ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИМЕНЕНИЯ БЕСПИЛОТНЫХ ЛЕТАТЕЛЬНЫХ
АППАРАТОВ В ОПЕРАТИВНО-СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
Д.Н. Кидяев, адъюнкт Нижегородская академия МВД России (Россия, г. Нижний Новгород)
DOI:10.24412/2500-1000-2024-6-1-51-55
Аннотация. В статье проанализирована классификация беспилотных летательных аппаратов, исследована их типология, конфигурация и технические характеристики. Изучены отличительные черты использования беспилотных летательных аппаратов в оперативно-служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел, исследованы передовые и усовершенствованные типы таких аппаратов с возможной перспективой внедрения в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел, в том числе рассмотрены проблемные моменты, связанные с использованием беспилотных летательных аппаратов, цифровых технологий и специальной техники сотрудниками правоохранительных органов, и предложены меры по их устранению.
Ключевые слова: терроризм, органы внутренних дел, беспилотные летательные аппараты, оперативно-розыскная деятельность, противодействие терроризму, профилактика преступлений.
В сегодняшних реалиях с учётом развития научно-технического прогресса осуществляется процесс повсеместной техно-логизации во всех сферах жизнедеятельности общества, в ряде которых, несомненно, и оперативно-розыскная деятельность. Эффективность предупреждения, пресечения, расследования и раскрытия преступлений террористической направленности определяется уровнем и качеством эксплуатации сотрудниками органов внутренних дел в том числе и возможностей современной специальной техники. В нынешних условиях одними из таких многозадачных технических средств являются беспилотные летательные аппараты, которые активно начинают использоваться в правоохранительной деятельности с каждым годом всё более расширяя область своего применения для решения отдельных оперативно-служебных задач.
Мы проживаем в такое время, которое можно считать началом эры научно-технической революции. Происходящие события, которые связаны с глубокой цифровизацией, информатизацией и тех-нологизацией общества, приводят к колоссальным изменениям внутри социума.
Движущаяся вперёд наука и развитие техники, прогрессирующее развитие различных компонентов производительных сил обусловили их интеграцию и активную эксплуатацию во всех сферах жизни общества.
В состав подобных инновационных разработок входят беспилотные летательные аппараты (далее - БПЛА). Возрастание производства и развития БПЛА вследствие стремительной тенденции усовершенствования потребительской электроники произошло в начале 2010-х годов. В ту пору они являлись миниатюрными устройствами, функционал которых позволял лишь осуществлять аэро- и фотовидеосъемку. В настоящий же момент БПЛА обладают совсем другими опциями. Научные разработки в сфере беспилотных устройств позволили создать БПЛА микро- и мини-формата, которые имеют разного рода усовершенствованные технические возможности.
В течение ряда последних лет проводятся активные дискуссии, связанные с созданием универсального понятия, типологией БПЛА, а также подходами к пониманию их применения.
На сегодняшний день помимо понятия «беспилотный летательный аппарат» в теоретических исследованиях встречаются такие формулировки, как «беспилотное воздушное судно», «беспилотное летательное устройство», «беспилотное мобильное средство». Например, понятие беспилотного воздушного судна законодательно закреплено в Воздушном кодексе Российской Федерации. Под ним понимается воздушное судно, управляемое, контролируемое в полете пилотом, находящимся вне борта такого воздушного судна (внешнего пилота) [4].
Однако вышеупомянутые толкования понятий по своей структуре сходные и являются взаимозаменяемыми. Тем не менее масштабное исследование понятийно-категориального аппарата, связанного с определением БПЛА, а также исследование их современного состава даёт возможность сформулировать наиболее точное определение беспилотного летательного аппарата. БПЛА - это механически созданное, многофункциональное устройство, которое перемещается в воздушном и (или) водном пространстве с отсутствием экипажа на своём борту и способное реа-лизовывать определенный спектр задач посредством дистанционного радиоуправления конкретным лицом (оператором), автоматизированным органом (диспетчерским центром) либо в автономном режиме (с помощью заложенного программного обеспечения и определённых алгоритмов).
Времена нынешних БПЛА вбирают в себя всесторонний набор общественных сфер деятельности. БПЛА активно эксплуатируются в сельскохозяйственной, промышленной, строительной и иных сферах деятельности [3, с. 189]. Популярность использования БПЛА в гражданских сферах жизнедеятельности не осталась незамеченной и сотрудниками правоохранительных органов. На сегодняшний день некоторыми подразделениями органов внутренних дел применяются разнообразные типы БПЛА, которые отличаются внешними и внутренними техническими характеристиками, а также типом используемого полезного оборудования, которое несёт в себе БПЛА.
Все типы БПЛА на основе технической конструкции подразделяются на БПЛА самолётного типа, БПЛА вертолётного типа, а также на гибридные БПЛА [1, с. 8788].
Принцип действия БПЛА самолётного типа основывается на задействовании крыльев для создания определённой подъёмной силы. Они не способны зависать в воздухе над объектом, в связи с этим могут выполнять лишь узкоопределённый спектр задач. Преимуществом этого вида БПЛА выступает значительная дальность полёта. Недостатками же заявлены необходимость подготовки площадки для взлёта и посадки, огромные временные затраты на развертывание и подготовку к вылету, в большей степени тяжёлое управление, а также более высокие стандарты для подготовки операторов.
БПЛА вертолётного типа сконструированы с бесколлекторными двигателями с пропеллерами. За счёт этих технических характеристик аппарат обладает способностью вертикального взлёта и направления движения в различные стороны, зависания над объектом на земной поверхности. Единственным недостатком БПЛА данного типа считается относительно локальный радиус действия.
Гибридные же БПЛА сочетают в технических характеристиках своего устройства как крылья, так и винты, тем самым имеют возможность парения и могут дольше находиться в полётном режиме.
Эксплуатация в органах внутренних дел тяжёлых, средних и даже некоторых моделей лёгких БПЛА не оправдана, поскольку они обладают массивными габаритами, рассчитаны на долгую продолжительность полёта и радиус их действия, что не подходит для решения локальных задач в сфере оперативно-розыскной деятельности, в том числе и задействования таких БПЛА для поиска возможных террористов и предупреждения или пресечения их возможной противоправной деятельности, например в южных и юго-западных приграничных районах на границе с Украиной. А вот использование оперативными сотрудниками в оперативно-служебной деятельности при проведении оперативно-
розыскных мероприятий микро- и мини-, а также лёгких типов БПЛА ближнего радиуса действия, дала бы определённую долю эффективности полученных на выходе результатов.
Использование в оперативно-служебной деятельности БПЛА даёт новые возможности сотрудникам органов внутренних дел для оценки ситуации, в которой применяется БПЛА, например, координации действий подразделений с воздуха, розыска преступников, предупреждения и пресечения преступлений, контроля за соблюдением общественного порядка при проведении массовых мероприятий, оперативно-розыскных и оперативно-поисковых мероприятий, патрулирования и мониторинга дорожной ситуации.
БПЛА активно используют в своей деятельности сотрудники оперативно-розыскных подразделений органов внутренних дел. Так, современные беспилотные комплексы применяют в работе по идентификации лиц по внешним признакам и, в отдельных случаях, биометрии, при оснащении БПЛА специальным программным обеспечением и устройствами, способными в потоке распознавать биометрические параметры или изображения людей, строить их 3D-модели и информировать оператора о совпадениях, при этом автоматически сохраняя информацию в базе данных [2, с. 14].
В целях обеспечения общественной безопасности при проведении массовых мероприятий сотрудниками органами внутренних дел также осуществляется мониторинг ситуации с воздуха. При помощи беспилотных комплексов со специальными устройствами можно идентифицировать лиц, в местах массового скопления граждан, в том числе и возможных террористов, что при передаче информации наружным нарядам и своевременном предупреждении и пресечении преступного деяния, обеспечит определённую долю безопасности и сохранит жизни и здоровье, находящимся на массовом мероприятии гражданам.
В ближайшем будущем перспективной стороной использования БПЛА в оперативно-служебной деятельности органов
внутренних дел представляется интеграция данных с БПЛА как мобильного средства видеонаблюдения в рамках аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». Помимо этого, на данный момент проводятся разработки по оснащению ведомственных БПЛА аппаратно-программным комплексом «Сфера», производящим в режиме реального времени интеллектуальный анализ предметов и лиц с целью выявления внештатных ситуаций и позволяющим сотрудникам органов внутренних дел оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации, а также, например, на задержание лиц, находящихся в розыске.
В то же время, при наличии всех положительных качеств и перспектив эксплуатации в органах внутренних дел беспилотных летательных аппаратов, имеется также и определённая проблематика:
Во-первых - это отсутствие усовершенствованного нормативно-правового регулирования в системе МВД России, касае-мого применения беспилотных летательных аппаратов.
Во-вторых - это отсутствие централизованной системы управления деятельностью, связанной с применением БПЛА в органах внутренних дел.
Так, например, учеными из государственной корпорации «Ростех» разработан лазерный комплекс для обнаружения наркотических средств и психотропных веществ, которым оборудуется беспилотный летательный аппарат [5]. В схему работы заложено удалённое сканирование местности чувствительным лазерным лучом и регистрация спектров рассеяния, характерных для наркотических веществ. Кроме того, фактически не эксплуатируются БПЛА, оснащённые разнообразными детекторами и датчиками. Использование БПЛА, оборудованных, например, тепловизорами, открывает перспективу проведения видеонаблюдения, а также оперативно поиска лиц в ночное время, в труднодоступных и опасных местах.
В-третьих, значительная недостаточная обеспеченность современными типами БПЛА структурных подразделений органов внутренних дел и их территориальных
органов. Так, например, множество БПЛА оборудовано программным обеспечением интеллектуального полёта: оператор, применяя такую конфигурацию, может задать определённый курс полёта БПЛА или установить цель - и БПЛА в автономном режиме проследует по определённому оператором маршруту на заданной высоте. Сей факт предоставляет возможность оператору полностью сконцентрироваться на видео- или фотосъемке определённой местности.
Таким образом, подводя итог по применению беспилотных летательных аппаратов в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел, в том числе и по профилактике, выявлению и пресечению преступлений террористической направленности, можно изложить следующее.
Эксплуатация беспилотных летательных аппаратов при широком спектре преимуществ является прогрессивным средством для повышения эффективности оперативно-розыскной деятельности сотрудников правоохранительных органов. Их использование в целях мониторинга оперативной обстановки на улицах и иных общественных местах, при проведении массовых мероприятий, несомненно, обеспечивает решение широкого спектра задач, которые стоят перед сотрудниками правоохранительных органов. Существующий на настоящий момент тактический функ-
тов не ограничивает круг возможностей их мобильного использования для решения практических задач.
Для широкомасштабного внедрения беспилотных летательных аппаратов в деятельность органов внутренних дел и решения проблемных оперативно-служебных вопросов, целесообразно:
- создать внутриминистерские нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок использования беспилотных летательных аппаратов в деятельности органов внутренних дел при решении ими оперативно-служебных задач;
- в структуре МВД России создать структурное подразделение, отвечающее за централизованное управление и координацию деятельности по использованию беспилотных летательных аппаратов. Подобные подразделения по эксплуатации таких судов на региональном уровне сделать обособленными, вывести из подчинения центров информационных технологий, связи и защиты информации, как в своё время авиационные отряды специального назначения;
- при наличии финансовых возможностей и реальной оперативной потребности, рассмотреть вопрос о дополнительном оснащении современными и модернизированными беспилотными комплексами широкого спектра действия территориальных органов МВД России.
ционал беспилотных летательных аппара-
Библиографический список
1. Измайлова Д.З., Кива В.В., Инютин Е.Д. Безопасность полетов и беспилотные воздушные суда // Экология и безопасность жизнедеятельности: сборник статей XX Международной научно-практической конференции, Пенза, 14-15 декабря 2020 года. - Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2020. - С. 86-90.
2. Муллажанов Р.Ш. Использование квадрокоптеров в профессиональной деятельности оперативных подразделений // Вестник современных исследований. - 2019. - № 3.9 (30). -С. 13-16.
3. Конвенция о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944 г.): офиц. текст. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.icao.int/publications/pages/doc7300.aspx. (дата обращения: 13.06.2024).
4. Федеральный закон от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (ред. от 30.01.2024). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_13744/ (дата обращения: 13.06.2024).
5. Лазерный прицел: наркотики смогут искать с помощью «чутких» дронов. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://iz.ru/893389/olga-kolentcova/lazemyi-pritcep-narkotiki-smogut-iskat-s-pomoshchiu-chutkikh-dronov (дата обращения: 14.06.2024).
PROSPECTS FOR THE USE OF UNMANNED AERIAL VEHICLES IN THE OPERATIONAL ACTIVITIES OF INTERNAL AFFAIRS BODIES TO PREVENT THE COMMITTION OF TERRORIST CRIMES
D.N. Kidyaev, Adjunct
Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia (Russia, Nizhny Novgorod)
Abstract. The article analyzes the classification of unmanned aerial vehicles, examines their typology, configuration and technical characteristics. The distinctive features of the use of unmanned aerial vehicles in the operational and official activities of employees of internal affairs bodies have been studied, advanced and improved types of such devices have been studied with the possible prospect of being introduced into the operational and official activities of internal affairs bodies, including the problematic issues associated with the use of unmanned aerial vehicles, digital technologies and special equipment by law enforcement officials, and measures to eliminate them are proposed.
Keywords: terrorism, internal affairs bodies, unmanned aerial vehicles, operational search activities, countering terrorism, crime prevention.