строительства специальных зданий для народных библиотек уже свидетельствует о их предполагаемом длительном, активом и массовом использовании.

Опыт строительства специальных зданий для народных библиотек, в том числе земских, в настоящее время практически не изучен. В статьях К. Б. Лавровой проанализирован вклад единичных благотворителей в строительство отдельных библиотечных зданий [30], роль специальных земских фондов и капиталов в их строительстве в период до 1904 г. [29], опыт проектирования и строительства многофункциональных библиотечных зданий [28]. Однако в целом в профессиональной среде в основном благодаря выводам М. Я. Гильмана сложилось мнение, что «до революции библиотеки почти не строились,

если не считать отдельных объектов, строящихся случайно и беспланово» [11, с. 75]. Бессистемность и бесплановость строительства специальных библиотечных зданий предыдущего периода М. Я. Гильман противопоставлял плановости советского периода, особенно подчеркивая, что теперь финансирование шло уже непосредственно из государственного бюджета, чего не было в дореволюционный период.

В связи с этим, целью данной статьи является анализ разработки финансовых и технических вопросов строительства зданий земских народных библиотек при проектировании библиотечных сетей и формирование представлений о систематическом и плановом подходе земств к решению вопросов о возведении сетей собственных специальных библиотечных зданий.

Планы строительства

специальных зданий

для народных библиотек

Составлению каждой просветительской сети должно было предшествовать «солидное обследование потребностей данного уезда или района в просветительных средствах, — иначе сеть останется лишь на бумаге и на карте [23, с. 71], а строительство специальных зданий — еще и тщательных финансово-экономических и технических расчетов. Последнее было особенно важно, принимая во внимание тот факт, что в предвоенное и особенно военное время деятельность земства была уже связана со значительными расходами по постройке больничных и училищных зданий [37, с. 16], агрономических участков [1, с. 181, 444] и пр. финансово-строительными обязательствами.

Особое значение решение технико-экономических вопросов строительства библиотечных зданий приобрело в связи с намерением земств организовать библиотечные сети исключительно за свой счет, не обращаясь в этом вопросе к местным средствам. На первых порах, приняв решение об открытии библиотеки в селе, даже с частичным участием в ее финансировании земских средств, сельский или волостной сход должен был принять на себя вопрос обеспечения ее помещением. Например, в 1895 г. Устюженское уездное

23

земство предполагало учредить «в местностях с наибольшим числом грамотного населения 4 читальни, при этом оно считало «необходимым предварительно расположить население тех местностей, где учреждение читален намечено, к принятию на себя расходов по постройке здания [курсив наш — К. Л.], его отопление, освещение и наем сторожа» [17, с. 384], т. е. сельские и волостные сходы должны были принять приговоры об открытии народных библиотек и об ассигновании на это средств из общины. Лишь при исполнении данного условия губернское собрание обязалось, со своей стороны, ассигновать средства на жалованье библиотекарю, на обстановку читальни и на ежегодное пополнение ее книгами.

При организации библиотечных сетей, в основу которых положен определенный радиус, ситуация изменяется. Во-первых, библиотеки-читальни приходилось открывать не только в самых зажиточных селениях, но и в тех, которые по своим финансам не могли этого позволить самостоятельно, но по географическим особенностям располагались в центре определенного района, поэтому сами земства должны были взять на себя все, или почти все, расходы по открытию библиотек в таких местах. Например, Олонецкое губернское земство в отмечало, что, постоянная библиотека открывается «самим земством, раз село будет включено в сеть и в очередь проектируемых народных библиотек», то и устраивается она «за счет земств» [40, с. 101]. Во-вторых, в выбранном как центр радиуса селение могло не найтись помещения для найма или же бесплатного. Поэтому, по мнению Александровской уездной земской управы, «совершенно естественно, если земство берет всецело на себя инициативу открытия б[иблиотек]-ч[итален], то ему надлежит озаботиться предоставлением для них вполне подходящих помещений. Но в большинстве сел нашего уезда подыскать такие помещения совершенно невозможно: во многих селах нельзя найти даже самую простую квартиру для фельдшера и Земству в этих случаях волей-неволей приходится покупать усадьбы у местных жителей и приспосабливать их потом для данных надобностей. Тем более, конечно, нельзя будет найти поме-

щения для б[иблиотеки]-читальни, так как к нему должны быть предъявлены еще большие требования, нежели к простой квартире-амбулатории для фельдшера: библиотека должна находится в центре села, иметь квартиру для заведующего, светлую, и просторную читальню, книгохранилище и пр. [56, с. 3].

В целом народные библиотеки создавались по аналогии с народными школами, и, как и школьные здания, здания для библиотек на первых порах возводились на крестьянские средства, позднее, как и в случае строительства библиотечных зданий, земства пришли к мысли о то, что возводиться они должны на средства всех налогоплательщиков, то есть земские средства, а не на средства жителей отдельного села или волости. Еще в статье «Кое-что о народных библиотеках» (1899 г.) выдвигались идеи о целостности народной школы и народной библиотеки в деле образования. Автор предполагал, что создавать народные библиотеки должно именно земство, «оно создало школы и оно же должно построить библиотеки и библиотеки-читальни» [24, с. 4].

По всем этим причинам земства и пришли к выводу о необходимости строительства специальных собственных библиотечных зданий.

В первые годы при проектировании библиотечных сетей ряд земств, в целях экономии средств и продолжая рассматривать народные библиотеки как часть общей системы народного образования и просвещения, предполагали строительство для библиотек строительство не изолированных, самостоятельных зданий, а лишь пристроек к школам, но с отдельных ходом, как этого требовали правила.

Например, в Саратовском губернском земстве, в правила 1899 г. о выдаче ссуд на постройку библиотечных зданий предполагалось, что «ссуды выдаются не только на постройку самостоятельных зданий, но и на пристройки к другим зданиям (к школе, волости, правлению и т. п.) в согласия на то собственника здания» [2, с. 70]. В проекте библиотечной сети Воронежского земства стоимость возведения библиотечной пристройке к помещению школы определялась в сумме от 800 до 1500 руб. [5, с. 393]. Харьковское губернское земство в 1906-1908 гг. пошло дальше — пособия на

24

строительство школ выделялись при условии обязательного устройства при каждой школе отдельного помещения для народной библиотеки [34, с. 70]. Е. Н. Медынский отмечал, что в период с 1906 по 1908 гг. уже во многих земствах «при выдаче пособий на постройку школьных зданий земство требует, чтобы при школах обязательно были устраиваемы помещения для народных библиотек с отдельным ходом» [35, с. 56].

Другие же земства с самого начал пошли по пути строительства самостоятельных библиотечных зданий.

Одним из первых проектов создания библиотечных сетей, с расчетом строительства для них отдельных, специальных зданий, был предпринят Воронежским губернским земским собранием очередной сессии 1903 г. В заседании 15 декабря оно постановило: поручить управе разработать вопрос о библиотеках-читальнях. В 1904 г. губернская управа, с целью разработки этого вопроса, обратилась во все уездные земские управы с просьбою доставить некоторые сведения по этому делу. Из доставленных сведений стало понятно, что «потребность в библиотеках-читальнях в населении существует огромная». Только по уездам, доставившим сведения, высказывалось пожелание открыть библиотеки пока в 142 пунктах, т. е. в среднем по 20 библиотек на уезд. При этом стоимость постройки специального дома для библиотеки-читальни определялась <...> в зависимости от местных условий, от 1500 руб. до 2000 руб. [5, с. 392].

В 1909 г. в Олонецкой губернии были разработаны Правила о бесплатных народных (крупных волостных центральных) библиотеках-читальнях, содержимых на средства губернского и уездных земств. Для реализации проектов в соответствии с принятыми Правилами, губернская управа представила губернскому собранию несколько отдельных планов зданий по внешкольному образованию, в том числе: 1) проект библиотеки-читальни на 1200 руб., 2) проект библиотеки-читальни на 2000 руб. 3) проект библиотеки с читальной залой в 2600 руб. [54, с. 127].

В первом проекте библиотеки-читальни на 1200 руб. комната для библиотеки плани-

ровалась размером 2 саж. ширины и несколько более 2 саж. длины [около 18 м2 — перевод в метры и подсчеты здесь и далее наши — К. Л.], в здании предполагалось разместить также квартиры библиотекаря и сторожа. Во втором проекте библиотеки-читальни на 2000 р. библиотека-читальня должна была состоять из двух комнат, одна из них — 3 саж. длины, 2,5 саж. ширины [около 34 м2 — К. Л.], другая — 3 саж. длины и 1,5 саж. ширины [около 20 м2 — К. Л.]. В данном проекте планировалась еще комната для музея — 1,5 саж. шириной и 2 саж. длиной [около 13 м2 — К. Л.], так же в проекте предусматривалась квартира для заведующего библиотекой. В третьем проекте здания библиотеки с читальной залой, стоимостью 2600 руб., предусматривались: комната для библиотеки — 2,5 саж. длины и 2 саж. ширины [около 23 м2 — К. Л.], читальный зал — 4 саж. длины и 2,5 саж. ширины [около 45 м2 — К. Л.], комната для музея — 2,5 саж. длины и 1 саж ширины [около 5 м2 — К. Л.], а также квартиры библиотекаря и сторожа. Интересно, что предлагаемые губернской управой «планы по внешкольному строительству» предполагали будущие потребности библиотек: «нужды, которые быть может, уже возникают в местностях или в самом непродолжительном времени возникнут с развитием деятельности по внешкольному образованию» [54, с. 128].

Нижегородское губернское земство в 1911 г. предполагало ознаменовать 50-летие освобождения крестьян от крепостной зависимости каким-либо крупным мероприятием. Вопрос «об учреждении народных библиотек-музеев, как уездных центров внешкольного образования», был внесен в чрезвычайное собрание 16 мая 1911 г., на котором было решено «выработать проект библиотечной сети». Десять уездных собраний (из 11), на рассмотрение которых был внесен указанный доклад губернской управы единодушно признали «устройство уездных музеев-библиотек мероприятием первостепенной важности» [33, с. 11]. Под музеями-библиотеками в данном случае понимались промежуточные между собственно народными библиотеками-читальнями и полноценными народными домами

25

учреждения, в которых наряду с библиотеками располагались музеи наглядных пособий для школ и народных чтений.

К докладу были приложены два плана и смета постройки здания, составленные архитектором губернского земства. Первый план был рассчитан на постройку средствами губернского земства (при пособии от казны) одноэтажного каменного здания уездного музея-библиотеки с помещениями для библиотеки (12^ х 7 ар. [около 45 м2 — К. Л.]), квартиры заведующего из двух комнат (19 х 7^ арш. [около 72 м2 — К. Л.]) с кухней (7 х арш. [около 20 м2 — К. Л.]), для музея (13 х 10 арш. [около 66 м2 — К. Л.]), комната (лаборатория) для занятий уездных лекторов и других работников по внешкольному образованию (10х6 арш. [около 30 м2 — К. Л.]), сторожки и прихожей (19х5 арш. [около 48 м2 — К. Л.]). По предварительной смете постройка такого здания обошлась бы в 11 500 руб. Второй план был составлен, чтобы приспособить это здание в случае желания уездного земства, городского или сельского общества, надстройкой второго этажа и пристройкой раздевальни, а также двух входов в зал, и для местного народного дома с залом в два света с хорами на 400 человек. В этом случае стоимость здания была бы 19 050 руб. [Там же, с. 12].

В том же 1911 г. Нижегородское губернское земское собрание рассмотрело доклад управы «О выработке сети сельских народных библиотек в губернии». Срок реа-

лизации сети планировалось устанавливать не более 10 лет. В этом случае в каждом уезде пришлось бы ежегодно открывать по 2-3 библиотеки-читальни, а по губернии в течение первых 4 лет по 27 библиотек-читален, в течение двух лет по 25 и в течение последних 4 лет по 24. Предполагалось, что строительство зданий библиотек потребует следующих расходов [12, с. 8] (табл. 1).

Однако, по мнению Нижегородской губернской земской управы, такие траты потребуют «энергичной и согласованной работы губернского, уездных и волостных земств. Но для такой работы еще не наступило время. К ней нужен еще подготовительный путь» [Там же, с. 9].

Переходя теперь к рассмотрению финансового плана осуществления сети, управа считала бы возможным и не обременительным для земства производить полное оборудование 4 библиотек-читален в течение 3 лет, так как по установившейся в земстве долголетней строительной практике постройка зданий должная производится в течение 2 строительных сезонов.

Учитывая, что полное оборудование одной библиотеки-читальни исчислено в среднем в 7500 руб., то предполагалось, что оборудование 4 таких библиотек-читален в течение 3 лет обойдется в 30 000 руб. или по 10 000 руб. ежегодно [56, с. 4].

Относительно второй очереди управе предстояло войти с особым докладом в оче-

Таблица 1

Расходы на строительство зданий библиотек

Период строительства Число ежегодно сооружаемых зданий Стоимость выстроенных за год зданий % от общей суммы на народные библиотеки-читальни в год [подсчитано нами— К. Л.]

Первый 27 54 000 73,33

Второй 27 54 000 66,66

Третий 27 54 000 61,9

Четвертый 27 54 000 58,33

Пятый 25 50 000 64,79

Шестой 25 50 000 52,71

Седьмой 24 48 000 50,9

Восьмой 24 48 000 49,77

Девятый 24 48 000 48,8

Десятый 24 48 000 47,96

26

редное земское собрание 1915 года для ассигнования уже 10 000 руб. С накопившимся строительным фондом в 11 000 руб. и ассигновкой 1915 года в 10 000 руб. фонд доложен был составить уже 31 000 руб., этой суммы было уже вполне достаточно для постройки 4 помещений для библиотек — в течение тех же 1914 и 1915 гг. [65, с. 619]

Особо активное и повсеместное проектирование собственных специальных библиотечных зданий, т. е. создание самостоятельной материально-технической базы библиотек, земства начали в 1912 г., благодаря идеям, высказанным на земских просветительных съездах и новым правилам Министерства народного просвещения для пришкольных библиотек. Введение последних вызвало целую бурю негодование в земской среде и побудили более пристально заниматься народными библиотеками и скорректировать существующие планы организации библиотечных сетей и строительства отдельных специальных зданий для народных библиотек-читален, отказавшись от возведения библиотек пристроек к школьным зданиям, не смотря на значительные финансовые затраты. Например, гласный Купянского уездного земства Н. В. Розалион-Сошальский в 1913 г. обращал внимание на то, что «почти все школы, вновь строящиеся, имеют специальную комнату для библиотеки с отдельным ходом, почему находит, что вывод в отдельные помещения библиотек вызовет большой расход» [20, с. 22, 23].

В целом можно констатировать, что именно правила 1912 г., по нашему мнению, привели к необратимой эмансипации народной (земской) библиотеки от земской и цер-ковно-приходской школы, произошло исключение народно-библиотечного пространства из повседневной жизни школы, ранее воспринимаемое практически как единое целое, и, как следствие, — окончательный переход от школьно-народных библиотек (располагающихся в школьных зданиях) к общественно-народным (находящихся в общественных зданиях, построенных на средства земства и принадлежащие ему, т. е. всем налогоплательщикам).

Одной из первых, вскоре после выхода в свет правил 9 июня 1912 г., уже в заседании

21 августа 1912 г., Владимирская губернская управа, одобрила план организации сети центральных народных библиотек, которые планировалось открыть на расстоянии 10 верст друг от друга, что на всю губернию составляло 147. При проведении в жизнь намеченного плана открытия библиотек, для каждой центральной библиотеки должно было быть построено специальное здание на средства уездного земства, но «по плану, выработанному губернским земством (с площадью пола до 28 кв. саж. [около 128 м2 — К. Л.])» [38, с. 33]. Управа определила, что со стороны уездных земств потребуется единовременный расход на устройство библиотечного здания примерно в 2000 р. на каждую библиотеку, а на все 147 библиотек 294 000 р. По мнению управы, эти расходы по постройке библиотечных зданий должны были лечь «все-таки очень тяжело на бюджет некоторых уездных земств, так как здания эти придется строить достаточно большие и вмещающие в себя: а) библиотечную комнату, б) квартиру библиотекаря из двух, хотя небольших, комнат и кухни» [39, с. 303]. Принимая во внимание дороговизну строительства самостоятельных от школ библиотечных зданий и то, что из за этой дороговизны в некоторых уездах дело организации центральных библиотек могло бы сильно затормозиться, губернская управа решила видоизменить раннее принятое постановление губернского собрания от 2 декабря 1911 г. Изменения предполагали, что здания для центральных библиотек, вошедших в нормальную сеть, утвержденную губернским земским собранием, устраиваются уездными земствами за собственный счет, но по плану, одобренному губернскою управою и с пособием губернского земства в размере У стоимости здания, но не свыше 500 р. на каждую библиотеку и при непременном условии, что данное уездное земское собрание примет на себя обязательство создать библиотечную сеть в своем районе в течение не долее 6 лет. В таком случае расходы губернского земства [Там же, с. 303] должны были еще повыситься на 500 р. (147 библиотек х 500 р.) единовременно или приблизительно на 13 350 р. ежегодно в течение первых 6 лет [Там же, с. 304].

В целях облегчения уездам постройки зданий для центральных народных библиотек

27

губернская управа установила следующие правила: «а) если уездное земское собрание примет на себя обязательство осуществить в своем уезде сеть центральных народных библиотек в течение 1913-1918 гг., то оно имеет право получить от губернского земства субсидию на постройку зданий под каждую устраиваемую в уезде центральную библиотеку в размере У стоимости здания, но не свыше 500 р. на каждую библиотеку; б) означенное пособие выдается при условии, если предполагаемое к постройке здание будет вмешать в себе библиотечных помещений (теплых) до 7^ кв. саж. [около 50 м2 — К. Л.], квартиру библиотекаря с кухней с общей внутренней площадью не менее 11 кв. саж. [около 43 м2 — К. Л.], для обслуживания библиотечных нужд и квартиры заведующего и холодных помещений (сарай с погребом, чулан и отхожее место) до 9^ кв. саж. [около 30 м2 — К. Л.]» [39, с. 307]. Уездным земствам предоставлялось право получать субсидии на постройку библиотечного здания в размере 1500 руб. на каждую центральную библиотеку, но при условии, если это здание по своим размерам будет не менее однокомплектной школы на 45 человек с соответствующими холодными постройками — сенями с чуланом, сараем и погребом, и если при этом под квартиру библиотекаря будет отведено помещение, равное по площади и объему учительской квартире, но соответственно увеличенное за счет раздевальной комнаты [13, с. 186, 187].

Чтобы расходы по осуществлению сети центральных библиотек не легли сразу очень тяжелым бременем на земский бюджет, губернская управа полагала осуществить эту сеть постепенно в течение 6 лет и при таких условиях расходы со стороны губернского земства должны были составить [39, с. 306] (табл. 2).

По мнению губернской управы, при указанном расчете «возрастание расходов по смете губернского сбора будет более равномерно и не так поэтому отяготительно для плательщиков» [Там же, с. 306].

Юрьевское земство Владимирской губ. полагало, что постройка библиотечного здания со службами будет стоить не менее 3000 руб., а пособие на постройку со стороны губернского

земства должно быть не менее ^ стоимости [38, с. 35].

По подсчетам Ковровского уезда той же губернии, «библиотечное здание обойдется дороже 2000 руб., по следующему расчету: теплые помещения библиотеки 7^ + 11 = 18,5 кв. саж. [82 м2 — К. Л.] х 130 руб.= 2405 + 395 руб. сени и сарай и т. д. = 2800 руб.» [49, с. 107].

Начиная с 1910-х гг., помимо губернских, начали появляться и уездные технико-экономические обоснования строительства специальных зданий народных библиотек. Так, например, в Александровском уезде Екатери-нославской губ. начиная с 1909 г. начал аккумулироваться капитал для строительства библиотек.

В том же 1912 г. Александровское уездное земское собрание утвердило сеть библиотек-читален в уезде, включающую в себя 67 населенных пунктов и «постановило осуществлять ее, принимая во внимание потребность населения в чтении, путем найма для этого подходящих зданий и возведения новых на средства Земства, а также ремонта и расширения давно устроенных библиотечных помещений, для чего вносит в смету ежегодно, начиная с 1914 г., по 10 000 руб. [63, с. 11].

Кроме того, собрание поручило управе составить очередь открытия библиотек-читален и очередь постройки собственных зданий принимая в соображение затруднительность подыскания удобных наемных помещений и слишком плохие помещения для уже открытых библиотек-читален» [Там же]. Согласно постановлению Александровского уездного земского собрания от 26 сентября 1912 г. «на постройку зданий первой очереди для библиотек-читален» выделено 16 586 руб. 76 коп. [66, с. 392, 393]. В 1913 г. собственные помещения для библиотек-читален первой очереди предполагалось построить по расчёту: 4 здания, в течение 3 сметных лет, для 2 уже существующих библиотек-читален и для 2 — вновь открываемых. Строительство планировалось осуществлять по утвержденным уездным собранием 1912 г. планам и сметам, согласно которым постройка и оборудование усадьбы должна была обойтись, в среднем, в 7000 руб.

28

Таблица 2

Расходы со стороны губернского земства

Год На оборудование [т. е. строительство. — К. Л.] библиотек (единовременные расходы) На ежегодное содержание библиотек Итого

На 1913 год 15 000 р. 11 000 р 26 000 р.

на 1914 год 25 000 р 22 000 р. 47 000 р.

На 1915 год 25 000 р. 33 000 р. 58 000 р.

На 1916 год 20 000 р. 44 000 р. 64 000 р.

На 1917 год 15 000 р. 55 000 р. 70 000 р.

На 1918 год 2000 р. 65 000 р. 67 000 р.

На 1919 г. и следующие — 65 415 р. 65 415 р.

для каждого пункта. Но так как в некоторых случаях пришлось бы приобретать еще и к покупке усадьбы, то средняя стоимость помещения для библиотеки-читальни с полным оборудованием должна быть принята в среднем в 7500 руб., причем «под усадьбой достаточно, по мнению управы, иметь 200- кв. саж. [около 900-1100 м2 или 9-11 соток — К. Л.]: на этой площади вполне возможно разместить все постройки и службы и даже заложить на 100150 саж. [около 450-650 м2 или 4, 5-6,5 соток — К. Л.] небольшой садик» [56, с. 4].

Пензенское уездное земство, по постановлению 1912 г., открывает районные библиотеки-читальни, ассигнуя на постройку каждого дома 3200 р. [42, с. 10].

В 1912 г. Костромская уездная управа предполагала в течение 7 лет открыть в уезде 27 народных библиотек и 12 районных повышенного типа, расходы на открытие библиотек были определены в 64 800 руб. единовременно, включая и постройку зданий для районных библиотек, а также 8800 руб. ежегодно [71, с. 144].

Редакция журнала «Библиотекарь» в 1913 г. сообщала, что Нижегородское Губернское Земство выработало «стройный и широкий план оборудования губерний учреждений внешкольного образования. В частности, в каждом уездном городе предполагалось открыть Музей-Библиотеку с лабораторией, передвижными курсами и выставками. В каждом уезде по несколько районных Алексеевских библиотек-читален с передвижным музеем наглядных пособий (название «Алексеевских» они получили в честь рождения наследника

престола Российской империи Цесаревича Алексея). Приступая к осуществлению этого плана, «Губернская Управа выработала примерные проекты зданий для библиотек обоих типов». В частности, здание Алексеевской библиотеки-читальни предполагалось каменным и должно было состоять из двух разделенных капитальной стеною частей [55, с. 42].

Здание Алексеевской библиотеки-читальни должно было стать каменным и состоять из двух разделенных капитальной стеною частей.

В первой части помещаются:

1) читальня, площадью 14 х 8 = 112 кв. арш. [около 60 м2 — К. Л.].

2) библиотека площадью 7 х 9 = 63 кв. арш. [около 32 м2 — К. Л.].

3) сени (раздевальня), площадью 9 х 3 = = 27 кв. арш. [около 13,5 м2 — К. Л.].

Во второй помещается квартира заведующего библиотекой-музеем, состоящая из одной комнаты площадью 5 х 42 арш. [около 106 м2 — К. Л.] и таких же размеров кухня, с деревянною пристройкой для сеней и чулана. Высота комнаты 4 аршина [около 2,8 м — К. Л.]. Ходы в библиотеку-читальню и квартиру отдельные. Читальня была рассчитана на 50 человек. Стоимость постройки определялась в 6227 рублей [Там же].

Александровское уездное земское собрание Екатеринославской губернии 1913 г. постановило строить по 4 здания стоимостью 7500 р. каждое для библиотек в течение 9 лет, всего же 38 библиотек в Харьковской губернии [42, с. 9].

В заседании комиссии Пензенского губернского земства по ознаменовании 50-летия

29

земских учреждений от 15 декабря 1913 г., обсуждались расходы, вызывающиеся тем или другим мероприятием Пензенского земства по ознаменованию 50-летнего своего юбилея. Председатель губернской управы князь Л. Н. Кугушев предложил устроить земством здания для 50 новых библиотек-читален, гласный В. В. Вырубов — оборудовать собственными каменными зданиями уже существующие 40 библиотек-читален. Гласный А. Д. Загоскин предложил компромиссный вариант — оборудовать своими каменными зданиями в числе 50 предположенных библиотек — 40 существующих и еще 10 библиотек, которые могут быть учреждены в будущем. Большинством голосов осуществление проекта принято на губернские средства без привлечения к этим расходам уездных земств. Принципиально же вообще за устройство библиотек высказалось 9 членов комиссии против 5 [19, с. 156, 157].

Доклад князя Л. Н. Кугушева представление о приблизительной стоимости проекта. Здание районной библиотеки-читальни должно включать:

1. Книгохранилище на 10-12 тыс. томов;

2. Читальню приблизительно на 40 чел.

3. Комнату для выдачи книг;

4. Комнату библиотекаря, с кухней для сторожа.

5. Раздевальню.

Общая площадь пола такого здания предполагалась не менее 240 кв. арш. [около 120 м2 — К. Л.], при высоте внутри 4 ^ арш. [3,2 м — К. Л.], или объем всего здания будет равен 40 куб. саж. Средняя стоимость такого здания принималась примерно в 4000 руб. [27, с. 159].

В 1916 г. сотрудник уфимского губернского отдела народного образования М. И. Обухов отмечал, что «Уфимское губернское земство <.. .> затрачивает в настоящее время до 50 тыс. руб. ежегодно на наем помещений для народных библиотек, не пользуясь, при этом, самыми минимальными удобствами. Ведь если же эти деньги затратить на постройку собственных зданий для библиотек, то с уверенностью можно сказать, что через 10 лет Уфимская губерния украсилась бы вполне приличными зданиями, приспособленными

надлежащим образом для поставленных целей, стоимостью в среднем около 1,6 тыс. руб., считая библиотеки и низшего типа, которых имеется до двухсот. Постройка здания, по расчетам Министерства народного просвещения, при стоимости в 40 руб. за кубическую сажень, обойдется приблизительно в 900 руб., при стоимости в 50 руб. — 1,2 тыс. руб., при условии бесплатного пользования усадебным местом. Подобные расценки существовали для школьных зданий. Расходуя ежегодно в строительстве от 50 до 60 тыс. руб. [в год — К. Л.], можно было бы закончить постройку всех зданий в течение 4 лет, выстраивая каждый год по 20 библиотек районных и по 9 библиотек повышенного типа» [46, с. 43-45].

Приведенные примеры свидетельствуют, что земства развернули самую широкую деятельность по разработке проектов строительства специальных библиотечных зданий в рамках создания библиотечных сетей. К теоретическим достижениям можно отнести само появление в России типа здания для народных библиотек (до этого времени в стране проектировались и строились лишь здания крупных библиотек (вузовские, городские публичные и пр.), включение в круг «библиотечных» земских губернских архитекторов, а также активное участие земской общественности в обсуждении проектов зданий народных библиотек (т. е. фактически самих программ деятельности этих библиотек), в том числе в профессиональной прессе и др.

Среди практических результатов следует отметить то, что все планы строительства специальных зданий для народных библиотек в рамках создания библиотечных сетей земствам реализовать не удалось. Причин этому представляется несколько.

1. С одной стороны, к началу Первой мировой войны земства подошли к пониманию о том, что народные библиотеки — это хотя и крайне значимая, но все же не единственная форма внешкольного образования, и для всестороннего развития народа необходимы разработка не только библиотечных сетей, но и районной организации внешкольного образования в целом — планомерное насаждение целой системы учреждений внешкольного об-

30

разования, т. е. внешкольных сетей. Для реализации этих мероприятий в жизнь должны были быть намечены районные центры внешкольного образования, в состав которых должны были входить районная библиотека, книжная торговля, помещение для народных чтений, лекций, курсов, выставок и др., склад фонарей, картин, наглядных пособий и пр., вечерние и воскресные школы и курсы для взрослых, передвижной кинематограф, выставки, общеобразовательный музей, а также музей местной природы и жизни, народный театр, хор и пр. Для каждого из перечисленных учреждений невозможно было построить отдельные помещения, к тому же в этом не было необходимости, поскольку все они (или большинство) так или иначе были взаимозависимы и нуждались в совместном размещении. Встал вопрос о создании и строительстве подобных многопрофильных центров внешкольного образования. С другой стороны, планировавшийся в 1914 г. 50-летний юбилей введения земских учреждений заставил целый ряд земств озаботиться проблемой ознаменования этого события путем создания учреждений, достойных народа. Для этих целей ими были выбраны народные дома как центры внешкольного образования. Земства пришли к выводу, что строительство специальных зданий только для народных библиотек не позволит реализовать широкие планы порайонной реализации внешкольного образования и начали разрабатывать сети внешкольного образования (сети народных домов), в проектах которых нашли бы себе место и помещения для народных библиотек, поскольку, по мнению известного деятеля по народному образованию Е. Звягинцева, «библиотека составляет обязательную часть народного дома» [22, с. 15].

2. Начавшаяся Первая мировая война существенно скорректировала земские планы. С одной стороны, значительная часть их

финансов пошла на помощь раненым, беженцам, семьям призванных и погибших воинов. С другой стороны, резкое возрастание потребности в чтении газет и журналов со стороны населения, обусловленное ходом военных действий, находящихся в центре общественного внимания, и принудительная трезвость из-за законов военного времени, активизировала интерес к внешкольному образованию. «Особенный толчок к постановке вопроса о народных домах на ближайшую очередь дан был переживаемыми нами событиями — войной и отрезвлением народа. Эти два обстоятельства с необыкновенной остротой дали почувствовать русскому обществу неудовлетворенные нужды в области духовной культуры и неотложности их удовлетворения» [41, с. 2]. В результате ряд губернских и уездных земств выработал планы земских мероприятий по созданию внешкольной сети или сети народных домов, в основу которого положены постановления созванного Харьковским обществом грамотности в г. Харькове съезда по вопросам организации разумных развлечений (7-12 июня 1915 г.) [67, с. 96], Ярославского Общеземского совещания по внешкольному образованию (3-7 авг. 1915 г.) [36] и ряда других. В целом, движение по созданию и строительству народных домов получило широкое распространение. Достаточно отметить, что только Пермское губернское земство ассигновало 10 000 000 р. на постройку сети народных домов в губернии в течение десяти лет, т. е. по 100 000 р. на каждый год [31, с. 68].

Таким образом, разработка библиотечных сетей явилась лишь первым опытом создания сетевых учреждений внешкольного образования, однако опыт их строительно-экономических разработок лег в основу проектов более крупных, многопрофильных учреждений внешкольного образования — народных домов в дореволюционный период и домов и дворцов культуры — в более поздний, советский.

Список литературы

1. Агрономическая помощь в России / Департамент земледелия, Справ.-изд. бюро ; под ред. В. В. Морачевского. — Петроград : Департамент земледелия, 1914. — 653 с.

2. Бесплатные общественные (народные) библиотеки. Библиотечные сети. Общая организация и постановка дела // Ежегодник внешкольного образования. — 1910. — Вып. 2. — С.52-81.

31

3. Библиотеки-читальни Харьковской губернии по данным исследования 1900-1902 гг. : отчет Харьк. губ. земству Ком. по устройству сел. б-к и нар. читален Харьк. о-ва распространения в народе грамотности / [сост. Н. З. Ковалевский]. — Харьков : [б. и.], 1902. — 147 с., 4 л. ил.

4. Библиотечная сеть // Для народного учителя. — 1907. — Кн. XV. — C. 29.

5. В Задонскую уездную земскую управу : 19 сент. 1905 г. № 190006 / Воронеж. губ. зем. управа // Журналы Задонского уездного земского собрания, очередной сессии 1905 года : с докл. управы и прил. к ним / Задон. уезд. зем. собр. — Воронеж : типо-лит. т-ва «Н. Кравцов и К°», 1906. — С. 391-394.

6. В. С. Общая земская хроника. (Из практики народного образования) / В. С. // Вестник Новгородского земства. — 1903. — № 13 (10 июля). — С. 6-13.

7. В Сумское уездное земское собрание : № 1850 / Император. Вол. эконом. о-во, Ком. Грамотности // Приложения к журналам Сумского очередного земского собрания 19, 20, 21, 22 и 23 сентября 1895 года / Сумск. уезд. зем. собр. — Сумы : типо-лит. К. М. Пашкова, 1896. — С.153-161.

8. Ванеев, А. Н. Первому Всероссийскому съезду по библиотечному делу — 100 лет / А. Н. Ванеев // Вестник Санкт-Петербургского государственного университета культуры и искусств. — 2010. — № 1 (5) (дек.). — С. 88-95. — ISSN 2220-3044.

9. Вахтёров, В. П. Внешкольное образование народа. Сельские библиотеки. Книжные склады. Воскресные школы. Подготовительные классы / В. П. Вахтеров. — Москва : тип. Высоч. утв. т-ва И. Л. Сытина, 1896. — 380 с.

10. Веникова, М. С. Народные университеты России в начале XX века: институционализа-ция и образовательная деятельность : автореф. дис. ... канд. истор. наук / М. С. Веникова. — Белгород, 2017. — 25 с.

11. Гильман, М. Я. Библиотечное строительство за 20 лет / М. Я. Гильман // Красный библиотекарь. — 1937. — № 11. — С. 75-80.

12. Доклад губернской земской управы Нижегородскому губернскому земскому собранию чрезвычайной сессии 16 мая 1911 года. По отделению народного образования / Ниже-город. губ. зем. управа // Нижегородское губернское земское собрание 47 очередной сессии 25 ноября — 15 декабря и чрезвычайных 16 мая и 14 августа 1911 года : в 2 ч. / Нижегород. губ. зем. управа. — Нижний Новгород : [б. и.], 1913. — Ч. 2. Доклады губернской управы. — С. 2-15 (2-я паг.).

13. Доклад комиссии по вопросу о выработке сети народных библиотек / Владимир. уезд. зем. управа // Журналы и доклады очередного Владимирского уездного земского собрания 1913 года / Владимир. уезд. зем. управа. — Владимир на Клязьме : типо-лит. Губ. зем. управы, 1914. — С. 186-190.

14. Доклад Новгородскому губернскому земскому собранию очередной сессии 1903 г. По внешкольному народному образованию / Новгород. губ. зем. управа. — Новгород : Новгор. губ. тип., 1903. — 34 с.

15. Доклад о внешкольном образовании / Нижегород. уезд. зем. управа // L очередное Нижегородское уездное земское собрание 27 сентября 1914 года и Чрезвычайные земские собрания 2 августа и 21 декабря 1914 года : журн. собр., докл. ком. и управы, отчетность, сметы, раскладка уезд. зем. повинностей и проч. / Нижегород. уезд. зем. собр. — Нижний Новгород : тип.-лит. «Нижегород. печ. дело», 1915. — С. 1-7 (13-я паг.).

16. Доклад особой комиссии : прил. к журн. 16 дек. 1896 г. / Орлов. губ. зем. собр // Журналы XXIX очередного Орловского губернского земского собрания 1894 года, и экстренного собрания 27, 28 февраля и 1 марта 1895 года / Орлов. губ. зем. собр. — Орел : тип. С. А. Зайцевой, 1895. — С. 87, 88.

32

17. Доклад редакционной комиссии / Устюжен. уезд. зем. собр., Ред. комис. // Журналы очередного Устюжнского уездного земского собрания с 6-го по 12-е октября и чрезвычайного 21-го декабря 1895 года : с прил. / Устюжен. уезд. зем. собр. — Новгород : Губ. тип., 1896. — С. 382-386.

18. Доклады Смоленской губернской земской управы XXXVII очередному Смоленскому губернскому земскому собранию. По разным вопросам / Смолен. губ. зем. управа. — Смоленск : паров. тип. Я. Н. Подземского, 1901. — 57 с.

19. Журнал комиссии по ознаменованию 50-летия земских учреждений / Пензен. губ. зем. управа // Журналы Пензенского губернского земского собрания очередной сессии 1913 года и чрезвычайной 16-17 мая 1913 года : с прил. / Пензен. губ. зем. собр. — Пенза : Губ. тип., 1914. — С. 156-158 (1-я паг.).

20. Журналы Купянского очередного уездного земского собрания сессии 1913 года. Заседание 27 сентября / Купян. уезд. зем. собр // Журналы Купянского очередного уездного земского собрания 26, 27, 28 и 29 сентября 1913 г. : с прил. / Купян. уезд. зем. собр. — Купянск : тип. П. И. Водопьянова, 1914. — С. 22-36.

21. Журналы XXX-го очередного Смоленского губернского земского собрания. Заседание 11 декабря 1894 г. / Смолен. губ. зем. собр. // Журналы XXX-го очередного Смоленского губернского земского собрания заседаний с 8 по 21 декабря 1894 года и чрезвычайного заседаний с 1 по 8 марта 1895 года : с прил. / Смолен. губ. зем. собр. — Смоленск : типо-лит. насл. Зельдовича, 1895. — С. 21-30 (1-я паг.).

22. Звягинцев, Е. Кому и зачем нужны народные дома? : с рис. / Е. Звягинцев. — Изд. 2-е. — Москва : тип. т-ва И. Д. Сытина, 1918. — 62 [1] с. : ил.

23. Звягинцев, Е. Словарь по внешкольному образованию : с ил. в тексте / Е. А. Звягинцев. — Москва : тип. Г. В. Васильева, 1918. — 80 с. : ил.

24. И. К. Кое-что о народных библиотеках / И. К. // Пензенские губернские ведомости. — 1899. — № 176. — С. 3, 4.

25. И-чь К. Деятельность Вологодского губернского земства по народному образованию за последние годы / И-чь К. // Русская мысль. — 1904. — Год 25, янв. — С. 51-64 (2-я паг.).

26. Кочетов. Внешкольное образование в Уфимском уездном земском собрании / Кочетов // Земское дело. — 1910. — № 22. — С. 1909-1911.

27. Кугушев, Л. Н. Проект председателя губернской управы кн. Л. Н. Кугушева / Л. Н. Кугу-шев // Журналы Пензенского губернского земского собрания очередной сессии 1913 года и чрезвычайной 16-17 мая 1913 года : с прил. / Пензен. губ. зем. собр. — Пенза : Губ. тип., 1914. — С. 158-160 (1-я паг.).

28. Лаврова, К. Б. Проектирование и строительство аудиторий для народных чтений в многофункциональных музейных и библиотечных зданиях в дореволюционной России / К. Б. Лаврова // Культура и искусство: традиции и современность : материалы VII Международ. науч.-практ. конф. / под ред. Н. И. Баскаковой ; Чебоксар. гос. ин-т культуры и искусств. — Чебоксары : Плакат, 2019. — С. 257-264. — ISSN 2305-7414.

29. Лаврова, К. Б. Специальные земские финансовые фонды и капиталы для открытия народных библиотек и строительства библиотечных зданий (1890-1904 гг.) / К. Б. Лаврова. // Вестник культуры и искусств. — Челябинск, 2024. — № 1 (77). — С. 19-35. — ISSN 2542-0917.

30. Лаврова, К. Б. Строительство библиотечных зданий — малоизвестное направление меценатства и благотворительности в России в XIX-начале XX веков / К. Б. Лаврова // Вестник Челябинской государственной академии культуры и искусств. — 2008. — № 2 (14). — С. 31-42. — ISSN 2542-0917.

33

31. Левченко, Л. Доклад об организации разумных развлечений для народа / Л. Левченко // Журналы Богучарского уездного земского собрания очередной сессии 1915 г. города Богучар Воронежской губернии / Богучар. уезд. зем. собр. — Павловск : тип. А. И. Васильева, 1916. — С. 146-166.

32. Лялин, А. С. О внешкольном образовании : докл., представл. зав. нар. образованием Сердоб. земства А. С. Лялиным / А. С. Лялин // Совещание деятелей по народному образованию при Саратовской губернской земской управе, 3-4 авг. 1915 г. / Губ. совещ. деятелей по нар. образованию (1915; Саратов). — Саратов : тип. Губ. земства, 1915. — С. 61-71.

33. Малиновский, Н. Народные дома и районная организация внешкольного образования в Нижегородской губернии / Н. Малиновский. — Нижний Новгород : отд-ние тип. «Волгарь», 1915. — 31 с.

34. Медынский, Е. Н. Внешкольное образование, его значение, организация и техника / Е. Н. Медынский. — Санкт-Петербруг : изд. автора, 1913. — 249, VI с.

35. Медынский, Е. Н. Энциклопедия внешкольного образования : лекции, читан. на пед. фак. Урал. ун-та в 1920-1922 гг. : в 2 т. / Е. Н. Медынский. — Москва ; Ленинград : Гос. изд-во, 1923. — Т. 1. Общая теория внешкольного образования. — 138 с.

36. Народные дома // Постановления Общеземского совещания о просветительных мероприятиях, созванного Ярославской Губернской Земской Управой в г. Ярославле (3-7 августа 1915 г.) / Общезем. совещ. о просвет. мероприятиях (1915; Ярославль). — Ярославль : тип. Губ. зем. управы, 1915. — С. 6-13.

37. О библиотеках-читальнях / Олонец. губ. зем. управа // Земско-школьная деятельность в Олонецкой губернии : докл. по вопр. школ. образования к сес. губ. зем. собр. 1912 г. / Олонец. губ. зем. управа. — Петрозаводск : Олонец. губ. тип., 1913. — С. 12-29 (Вопросы внешкольного образования).

38. О выработке сети сельских народных библиотек в губернии / Владимир. губ. зем. управа // Доклады Владимирской губернской земской управы очередному губернскому земскому собранию сессии 1912 года и журнал заседаний комиссии по народному образованию, 23-24 ноября 1912 г. / Владимир. губ. зем. собр. — Владимир : типо-лит. Губ. зем. управы, 1912. — С. 30-44.

39. О выработке сети сельских народных библиотек в губернии / Владимир. губ. зем. управа // Доклады Судогодской уездной земской управы и журналы очередного уездного земского собрания 1912 г. / Судогод. уезд. зем. собр.- Судогда : тип. М. И. Котова, 1913. — С.298-308.

40. О деятельности передвижных или летучих (сумочных) библиотек / Олонец. губ. зем. управа // Внешкольная деятельность земства Олонецкой губернии : докл. по вопр. внеш-кол. образования к сес. губ. зем. собр. 1909 г. / Олонец. губ. зем. управа. — Петрозаводск : Олонец. губ. тип., 1909. — С. 100, 101.

41. О народных домах : докл. Ком. по нар. образованию и губ. управы / Москов. губ. зем. собр. — Москва : тип. В. М. Саблина, [1915?]. — 12 с. — (Московское губернское земское собрание. Очередная сессия 1915 г. ; № 9).

42. О порайонной организации внешкольного образования, о ходатайствах кредитных товариществ и об открытии районных библиотек-читален в с. Прудищах Васильского уезда и в с. Какине Сергачского уезда / Нижегород. губ. зем. управа // Нижегородское губернское земское собрание 49 очередной сессии 27 ноября — 13 декабря 1913 года и чрезвычайной 10 июня 1913 года : в 2 ч. / Нижегород. губ. зем. собр. — Н. Новгород : типо.-лит. т-ва И. М. Машистова, 1914. — Ч. 2. Доклады губернской управы. — С. 4-18 (21-я паг.).

43. Об устройстве бесплатных библиотек : докл. очеред. губ. зем. собр. сес. 1896 г. / Новгород. губ. зем. управа. — Новгород : паров. тип. И. И. Игнатовского, 1897. — 3 с.

34

44. Об участии губернского земства в расходах по устройству народных библиотек : докл. № 10 / Смолен. губ. зем. управа // Журналы ХХХ-го очередного Смоленского губернского земского собрания заседаний с 8 по 21 декабря 1894 года и чрезвычайного заседаний с 1 по 8 марта 1895 года с приложениями / Смолен. губ. зем. собр. — Смоленск : типо-лит. насл. Зельдовича, 1895. — С. 44-50 (2-я паг.).

45. Общий свод капиталов Новоузенского земства с показанием заключающихся в них наличности, долгов, ссуды и недоимок на 1 января 1900 года / Новоузен. уезд. зем. управа // Отчет Новоузенской уездной земской управы за 1899 год / Новоузен. уезд. зем. управа. — Новоузенск : тип. Гор. управы, 1900. — С. 15-105.

46. Обухов, М. И. О постройке собственных зданий для народных библиотек : (к докл. губ. совещ. по нар. образованию) / М. И. Обухов // Бюллетень Отдела народного образования Уфимской губернской земской управы. — 1916. — № 3. — С. 40-46.

47. Организация библиотечной сети в Олонецкой губернии // Для народного учителя. — 1908. — № 17. — С. 21-23.

48. Основы и принципы организации библиотечного дела земскими и городскими органами местного самоуправления : проект резолюции, внесен. О-вом библиотековедения / О-во библиотековедения // Труды Первого Всероссийского съезда по библиотечному делу, состоявшегося в С.-Петербурге с 1-го по 7-ое июня 1911 г. : в 2 ч. / О-во библиотековедения. — С[анкт]-Петербург : тип. М. Меркушева, 1912. — Ч. 2. — С. 197-203.

49. Отношение Ковровской уездной земской управы во Владимирскую губернскую земскую управу : от 24 нояб. 1912 г. за № 10958 / Ковров. уезд. зем. управа // Доклады Владимирской губернской земской управы очередному губернскому земскому собранию сессии 1912 года и журнал заседаний комиссии по народному образованию. 23-24 ноября 1912 года / Владимир. губ. зем. собр. — Владимир : типо-лит. Губ. зем. управы, 1912. — С. 107, 108.

50. «Передвижные» школы земства // Земщина. — 1913. — 1 марта. — С. 4.

51. План основных мероприятий по внешкольному образованию в Самарской губернии : (с прил. сети учреждений внешкол. образования и финансирования плана ее осуществления) : докл. 52-му очеред. губ. зем. собр., принят собр. в заседании 8 февр. 1917 г. / Самар. губ. зем. управа. — Самара : [б. и.], 1917. — 131 с.

52. Плотников А. Е. Народные и общественные библиотеки по данным анкеты Общества библиотековедения : докл. А. Е. Плотникова общ. собр. О-ва в заседании 2 марта 1909 г. / А. Е. Плотников // Библиотекарь. — 1910. — Вып. 1. — С. 7-28.

53. По вопросу об организации в Харьковской губернии народных домов и об участии земства в их учреждении и деятельности : докл. № 138 / Богодухов. уезд. зем. управа. — Богодухов : [б. и.], 1915. — 53 с.

54. Правила о бесплатных народных (крупных волостных центральных) библиотеках-читальнях, содержимых на средства губернского и уездных земств : (сост. губ. зем. управой на основании постановления губ. зем. собр.) / Олонц. губ. зем. управа // Внешкольная деятельность земства Олонецкой губернии : докл. по вопр. внешкол. образования к сес. губ. зем. собр. 1909 г. / Олонец. губ. зем. управа. — Петрозаводск : Олонец. губ. тип., 1909. — С. 127-129.

55. Проект здания для сельской библиотеки-читальни, выработанный Нижегородским губернским земством // Библиотекарь. — 1913. — Вып. I. — С. 42-44.

56. Проект сети библиотек-читален в уезде / Александров. уезд. зем. управа // Журналы Александровского уездного земского собрания XLVII-й очередной сессии 1912 года : с прил. / Александров. уезд. зем. собр. — Александровск : тип. при Училище-хуторе глухонемых, 1913. — С. 1-6 (2-я паг.).

35

57. Протокол заседания общей (соединенной) секции Предварительного Съезда деятелей музеев 28 декабря 1912 года // Предварительный съезд по устройству Первого Всероссийского съезда деятелей музеев / Предварит. съезд по устройству Перв. Всерос. съезда деятелей музеев (1; 1912; Москва). — Москва : скоропеч. А. А. Левенсона, 1913. — С. 16-26.

58. Резолюция съезда о библиотеках / Общезем. съезд по нар. образованию (1; 1911; Москва) // Журналы заседаний секций съезда / Общезем. съезд по нар. образованию (1;1911; Москва). — Москва : тип. Вильде, 1912. — C. 241, 242.

59. Рубанова Т. Д. Правовое положение земских народных библиотек в 1905-1917 гг. / Т. Д. Рубанова // Вестник Челябинской государственной академии культуры и искусств. — 2010. — № 4 (24). — С. 6-11. — ISSN 2542-0917.

60. С заключением учащих по постановлениям Общеземского съезда по народному образованию / Нижнедевиц. уезд. зем. управа // Журналы Нижнедевицкого уездного земского собрания очередной сессии 1912 года и чрезвычайной с докладами управы, сметами и другими приложениями / Нижнедевиц. уезд. зем. собр. — Нижнедевицк : [б. и.], 1913. — С. 562-628.

61. Сборник постановлений земских собраний Новгородской губернии за 1899 г. С приложением докладов и отчетов губернской управы. В 2 томах. Том 1 / Новгород. губ. зем. собр. — Новгород : паров. тип. М. И. Игнатовской, 1900. — 278 с.

62. Сборник постановлений земских собраний Новгородской губернии за 1908 год. С приложением докладов и отчетов губернской управы : в 2 т. / Новгород. губ. зем. собр. — Новгород : тип. М. О. Селиванова, 1909. — Т. 1. — 334 с.

63. Сеть библиотек-читален / Александров. уезд. зем. управа // Журналы Александровского уездного земского собрания XLVIII-й очередной сессии 1913 года с приложениями и журналы чрезвычайных собраний 5 марта и 12 ноября 1913 г. / Александров. уезд. зем. собр. — Александровск : тип. при Училище-хуторе глухонемых, 1914. — С. 11-17 (2-я паг.).

64. Систематический свод постановлений очередных уездных земских собраний 1898 года. По народному образованию / Владимир. губ. зем. собр. — [Владимир : б. и., не ранее 1898]. — 35 с.

65. Смета расходов уездным земским потребностям по Александровскому уезду, Екатери-нославской губернии. На 1914 год / Александров. уезд. зем. управа // Журналы Александровского уездного земского собрания XLVIII-й очередной сессии 1913 года с приложениями и журналы чрезвычайных собраний 5 марта и 12 ноября 1913 г. / Александров. уезд. зем. собр. — Александровск : тип. при Училище-хуторе глухонемых, 1914. — С. 489-621.

66. Смета расходов уездным земским потребностям по Александровскому уезду, Екатери-нославской губернии. На 1916 г. / Александров. уезд. зем. управа // Журналы Александровского уездного земского собрания l-й очередной сессии 1915 года с приложениями и журналы чрезвычайных собраний 7 марта и 14 июня 1915 г. / Александров. уезд. зем. собр. — Александровск : тип. при Училище глухонемых, 1916. — С. 341-471.

67. Совещание по внешкольному образованию // Вестник Рязанского губернского земства. — 1915 — № 9. — С. 95-99.

68. Соколовский, И. Н. Доклад № 22 Гласного Ивана Николаевича Соколовского / И. Н. Соколовский // Журналы Городнянского очередного уездного земского собрания 46 сессии 1910 года / Городнян. уезд. зем. собр. — Городня : тип. Н. А. Обуховского, 1911. — С. 177, 178.

69. Справочная книжка по библиотечному делу, книжной торговле и издательству : сист. сб. законов, циркуляров и разъяснений Сената о разного рода б-ках и читальнях, о кн.

36

торговле разн. рода, об изд-ве, о тип., переплет. и т. п. заведениях, о множит. аппаратах и фотогр. / сост. В. И. Чарнолуский. — 2-е изд., соверш. перераб. и знач. доп., изд. справ. «Библиотеки и книжная торговля». — Петроград : журн. «Вестник народного образования», 1914. — VIII, 3-111 с.

70. XXXVII очередное Нижегородское уездное земское собрание 2-10 октября 1901 г. Журнал № 5, 6 октября 1901 года / Нижегород. уезд. зем. собр // XXXVII очередное Нижегородское уездное земское собрание 2-10 октября 1901 года : журн. собр., докл. ком. и управы, отчетность, смета и раскладка уезд. зем. повинностей и проч. / Нижегород. уезд. зем. собр. — Нижний Новгород : тип.-лит. В. Ройского и С. Душина, 1902. — С. XXI-XXVIII.

71. Успенский, М. По учебным заведениям Олонецкой губернии / М. Успенский // Журнал Министерств народного просвещения. — 1917. — Т. 67, № 2. — С. 130-167.

72. Чемесов, В. В. Ходатайство попечителя Бутурлинской бесплатной библиотеки-читальни Владимира Васильевича Чемесова / В. В. Чемесов // XXXVIII очередное Нижегородское уездное земское собрание 26-го ноября-17-го декабря 1902 года : в 2 ч. / Нижегород. уезд. зем. собр. — Нижний Новгород : тип.-лит. т-ва И. М. Машистова, 1903. — Ч. 1. Журналы XXXVIII очередного губернского земского собрания, доклады комиссии, доклады губернской земской управы, заявления и пр.— С. 76, 77 (47-я паг.).

Получено 20.06.2024

Klyona B. Lavrova

Candidate of Pedagogical Sciences,

Associate Professor

Chelyabinsk State Institute

of Culture and Arts, Chelyabinsk, Russia

E-mail: kloyna@yandex.ru

Special Buildings for People's Libraries Construction Plans in the Projects of Zemstvo Library Network Creating (End of 19th — Beginning of 20th Century)

The article for the first time considers the issue of special buildings for people's Libraries construction in the projects of Russian pre-revolutionary library network. Having analyzed differences in various kinds of library networks including those based on the "library radius" the author stresses the role of the First All-Russian Librarianship Congress and of the First All-Zemstvo Public Education Congress in working out the norms of library networks and requirements to library buildings. The article gives examples of technical-economic projects of special buildings for people's libraries which were developed in Vladimir, Voronezh, Kostroma, Nizhni-Novgorod, Novgorod, Olonets, Penza and Ufa provinces.

Keywords: national libraries-reading room, library networks, library radius, library buildings construction, building library fund, library building project, library museum, museum library, "Alexeev's" libraries, People's House

For citing: Lavrova K. B. 2024. Special Buildings for People's Libraries Construction Plans in the Projects of Zemstvo Library Network Creating (end of 19th — beginning of 20th Century). Vestnik kul'tury i iskusstv [Culture and Arts Herald]. No 3 (79): 17-42. (In Russ.).

37

References

1. Agronomicheskaya pomoshch' v Rossii [Agronomic assistance in Russia]. 1914. Petrograd: De-partament zemLedeLiya. 653 p. (In Russ.).

2. Free public (people's) Libraries. Library networks. General organization and formulation of the case]. Ezhegodnik vneshkol'nogo obrazovaniya [Yearbook of extracurricular education]. Iss. 2: 52-81. (In Russ.).

3. BibLioteki-chitaL'ni Har'kovskoj gubernii po dannym issLedovaniya 1900-1902 gg [Libraries-reading rooms of the Kharkov province according to a study of 1900-1902]. 1902. Har'kov. 147 p., (In Russ.).

4. BibLiotechnaya set' [Library network]. 1907. Dlya narodnogo uchitelya [For the national teacher]. Book 15: 29. (In Russ.).

5. To the Zadonsky district zemstvo counciL. 1906. Zhurnaly Zadonskogo uezdnogo zemskogo so-braniya, ocherednoj sessii 1905 goda [Journals of the Zadonsky district zemstvo assembly, the regular session of 1905]. Voronezh: tipo-Lit. t-va «N. Kravcov i K°». Pp. 391-394. (In Russ.).

6. V. S. 1903.The generaL zemstvo chronicLe. (From the practice of pubLic education). Vestnik Novgo-rodskogo zemstva [Bulletin of the Novgorod Zemstvo]. No 13 (10 JuLy): 6-13. (In Russ.).

7. To the Sumy County zemstvo AssembLy. 1896. Prilozheniya k zhurnalam Sumskogo ocherednogo zemskogo sobraniya 19, 20, 21, 22 i 23 sentyabrya 1895 goda [Appendices to the journals of the Sumy regular zemstvo meeting on September 19, 20, 21, 22 and 23, 1895]. Sumy: tipo-Lit. K. M. Pashkova. Pp. 153-161. (In Russ.).

8. Vaneev A. N. 1910. The first ALL-Russian Congress on Librarianship is 100 years oLd. Vestnik Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo universiteta kul'tury i iskusstv [Bulletin of the St. Petersburg State University of Culture and Arts]. No 1 (5) (dec.): 88-95. (In Russ.).

9. Vakhterov V. P. 1896. VneshkoL'noe obrazovanie naroda. SeL'skie bibLioteki. Knizhnye skLady. Voskresnye shkoLy. PodgotoviteL'nye kLassy [ExtracurricuLar education of the peopLe. RuraL Libraries. Book warehouses. Sunday schooLs. Preparatory cLasses]. Moscow: tip. Vysoch. utv. t-va I. L. Sytina. 380 p. (In Russ.).

10. Venikova M. S. 2017. Narodnye universitety Rossii v nachaLe XX veka : institucionaLizaciya i obrazovateL'naya deyateL'nost' [PeopLe's Universities of Russia at the beginning of the XX century: institutionaLization and educationaL activities]. BeLgorod. 25 p. (In Russ.).

11. GiLman M. Ya. 1937. Library construction in 20 years. Krasnyj bibliotekar' [Red Librarian]. No 11: 75-80. (In Russ.).

12. Chairman of the provinciaL Zemstvo Board of the Nizhny Novgorod ProvinciaL Zemstvo AssembLy at an extraordinary session on May 16, 1911. By the Department of PubLic Education. 1913. Nizhegorodskoe gubernskoe zemskoe sobranie 47 ocherednoj sessii 25 noyabrya — 15 dekabrya i chrezvychajnykh 16 maya i 14 avgusta 1911 goda: v 2 chastyakh. Chast' 2. Doklady gubernskoj upravy [The Nizhny Novgorod Provincial Zemstvo Assembly of the 47th regular session on November 25 — December 15 and extraordinary on May 16 and August 14, 1911]. N. Novgorod. Pp. 2-15. (In Russ.).

13. The report of the commission on the deveLopment of a network of peopLe's Libraries. 1914. Zhurnaly i doklady ocherednogo Vladimirskogo uezdnogo zemskogo sobraniya 1913 goda [Journals and reports of the next Vladimir county zemstvo meeting of 1913]. VLadimir na KLyaz'me: tipo-Lit. Gub. zem. Upravy. Pp. 186-190. (In Russ.).

14. DokLad Novgorodskomu gubernskomu zemskomu sobraniyu ocherednoj sessii 1903 g. Po vne-shkoL'nomu narodnomu obrazovaniyu [Report to the Novgorod ProvinciaL Zemstvo AssembLy of the 1903 reguLar session On extracurricuLar pubLic education]. 1903. Novgorod: Novgor. gub. tip. 34 p. (In Russ.).

15. Report on extracurricuLar education. 1915. L ocherednoe Nizhegorodskoe uezdnoe zemskoe sobranie 27 sentyabrya 1914 goda i Chrezvychajnye zemskie sobraniya 2 avgusta i 21 dekabrya 1914 goda [L the regular Nizhny Novgorod county zemstvo meeting on September 27, 1914 and the Extraordinary zemstvo meetings on August 2 and December 21, 1914]. N. Novgorod: tip.-Lit. «Nizhegorod. pech. deLo». Pp. 1-7. (In Russ.).

16. Report of the SpeciaL Commission. 1895. Zhurnaly XXIX ocherednogo Orlovskogo gubernskogo zemskogo sobraniya 1894 goda, i ehkstrennogo sobraniya 27, 28 fevralya i 1 marta 1895 goda

38

[Journals of the XXIX regular Oryol provincial zemstvo meeting of 1894, and the emergency meeting of February 27, 28 and March 1, 1895]. Orel: tip. p. A. Zajcevoj. Pp. 87-88. (In Russ.).

17. Report of the editorial committee. 1896. Zhurnaly ocherednogo Ustyuzhnskogo uezdnogo zemskogo sobraniya s 6-go po 12-e oktyabrya i chrezvychajnogo 21-go dekabrya 1895 goda [Journals of the regular Ustyuzhna county zemstvo assembly from October 6 to October 12 and the extraordinary December 21, 1895]. Novgorod: Gub. tip. Pp. 382-386. (In Russ.).

18. Doklady Smolenskoi gubernskoi zemskoi upravy KhKhKhVII ocherednomu Smolenskomu gubern-skomu zemskomu sobraniyu. Po raznym voprosam [Reports of the Smolensk Provincial Zemstvo Council XXXXVII to the regular Smolensk provincial Zemstvo Assembly. On various issues]. 1901. Smolensk: parov. tip. Ya. N. Podzemskogo. 57 p. (In Russ.).

19. Journal of the Commission for the Commemoration of the 50th anniversary of the Zemstvo institutions. 1914. Zhurnaly Penzenskogo gubernskogo zemskogo sobraniya ocherednoj sessii 1913 goda i chrezvychajnoj 16-17 maya 1913 goda [Journals of the Penza provincial Zemstvo Assembly of the regular session of 1913 and the extraordinary May 16-17, 1913]. Penza: Gub. tip. Pp. 156-158. (In Russ.).

20. Journals of the Kupyansk regular district zemstvo meeting of the 1913 session. Meeting on September 27. 1914. Zhurnaly Kupyanskogo ocherednogo uezdnogo zemskogo sobraniya 26, 27, 28 i 29 sentyabrya 1913 g. [Journals of the Kupyansk regular district zemstvo assembly on September 26, 27, 28 and 29, 1913]. Kupyansk: tip. P. I. Vodop'yanova. Pp. 22-36. (In Russ.).

21. Journals of the xxxth regular Smolensk Provincial Zemstvo Meeting. Meeting on December 11, 1894. 1895. Zhurnaly XXX-go ocherednogo Smolenskogo gubernskogo zemskogo sobraniya zase-danij s 8 po 21 dekabrya 1894 goda i chrezvychajnogo zasedanij s 1 po 8 marta 1895 goda [Journals of the xxxth regular Smolensk Provincial Zemstvo Meeting of meetings from December 8 to December 21, 1894 and extraordinary meetings from March 1 to March 8, 1895]. Smolensk: tipo-lit. nasl. Zel'dovicha. Pp. 21-30. (In Russ.).

22. Zviagintsev E. 1918. Komu i zachem nuzhny narodnye doma? [Who needs folk houses and why?]. Moscow : tip. t-va I. D. Sytina. 62, [1] p. (In Russ.).

23. Zviagintsev E. 1918. Slovar' po vneshkol'nomu obrazovaniyu [Dictionary of extracurricular education]. Moscow: tip. G. V. Vasil'eva. 80 p. (In Russ.).

24. I. K. 1899. Something about public libraries. Penzenskie gubernskie vedomosti [Penza provincial Vedomosti]. No 176: 3-4. (In Russ.).

25. I-ch K. 1904. Activities of the Vologda Provincial Zemstvo on public education in recent years. Russkaya mysl' [Russian thought]. Year 25, Jan.: 51-64. (In Russ.).

26. Kochetov. 1910. Extracurricular education in the Ufa county Zemstvo Assembly. Zemskoe delo [Zemstvo business]. No 22: 1909-1911. (In Russ.).

27. Kugushev L. N. 1914. The project of the chairman of the provincial council, Prince L. N. Ku-gushev. Zhurnaly Penzenskogo gubernskogo zemskogo sobraniya ocherednoj sessii 1913 goda i chrezvychajnoj 16-17 maya 1913 goda [Journals of the Penza Provincial Zemsky Assembly of the regular session of 1913 and the extraordinary May 16-17, 1913]. Penza: Gub. tip. Pp. 158-160. (In Russ.).

28. Lavrova K. B. 2019. Design and construction of auditoriums for folk readings in multifunctional museum and library buildings in pre-revolutionary Russia. Kul'tura i iskusstvo: traditscii i sovre-mennost' [Culture and Art: traditions and modernity]. Cheboksary: Plakat. Pp. 257-264. (In Russ.).

29. Lavrova K. B. 2024. Special Territorial Financial Funds and Capitals for Opening Popular Libraries and Construction of Librarye Buildings (1890-1904). Vestnik kul'tury i iskusstv [Culture and Arts Herald]. No 1 (77): 19-35. (In Russ.).

30. Lavrova K. B. 2008. The construction of library buildings was a little-known area of patronage and charity in Russia in the XIX — early XX centuries. Bulletin of the Chelyabinsk State Academy of Culture and Arts [Herald of the Chelyabinsk State Academy of Culture and Arts]. No 2 (14): 31-42. (In Russ.).

31. Levchenko L. 1916. Report on the organization of reasonable entertainment for the people. Zhurnaly Bogucharskogo uezdnogo zemskogo sobraniya ocherednoj sessii 1915 g. g. Boguchar, Voro-nezhskoj gubernii [Journals of the Bogucharsky district zemsky assembly of the regular session of 1915 in Boguchar, Voronezh province]. Pavlovsk: tip. A. I. Vasil'eva. Pp. 146-166. (In Russ.).

39

32. Lia Lin A. S. 1915. About extracurricular education. Soveshchanie deyatelej po narodnomu obra-zovaniyu pri Saratovskoj gubernskoj zemskoj uprave, 3-4 avg. 1915 g. [Meeting of figures on public education at the Saratov provincial zemstvo Board, 3-4 Aug. 1915] Saratov: tip. Gub. zemstva. Pp. 61-71. (In Russ.).

33. MaLinovskii N. 1915. Narodnye doma i rajonnaya organizaciya vneshkoL'nogo obrazovaniya v Nizhegorodskoj gubernii [Folk houses and district organization of extracurricuLar education in Nizhny Novgorod province]. N. Novgorod: otd-nie tip. "VoLgar'". 31 p. (In Russ.).

34. Medynskii E. N. 1913. VneshkoL'noe obrazovanie, ego znachenie, organizaciya i tekhnika [ExtracurricuLar education, its significance, organization and technique]. Sankt-Peterbrug. 249, VI p. (In Russ.).

35. Medynskii E. N. 1923. EhncikLopediya vneshkoL'nogo obrazovaniya. V 2 tomakh. Tom 1. Obsh-chaya teoriya vneshkoL'nogo obrazovaniya [EncycLopedia of extracurricuLar education. In 2 voLumes. VoLume 1. GeneraL theory of extracurricuLar education]. Moscow, Leningrad: Gos. izd-vo. 138 p. (In Russ.).

36. PeopLe's houses. 1915. Postanovleniya Obshchezemskogo soveshchaniya o prosvetitel'nykh mero-priyatiyakh, sozvannogo Yaroslavskoj Gubernskoj Zemskoj Upravoj v g. Yaroslavle (3-7 avgusta 1915 g.) [Resolutions of the All-Russian meeting on educational events convened by the Yaroslavl Provincial Zemstvo Council in Yaroslavl (August 3-7, 1915)]. YarosLavL': tip. Gub. zem. upravy. Pp. 6-13. (In Russ.).

37. About Libraries-reading rooms. 1913. Zemsko-shkol'naya deyatel'nost' v Oloneckoj gubernii [Zem-stvo-school activity in the Olonets province]. Petrozavodsk: OLonec. gub. tip. Pp. 12-29. (In Russ.).

38. On the deveLopment of a network of ruraL pubLic Libraries in the province. 1912. Doklady Vladimir-skoj gubernskoj zemskoj upravy ocherednomu gubernskomu zemskomu sobraniyu sessii 1912 goda

1 zhurnal zasedanij komissii po narodnomu obrazovaniyu, 23-24 noyabrya 1912 goda [Reports of the Vladimir Provincial Zemstvo Council to the next provincial zemstvo meeting of the 1912 session and the journal of meetings of the Commission on Public Education, November 23-24, 1912]. VLadimir: tipo-Lit. Gub. zem. upravy. Pp. 30-44. (In Russ.).

39. On the deveLopment of a network of ruraL pubLic Libraries in the province. 1913. Doklady Sudo-godskoj uezdnoj zemskoj upravy i zhurnaly ocherednogo uezdnogo zemskogo sobraniya 1912 g. [Reports of the Sudogoda county zemstvo board and journals of the next county zemstvo meeting in 1912]. Sudogda: tip. M. I. Kotova. Pp. 298-308. (In Russ.).

40. About the activities of mobiLe or flying (handbag) Libraries. 1909. Vneshkol'naya deyatel'nost' zemstva Oloneckoj gubernii [Extracurricular activities of the zemstvo of the Olonets province]. Petrozavodsk: OLonec. gub. tip. Pp. 100-101. (In Russ.).

41. O narodnyh domah [About foLk houses]. 1915. Moscow : tip. V. M. SabLina. 12 p. (In Russ.).

42. On the district-wide organization of extracurricuLar education, on the petitions of credit associations and on the opening of district reading Libraries in the viLLage of Prudishchi in VasiLsky district and in the viLLage of Kakin in Sergachsky district. 1914. Nizhegorodskoe gubernskoe zemskoe sobranie 49 ocherednoj sessii 27 noyabrya — 13 dekabrya 1913 goda i chrezvychajnoj 10 iyunya 1913 goda:

2 chastyakh. Chast' 2. Doklady gubernskoj upravy [The Nizhny Novgorod Provincial Zemstvo Assembly of the 49th regular session on November 27 — December 13, 1913 and the extraordinary one on June 10, 1913 : in 2 parts. Part 2. Reports of the provincial council]. N. Novgorod: tipo.-Lit. t-va I. M. Mashistova. Pp. 4-18. (In Russ.).

43. Ob ustrojstve bespLatnykh bibLiotek. 1897 [About the device of free Libraries]. Novgorod : parovaya tip. I. I. Ignatovskogo. 3 p. (In Russ.).

44. On the participation of the provinciaL zemstvo in the expenses for the estabLishment of pubLic Libraries. 1895. Zhurnaly ХХХ-go ocherednogo Smolenskogo gubernskogo zemskogo sobraniya zasedanij s 8 po 21 dekabrya 1894 goda i chrezvychajnogo zasedanij s 1 po 8 marta 1895 goda s prilozheniyami [Journals of the 30th regular Smolensk provincial Zemstvo Meeting of meetings from December 8 to December 21, 1894 and extraordinary meetings from March 1 to March 8, 1895 with appendices]. SmoLensk: tipo-Lit. nasL. ZeL'dovicha. Pp. 44-50. (In Russ.).

45. A generaL summary of the capitaLs of the Novouzensky Zemstvo with an indication of the cash, debts, Loans and arrears contained in them as of January 1, 1900. 1900. Otchet Novouzenskoj

40

uezdnoj zemskoj upravy za 1899 god [The report of the Novouzensky district zemstvo council for 1899]. Novouzensk: tip. Gor. Upravy. Pp. 15-105. (In Russ.).

46. Obukhov M. I. 1916. About building your own buildings for public Libraries. Byulleten' Otdela narodnogo obrazovaniya Ufimskoj gubernskoj zemskoj upravy [Bulletin of the Department of Public Education of the Ufa provincial Zemstvo Council]. No 3: 40-46. (In Russ.).

47. Organization of the Library network in the OLonets province. 1908. Dlya narodnogo uchitelya [For the national teacher]. No 17: 21-23. (In Russ.).

48. Fundamentals and principles of the organization of Librarianship by zemstvo and city Local governments. 1912. Trudy Pervogo Vserossijskogo s"ezda po bibliotechnomu delu, sostoyavshegosya v p.-Peterburge s 1-go po 7-oe iyunya 1911 g.: v 2 chastyakh. Chast' 2 [Proceedings of the First All-Russian Congress on Librarianship, held in St. Petersburg from June 1 to June 7, 1911: in 2 parts. Part 2]. Sankt-Peterburg: tip. M. Merkusheva. Pp. 197-203. (In Russ.).

49. Otnoshenie Kovrovskoj uezdnoj zemskoj upravy vo VLadimirskuyu gubernskuyu zemskuyu up-ravu.1912 [The relationship of the Kovrov county Zemstvo Council to the Vladimir Provincial Zemstvo Council]. Doklady Vladimirskoj gubernskoj zemskoj upravy ocherednomu gubernskomu zemskomu sobraniyu sessii 1912 goda i zhurnal zasedanij komissii po narodnomu obrazovaniyu. 23-24 noyabrya 1912 goda. Vladimir : tipo-Lit. Gub. zem. upravy. p. 107, 108. (In Russ.).

50. "Mobile" schools of the zemstvo. 1913. Zemshchina [Zemshchyna]. March 1: 4. (In Russ.).

51. Plan osnovnykh meropriyatij po vneshkol'nomu obrazovaniyu v Samarskoj gubernii [The plan of the main activities for extracurricular education in the Samara province]. 1917. Samara. 131 p. (In Russ.).

52. PLotnikov A. E. 1910. National and public Libraries according to the questionnaire of the Society of Library Science. Bibliotekar' [Librarian]. Iss. 1: 7-28. (In Russ.).

53. Po voprosu ob organizacii v Khar'kovskoj gubernii narodnykh domov i ob uchastii zemstva v ikh uchrezhdenii i deyatel'nosti [On the issue of the organization of people's houses in the Kharkov province and on the participation of the Zemstvo in their establishment and activities]. 1915. Bo-godukhov. 53 p. (In Russ.).

54. Rules on free public (Large volost central) Libraries-reading rooms, maintained at the expense of provincial and county zemstvos. 1909. Vneshkol'naya deyatel'nost'zemstva Oloneckoj gubernii [Extracurricular activities of the zemstvo of the Olonets province]. Petrozavodsk: OLonec. gub. tip. Pp. 127-129. (In Russ.).

55. The project of the building for the rural Library-reading room, developed by the Nizhny Novgorod provincial Zemstvo. 1913. Bibliotekar' [Librarian]. Iss. I: 42-44. (In Russ.).

56. Libraries-reading rooms Network project in the county. 1913. Zhurnaly Aleksandrovskogo uezdnogo zemskogo sobraniya XLVII-j ocherednoj sessii 1912 goda [Journals of the Alexandrovsky district zemstvo Assembly of the XLVII-th regular session of 1912]. ALeksandrovsk: tip. pri Uchil-ishche-khutore glukhonemykh. Pp. 1-6. (In Russ.).

57. Minutes of the meeting of the general (united) section of the Preliminary Congress of Museum Workers on December 28, 1912. 1913. Predvaritel'nyj s"ezd po ustrojstvu Pervogo Vserossijskogo s"ezda deyatelej muzeev [Preliminary Congress on the organization of the First All-Russian Congress of Museum Workers]. Moscow: skoropech. A. A. Levensona. Pp. 16-26. (In Russ.).

58. The resolution of the Congress on Libraries. The journals of the sessions of the sections of the Congress. 1912. Zhurnaly zasedanij sekcij s"ezda [Journals of the sessions of the sections of the Congress]. Moscow: tip. Vil'de. Pp. 241-242. (In Russ.).

59. Rubanova T. D. 2010. The Legal status of the Zemstvo people's Libraries in 1905-1917. Vestnik Chelyabinskoj gosudarstvennoj akademii kul 'tury i iskusstv [Herald of the Chelyabinsk State Academy of Culture and Arts]. No 4 (24): 6-11. (In Russ.).

60. With the conclusion of the teachers according to the resolutions of the All-Russian Congress on Public Education. 1913. Zhurnaly Nizhnedevickogo uezdnogo zemskogo sobraniya ocherednoj sessii 1912 goda i chrezvychajnoj s dokladami Upravy, smetami i drugimi prilozheniyami [Journals of the Nizhnedevitsky district Zemstvo Assembly of the regular session of 1912 and the extraordinary with reports of the Council, estimates and other applications]. Nizhnedevick. Pp. 562-628. (In Russ.).

41

61. Sbornik postanovLenij zemskikh sobranij Novgorodskoj gubernii za 1899 g. S priLozheniem dokLadov i otchetov gubernskoj upravy: v 2 tomakh. Tom 1 [CoLLection of resoLutions of the zemstvo assembLies of the Novgorod province for 1899. With the appLication of reports and reports of the provinciaL counciL: in 2 voLs. VoL. 1]. 1900. Novgorod: parov. tip. M. I. Ignatovskoj. 278 p. (In Russ.).

62. Sbornik postanovLenij zemskikh sobranij Novgorodskoj gubernii za 1908 g. S priLozheniem dokLadov i otchetov gubernskoj upravy: v 2 tomakh. Tom 1 [CoLLection of resoLutions of the zemstvo assembLies of the Novgorod province for 1908. With the appLication of reports and reports of the provinciaL counciL: in 2 voLs. VoL. 1]. 1909. Novgorod: tip. M. O. SeLivanova. 334 p. (In Russ.).

63. Network Libraries-reading rooms. 1914. Zhurnaly Aleksandrovskogo uezdnogo zemskogo sobraniya XLVIII-j ocherednoj sessii 1913 goda s prilozheniyami i zhurnaly chrezvychajnykh sobranij 5 marta i 12 noyabrya 1913 g. [Journals of the Alexandrovsky district zemsky assembly of the XLVIII-th regular session of 1913 with appendices and journals of extraordinary meetings on March 5 and November 12, 1913]. ALeksandrovsk: tip. pri UchiL.-khutore gLukhonemykh. Pp. 11-17. (In Russ.).

64. Sistematicheskij svod postanovLenij ocherednykh uezdnykh zemskikh sobranij 1898 goda. Po narodnomu obrazovaniyu [A systematic set of resoLutions of the reguLar county zemstvo assembLies of 1898. On pubLic education]. 1898. VLadimir. 35 p. (In Russ.).

65. Cost estimates for county zemstvo needs in ALexandrovsky district, YekaterinosLav province. For the year 1914. 1914. Zhurnaly Aleksandrovskogo uezdnogo zemskogo sobraniya XLVIII-j ocherednoj sessii 1913 goda s prilozheniyami i zhurnaly chrezvychajnykh sobranij 5 marta i 12 noyabrya 1913 g. [Journals of the Alexandrovsky district zemsky assembly of the XLVIII-th regular session of 1913 with appendices and journals of extraordinary meetings on March 5 and November 12, 1913]. ALeksandrovsk: tip. pri UchiLishche-khutore gLukhonemykh. Pp. 489-621. (In Russ.).

66. Cost estimates for county zemstvo needs in ALexandrovsky district, YekaterinosLav province. For the year 1916. 1916. Zhurnaly Aleksandrovskogo uezdnogo zemskogo sobraniya L-j ocherednoj sessii 1915 goda s prilozheniyami i zhurnaly chrezvychajnykh sobranij 7 marta i 14 iyunya 1915 g. [Journals of the Alexandrovsky district Zemsky assembly of the lth regular session of 1915 with appendices and journals of extraordinary meetings on March 7 and June 14, 1915]. ALeksandrovsk: tip. pri UchiLishche gLukhonemykh, 1916. Pp. 341-471. (In Russ.).

67. Soveshchanie po vneshkoL'nomu obrazovaniyu. 1915 [Meeting on extracurricuLar education]. Vestnik Ryazanskogo gubernskogo zemstva. No 9: 95-99. (In Russ.).

68. SokoLovskii I. N. 1911. Report No. 22 by VoweL Ivan NikoLaevich SokoLovsky. Zhurnaly Gorodn-yanskogo ocherednogo uezdnogo zemskogo sobraniya 46 sessii 1910 goda [Journals of the Gorod-nyansky regular district zemsky assembly of the 46th session of 1910]. Gorodnya: tip. N. A. Obuk-hovskogo. Pp. 177-178. (In Russ.).

69. Spravochnaya knizhka po bibLiotechnomu deLu, knizhnoj torgovLe i izdateL'stvu [Reference book on Librarianship, book trade and pubLishing]. 1914. Petrograd: Vestnik narodnogo obrazovaniya. VIII, 3-111 p. (In Russ.).

70. XXXVII reguLar Nizhny Novgorod county Zemstvo meeting October 2-10, 1901. JournaL No. 5. October 6, 1901. 1902. XXXVII ocherednoe Nizhegorodskoe uezdnoe zemskoe sobranie 2-10 okt-yabrya 1901 goda [37th regular Nizhny Novgorod county zemstvo assembly on October 2-10, 1901]. N. Novgorod: tip.-Lit. V. Rojskogo i p. Dushina, 1902. Pp. XXI-XXVIII. (In Russ.).

71. By educationaL institutions of the OLonets province. 1917. Zhurnal Ministerstv narodnogo prosve-shcheniya [Journal of the Ministries of National Education]. VoL. 67, No 2: 130-167. (In Russ.).

72. Chemesov V. V. 1903. The petition of the trustee of the ButurLinsky free Library-reading room VLadimir VasiLyevich Chemesov. XXXVIII ocherednoe Nizhegorodskoe uezdnoe zemskoe sobranie 26-go noyabrya 17-go dekabrya 1902 goda: v 2 chastyakh. Chast' 1. Zhurnaly XXXVIII ocherednogo gubernskogo zemskogo sobraniya, doklady komissii, doklady gubernskoj zemskoj upravy, zayavleniya i pr. [38th regular Nizhny Novgorod county zemstvo meeting on November 26-Decem-ber 17, 1902: in 2 parts. Part. 1. Journals of the 38th regular provincial zemstvo meeting, reports of the commission, reports of the provincial zemstvo council, applications, etc.]. N. Novgorod: tip.-Lit. t-va I. M. Mashistova. Pp. 76-77. (In Russ.).

Received 20.06.2024

42