CC BY
50
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС. АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС
DOI 10.24412/2227-7315-2021-5-132-136 УДК 347.9
О.В. Исаенкова
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
(обзор результатов V всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Перспективы развития гражданского процессуального права» в рамках Саратовского Международного Юридического Форума (г. Саратов, 8 июня 2021 г.)
Введение: актуальность статьи определена тем фактом, что на современном этапе развития гражданского судопроизводства (а также процесса исполнения судебных актов) основной тенденцией стала его электронизация (как и всех других сфер общественной жизни), т.е. техническое усложнение при стремлении законодателя к упрощению реализации права граждан и организаций на судебную защиту, к оптимизации как таковой защиты. Эти и другие вопросы, связанные с осуществлением правосудия по гражданским делам, медиацией, а также проблемам исполнения судебных актов стали предметом обсуждения на традиционной конференции ведущих ученых-процессуалистов, которая прошла в рамках Саратовского Международного Юридического Форума 7-11 июня 2021 г. Цель: представить краткий обзор выступлений правоведов России, Азербайджана, Казахстана, Беларуси на V конференции «Перспективы развития гражданского процессуального права». Методологическая основа: использован метод анализа позиций участников конференции и синтез их критических высказываний, предложений в едином процессуальном пространстве. Результаты: выявлены современные тенденции развития теории гражданского процессуального права, направления совершенствования законодательства, регулирующего осуществление правосудия по гражданским делам и исполнительное производства, а также развитие судебной практики по обозначенным моментам в оптимальном направлении были определены ведущими учеными-правоведами и практиками четырех государств постсоветсткого пространства. Выводы: подобные встречи ученых способствуют развитию научно-практического сотрудничества, помогают совершенствовать законодательство и судебную практику, повышают эффективность правовых исследований, их результативность.
Ключевые слова: правосудие, судопроизводство по гражданским делам, гражданский процесс, исполнительное производство, медиация, судебная практика по гражданским делам.
© Исаенкова Оксана Владимировна, 2021
Доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой гражданского процесса (Саратовская государственная юридическая академия); e-mail: oisaenkova@mail.ru © Isaenkova Oksana Vladimirovna, 2021 132 Doctor of law, Professor, head of the Department of Civil procedure (Saratov State Law Academy)
O.V. Isaenkova
PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF CIVIL PROCEDURAL LAW
(review of the results of the V All-Russian Scientific and Practical Conference with international participation "Prospects for the Development of Civil Procedural law" within the framework of the Saratov International Legal Forum (Saratov, June 8, 2021)
Background: the relevance of this theme is predetermined by the fact that the trends of development of modern civil legal procedure (as well as the process of executing judicial acts) have become its electronization (like all other spheres of public life), technical complexity in the desire of the legislator to simplify the implementation of the right of citizens and organizations to judicial protection, to optimize such protection. These and other issues related to the administration of justice in civil cases, mediation and problems of the execution of judicial acts were the subject of discussion at the traditional conference of leading procedural scientists, which was held within the framework of the Saratov International Legal Forum on June 7—11, 2021. Objective: to present a brief overview of the speeches of lawyers from Russia, Azerbaijan, Kazakhstan, Belarus at the V conference "Prospects for the development of civil procedural law". Methodology: the method of analysis of the positions of the conference participants and the synthesis of their critical statements of proposals in a single procedural space was used. Results: the current trends in the development of the theory of civil procedural law, the directions for improving the legislation regulating the administration of justice in civil cases and enforcement proceedings, as well as the development of judicial practice in the indicated moments in the optimal direction were determined by leading legal scholars and practitioners of the four post-Soviet states. Conclusions: such meetings of scientists and conferences contribute to the development of scientific and practical cooperation of lawyers, help to improve legislation and judicial practice, contribute to increasing the effectiveness of legal research and the implementation of their results.
Key-word: justice, civil proceedings, civil procedure, enforcement proceedings, mediation, judicial practice in civil cases.
8 июня 2021 года в рамках Саратовского Международного Юридического
Форума Саратовской государственной юридической академии состоялась V и
всероссийская научно-практическая конференция с международным участием с
«Перспективы развития гражданского процессуального права». I.
а
Открыла конференцию заведующая кафедрой гражданского процесса СГЮА, д доктор юридических наук, профессор Исаенкова Оксана Владимировна. В своем и
I
вступительном слове Оксана Владимировна поблагодарила присутствующих и №
ю
подключившихся онлайн представителей гражданской процессуальной науки 1 России, Азербайджана, Казахстана, Беларуси за проявленный интерес к обсуж- ^ даемым вопросам и обратила внимание на то, что пандемия наложила отпечаток 22 не только на формат общения, но и на тематику докладов. Если в прошлые годы основное внимание уделялось традиционным вопросам цивилистической процессуальной науки (принципам гражданского процессуального права, судебной власти, проблемам доказывания, формам защиты гражданских прав, судебным актам и их исполнению и т.п.), с недавними (особенно — в последнее десятилетие) трендами в виде примирительных процедур, косвенных исков и защиты прав 133
неопределенного круга лиц, то теперь гораздо больше интереса ученые стали проявлять к различным аспектам так называемой «виртуализации» правосудия по гражданским делам. Таковыми аспектами можно назвать современные типы коммуникации в гражданском судопроизводстве, отвечающие вызовам времени технологии электронного правосудия, цифровое осмысление гражданского процесса в условиях применения информационных технологий, возможности искусственного интеллекта в гражданском процессе, видео-конференц-связь в условиях ее конкуренции с веб-конференцией, а также отдельные частные проблемы, например, проблемы международного усыновления в период действия ограничительных мер в связи с COVID-19.
С приветственным словом перед собравшимися выступил также заведующий кафедрой арбитражного процесса, доктор юридических наук, профессор Афанасьев Сергей Федорович.
Дальнейшая работа научной конференции проходила в формате пленарных докладов и секционных выступлений, были также и стендовые доклады. На конференцию представили доклады 122 участника — представители профессорско-преподавательского состава 19 высших учебных заведений России, Азербайджана, Беларуси, Казахстана, а также судьи, прокуроры, адвокаты и другие практические работники разных регионов.
В первую очередь было предоставлено слово зарубежным коллегам.
Ректор Академии правосудия при Верховном Суде Республики Казахстан кандидат юридических, профессор Баймолдина Зауреш Хамитовна остановилась на проблемах административного договора как публично-правового института я Республики Казахстан. Докладчик подчеркнула, что в Казахстане в ближайшее ? время будет еще одна форма судопроизводства — административная, посредством а которой, наряду с гражданским, уголовным и административно-деликтным » (по делам об административных правонарушениях) судопроизводством, будет I осуществляться судебная власть. По мнению Зауреш Хамитовны, для четкости | в вопросах подсудности дел по спорам, вытекающим из проанализированных I ею договорных отношений, необходимо законодательно урегулировать понятие, § признаки и виды административного договора, при этом целесообразно соответ-| ствующие нормы включить в Административный процедурно-процессуальный § кодекс Республики Казахстан. Тем самым законодатель однозначно решил бы вопрос об отнесении споров, связанных с заключением, изменением и растор-| жением административных договоров, к компетенции специализированных | административных судов.
& Следующий выступающий заведующий кафедрой гражданского права и про-
| цесса Гродненского государственного университета им. Янки Купалы, доктор | юридических наук, профессор, Мартыненко Игорь Эдуардович, посвятил свой § доклад производству в порядке надзора в хозяйственном процессе Республики 1 Беларусь. Проверка в порядке надзора вступивших в законную силу постанов-| лений судов, рассматривающих экономические дела (так, в Республике Беларусь именуются споры, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности), — самостоятельная стадия хозяйственного судопроизводства, которая является дополнительной гарантией защиты прав организаций. Докладчик пояснил, что в Республике Беларусь сейчас проходит реформирование судоустрой-ственного и судопроизводственного законодательства, в ходе которого предпо-134 лагается подготовка единого процессуального Кодекса (макета/проекта которого
в данный момент (май 2021 г.) не имеется), в котором будет определен единый порядок пересмотра судебных постановлений как по гражданским делам, так и по экономическим делам. Поэтому обсуждение вопроса уточнения предметной компетенции судов проверочных инстанций продолжает оставаться актуальной проблемой, что позволяет высказать мнение относительно хозяйственного судопроизводства (для РФ — арбитражного судопроизводства), выражая надежду, что это мнение может быть учтено законодателем. Игорь Эдуардович предложил уточнить формулировки п. 8, 9, 11 ст. 84 и ст. 116 Основного Закона своей страны в связи с уже состоявшимися изменениями в законодательстве, привести их (Конституцию Республики Беларусь, ХПК и Кодекс о судоустройстве и статусе судей) в соответствие друг другу, обеспечивая тем самым единство правового регулирования цивилистического процесса и судоустройства.
Доцент кафедры гражданского права Академии полиции Министерства внутренних дел Республики Азербайджан, доктор философии по праву, Мамедов Рашад Юсиф оглы передал принимающей стороне сердечные поздравления со знаменательной юбилейной датой. Он пожелал коллективу академии процветания, больших творческих достижений и новых открытий, значительных побед и счастливых событий. Отметил, что саратовской процессуальной цивилистиче-ской школой заложен прочный научный фундамент при разработке концепции иска и исковой формы защиты субъективного права. Посвятив свое сообщение актуальным вопросам рассмотрения гражданских дел в гражданском судопроизводстве Азербайджанской Республики, Рашад Юсиф оглы отметил, что учеными О.В. Исаенковой, Т.В. Соловьевой, Н.Н. Ткачевой и О.В. Николайченко были рассмотрены основные аспекты иска и исковой формы защиты нарушенного i права, освященных в недавно выпущенной монографии. Данная книга сегодня и для процессуальной науки представляет большой интерес. а
Р.Ю. оглы Мамедов продолжил выступление докладом, посвященным ново- о введениям в ГПК Азербайджанской Республики, направленным на реализацию о задач гражданского судопроизводства, которые относительно защиты нарушен- о
с
ных прав и охраняемых законом интересов являются едиными как в Российской | Федерации, так и Азербайджанской Республике. в
е
Далее выступали докладчики из Российской Федерации которые останови- о лись на вопросах касающихся необходимости «двойных», «тройных» и тому по- ю
TD
добных косвенных исков, реализации права на зачет встречного требования, до- |
казательственных обязанностей, судебного примирения и мирового соглашения, К
компетенции судов, упрощения и ускорения гражданского судопроизводства, а
тайны совещательной комнаты, актах суда надзорной инстанции, проблемах |
исполнительного производства и других важных проблемах гражданского про- ии
цессуального права. g
После выступления каждого докладчика проходила оживленная дискуссия, 1
в ходе которой участники конференции обсуждали проблемные вопросы право- )
вой науки, процессуального законодательства и судебной практики по граждан- 1 ским делам. Модераторы международного научного мероприятия — профессор О.В. Исаенкова и профессор С.Ф. Афанасьев, обеспечивали высокий уровень научной дискуссии, следили за последовательностью выступлений и в заключении высказали свое мнение о перспективах гражданского судопроизводства и науки гражданского процессуального права с учетом опыта стран, чьи представители
приняли участие в конференции. 135
Подводя итог данного международного научного мероприятия, О.В. Исаен-кова выразила мнение, что такие конференции не только позволяют ученым и практикам с ощутимой пользой общаться по наиболее актуальным проблемам современного права, развивая научный кругозор, способствуя общему успеху развития правовой науки, но и помогают формировать и развивать действующее законодательство и судебную практику в оптимальном направлении соотношения доступности и эффективности правосудия по гражданским делам.
