CC BY
34УДК 343.5
Светлана Игоревна ЗЕМЦОВА,
доцент кафедры криминалистики
Сибирского юридического института МВД России
(г. Красноярск),
кандидат юридических наук
79232849754@mail.ru
«первый столичныи отряд» и «красная команда»
как основные преступные наркосообщества бразилии
«first command of the capital» and «red command» as main criminal drug trafficking organizations in brazil
j ь
На основе обобщения и анализа научных источников, эмпирических данных, представленных сотрудниками Федеральной полиции Республики Бразилия в работе Международного круглого стола «Противодействие транснациональной организованной преступности в сфере незаконного оборота наркотиков в отдельных странах Латинской Америки и Карибского бассейна», состоявшегося 22 ноября 2019 года в Учебном Центре СибЮИ МВД России, расположенном в г. Манагуа Республики Никарагуа, личного участия автора в обучении указанных сотрудников исследуется наркоситуация в Республике Бразилия, а также деятельность наиболее крупных наркосообществ (организаций) - «Красная команда» и «Первый столичный отряд». В статье освещаются исторические аспекты формирования данных сообществ, специфика деятельности, взаимоотношения между «Первым столичным отрядом» и «Красной командой», отдельные полицейские операции, проведенные в различные периоды, направленные на противодействие их незаконной деятельности.
The current drug situation in the Republic of Brazil as well as the activities of the largest and most powerful drug trafficking organizations such as «First Command of the Capital» (Primeiro Comando da Capital) and «Red Command» (Comando Vermelho) are considered in the article based on the analysis of scientific sources and empirical data presented by the Federal Police of the Republic of Brazil at the International Round Table Conference «Countering Transnational Organized Crime in the Sphere of Illicit Drug Trafficking in some Countries of Latin America and the Caribbean», held on November 22, 2019 at the Training Center of Siberian Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, located in the city of Managua, Republic of Nicaragua as well as the author's personal involvement in the training of these officers. The article deals with historical aspects of the formation of these criminal organizations, the specific character of their activities, the relationship between «First Command of the Capital» and «Red Command» and particular police operations carried out in different periods and aimed at countering their illegal activities.
Ключевые слова: наркоситуация, преступное сообщество (организация), кокаин, марихуана, наркотические средства, «Красная команда», «Первый столичный отряд>, Бразилия, Латинская Аме-
Keywords: drug situation, criminal organization, cocaine, marijuana, narcotic drugs, «Red Command», «First Command of the Capital», Brazil, Latin America.
Наркоситуация в Федеративной Республике Бразилия (далее - Бразилия), являющейся одной из самых крупных и экономически развитых стран Южной Америки, на протяжении последних нескольких десятилетий остается достаточно сложной. На это неоднократно указывали исследователи в юридической литературе в контексте анализа истории наркотиков и наркобизнеса, анализа оперативной обстановки, определения основных способов противодействия транснациональной организованной преступности в странах Латинской Америки и Карибского бассейна [1, с. 20-28; 2, с. 6466; 3, с. 95-101; 4, с. 34-44; 5]. Вместе с тем детального исследования наркоситуации в Бразилии и деятельности наиболее крупных преступных организаций - Первого столичного отряда («Primera orden de la capital»1) и Красной команды («Orden Roja»), именуемых некоторыми учеными наркокартелями или наркосиндикатами (учитывая их численный состав и методы деятельности), - в последние годы не осуществлялось. На недостаточную теоретическую разработанность данного вопроса и его практическую значимость было обращено внимание и на международном круглом столе «Противодействие транснациональной организованной преступности в сфере незаконного оборота наркотиков в отдельных странах Латинской Америки и Карибского бассейна», состоявшемся 22 ноября 2019 года в Учебном Центре СибЮИ МВД России (г. Манагуа Республики Никарагуа), в работе которого приняли участие полицейские из Федеративной Республики Бразилия2 и других стран - Республик Гватемалы и Никарагуа, Мексиканских Соединенных Штатов, государства Белиз.
В географическом отношении Бразилия соседствует с тремя мировыми нарколидерами: Колумбией (протяженность государ-
ственной границы - 1644 км), Боливией (3423 км), Перу (2995 км). Наркотические средства - преимущественно кокаин и марихуана - поступают в Бразилию также из Венесуэлы и Парагвая автомобильным транспортом, лодками, катерами, кораблями, самолетами и вертолетами, а также доставляются курьерами. Значительная часть наркотических средств (преимущественно кокаин, марихуана, ЛСД, экстази) потребляется на территории Бразилии, относящейся к крупнейшим странам-потребителям. Другая часть доставляется организованными преступными сообществами (организациями), количество которых в настоящее время достигает 32-х (Первый столичный отряд (Primera orden de la capital), Красная команда («Orden Roja»), «Семья севера» (Familia do Norte), «Друзья друзей» (Amigos dos Amigos), Настоящий третий отряд» (Terceiro Comando Puro) и другими) в страны Европы и Африки.
Так, 10 августа 2019 года полиция Бразилии задержала пять человек, в том числе одного гражданина Нидерландов, по подозрению в организации транзита наркотиков в Европу. По оценкам правоохранительных органов, преступники ежемесячно переправляли в Старый свет около полутонны кока-ина3. Наркотические средства доставлялись частными самолетами из Республики Перу и Многонационального Государства Боливия в штат Гояс (Goias) в центре Бразилии, после чего через морские порты в штатах Сан-Паулу, расположенном на юго-востоке страны, и Пара (Para) на севере и отправлялись в Бельгию, Германию, Нидерланды и Францию под видом законных товаров. Каждая подобная отправка приносила банде порядка 10 млн долларов США. В ходе обысков по 20 адресам полиция арестовала 2 бизнесджета (частные самолеты), вертолет и 11 дорогостоящих автомобилей, использовавшихся преступни-
1 Названия преступных сообществ (организаций), городов, фамилии и имена нарколидеров и иные сведения представлены в статье на португальском языке, являющемся государственным в Бразилии.
2 Автор статьи выражает искреннюю признательность за помощь переводчикам Олене Холоднюк (Olena Kholodnyuk) и Жаклин Фараш (Jaskelin Farrach), работающим в Учебном центре (филиале) СибЮИ МВД России, сотрудникам Федеральной полиции Бразилии Гидо Камило Рибейро (Guido Camilo Ribeiro), Брено Эдуардо Кампос Альвес (Breno Eduardo Campos Alves), обучавшимся в Учебном центре, за предоставленные аналитические материалы.
3 Кокаин в Бразилию в основном поступает из Перу, Колумбии и Боливии. Его цена колеблется от 2 до 5 тысяч долларов США на границе Бразилии с указанными странами, и от 5 до 8 тысяч долларов США в мегаполисах страны.
ками, а также крупную сумму денег и другие ценности.
Еще одним наглядным примером задержания крупной партии кокаина явилась операция проведенная «23 марта 2018 г. в порту Сантус (Santos), расположенном на территории Бразилии и являющемся вторым по загруженности портом Южной Америки. В ходе операции было изъято почти 2 тонны кокаина, спрятанного в трех контейнерах с кофе, соей и сахаром, предназначенными для экспорта. По данным властей, это крупнейшее изъятие кокаина в истории порта и шестое по счету изъятие в этом порту за 2018 год»1.
Деятельность правоохранительных органов Бразилии в противодействии незаконному обороту кокаина иллюстрируют результаты изъятий за последние годы (единица изменения тонны): 2013 г. - 41,74, 2014 г. - 33,86, 2015 г. - 27,22, 2016 г. - 41,47, 2017 г. - 48,05, 2018 г. - 79,17, 10 месяцев 2019 г. - 82,28.
Значительная часть марихуаны достаточно высокого качества поступает из Республики Парагвай (имеющей общую протяженность государственной границы с Бразилией 1366 км). В северо-восточных регионах Бразилии растения конопли также культивируются, однако конечный продукт обладает более низким уровнем тетрагидроканнабинола. Цена за 1 кг марихуаны на границе с Парагваем колеблется от 20 до 30 долларов США, в то время как в столице страны г. Бразилиа и крупных городах - Рио-де Жанейро, Сан-Пауло, Порту-Алегри, Манаус - может достигать 450 долларов.
За период с 2013 года по 2019 год (по состоянию за 10 мес.) правоохранительными органами было изъято (единица измерения - тонны): 2013 г. - 222,225, 2014 г. -208,462, 2015 г. - 270,919, 2016 г. -234,153, 2017 г. - 353,978, 2018 г. -268,076, 10 месяцев 2019 г. - 208,492.
При этом следует отметить, что в Бразилии, так же как и в ряде стран Южной Америки (Парагвай, Перу, Чили, Колумбии, Уругвай и других) в последние годы наметилась тенденция легального использования марихуаны в медицинских и терапевтических целях на основании «законодательного или судебного порядка»2.
Кроме того, в незаконном обороте увеличилось и количество синтетических наркотических средств, поступающих в основном из Нидерландов и некоторых других европейских стран.
На территории Бразилии, как уже отмечалось, в настоящее время функционируют 32 организованных преступных сообщества (организации). Одной из наиболее крупных является «Первый столичный отряд» («Primera orden de la capital или «PCC»3), насчитывающий около 42 тыс. членов, из которых 30 тыс. разбросаны по всей стране (наибольшее количество в штате Сан-Паулу - 11 тыс. чел.), 3 тыс. человек находятся в других странах.
«Первый столичный отряд»4 образован в 1993 г. в городе Сан-Паулу, его костяк составляли уголовники, выжившие после крупнейшего бунта в тюрьме в городе Таубате (Taubate5) в октябре 1992 года, когда в ходе подавления восстания погибли 111 человек. Именно в 1993 г. на преступной «сходке» лидеры наркосообщества приняли решение о том, что «РСС» будет позиционироваться как профсоюз, отстаивающий права лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Эта идея позволила вовлечь в преступные ряды к 2006 г. уже 756 человек, а в последующие годы увеличить численность в десятки раз, в первую очередь за счет привлечения молодежи. «Дети трущоб» составляли основу низовых бойцов группировки.
«Первый столичный отряд» на протяжении длительного времени пытался и пытается создать позитивный имидж в глазах общест-
1 Доклад Международного комитета по контролю над наркотиками за 2018 год. С. 77.
2 Там же.
3 «PCC» - аббревиатура «Первого столичного отряда», которая рисуется граффити на фасадах домов в фа-велах (районах Бразилии, где преимущественно проживает маргинальное население) для обозначения территории, контролируемой преступным сообществом.
4 В некоторых литературных источниках название «Primera orden de la capital» переводят как «Первая столичная команда».
5 Город Таубат входит в штат Сан-Паулу Республики Бразилия.
венности. Например, посредством поддержки идеи о смягчении условий отбывания наказания в бразильских тюрьмах, добиваясь этого различными способами. Так, в феврале 2001 г. «Первый столичный отряд» сумел организовать восстания одновременно в 29 тюрьмах Бразилии. Спустя пять лет, в мае 2006 г., участники сообщества подняли бунт одновременно в 80 тюрьмах страны, а также организовали (с помощью тех, кто находился на свободе) массовые беспорядке в городе Сан-Паулу и ряде соседних регионов посредством вооруженных нападений на полицейские участки (погибли 50 полицейских) и магазины, сожгли 70 автобусов. Лишь усилиями полицейских и военных удалось справиться с ситуацией. По разным подсчетам были убиты от 150 до 170 человек. В ходе операции полиции удалось задержать преступного лидера - Маркоса Камачо (Marcos Willian Herbas Camacho), он же «Дьявол», он же «Playboy» и «Маркола», которого в последующем приговорили к 234 годам заключения в тюрьме, где он и находится до настоящего времени.
После указанных волнений власти страны были вынуждены пересмотреть условия содержания заключенных в местах лишения свободы, незначительно улучшив качество питания и содержания преступников1.
Для «Первого столичного отряда» характерна иерархическая структура управления, которое осуществляется руководителями различных подразделений и криминальным лидером - Маркосом Камачо - из места лишения свободы. Символом банды является китайский знак Инь-Янь. В организации имеется Устав, ее члены используют собственный язык (специальные термины, понимаемые только участниками). Средства, используемые на общие нужды («общак»), пополняются за счет осуществления преступной деятельности (незаконный оборот наркотических средств и оружия, корыстно-насильственные преступления, похищение людей и торговля людьми, контрабанда и т.д.), ежемесячных взносов участников, нелегальной продажи сигарет в
местах лишения свободы, организации лотереи. Участие в последней заключается в приобретении каждым участником преступного сообщества лотерейного билета, выпускаемого этой же организацией. В качестве призов выступают транспортные средства (легковые автомобили и мотоциклы) и бытовая техника, которые являются легальными (т.е. приобретенными законным способом). Кроме этого организацией с целью пополнения общей кассы организуются тотализаторы на скачках.
В настоящее время с 16-ю из 32-х преступных сообществ, функционирующих в стране, «Первый столичный отряд» поддерживает дружеские отношения, с 5-ю - нейтральные, с 11-ю состоит во враждебных отношениях.
Второй по численности преступной организацией в Бразилии является «Красная команда» («Orden Roja» или «CV»2), состоящая примерно из 29 тыс. участников, из которых 11 тыс. находятся в штате Рио-де-Жанейро, 16 тыс. функционируют в других штатах и 2 тыс. находятся за рубежом. Преступное влияние этого преступного сообщества распространяется на 20 из 27 существующих штатов Бразилии.
Структура «Красной команды» в отличие от «Первого столичного отряда» не имеет четкой иерархии, ее ячейки и филиалы разбросаны не только по стране, но и за границей - в Парагвае и Боливии, Венесуэлле и Перу.
«Красная команда» была создана в 1979 г. в тюрьме Кандиду-Мендис (Candido Mendes) на острове Илья-Гранде (Ilha Grande). У ее истоков находились как лица, совершившие уголовные преступления, так и политические заключенные - члены «Красной фаланги» (Falange Vermelha), организации, боровшейся с военной диктатурой в Бразилии. Первым ее лидером был Рогерио Дэнгрубер (Rogerio Lengruber). Организованная преступная группа активно действовала в крупнейшем городе страны - Рио-де-Жанейро и в период своего расцвета в начале 2000-х гг. контролировала более половины теневого сектора экономики мегаполиса.
1 В тюрьмах Бразилии в настоящее время содержатся почти 640 тысяч заключенных, что в два раза превышает количество мест в камерах.
2 Территория фавел, находящихся под контролем «Красной команды», отмечается на фасадах зданий граффити «СУ».
В 2008 г. властям удалось разгромить несколько ее подразделений. Чтобы восполнить ряды участников молодежью лидеры преступной организации сделали неожиданный ход: они стали записывать и распространять среди подростков музыкальные записи в популярном в стране стиле «фанк», всячески романтизирующие преступный мир. Поскольку «Красная команда» платит за производство и запись треков фанк, они выпускаются с высоким техническим качеством и находятся в ротациях на пиратских радиостанциях, а также продаются сотнями уличными продавцами в Рио-де-Жанейро и в Сан-Паулу. В творчестве музыканты продвигают банду и восхваляют «подвиги» ее мертвых членов. Кроме того, «Красная команда» периодически организует за свой счет крупные фанк-вечеринки, на которых рекрутирует молодых людей для последующей незаконной деятельности.
В 2016 г. с целью увеличения своего влияния «Красная команда» вступила в альянс с еще одной крупной организацией «Семья севера» (Familia do Norte), которая контролирует преступный бизнес в штате Амазонас (Amazonas) на северо-западе страны, а также занимается контрабандой оружия и наркотиков, отмыванием денег.
Главными соперниками «Красной команды» являются «Настоящий третий отряд» (Terceiro Comando Puro) и «Друзья друзей» (Amigos dos Amigos).
Отношения между двумя самыми крупными сообществами - «Первым столичным отрядом» и «Красной командой» - были конструктивными, а иногда и партнерскими на протяжении почти двух десятилетий. Первые признаки конфликта обозначились в 2014 г. Региональные отделения «Красной команды» были возмущены действиями конкурентов, работавших на их территории и сбивавших цены на предлагаемые наркотические средства. Отношения окончательно осложнились осенью 2016 г., когда по тюремным каналам от имени Маркоса Камачо была распространена отко-пированная записка с объявлением войны. Причин этому было несколько: обострение отношений по вопросу контроля наркотрафика и оборота оружия, а также соперничество за главенство в тюрьмах Бразилии.
16 октября 2016 г. в колонии «Монте Кристо» в штате Рорайма (Roraima) сторонники РСС перешли к агрессивным действиям: были убиты 2Б представителей «CV». Спустя несколько часов в тюрьме в Порту-Велью (Porto Velho) «красные» подожгли и заперли помещение, в котором находились восемь заключенных, состоящих в «РСС». Все они задохнулись.
В 2017 г. ситуация еще более ухудшилась. Общее количество убитых в тюрьмах в ходе беспорядков составило 116 человек. Например, во время только одного из тюремных бунтов 1Б января 2017 г. погибли 30 человек. «Когда полицейские вошли на территорию тюрьмы в северо-восточном штате Риу-Гранди-ду-Норти (Rio Grande do Norte), где еще накануне заключенные вырвались из своих камер, на территории тюрьмы полиция обнаружила, что часть погибших заключенных была обезглавлена, некоторых заключенных сожгли заживо» (News. tut.by pikabu. ru. 17 января 2017 года. Массовые убийства в Бразильской тюрьме во время бунта). В последние два года ситуация между указанными преступными сообществами продолжает оставаться крайне напряженной.
Полицейские операции, направленные
на пресечение деятельности «Первого столичного отряда» и «Красной команды».
Одно из наиболее крупных мероприятий в отношении участников Красной команды состоялось около 10 лет назад, в 2010 г. Полицейский спецназ и армейские подразделения при поддержке бронетехники попытались провести зачистку фавелл, находящихся под контролем «Красной команды». В городе развернулись уличные бои, погибли около 40 человек (с обеих сторон), были арестованы 200 членов сообщества.
В последние годы Федеральной полицией Бразилии также неоднократно предпринимались меры к задержанию лиц, причастных к незаконной деятельности указанного сообщества.
20 апреля 2019 г. в отношении «Красной команды» была проведена операция «Корзина» (Operacion Canastra), направленная на дезорганизацию деятельности, связанной с перевозкой наркотических средств из штата
Мату-гросу-ду-Сул (Mato Grosso do Sul) в столицу страны город Бразилиа. В результате операции были арестованы 8 человек, изъято 1500 кг марихуаны, 3 транспортных средства, 100 тыс. долларов США.
17 июля 2019 г. состоялась еще одна операция, получившая название «Троя» (Operacion Troya), в ходе которой были арестованы 12 руководителей подразделений «Красной команды» в штатах Акре (Acre) и Рондония (Rondonia ), изъято более 2 млн бразильских реалов (эквивалентно почти 500 тыс. долларов США), 150 кг кокаина, а также арестованы 2 адвоката.
Неоднократно Федеральной полицией проводились крупные операции в отношении «Первого столичного отряда». Одной из недавних явилась операция «Пригвождение» (Орегаауп Clavada), в результате которой 6
августа 2019 г. были арестованы 34 участника сообщества из 6 штатов, арестованы 60 банковских счетов. 9 августа 2019 г. была проведена операция «Сейф» (Operaciyn caja fuerte) в ходе которой были задержаны 28 человек в 4 штатах.
Резюмируя, отметим что, несмотря на совокупность предпринимаемых правоохранительными органами и государством мер по изменению наркоситуации в Бразилии, она остается достаточно сложной, а деятельность по борьбе с транснациональными преступными сообществами - «Первый столичный отряд» и «Красная команда» - приносит лишь нестабильные результаты по подрыву их численного состава и экономического состояния на протяжении уже нескольких десятилетий.
Библиографический список
1. Железняк, Н.С. Некоторые особенности латиноамериканского наркотрафика / Н.С. Железняк // Актуальные проблемы противодействия наркотрафику на современном этапе : материалы международного научно-практического семинара. - Красноярск: СибЮИ МВД России, 2018. - С. 20-28.
2. Железняк, Н.С. Особенности подготовки инструкторами ФСКН России наркополицейских стран Латинской Америки в рамках выездных тренингов / Н.С. Железняк, И.А. Медведев // Оперативник (сыщик). - 2015. - N 2. - С. 64-66.
3. Морозов, Д.В. Преступность в Латинской Америке: нестандартные подходы к изучению проблемы / Д.В. Морозов // Латинская Америка. - 2018. - N 7. С. - 95-101.
4. Пашенцев, Е.Н. Эволюция подходов стран Латинской Америки к проблеме борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и их прекурсоров / Е.Н. Пашенцев // Латинская Америка. - 2017. - N 4. - С. 34-44.
5. Тарасов, К.С. «Божий дар», ставший проклятием: история наркотиков и нарбизнеса в Латинской Америке / К.С. Тарасов. - М.: РУДН, 2000. - 179 с.
