CC BY
92
ОЦЕНКА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ЖЕНЩИН
Молева Н.Ю. ®
Студент факультета промышленного и гражданского строительства, Самарский государственный технический университет
Аннотация
В статье произведена оценка условий труда и охраны здоровья женщин в России, США, Китае. Произведено сравнение трудовых законодательств.
Ключевые слова: труд, охрана труда, отпуск по беременности, ночной труд. Keywords: labour, protection of labour, pregnancy leave, night work.
Немаловажным фактором, влияющим на здоровье женщины являются условия труда, в которых она находится. Женщины по сравнению с мужчинами требуют дополнительной охраны труда в связи со своей биологической и физиологической функцией организма.
Международная организация труда (МОТ, англ. International Labour Organization, ILO) — специализированное учреждение ООН, международная организация, занимающаяся вопросами регулирования трудовых отношений. На 2012 год участниками МОТ являются 185 государств.
Трудовой кодекс Российской Федерации — кодифицированный законодательный акт о труде, Федеральный закон № 197-ФЗ от 30 декабря 2001 года. Введён в действие с 1 февраля 2002 года вместо действующего до него Кодекса законов о труде РСФСР (КЗОТ РСФСР) от 1971 года.
Трудовой кодекс РФ, в частности, устанавливает права и обязанности работника и работодателя, регулирует вопросы охраны труда, профподготовки, переподготовки и повышения квалификации, трудоустройства, социального партнерства. Закрепляются правила оплаты и нормирования труда, порядок разрешения трудовых споров. Отдельные главы посвящены особенностям правового регулирования труда некоторых категорий граждан (несовершеннолетних, педагогов, тренеров и спортсменов, надомников, вахтовиков и др.).
ТК РФ содержит специальные нормы по охране труда женщин с учетом их физиологических особенностей и ролью женщины-матери. Это можно увидеть из специального раздела ТК РФ - раздела XII «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников».
Особенностью правового регулирования труда в США является отсутствие трудового права как самостоятельной отрасли. Часть норм трудового права содержится в разделе 29 Свода законов США «Коллективное трудовое право», другие — в Законах : «О справедливых условиях труда» 1938 г. (Fair labor standards act), «О равной оплате труда» 1963 г. (Equal pay act), «О гражданских правах» 1964 г. (Civil rights act) и т.д.
Правовой основой действующей государственной системы охраны труда в США является закон о безопасности труда на производстве, принятый в 1970 г. В каждом штате были приняты свои законы и созданы исполнительные органы в сфере безопасности труда.
Основными нормативно-правовыми актами в сфере охраны труда в Китае выступают:
• Закон КНР «О труде»;
• Закон КНР «О трудовом договоре»;
• Нормы и правила «Об оплачиваемом ежегодном отпуске рабочих и служащих».
Трудовой закон КНР был принят 05.07.1994 года.
В Китае женщины составляют меньше половины общего количества работающих. Трудовое законодательство КНР закрепляет равенство мужчины и женщины в трудовых
® Молева Н.Ю., 2017 г.
отношениях: при приёме на работу, установлении размера оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха и т.д. В соответствии со ст.13 Закона КНР "О труде" Женщины пользуются равными с мужчинами правами при приёме на работу. Во время зачисления на работу служащих и рабочих не допускается по признаку пола отказывать женщинам в приёме на работу или повышать критерии найма для женщин, за исключением определённых государством случаев, когда вид работы или должность не подходят для женщин. Вместе с тем, учитывая особенности женского организма, трудовое законодательство предусматривает ряд льгот для работающих женщин, повышенную оплату их труда. Трудовой кодекс КНР предусматривает специальные юридические гарантии для женщин в связи с беременностью и материнством.
Далее произведём сравнение законодательств в вышеупомянутых странах по 3 пунктам: отпуск по беременности, наличие перерывов для кормления ребёнка, особенности регулирования ночного труда и вредных условий труда.
1) Отпуск по беременности.
В РФ: 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию.
В США: компании с 50 и более сотрудниками предоставляют родителям 12 недель неоплачиваемого отпуска.
В Китае: Женщины-служащие и работницы после рождения ребёнка получают послеродовой отпуск в соответствии со ст.62 Закона КНР "О труде" минимум на 90 дней.
Как видим, США является единственной промышленно развитой страной, в которой нет закона, гарантирующего матерям оплачиваемого декретного отпуска, и только 12% женщин получают от работодателей оплачиваемый отпуск. Это говорит о принципиально различных подходах к материнству как с социальной точки зрения, так и с экономической.
2)Период кормления грудью.
В РФ: Перерывы для кормления ребенка работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.
В США: перерывы не предусмотрены. Как сказала специалист по проблеме материнства В США Ребекка Трейсер: «мы - страна, которая чтит материнство, но на практике приравнивает его к нулевой выгоде с экономической точки зрения» [2].
В Китае: продолжительность перерывов не закреплена законодательно, но на предприятиях оборудовали отдельные комнаты, где женщина могла бы уединиться и покормить ребёнка.
3) Ночной труд и вредные условия труда.
В РФ: К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, работники, имеющие детей-инвалидов, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет.
Примеры работ, запрещающих труд женщин : машинист бульдозера, машинист укладчика асфальтобетона, взрывник, разливщик стали и т. д.
В США: нет гендерных ограничений на вредных работах и в ночную смену.
В Китае: нельзя направлять женщин-служащих и работниц на труд в горнорудные шахты, заниматься физическим трудом 4-й степени интенсивности; нельзя направлять женщин заниматься в менструальный период производственным трудом, связанным с высотными работами, низкими температурами, холодной водой, и заниматься физическим трудом 3-й степени интенсивности; нельзя направлять женщин-служащих и работниц, имеющих беременность более 7 месяцев, на сверхурочные работы и работу в ночные смены.
Таким образом, на примере рассмотренных крупнейших государств можно прийти к заключению о том, что законодательство каждой страны по-своему трактует положения о защите материнства. Общая тенденция для всего мирового сообщества: Институт охраны труда женщин приобретает повышенную социальную значимость. Так, необходимость охраны труда женщин возведена международно-правовыми стандартами в статус общепризнанного принципа.
Литература
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016);
2. 5 самых безумных фактов о декретном отпуске в США. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://muz4in.net/news/5_samykh_bezumnykh_faktov_o_dekretnom_otpuske_v_ssha/2015-02-16-37787;
3. Коллективное трудовое право США: «О справедливых условиях труда» 1938 г. (Fair labor standards act), «О равной оплате труда» 1963 г. (Equal pay act), «О гражданских правах» 1964 г. (Civil rights act);
4. Трудовой кодекс КНР (принят 5 июля 1994 года).
