CC BY
26
Материалы X съезда ВНПОЭМП, Москва, 12-13 апреля 2012 г.
Инфекция и иммунитет
МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОРСКИЕ ПОРТЫ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ВЫДАВАТЬ СУДОВЫЕ САНИТАРНЫЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА
В.И. Прометной, С.Ю. Водяницкая, Ю.М. Пухов, А.И. Иванова
ФКУЗ Ростовский-на-Дону противочумный институт Роспотребнадзора, г. Ростов-на-Дону
Международными медико-санитарными правилами (2005 г.) отменено «Свидетельство о дератизации. Свидетельство об освобождении от дератизации». Взамен введено «Свидетельство об освобождении судна от санитарного контроля/ Свидетельство о прохождении судном санитарного контроля», которое направлено на обеспечение мер безопасности при передвижении людей и транспортировке грузов.
Согласно данным ВОЗ в 63 странах, расположенных на пяти континентах, размещено 1572 уполномоченных порта. В Европе в 20 странах находится 520 портов, Азии в 16 странах — 500, Африке в 7 странах — 65, Америке в 13 странах — 386, Австралии с Океанией на 7 территориях — 101. В соответствии со спецификацией портов выдаются: свидетельства об освобождении судна от санитарного контроля (СОССК), Ship Sanitation Control Certificates only (SSCC) and the provisions of the services referred; только свидетельства о прохождении судном санитарного контроля (СПССК), Ship Sanitation Control Exemption Certificates (SSCEC) only; продление срока действия санитарного свидетельства ССС, Extensions to the SSC. Данные ВОЗ представлены в справочном пособии в переводе на русский язык.
Для удобства использования пособия дана информация в каких портах могут выдавать Свидетельства об освобождении судна от санитарного контроля, осуществлять продление срока действия санитарного свидетельства. Так в Сирии, Марокко, Барбадосе, Панаме в портах не выдаются Свидетельства об освобождении судна от санитарного контроля. В Румынии, Сирии, Японии, Барбадосе, Панаме не осуществляется продление срока действия санитарного свидетельства. В Панаме из 14 портов только четыре уполномочены выдавать Свидетельства о прохождении судном санитарного контроля. Непродолжительный срок действия Свидетельства требует постоянно осуществлять процедуру подтверждения его действительности.
В Российской Федерации насчитывается около 1800 морских судов с неограниченным районом плавания. Заложенная в пособии информация будет чрезвычайно важна для информирования экипажей морских транспортных средств России, выполняющих рейсы в зарубежные страны. Справочное пособие предназначено для специалистов Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и их филиалов, в части проведения санитарного контроля судов и возможного взаимодействия с другими портами государств-участников ВОЗ.
Следовательно, укрепление системы обеспечения безопасности международных морских перевозок направлено на снижение риска распространения болезней посредством эффективного принятия мер по санитарному контролю транспортных средств в предназначенных для этих целей портах и наземных транспортных узлах во всех странах.
ПАСПОРТИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОРГАНОВ САНИТАРНО-КАРАНТИННОГО КОНТРОЛЯ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ПУНКТАХ ПРОПУСКА МОРСКОГО ТРАНСПОРТА
В.И. Прометной1, С.Ю. Водяницкая1, Ю.М. Пухов1, Ю.В. Рыжков2, О.В. Лях2
1ФКУЗ Ростовский-на-Дону противочумный институт Роспортебнадзора, г. Ростов-на-Дону; 2Управление Роспотребнадзора по Ростовской области, г. Ростов-на-Дону
Первая попытка паспортизации пунктов пропуска через государственную границу, принятая Правительством Российской Федерации в мае 2006 г., выявила ряд недоработок, по которым использование паспортов оказалось сомнительным. В 2010 г. введено в действие Постановление Правительства РФ № 757 от 24.09.2010 г. «О паспортах пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации». Паспорт включает правовые основы открытия и функционирования пункта пропуска, перечень органов, осуществляющих контроль. В нем не предусмотрена характеристика санитарно-карантинного пункта (СКП) и показатели его работы. В декабре 2009 г. принято Соглашение таможенного союза по санитарным мерам, которое вступило к исполнению с 01 июля 2010 г. Эти обстоятельства послужили основанием для разработки паспорта, характеризующего работу органа санитарно-карантинного контроля.
В Паспорте сконцентрированы основные направления работы СКП в течение пяти лет: характеристика органа санитарно-карантинного контроля; профессиональный состав и подготовка специалистов; транспортные сообщения с зарубежными странами, в том числе неблагополучными по опасным инфекционным болезням; номенклатура ввозимых грузов по 11 группам и 9 классам опасности; санитарно-карантинный контроль транспортных средств и грузов, где основное внимание уделяется работе по выявлению заноса в пункт пропуска возбудителей инфекции больными, носителями, переносчиками; учет всех регистрируемых видов нарушений транспортировки грузов; энтомологический и зоолого-паразитологический контроль обстановки в пункте пропуска; обеспечение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на основании проводимых мер по изоляции больного и в отношении контактировавших с больным; сбор и удаление жидких и твердых отходов, собираемых с транспортных средств; эпидемиологическая оценка транспортных сообщений с зарубежными странами в возможности заноса опасных инфекционных болезней, регламентируемых СП 3.4.231808 «Санитарная охрана территории Российской Федерации». В разработке Паспорта принимали участие специалисты Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу и СевероЗападной противочумной станции.
Таким образом, паспортизация работы санитарно-карантинного пункта предназначена для информационного обеспечения руководителей управлений Роспотребнадзора, что позволяет на управленческом уровне отслеживать динамические изменения и проводить сравнительно-сопоставительный анализ работы органов санитарно-карантинного контроля.
