CC BY
24ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
МАНГИСТАУСКОЙ ОБЛАСТИ
Бермухамедова Г.Б.
кандидат экономических наук, Каспийский университет технологий и инжиниринга им. Ш. Есенова,
г. Актау, Республика Казахстан
PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF THE FOREIGN ECONOMIC POTENTIAL OF THE
MANGYSTAU REGION
Bermukhamedova G.
candidate of economic sciences Caspian University of technologies and engineering named after Sh. Yessenov,
Aktau, The Republic of Kazakhstan
Аннотация
Автором обоснованы теоретико-методологические положения и практические рекомендации по управлению развитием внешнеэкономического комплекса региона на основе активизации внешнеэкономического потенциала. Рассмотрен экономический потенциал региона как объективная предпосылка, существующую в регионе для осуществления и развития хозяйственной деятельности. Проведен анализ современного состояния и проблем развития внешнеэкономического потенциала Мангистауской области, а также анализ социально-экономического развития региона. Методологическую основу исследования составляют теория и методология применения системного подхода и системного анализа к различным областям социально-экономической деятельности. Подтверждено, что развитие экспортного потенциала на региональном уровне должно заключаться в разработке и реализации конкретных программ развития внешней торговли, в которых будут отражены приоритеты развития, методы и инструменты воздействия на товарную структуру.
Abstract
Theoretical and methodological provisions and practical recommendations for managing the development of the external economic complex of the region on the basis of activating the external economic potential are substantiated. Consider the economic potential of the region as the objective prerequisite existing in the region for the implementation and development of economic activities. Their variety defines the complex nature of the economic potential consisting of the aggregate of private potential. The analysis of the current state and problems of development of external economic potential of the Mangystau region, as well as the analysis of the socio-economic development of the region. The methodological basis of research is the theory and methodology of application of system approach and system analysis to different areas of social and economic activities. Confirmed that development of the export potential at the regional level, should be the development and implementation of specific programs of development of foreign trade, which will reflect the development priorities, the methods and instruments of influence on the commodity structure.
Ключевые слова: Внешнеэкономический потенциал, хозяйственный механизм, природно-демографический потенциал, население, показатели экономического развития, Мангистауская область.
Keywords: External economic potential, economic mechanism, natural and demographic potential, population, indicators of economic development, Mangistau region.
Научная работа была посвящена в разработке и научном обосновании теоретико-методических положений и практических рекомендаций по управлению развитием внешнеэкономического комплекса региона на основе активизации внешнеэкономического потенциала.
Сегодня внешнеэкономическая деятельность стала органической составляющей совокупного экономического механизма всех стран мира, а экспорт выступает в виде главного источника финансового подъема государств и регионов.
В преддверии проведения в этом году в Астане международной выставки экономических достижений (ЭКСПО), каждый из казахстанских регионов должен продемонстрировать свои индустриальные
возможности для наращивания объемов внешнеэкономического сотрудничества.
Исследование состояния внешнеэкономического сектора страны или региона требует проведения изучения его природы, отражения количественных и качественных параметров развития как целого и его составных частей. Среди новых базовых величин, характеризующих внешнеэкономическую деятельность государства, в последние десятилетия особое место занимают такой показатель, как уровень развития внешнеэкономического потенциала.
В этих условиях в процессе развития внешнеэкономических отношений Казахстана, как унитарного государства, активную роль и приоритетное значение должна играть каждая из областей респуб-
лики, поскольку объективно регионы лучше представляют свои проблемы, полнее учитывают экономические и социально-культурные особенности, глубже знают потребности и возможности действующих на их территории предприятий и организаций, эффективнее могут использовать свои природные, материально-технические и финансовые ресурсы для реализации внешнеэкономических интересов.
Разработка новых направлений развития экспортного потенциал Мангистауской области приобретает особую актуальность на фоне замечаний Президента Республики Казахстан, прозвучавших в ходе его недавнего визита в Актау. Глава государства отметил, что «экономика области в основном держится на нефтедобыче, в то время как доля малого и среднего бизнеса в структуре ВВП остается незначительной. В этой связи назрела необходимость развития логистики, транзита, сервисных услуг и туризма» [1].
Цель исследования состоит в том, чтобы на основе комплексного анализа современного состояния внешнеэкономического потенциала региона, выявить его особенности и предложить решения по совершенствованию управления внешнеэкономической деятельностью в Мангистауской области.
Поставленная цель определила следующие задачи:
- исследовать состав, условия и факторы развития внешнеэкономического потенциала региона, показать основные подходы к оценке и управлению внешнеэкономическим потенциалом на региональном уровне;
- дать характеристику природного, промышленного и трудового потенциала Мангистауской области;
- осуществить анализ динамики и структуры экспортно-импортных потоков и уровня развития внешнеторговой инфраструктуры региона;
- произвести анализ и оценку регионального климата Мангистауской области для иностранных инвестиций;
- исследовать зарубежный опыт поддержки и реализации потенциала внешнеэкономической деятельности регионов;
- разработать предложения в сфере управления внешнеэкономическим потенциалом Мангиста-уской области в целях его дальнейшего развития.
Предмет исследования - совокупность вопросов, связанных с оценкой, управлением и развитием внешнеэкономического потенциала региона.
Объектом исследования субъекты внешнеэкономической деятельности Мангистауской области.
В результате исследований разработаны практические мероприятия и рекомендации определяется возможностью применения полученных результатов работы для создания эффективной системы управления внешнеэкономической деятельностью на региональном уровне.
Результаты исследования могут быть использованы при разработке мероприятий по осуществлению аналитического анализа исследования
внешнеэкономического потенциала Мангистауской области сквозь призму его промышленного, экспортного и инвестиционного потенциала.
В сложившихся условиях достижение устойчивого регионального развития возможно, на наш взгляд при использовании системы менеджмента, ориентированного на результат.
Ключевые проблемы промышленного потенциала Мангистау включают в себя такие недостатки развития области, как: слабодиверсифици-рованная экономика; диспропорции в уровне развития отраслей и в структуре внешнеторгового оборота, узкий внутренний рынок; высокие транспортные издержки в связи со значительной удаленностью региона от основных экономических центров республики; дефицит питьевой воды; высокие цены на импортируемую продовольственную продукцию в связи с ограниченными возможностями развития собственного сельскохозяйственного производства.
Основные проблемы по промышленности Мангистауской области:
- Нефтегазовая отрасль: естественное снижение запасов действующих месторождений нефти, снижение цены на нефть, соответственно, снижение доходов нефтяных компаний.
- Машиностроение: высокая зависимость от заказов нефтегазовых компаний, которые, в свою очередь, связаны с конъюнктурой мировых цен на нефть; от начала 2-ой фазы освоения месторождения Кашаган в Казахстанском секторе Каспийского моря (КСКМ); проблемы с лизинговым финансированием в рамках программы «Производительность - 2020».
- Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования: низкая загрузка компаний, связанная с переносом срока реализации 2-ой фазы освоения месторождения Кашаган.
- Металлургическая промышленность: мощности АО «Аrcelor Mittal Tubular Products Aktau» загружены всего на 25% в связи с отсутствием спроса со стороны национальных нефтегазотранспортных компаний, а также теплотранзитных организаций; недостаток оборотных средств в «АЛЗ».
- Нефтехимия (производство продуктов нефтепереработки): «Caspi Bitum» - конкуренция со стороны российского битума в связи с девальвацией российского рубля; высокий износ оборудования в «КазГПЗ» (газоперерабатывающий завод, введенный в действие в 1973 году).
- Химическая промышленность: несвоевременная оплата со стороны производителей сельхоз-товаров за отгруженную аммиачную селитру; рост тарифов на энергоресурсы, природный газ и железнодорожные перевозки; ежегодный рост импорта аммиачной селитры; заградительные меры, применяемые Узбекистаном при провозе аммиачной селитры по ее территории, сужают рынок сбыта в Таджикистан и Киргизию; нехватка квалифицированных кадров в отрасли.
Созданная на базе Международного морского порта «Актау» специальная экономическая зона
(СЭЗ) является «движением в правильном направлении» для увеличения объемов внешней торговли, но в настоящее время она недостаточно эффективно работает, так как не вполне ориентирована на реальные потребности и интересы инвесторов (прежде всего, по вопросам инфраструктуры и качества управления), и не вполне учитывает накопленный международный опыт в создании и развитии специализированных индустриальных зон для привлечения внешних инвестиций [7].
На базе анализа внешней торговли Мангиста-уской области обнаружены главные трудности, имеющиеся на сегодняшнее время:
- в основном сырьевой и низкотехнологичный экспорт региона, собственно порождает зависимость от крупных рынков и сокращает способности получения большей стоимости и говорит о нерациональном экспорте Мангистауской области;
- невысокая доля в экспорте результатов производства, таких отраслей как машиностроение, но в этом случае возможно применении различных способов менеджмента для продвижения продукции на крупные рынки.
Нужно заметить, что многие из региональных проблем характерны и национальной экономики в целом. Учитывая малые масштабы национальной экономики (доля казахстанского экспорта не превышает 0,45% мирового экспорта, импорт- 0,24%) и невозможность существенного влияния на развитие мировой экономики и торговли, эта зависимость имеет преимущественно односторонний характер. Казахстан не имеет доминирования ни на одном рынке товаров и услуг, хотя в последние годы на некоторых экспортных рынках он свои позиции укрепил (цветные металлы, зерно, нефть), войдя в число значимых операторов на них.
Динамика изменения структуры экспорта говорит об углублении сырьевой ориентации. На основные статьи экспортируемой продукции казахстанского производства (сырая нефть, черные и цветные металлы, зерно) приходится свыше 85% от всего вывозимого объема. Происходит быстрое увеличение и нефтяной составляющей [8];
Основные проблемы макроэкономики Мангистауской области показаны в таблице 1.
Таблица 1.
Анализ слабых сторон и угроз экономики Мангистауской области_
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ: УГРОЗЫ:
- моноспециализация экономики региона (преобладание горнодобывающей промышленности); - отсутствие естественных источников пресной воды, природно-климатические ограничения для развития сельского хозяйства и обеспечения безопасности в продовольственной области; - незначительная численность населения (16 место в региональном разрезе); - дефицит квалифицированных трудовых ресурсов области, значительный приток мигрантов с невысокой квалификацией; - ограниченный объем рынка потребления в области и недостаточное развитие логистики; - дифференциация заработной платы между нефтегазовым сектором и остальными секторами экономики. - опасность сокращения нефтегазовых ресурсов области; - потеря конкурентной позиции по транзитному потенциалу из-за просрочки работ на казахстанских участках МТК «Север-ЮГ» и ТРАСЕКА; - понижение привлекательности региона для инвесторов из-за переноса начала реализации 2-ой фазы Северо-Каспийского проекта; - высокая зависимость от ввоза продовольственных товаров и сырья для их производства и как следствие низкая продовольственная безопасность
Примечание - составлено на основе источников [2,3,5-6]
Проведенный анализ в таблице 1. анализ проблем развития экономики Мангистауской области показывает, что на пути развития ВЭП в регионе еще стоит ряд трудностей.
Эффективное использование хотя бы одного из этих факторов, позволит завоевать на определенное время прочные позиции в конкуренции в конкуренции на мировом рынке. Наиболее актуальной задачей развития Мангистауской области является
последовательный отход от сырьевой направленности экономики и ее модернизация с учетом требований современных мировых трендов, характеризующихся переходом к новому технологическому укладу.
Далее более подробно рассмотрено на рисунке 1.,сильные стороны и возможности развития производственного потенциала Мангистауской области.
Рисунок 1
Сильные стороны и возможности развития производственного потенциала Мангистауской области
Как показано на рисунке 1. факторами конкурентоспособности экономики Мангистауского региона являются:
- крупная минерально -сырьевая база, связанная с ней сложившаяся производственная специализация региона;
- диверсифицированная по видам производств промышленность;
- близость источников сырья для нефтехимического производства предприятий Западного Казахстана;
- рабочая сила со сравнительно высокой квалификацией и относительно дешевая.
В рамках реализации Послания Президента народу Казахстана по вхождению Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира, Главой государства была особо отмечена назревшая необходимость в новой, современной стратегии территориального развития, а также формирование эффективной экономической специализации регионов. На смену Концепции равномерного развития территорий РК приходит Концепция поляризованного развития. Она предполагает формирование городов-лидеров центрально-азиатского региона. Среди таких городов назван и Актау, который может стать лидером макрорегионального уровня. Согласно Прогнозной схеме территориально-пространственного развития страны территория Казахстана поделена на три стратегические
оси территориального развития, т.е. Северная, Центральная и Южная. Мангистауская область с «точкой роста» город Актау связывает все оси и обеспечивает выход на приграничные регионы централь-ноазиатских государств.
Таким образом, учитывая территориально-пространственного развития страны, основным центром роста определен областной центр - город Актау, который вместе с городами Актобе, Уральск и Атырау формируют опорный пространственный каркас единой системы расселения Западного макрорегиона. Основным направлением перспективной экономической специализации экономики моногорода Жанаозен останется добыча нефти и газа. Экспортоориентированные предприятия Мангиста-уской области сталкиваются в настоящее время с рядом определенных трудностей. Для выхода на внешние рынки компаниям нужны финансовые и человеческие ресурсы, чтобы провести серьезные маркетинговые исследования и адаптировать собственное производство, в соответствии с мировыми стандартами качества. Многие фирмы не в состоянии самостоятельно выйти на мировой рынок. В этом случае на помощь должны приходить региональные органы власти, которые могут взять на себя часть расходов по формированию экспортного потенциала предприятий региона.
Проведенный анализ промышленного потенциала Мангистауской области выдвигает внешнюю
торговлю в число важнейших приоритетов развития области. Для этого необходимо привлечение внимания широкой общественности к осознанию факта тесной взаимосвязи между состоянием мировых товарных рынков и динамикой экономического развития региона, признания успешных экспортных усилий тех или иных местных предприятий.
На базе анализа исследований обнаружены главные трудности, которые нуждается в помощи государства, областных и районных органов власти, даже в помощи международных организаций. Кризисное их состояние настолько нарастает, что решение этой проблемы стало одной из актуальных задач не только областного, но и общенационального значения.
Список литературы
1. Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана. Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность: утв.31 января 2017 г. // [Электронный ресурс]: www.akorda.kz
2. Кенжалиев А.Т. Совершенствование механизма управления инвестиционным потенциалом
региона (на материалах Южно-Казахстанской области): автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.05: Республика Казахстан-Туркестан, 2010.- 23с.
3. Лукс Г. Эндогенное развитие: Новые вызовы для промышленности Центральной Европы / Регион: Экономика и социология. - 2015. - №1(85).
- С. 256-274
4. Markusen, A. (1996). Sticky places in slippery space: A typology of industrial districts./ Economic Geography , №3, Р. 293-313.
5. Menghinello, S., L. De Propris & N. Driffield Industrial districts, inward Foreign Direct Investment and regional development./ Journal l of Economic Geography. - №10, 2010. - Р.539-558.
6. Гаврилов, А.И. Региональная экономика и управление / А.И. Гаврилов. - М.: Экономика, 2009.-239 с.
7. Матаев Т.М. Региональное развитие и проблемная территория. -Алматы,2013.- С. 48
8. Абакшин С. Регионы Казахстана: экономический срез //http: //thenews/Казахстанский Агрега-тор Новостей //'Эксперт Казахстан, 2016, №5 (243)
- С.77
ПУТИ УЛУЧШЕНИЯ ПОЗИЦИИ АЗЕРБАЙДЖАНА ПО ПОКАЗАТЕЛЮ «МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ» В ОТЧЕТЕ ВСЕМИРНОГО БАНКА «DOING BUSINESS»-2020
Гасанов А.-С.Г.
Главный научный сотрудник Института Экономики Национальной Академии Наук Азербайджана,
кандидат экономических наук, доцент
WAYS TO IMPROVE AZERBAIJAN'S POSITION ON THE " TRADING-ACROSS-BORDERS» INDICATOR IN THE WORLD BANK'S "DOING BUSINESS"-2020 REPORT
Hasanov A.-S. G.
Chief Researcher of the Institute of Economics of the National Academy of Sciences of Azerbaijan, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor
Аннотация
Статья посвящена исследованию одного из индикаторов в отчете Всемирного Банка «Doing Business»-2020 - «Международная торговля». Автором были сопоставлены субиндексы исследуемого индикатора по 26 странам мира и приведены сравнительные оценки степени наибольшей выгодности условий для осуществления международной торговли. В заключительной части работы даны предложения для улучшения позиции Азербайджана по индикатору «Международная торговля».
Аbstract
The article is devoted to the study of one of the indicators in the World Bank report "Doing Business" -2020 - " Trading- across-borders ". The author compared the sub-indices of the studied indicator for 26 countries of the world and provided comparative estimates of the degree of the most favorable conditions for international trade. In the final part of the work, proposals are made to improve Azerbaijan's position on the "Trading-across-borders" indicator.
Ключевые слова: Азербайджан, индикатор, международная торговля, субиндекс, Всемирный Банк, рейтинг, экспорт, отчет.
Keywords: Azerbaijan, indicator, trading-across-borders, subindex, World Bank, rating, export, report.
Отчет «Doing Business» является годичным ис- мира, а начиная с отчета за 2007 год, стала прово-следованием группы Всемирного Банка по оценке диться классификация по индикаторам. Помимо предпринимательской деятельности по 10-ти инди- этого отчет Всемирного банка «Doing Business» ак-каторам в 190 странах. Отчет посвящается оценке центирует внимание не только на проблемах, тор-нормативно-правовых актов, регулирующих дея- мозящих развитие предпринимательства, но и вы-тельность малых и средних предприятий во время являет причины проблем и дает рекомендации по всего периода функционирования и оценке правил проведению необходимых реформ [1]. применения на практике [1]. С сожалением следует отметить, что подго-
Эти отчеты подготавливаются с 2003 года, с товка столь важного отчета Всемирного Банка 2005года в отчете за 2006 год в доклад был добав- «Doing Business», в связи с некоторыми негатив-лен рейтинг простоты ведения бизнеса по странам
