CC BY
4
ПАРАМЕТРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И ЛЬГОТНОГО КРЕДИТОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В АЛТАЙСКОМ КРАЕ
М.В. Селиверстов, старший преподаватель А.В. Миненко, канд. экон. наук, доцент Алтайский государственный аграрный университет (Россия, г. Барнаул)
DOI:10.24412/2411-0450-2022-11-2-149-152
Аннотация. В статье приведены данные о предоставлении поддержки, оказываемой сельскохозяйственным предприятиям региона по видам и объему бюджета, указано распределение субсидий как по отраслям сельского хозяйства, так и по направлениям развития сельскохозяйственного сектора экономики, отмечена тенденция к их росту Дано описание видов предоставляемых субсидий и их направленность. Представлены приоритетные направления развития сельского хозяйства региона и соответственно объемы субсидий, выделяемых на их развитие.
Ключевые слова: сельскохозяйственное производство, государственная поддержка, льготное кредитование, субсидии, объемы финансирования, направленность, приоритетные направления.
В целях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Алтайского на развитие сельского хозяйства в 2021 году между Правительством Алтайского края и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации заключено
В 2021 году в рамках реализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на развитие сельского хозяйства Ал-
9 основных, 30 дополнительных соглашений на сумму 2632,1 млн. рублей. По итогам 2021 года средства федерального бюджета освоены на 99,9%, показатели результативности выполнены в полном объеме (табл. 1) [1; 2].
тайского края из федерального и краевого бюджетов профинансировано 3680,7 млн. рублей (+125,9 млн. рублей к уровню 2020 года) (табл. 2) [2; 3].
Таблица 1. Заключение соглашений с Минсельхозом России в 2021 году [2]
Наименование Количество соглашений, ед. Предусмотрено средств федерального бюджета, млн. руб. Доведено индикаторов, ед. Выполнено индикаторов, ед.
ГП «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» 9 основных, 30 дополнительных 2632,1 33 33
в том числе: РП «Акселерация субъек- тов малого и среднего предпринимательства» 1 основное, 2 дополнительных 72,9 1 1
РП «Экспорт продукции АПК» 2 основных, 4 дополнительных 89,0 2 2
Таблица 2. Государственная поддержка развития сельского хозяйства Алтайского края, млн. руб. [2].______
Наименование 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г.
Господдержка сельскогохозяйства - всего 3 426,8 3 717,5 3 167,9 3 554,8 3 680,7
в том числе: из: федерального бюджета 2 507,1 2 693,6 2 016,4 2 505,8 2 630,5
из краевого бюджета 919,7 1 023,9 1 151,4 1 049,0 1 050,2
Основной объем государственной поддержки - около 66% - направлен на развитие отраслей растениеводства и животноводства; порядка 20% - на техническую, технологическую модернизацию сельскохозяйственного производства (в том числе, на реализацию мероприятий регионального проекта «Экспорт продукции АПК»); 11% - на развитие ветеринарной службы Алтайского края; порядка 3% - на развитие малых форм хозяйствования на селе (включая реализацию мероприятий регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства») [3; 4]
Согласно госпрограмме, оказание государственной поддержки АПК осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства («компенсирующая» субсидия) и на стимулирование развития приоритетных подотраслей АПК и развитие малых форм хозяйствования («стимули-
Согласно Приказу Минсельхоза России от 11.11.2020 № 674, в 2021 году Алтайским краем определены следующие приоритетные направления развития агропро-
рующая» субсидия) [1; 5].
«Компенсирующая» субсидия предоставляется всем субъектам Российской Федерации, на поддержку сельскохозяйственного производства, в том числе на сельскохозяйственное страхование, и формируется на основе ретроспективных данных регионов, исходя из доли каждого региона в общем значении показателей по Российской Федерации.
В 2021 году общий объем «компенсирующей» субсидии (с учетом средств краевого бюджета, направленных на развитие отрасли сверх софинансирования) в крае составил 1171,7 млн. рублей (табл. 3).
«Стимулирующая» субсидия предоставляется субъектам Российской Федерации, которые определили приоритетные направления агропромышленного комплекса (в рамках регионализации), и формируется на основании плановых значений показателей, сформированных субъектом и Российской Федерации, исходя из доли каждого региона в общем значении показателей по Российской Федерации [3].
мышленного комплекса: производство зерновых и зернобобовых культур; производство масличных культур (за исключением рапса и сои); производство продук-
Таблица 3. Направления и объемы финансового обеспечения «компенсирующей» суб-
сидии в Алтайском крае в 2021 году [2]
Направления 2021 г.
млн. руб. % к итогу
Поддержка производства молока 309,8 26,4
Поддержка племенного животноводства 328,2 28,0
Развитие мясного животноводства 56,6 4,8
Агротехнологические работы (несвязанная поддержка) 212,2 18,1
Поддержка традиционных подотраслей растениеводства и животноводства 23,4 2,0
Элитное семеноводство 86,0 7,3
Страхование в растениеводстве и животноводстве 58,1 5,0
Корма на орошаемых участках (сверх софинансирования) 22,4 1,9
Поддержка краевых предприятий (сверх софинансирования) 75,0 6,4
Итого 1171,7 100,0
ции плодово-ягодных насаждений, включая посадочный материал, закладку и уход за многолетними насаждениями); производство льна-долгунца; производство молока; развитие специализированного мясного скотоводства; развитие малых форм хозяйствования.
К существующему списку в рамках
Таким образом, проводимые в рамках программы государственной программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» мероприятия имеют широкую
«стимулирующей» субсидии оказывалась поддержка товаропроизводителям на техническое перевооружение производства в приоритетных подотраслях (молочное и мясное скотоводство). Общий объем средств «стимулирующей» субсидии в крае в 2021 году составил 765,4 млн. рублей (табл. 4) [2].
ственно сельскохозяйственного производства, так и мероприятий связанных с выходом региональных сельхозтоваропроизводителей на новые рынки сбыта, что в
Таблица 4. Направления и объемы финансового обеспечения «стимулирующей» субси-
дии в Алтайском крае в 2021 году [2]
Направления 2021 г.
млн. руб. % к итогу
Поддержка зерновых и зернобобовых культур 114,9 15,0
Поддержка масличных культур (за исключением рапса и сои) 5,2 0,7
Поддержка многолетних насаждений (закладка) 7,5 1,0
Поддержка производства льноволокна 25,1 3,3
Поддержка прироста производства молока 318,3 41,6
Поддержка мясного скотоводства 10,3 1,3
Поддержка малых форм хозяйствования (гранты) 41,2 5,4
Поддержка технического перевооружения молочного и мясного скотоводства 242,9 31,7
Итого 765,4 100,0
направленность и оказывают положитель- свою очередь увеличивает вклад отрасли в ное влияние на развитие как непосред- общие экономические показатели региона.
Библиографический список
1. Государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденная Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2019 года №696 // Правительство России. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://government.ru/docs/36905/ (дата обращения: 22.11.2022).
2. Официальный сайт Управления Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.akstat.gks.ru, свободный - (дата обращения 11.04.2022).
3. Министерство сельского хозяйства Алтайского края. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.altagro22.ru/activity/analytics, свободный - (дата обращения 24.11.2022).
4. Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года. Проект Распоряжения Правительства Российской Федерации // Нормативные правовые акты в Российской Федерации. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://pravo-search.minjust.ru/bigs/portal.html (дата обращения: 23.11.2022).
5. Миненко, А.В. Тенденции развития ключевых отраслей растениеводства в Алтайском крае / А.В. Миненко, М. В. Селиверстов // Экономика и бизнес: теория и практика. -2020. - №2-2 (60). - С. 50-53. - DOI 10.24411/2411-0450-2020-10123. - EDN FOJKZS.
PARAMETERS OF STATE SUPPORT AND PREFERENTIAL LENDING TO AGRICULTURE IN ALTAI KRAI
M.V. Seliverstov, Senior Lecturer
A.V. Minenko, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Altai State Agrarian University (Russia, Barnaul)
Abstract. The article presents data on the provision of support provided to agricultural enterprises in the region by type and volume of the budget, indicates the distribution of subsidies both by agricultural sectors and in the areas of development of the agricultural sector of the economy, a trend towards their growth is noted. A description of the types of subsidies provided and their orientation. The priority areas for the development of agriculture in the region and, accordingly, the volume of subsidies allocated for their development are presented.
Keywords: agricultural production, state support, concessional lending, subsidies, funding volumes, focus, priority areas.
