Научная статья на тему 'Перспективы развития российской экономики и производственной деятельности железнодорожного транспорта в краткосрочном периоде'

Перспективы развития российской экономики и производственной деятельности железнодорожного транспорта в краткосрочном периоде Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
251
34
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ / ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ / ГРУЗООБОРОТ / ECONOMIC POSITIONING / RAILWAY TRANSPORT / CARGO TURNOVER

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Сулакшин Т. С.

В статье дается анализ современного состояния мировой и российской экономик, приводятся прогнозы авторитетных международных организаций относительно перспектив преодоления мирового кризиса, а также анализируются два сценария ближайшего развития российской экономики. На примере железнодорожного транспорта показан рост экономической активности в России, что обусловлено главным образом влиянием на отрасль мировой конъюнктуры.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Short-term prospects for development of the Russian economy and railway transport

The article contains analysis of the contemporary state of the world and Russian economies, prognoses of competent international organizations concerning overcoming the global crisis and analysis of two scenarios for the further development of Russia"s economy. The growth of economic activity in Russia is illustrated by the example of railway transport. It is mostly caused by the influence of the world situation on the industry

Текст научной работы на тему «Перспективы развития российской экономики и производственной деятельности железнодорожного транспорта в краткосрочном периоде»

Перспективы развития российской экономики и производственной деятельности железнодорожного транспорта в краткосрочном периоде

Т.С. Сулакшин

Экономическое прогнозирование является важнейшим инструментом эффективной управленческой политики как в рамках национальной экономики в целом, так и на микроэкономическом уровне.

На государственном уровне прогнозирование позволяет предусмотреть будущее состояние экономики, рационализировать политику в социальной, бюджетной, налоговой сферах, а также оптимально регулировать важнейшие сектора экономики — промышленное производство, внешнюю торговлю.

На уровне отдельного предприятия экономический прогноз влияет на инвестиционные планы, расширение или сокращение производственных мощностей, процессы оптимизации трудовых ресурсов.

Будущее состояние экономики в значительной степени определяется ретроспективой и текущей конъюнктурой. Поэтому для определения возможных перспектив развития национальной экономики в краткосрочном периоде целесообразно оценить текущее состояние мировой экономики.

Восстановление мировой экономики в январе - апреле текущего года происходило более активно, чем ожидалось. При этом темпы экономического роста в разных странах различны. В развивающихся странах восстановление происходит более уверенно, чем в странах с развитой экономикой (табл. 1)1.

Таблица 1

Динамика ВВП в I квартале 2010 г.

(в % к уровню I квартала 2009 г.)

Велико- британия Еврозона Италия Франция Германия США Австралия Россия Япония Китай

-0,2 +0,5 +0,6 + 1,2 +1,6 +2,5 +2,7 +4,5 +4,9 + 11,9

Восстановлению мировой экономики способствовали увеличение трансграничного спроса, оживление глобальной торговли, постепенная нормализация

1 См.: Портал деловых новостей БФМ <http://www.bfm.ru/>; Информационное агентство «Росбизнесконсалтинг» <http://www.rbc.ru/>.

финансово-кредитного сектора, сократившиеся, но еще действующие стимулы макроэкономической политики государств.

Прогнозы авторитетных международных организаций относительно перспектив роста мировой экономики подтверждают вероятность дальнейшего постепенного улучшения ситуации.

По данным доклада Международного валютного фонда «Перспективы развития мировой экономики», опубликованного в апреле 2010 г., прирост мирового ВВП в 2010 г. может составить 4,2%, что на 0,3% больше, чем фонд прогнозировал в январе. Прирост ВВП развитых стран составит 2,3%, а развивающихся — 6,3%. Наиболее высокие темпы роста ожидаются в странах Азии, где они могут составить 8,7%. Прогнозируется, что лидерами экономического роста в 2010 г. будут Китай, Индия и Бразилия. Согласно прогнозу фонда, экономика Китая в 2010 г. увеличится на 10%, Индии — на 8,8%, Бразилии — на 5,5%2.

Организация Объединенных Наций в мае повысила прогноз роста мировой экономики в 2010 г. с 2,4 до 3%3.

Организация экономического сотрудничества и развития в майском докладе «Обзор экономики» оценивает возможный рост мирового ВВП в 2010 г. на уровне 4,6%4.

Позитивные оценки перспектив развития экономик важнейших мировых регионов в 2010 г. были даны Центробанками США и Еврозоны.

Федеральный резервный банк Филадельфии (США) на основе макроэкономического консенсус-прогноза, сформированного в мае текущего года, ожидает прирост ВВП США в 2010 г. на 3,3%5.

В то же время Европейский центральный банк на основе макроэкономического консенсус-прогноза, сформированного в I квартале т.г., прогнозирует рост экономики Еврозоны в текущем году на уровне +1,1%6.

Несмотря на более высокие, чем ожидалось, темпы восстановления мировой экономики, вероятность ее дестабилизации остается высокой.

К основным факторам возможного замедления темпов роста мировой экономики в 2010 г. относятся:

- усугубление долгового кризиса в Еврозоне. Отсутствие возможности обслуживания внешнего долга отдельными государствами Еврозоны, в совокупности с высокой степенью мировой интеграции, может привести к появлению аналогичных проблем в других странах мира. Однако вероятность реализации данного сценария несколько снижена за счет масштабных мер поддержки со стороны государств Еврозоны, Евросоюза и МВФ;

- высокий уровень безработицы в странах мира, что обуславливает снижение потребительского спроса как важного фактора экономического роста;

- резкое прекращение программ государственного стимулирования;

- чрезмерный рост рынков в странах с развивающейся экономикой, например Китае, который может потребовать более раннего ужесточения денежно-

2 Международный валютный фонд <http://www.imf.org/external/index.htm/>.

3 Портал деловых новостей БФМ <http://www.bfm.ru/>.

4 Информационное агентство «Росбизнесконсалтинг» <http://www.rbc.ru/>.

5 Там же.

6 Там же.

кредитной политики, что может привести к ухудшению условий кредитования и понизить экономическую активность.

Конъюнктура российской экономики в целом соответствует мировым тенденциям. В течение января - апреля 2010 г. в российской экономике сохранялись позитивные тенденции, формирование которых началось во II полугодии 2009 г. в связи с оживлением мировой экономики, ростом государственного спроса и действием мер государственной поддержки (табл. 2). По оценке Минэкономразвития, ВВП вырос на 4,5% к уровню I квартала 2009 г. (по этому показателю Россия среди стран «Большой восьмерки» уступает лишь Японии, ВВП которой вырос на 4,6%). За январь - апрель 2010 года увеличение ВВП составило 3,5%. В апреле прирост составил 5,5%7.

Индекс промышленного производства в I квартале вырос на 5,8%. В январе - апреле прирост промышленного производства составил уже 6,9% (в апреле — 10,4%)8.

По мнению ряда экспертов, это свидетельствует о возможном начале динамичного оживления экономики страны.

Существенно, с 9,2% в январе до 8,2% в апреле, снизился уровень безработицы в стране. В январе - апреле стабильно увеличивались объемы международной торговли (экспорт +58,7%, импорт +23,5% к аналогичному периоду 2009 г.)9.

Кроме того, несмотря на то что, по итогам января - апреля т.г., инвестиции в основной капитал, согласно оценке Росстата, сократились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 2,3%10, в последние месяцы наметилась тенденция увеличения их объемов.

Анализ экономики показывает, что улучшение экономической ситуации в январе - апреле текущего года в большой степени связано с устойчивым спросом на продукцию российского экспорта и ростом мировых цен на энергоносители, металлы и руду.

По оценкам, дальнейшее развитие российской экономики в 2010 г. может развиваться по двум сценариям — умеренно-оптимистичному и инерционному.

Умеренно-оптимистичный сценарий предполагает прирост ВВП России в 2010 г. на 4-5,5%. Большинство авторитетных российских и международных организаций прогнозирует рост российской экономики в этих пределах (табл. 3)11.

Такие темпы экономики возможны при благоприятных макроэкономических условиях — высокой ценовой конъюнктуре мировых товарных рынков и стабильном спросе на товары российского экспорта, комфортном уровне нефтяных цен ($70-80 за баррель), курсе рубля в пределах $28-32, сохранении тенденции роста важнейших социально-экономических показателей мировой и российской экономик.

7 Министерство экономического развития РФ<http://www.economy.gov.ru/>.

8 Там же.

9 Там же.

10 Федеральная служба государственной статистики <http://www.gks.ru/>.

11 Портал деловых новостей БФМ <http://www.bfm.ru/>; Институт Народнохозяйственного Прогнозирования РАН <http://www.ecfor.ru/>; Центр макроэкономического анализа и прогнозирования <http://www.forecast.ru/>; Международный валютный фонд <http://www.imf.org/external/index. Ы:т/>; Институт экономики переходного периода <http://www.iet.ru/>; информационное агентство «Росбизнесконсалтинг» <http://www.rbc.ru/>.

136 Выпуск 4 2010

Таблица 2

Тренды российской экономики в 2010 г.

2009 2010

I квартал П квартал Ш квартал IV квартал I квартал январь февраль март апрель

ВВП (к соответствующему периоду предыдущего года) (По оценке Минэкономразвития) 90,6 89,2 92,3 96,2 4,5 105,2 | 103,6 103,1 105,5

Промышленное производство (к соответствующему периоду предыдущего года) В среднем за месяц к последнему месяцу предшествующего периода (сезонность устранена) 85,7 99,4 84,6 100,5 89,0 101,7 97,4 105,8 107,1 у<тойЧ ивый пост ВВГ ‘ ‘ V .... С

100, ■—— 1 ускорение динамики промышленного производства в апреле т.г.

Инвестиции в основной капитал (к соответствующему периоду предыдущего года) В среднем за месяц к последнему месяцу предшествующего периода (сезонность устранена) 82,7 96,6 77,2 97,9 81,8 103,3 90,6 100,7 95,3 91,3 92,6 100,9 Ь. "152,3

п

Реальная начисленная заработная плата (к соответствующему периоду предыдущего года) 99,2 96,1 94,8 993 102,2 101,2 102,5 103,0 106,4

| Рост овальной заоаботной платы

Уровень общей безработицы (в % к численности экономически активного населения) 9,1 8,6 7,8 8,0 8,8 9,2 8,6 8,6

Оборот розничной торговли (к соответствующему периоду предыдущего года) В среднем за месяц к последнему месяцу предшествующего периода (сезонность устранена) 100,4 98,1 95,2 100,0 91,2 99,8 94,5 101,1 101,3 100,1 Л снижение 6е- ты

..

Аи^ Повышение потоебительского СП ВО1

Экспорт товаров, млрд долл. 57,3 68,1 82,5 95,6 92,6 28,0 30,9 33,7 33,7

Импорт товаров, млрд долл. 38,4 43,9 49,0 60,3 45,6 11^ Увелич ение объемов экспоота ;

1 Увеличение объемов импорта

Научные сообщения

Таблица 3

Прогнозируемый прирост ВВП России в 2010 г., %

Источник прогноза Значение

Организация экономического сотрудничества и развития 5,5

Институт экономики переходного периода 5,5

Всемирный банк 5,0-5,5

Министерство экономического развития РФ 4,0

Организация Объединенных Наций 4,3

Международный валютный фонд 4,0

Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования 4,0

Институт народно-хозяйственного прогнозирования 3,9

Европейская комиссия 3,7

При этом не исключен более пессимистичный вариант развития экономики России в 2010 г. МЭР в консервативном варианте своего прогноза предполагает рост ВВП только на 3,1%12. При этом некоторые эксперты ожидают еще более умеренные темпы роста. Аналитики исследовательской организации «Центр развития» ГУ-ВШЭ прогнозируют стагнацию в экономике и снижение ВВП в 2010 г. на 0,7%13.

Несомненно, некоторое усиление положительных тенденций в российской и мировой экономиках в январе - апреле 2010 г. обуславливает большую вероятность реализации умеренно-оптимистичного сценария развития экономики России.

Однако в целом существует ряд взаимосвязанных факторов, внешних и внутренних, динамика которых будет определять возможность реализации того или иного сценария развития экономики России (табл. 4).

Таблица 4

Факторы, влияющие на вероятность реализации сценариев развития экономики России в 2010 г.

Фактор влияния Возможные тенденции Индикатор динамики

Состояние мировой экономики 1. Риски замедления мировой экономики не будут реализованы, и продолжится тенденция постепенного улучшения ситуации. 2. Усугубление проблем в экономике Еврозоны, замедление экономики Китая в результате спада рынков после их чрезмерного роста, высокий уровень безработицы в странах мира может привести к ухудшению ситуации в мировой экономике. 1.Темп роста ВВП и другие макроэкономические показатели зарубежных стран.

Уровень мировых цен на нефть и внешний спрос на товары российского экспорта 1. В случае улучшения ситуации в мировой экономике глобальный спрос будет поддерживать цены на нефть на благоприятных для российской экономики уровнях. Внешний спрос на товары российского экспорта будет стабилен. 2. Ухудшение ситуации в мировой экономике снизит спрос на российский экспорт и может резко понизить цены на нефть вследствие снижения потребления, а также из-за высокой спекулятивной составляющей биржевой торговли нефтяными фьючерсами. 1. Котировки цен на нефть на биржах мира. 2. Объем российского экспорта.

12 Министерство экономического развития РФ<http://www.economy.gov.ru/>

13 Центр развития ГУ-ВШЭ <http://www.dcenter.ru/>.

Продолжение табл. 4

Фактор влияния Возможные тенденции Индикатор динамики

Уровень инвестиционного и государственного спроса 1. Расширение инвестиционных планов компаний будет способствовать росту в отраслях наиболее пострадавших в 20082009 гг. - строительной, производстве машин и оборудования, автопроме. Возможное увеличение государственного спроса также будет способствовать экономическому росту. 2. Отсутствие тенденции к увеличению инвестиционных планов не позволит отраслям, ориентированным на инвестиционный спрос, повысить активность и снизит долю их участия в совокупном экономическом росте. Возможное сокращение расходов государственного бюджета в 2010 г., а также усиление тенденции уменьшения Резервного фонда ограничат государственный спрос, что отрицательно повлияет на темпы экономического роста. 1.Инвестиции в основной капитал. 2. Объемы работ в отраслях, ориентированных на инвестиционный спрос. 3. Расходы государственного бюджета.

Уровень потребительского спроса 1. Окончание компаниями активной политики сокращения издержек, заключающейся в том числе в ограничении или сокращении заработной платы, а также оптимизации численности работающих, будут способствовать росту потребления со стороны населения, что приведет к повышению объемов внутрироссийского производства и ускорит экономический рост. Также этому будет способствовать рост потребительского кредитования. 2. Отсутствие условий для роста занятых в экономике, стагнация уровня оплаты труда будет снижать уровень потребительского спроса и стимулировать население к накоплению. Ужесточение условий кредитования ограничит объемы потребительского спроса. 1. Оборот розничной торговли. 2. Реально располагаемые доходы населения. 3. Реальная начисленная заработная плата. 4. Уровень общей безработицы. 5. Ставка рефинансирования ЦБ РФ, уровень ставок кредитования населения. 6. Оценка ЦБ РФ объемов потребительского кредитования.

Объем кредитов нефинансовым организациям 1. Увеличение объемов кредитования нефинансовых организаций повысит ликвидность в реальном секторе экономики, что будет стимулировать рост объемов производства, накопление запасов и повышать уровень занятости населения. 2. Снижение объемов кредитования предприятий реального сектора резко ухудшит ситуацию в экономике и повысит риски реализации «второй» волны кризиса в России. 1. Объем промышленного производства. 2. Ставка рефинансирования ЦБ РФ, уровень ставок корпоративного кредитования. 3. Оценка ЦБ РФ объемов корпоративного кредитования.

Факторами, подтверждающими усиление экономической активности и улучшение ситуации в российской экономике в январе - апреле 2010 г., являются производственные показатели национальной транспортной системы.

По данным Росстата, в январе - апреле 2010 г. грузооборот транспорта в России вырос на 12,4% по сравнению с январем - апрелем 2009 г. и составил 1 561,2 млрд т-км. (табл. 5)14. По итогам четырех месяцев, по всем видам транспорта произошел прирост грузооборота. Однако достижения докризисных уровней еще не произошло. По сравнению с январем - апрелем 2008 г. грузооборот железнодорожного транспорта ниже на 13,1%, автомобильного — на 12,5%, трубопроводного — на 3,3%.

Показателен рост погрузки на железнодорожном транспорте, занимающем существенную долю в общем грузообороте. В целом в 2010 г. объемы грузовых перевозок железнодорожным транспортом увеличиваются. Погрузка на российских железных дорогах за январь - апрель 2010 г. составила 380,3 млн т, что на 12,9% превышает показатели аналогичного периода предыдущего года. В апреле объем погрузки вырос на 13,3% по сравнению с апрелем 2009 г.15

14 Федеральная служба государственной статистики <http://www.gks.ru/>.

15 ОАО «Российские железные дороги» <http://www.rzd.ru/>.

Таблица 5

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Грузооборот по видам транспорта в январе - апреле 2010 г.

Вид транспорта Январь - апрель 2010 г. Доля видов транспорта в общем грузообороте

млрд т-км +/- % к январю-апрелю 2009 г. 2009 г.,% 2010 г.,%

Грузооборот транспорта (всего) 1561,2 + 12,4 100,0 100,0

железнодорожного 640,9 + 14,6 40,3 41,0

автомобильного 57,4 +7,1 3,8 3,7

морского 32,1 + 1,0 2,3 2,0

внутреннего водного 2,6 +4,4 0,2 0,2

воздушного (транспортная авиация) 1,4 +41,4 0,1 0,1

трубопроводного 826,8 + 11,8 53,3 53,0

В течение 4 месяцев 2010 г. на железнодорожном транспорте погружено 98,8 млн т каменного угля (+14,9% к уровню 2009 г.), кокса — 4,2 млн т (+62,8%), нефти и нефтепродуктов 84 млн т (+11%), руды железной и марганцевой — 32,4 млн т (+15,6%), черных металлов — 23,7 млн т (+20,8%), лома черных металлов — 5,2 млн т (+46,6%), химических и минеральных удобрений — 15,5 млн т (+22,6%), цемента — 7,7 млн т (+8,1%), лесных грузов — 15 млн т (+6,6%), строительных грузов — 34,5 млн т (+0,4%), руды цветной и серного сырья — 8 млн т (+18,5%), химикатов и соды — 9,5 млн т (+28,8%), промышленного сырья и формовочных материалов — 10,1 млн т (+40,7%), грузов в контейнерах — 5,5 млн т (+20,9%)16.

Поскольку производственные показатели железнодорожного транспорта, объем погрузки и грузооборот напрямую зависят от состояния экономики, то их перспективы связаны непосредственно с динамикой макроэкономических показателей и главным образом — с объемом промышленного производства.

Учитывая возможные варианты развития российской экономики в 2010 г., в том числе риски нестабильности объемов российского экспорта, являющегося важнейшим источником роста экономики страны, можно рассматривать два варианта прогноза объемов погрузки грузов на железнодорожном транспорте в 2010 г. — базовый и умеренно оптимистичный.

В базовом варианте развитие экономики будет происходить в условиях замедления темпов восстановления мировой экономики, невысокого инвестиционного и потребительского спросов, что будет способствовать снижению объемов производства и, соответственно, грузовых перевозок.

Умеренно оптимистичный вариант предполагает более быстрое восстановление экономического роста России вследствие преодоления мировой экономикой вероятных рисков развития, государственной поддержки внутреннего спроса, повышения эффективности бизнеса и роста инвестиционной активности, что позволит наращивать объемы перевозок грузов.

16 Там же.

По оценкам экспертов по итогам 2010 г., на основе прогноза макроэкономических показателей, а также ретроспективного анализа данных с учетом сезонности в базовом варианте вероятен прирост объемов погрузки на 4-5% к уровню 2009 г. При этом в оптимистичном варианте возможно сохранение погрузки на уровне около 10% к 2009 г.

Таким образом, проведенный анализ показывает, что объемы работы железнодорожного транспорта в первую очередь зависят от тенденций развития мировой экономики, что обусловлено высокой степенью ее влияния на экономику России, а также все возрастающей долей (более 32%) перевозок в международном сообщении в общей структуре перевозок17. Такую степень внешней зависимости с точки зрения национальной безопасности следует считать избыточной.

17 Рейтинговое агентство «Эксперт» <http://www.raexpert.ru/researches/railway1/part2/>.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.