CC BY
19
Оценка влияния нового строительства в рамках проведения судебной строительно-
технической экспертизы Assessment of the impact of new construction in the framework of judicial construction
and technical expertise
Магомедов Заур Магомедсаламович,
АрмГлавСтрой
Magomedov Zaur Magomedsalamovich Аннотация. На стадии земляных и строительно-монтажных работ в рамках возведения зданий и сооружений в плотной городской застройке основной проблемой является оказание влияния нового строительства на здания, расположенные в непосредственной близости от него. Появившиеся дефекты приводят к нарушению эксплуатационной пригодности и к невыполнению главного условия при организации строительных работ: обеспечение механической безопасности здания. Поэтому одной из актуальных задач строительства является достоверный прогноз и определение зоны влияния. Summary. At the stage of excavation and construction and installation works in the framework of the construction of buildings and structures in dense urban development, the main problem is the impact of new construction on buildings located in the immediate vicinity of it. The resulting defects lead to a violation of operational suitability and failure to meet the main condition for the organization of construction work: ensuring the mechanical safety of the building. Therefore, one of the most urgent tasks of construction is a reliable forecast and determination of the zone of influence.
Ключевые слова: Оценка, судебная строительно-техническая экспертиза (ССТЭ), новое строительство.
Keywords: Assessment, judicial construction and technical expertise (CTE), new construction.
Введение. Численность населения постоянно растет. При этом плотность населения очень неравномерна. В таких условиях резко обостряются многие проблемы развития мегаполисов, в частности нехватка новых территорий, создание транспортных сетей, структур жизнеобеспечения и т.д.
В настоящее время почти все центральные районы крупных городов плотно застроены. Здесь все меньше и меньше удобных мест для строительства. Поэтому строить
приходится в самых неудобных местах: на склонах, затопленных участках, вблизи уже построенных зданий и сооружений. Большинство существующих структур, которые строятся, являются неглубокими фундаментами. Строительство новых фундаментов, канав, использование подземных помещений под паркинги и другие объекты нарушают равновесное состояние земляного фундамента и в большинстве случаев негативно влияют на существующие конструкции зданий.
Существующие нормы и эмпирические зависимости при оценке влияния нового строительства на существующие строения основаны в основном на упрощенной схеме расчета и, следовательно, имеют значительные просчеты, которые не учитывают многие параметры, как самого фундамента, так и окружающей почвы.
Методы исследования: сравнительный, аналитический.
Результаты. Сегодня строительство — одна из самых быстрорастущих отраслей, что сказывается на развитии и повышает показатели строительного рынка по всей Российской Федерации. Тенденцией последних лет считается неуклонный рост спроса на российском рынке строительной недвижимости и различного рода специалистов.
В свою очередь, это и определяет существенную потребность судебной строительно-технической экспертизы строительного объекта, так и в проведении оценки этих объектов в случаях, которые при оценке технического состояния не всегда показывают утешительные цифры соответствия стандартам качества. Управление строительными проектами и строительным производством в совокупности представляет собой многогранную и многозадачную работу высококвалифицированных специалистов, готовых с учетом перспектив строительства и прогнозов поддерживать конкурентные преимущества и цели, установленные современными требованиями и стандартами для строительства качественных объектов.[3]
Судебная строительно-техническая экспертиза (ССТЭ) нового строительства представляет собой комплекс мер, включающий порядок выявления дефектов и нарушений, возникающих при ремонтно-отделочных, строительно-монтажных и проектно-сметных работах. Здесь методологические и правовые основы судебно-строительной и методической экспертизы, процессуальные аспекты оценки деятельности с точки зрения норм Уголовно-процессуального права в связи с целями производства, а также в связи с исследованием и выявлением проблем проектирования оценок зданий включают выявление и определение технических параметров причин, условий и обстоятельств разрушения зданий и сооружений.
В соответствии с законодательством Российской Федерации основными объектами ССТЭ являются все здания и части этих объектов; строительные материалы и оборудование; оценка проектной документации по строительству и другим работам; соглашение о выполнении изготовления этих работ; исполнительная техническая документация по строительным и другим работам; проектная документация по строительным и другим работам; проектная документация по строительным и другим работам; проектная документация по строительным и иным работам; выводы, акты и решения инженерно-топологического исследования объектов; акты оценки и др. Приведенные выше документы носят объективный и диагностический характер, что в полной мере отражает контекст и историю строительства объекта, для чего существует реальная необходимость проведения такого рода экспертизы, если имеются нарушения, дефекты и проблемы с его качеством.[4]
Возникает проблема, которая решается тем, что в ходе строительства техническая экспертиза должна определить целый ряд вопросов и задач, которые специалисты в процессе оценки должны решить в отношении строительства объекта: какова стоимость работ по исправлению недостатков ненадлежащего выполнения работ; соответствует ли фактический объем работ, установленный в акте сдачи-приемки работ, объему и стоимости фактически выполненных работ, которые были согласованы сторонами? Практические и фундаментальные способности каждого специалиста в оценке конкретного субъекта (объекта) разрабатываются в юридической сфере с определенной стратегией и тактикой достижения эффективного результата.
ССТЭ нового строительства для оценки влияния на окружающую среду, близлежащие застройки и т.д. осуществляется в нескольких аспектах:
- локаторная экспертиза, целью которой является выявление факторов космической среды, влияющих на стоимость недвижимого эквивалента, и оценка характера и масштабов этого влияния. Таким образом, справедливое использование результатов технической экспертизы и экспертизы местоположения позволяет определить стоимость объекта недвижимости;
- экономическая экспертиза, содержание которой состоит в денежной оценке каждого из факторов, влияющих на величину полезности и дефицитности. Таким образом, данные экспертизы дают экономическую интерпретацию стоимости, а их результаты- реальную обменную стоимость объекта строительства (эквивалентную денежную стоимость).[5]
Результатом такого анализа является равновесная цена рынка недвижимости или предоставляемых им услуг (в данном контексте- рыночные объекты или рынок
недвижимости). Самостоятельной составляющей экономической экспертизы является оценка амортизации, которая базируется на анализе потребительского поведения и может быть выполнена только с использованием данных о состоянии потребительского спроса. Таким образом, целью экономической экспертизы является определение полученного стоимостного эквивалента (иначе- денежного стоимостного эквивалента) с учетом всех факторов влияния.
Для того чтобы обеспечить надлежащее функционирование объектов строительства, существует объективная необходимость проведения определенного вида экспертизы, называемого управлением. Их цель- выявить те случаи использования недвижимости, которые отвечают критериям эффективности, что соответствует ее полному освоению. Содержание управленческой экспертизы следует рассматривать как анализ затрат на ее использование.
Строго обязательным условием для всех случаев нового строительства является их соответствие действующим правовым нормам. Любая недвижимость включается в «правовое поле» на протяжении всего своего жизненного цикла. В связи с этим юридическая экспертиза является обязательным элементом системы экспертизы нового строительства. Содержание таких экспертиз в целом можно определить как установление объектов, субъектов и содержания юридических прав в отношении конкретного объекта недвижимости. Связь между юридической и технической, экономической и управленческой экспертизой очевидна.
Взаимодействие различных систем научного знания, расширение форм адаптации их практиками- объективная модель современности. Все большее распространение получает интеграция специализированных знаний в юридическую практику. Российская правовая система адаптирует новую версию взаимоотношений человека и государства, которая базируется на приоритете прав человека и признании их примата
Обсуждение. Судебная строительно-техническая экспертиза является одним из институтов доказательного права, через призму которого можно проследить многие закономерности современного развития гражданского процессуального права в целом.
Вопрос о назначении экспертизы является одним из наиболее важных, так как его правильное решение во многом зависит от эффективности использования специальных знаний в целях юридического доказывания
Процедура назначения ССТЭ включает в себя вопросы: об инициаторе экспертизы, выборе эксперта, о порядке формирования объекта экспертизы (круг вопросов к эксперту). Таким образом, устанавливаются правила принятия судом решения о назначении
экспертизы. Не менее важным является правильное написание самого определения, его структура и содержание в соответствии с законом, поскольку определение является своеобразной программой для предстоящего экспертного исследования.
Метод экспертизы (экспертное исследование) — это система логических и (или) инструментальных операций (методов, приемов) по получению данных для решения поставленной перед экспертом задачи. Операции, образующие метод, представляют собой практическое применение знаний о законах объективной реальности для получения новых знаний.
Методология экспертизы (экспертного исследования)- это система методов (приемов, технических средств), используемых при исследовании объектов судебно-медицинской экспертизы для установления фактов, относящихся к предмету определенного вида, вида и подтипа строительно-технической экспертизы.[2]
Методы экспертизы базируются на соответствующих научных методах; характере и свойствах объекта экспертизы; опыте решения практических задач, включая алгоритмические правила и методы, разработанные самим экспертом для изучения объектов экспертизы.
Принято различать методы исследования, используемые в науке при разработке теоретических и экспериментальных задач, и методы, используемые в экспертной деятельности. Однако это деление весьма условно, так как методы, используемые в практике специалистов, также носят научный характер, так как основаны на достижениях науки и техники.
Научная обоснованность экспертного метода, т. е. его надежность с точки зрения получения достоверных результатов, имеет важное значение для его практического применения. Кроме того, возможность использования метода экспертизы в деятельности судебно-медицинской экспертизы во многом определяется требованием допустимости в уголовном судопроизводстве. Это требование подразумевает, что метод соответствует букве и духу закона, то есть он соответствует закону. принципы процесса установления истины в уголовном расследовании и судебном пересмотре, поскольку в законе нет прямого ограничения выбора экспертом методов расследования, за исключением случаев, когда объектом является лицо, а также обеспечения безопасности розыска. Например, многие специальные научные методы для их реализации требуют высокого электрического напряжения, применения вредных реагентов или радиации, что подчеркивает требования безопасности при их использовании.
Используемые экспертные методы должны отвечать требованиям законности и этики, а также использоваться в процессуальной сфере. Поэтому они должны соблюдать конституционные принципы законности и нравственные критерии общества, то есть не ущемлять права граждан, не посягать на их достоинство, не допускать угроз и насилия, не нарушать процессуальное право.
Основными показателями оценки любого метода исследования с точки зрения его целесообразности являются:
- сложность определяется загруженностью, интенсивностью работы, квалификацией исследователя и влиянием этих обстоятельств на результаты;
- экономическая стоимость, определяемая стоимостью самого оборудования, обучения и научных исследований;
- воздействие на объекты исследования определяется возможностью проведения повторных исследований;
- безопасность определяется воздействием на здоровье исследователя и вероятностью возникновения несчастных случаев;
- эффективность (КПД), характеризующаяся способностью получать достоверные результаты, определяемые с достаточной точностью, используя минимальное количество требуемого времени.
Изучение объектов строительства с целью их оценки регулируется Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и имеет свои специфические особенности. При рассмотрении объекта нового строительства эксперт должен учитывать все факторы, формирующие его стоимость: местоположение, инфраструктуру, наличие транспорта и состояние окружающей среды в данном месте. В ходе осмотра эксперт должен тщательно изучить техническое состояние объекта и определить его износ на дату осмотра. Но самой важной частью работы по оценке влияния нового строительства на окружающую среду является изучение состояния местности и текущих ценовых тенденций в различных секторах рынка. При анализе рынка эксперт должен учитывать существующие макроэкономические показатели и их динамику на дату оценки, так как общая экономическая ситуация в стране напрямую влияет на рынок недвижимости.
Новое строительство в существующих условиях строительства несет определенные риски и угрозы для близлежащих зданий и инженерных коммуникаций. Рытье канав и засорение свай может вызвать осадки и, как следствие, привести к нарушению эффективности некоторых структурных элементов соседних объектов. Геотехнические
расчеты помогут прогнозировать негативные последствия взаимодействия новых и существующих зданий на стадии проектирования.[5]
Расчет зоны влияния нового строительства на окружающие здания. Геотехнические прогнозы выполняются с учетом:
- горизонтальное перемещение забора ямы;
- вертикальная нагрузка нового здания или его увеличение при реконструкции существующего здания;
- разгрузка базы в результате земляных работ;
- динамические и вибрационные эффекты в процессе строительства;
- изменения уровня грунтовых вод;
- размеры зоны влияния для зон с высокой интенсивностью движения с водоотводом более 1 см;
- дополнительные деформации существующих зданий;
- общее перемещение технических коммуникаций, объектов и транспортной инфраструктуры.
В процессе строительства есть дополнительные факторы, которые требуют немедленной корректировки проектной документации. Это включает в себя уровень квалификации персонала подрядчика, состояние строительной техники и т. д. Поэтому очень важно осуществлять постоянный контроль за проведением работ.
Выводы. Сущность судебной строительно-технической экспертизы заключается в анализе задач компетентным лицом- экспертом предоставленных вещественных доказательств, а также различных документов (в том числе протоколов следственных действий), с целью установления доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Как отмечалось выше, судебная строительно-техническая экспертиза — это процессуальная форма применения знаний в уголовном судопроизводстве, в результате которой следствию и суду предоставляется новая информация, имеющая ценность, которую невозможно получить иными процессуальными средствами.
Список использованной литературы
1. Бутырин А.Ю. Теория и практика судебной строительно-технической экспертизы. ОАО «Издательский Дом 'Тородец»,2006. С.93-98.
2. Мирский Д.Я. Понятие и структура методики экспертного исследования. Обобщенная модель методического руководства по судебным экспертизам //Проблемы теории судебной экспертизы: Сб. науч. тр. М., вып. 44. 1980. С. 24-41.
3. Монастыренко В. А. Эффективная организация строительного процесса // Инженерный вестник Дона, 2018. №2. URL: ivdon.ru/ magazine/archive/n2y2008/57.(Дата обращения 26.05.2020)
4. Петров К. С., Ефисько Д.Е., Нагорный В. С. Современные подходы к модернизации процессов организации строительства // Инженерный вестник Дона, 2017, № 1. URL: ivdon.ru/magazine/archive/n1y2017/4026. .(Дата обращения 26.05.2020)
5. Толстухина Т.В. Современные проблемы судебной строительно-технической экспертизы, URL: cyberleninka.ru/sovremennye-problemy-sudebnoy-stroitelno-tehnicheskoye.C. 28-31. .(Дата обращения 26.05.2020)
References
1. Butyrin A. Yu. Theory and practice of judicial construction and technical expertise. JSC «Publishing House 'Torodets», 2006. P. 93-98.
2. Mirsky D. Ya. Concept and structure of the expert research methodology. Generalized model of the methodological guide for forensic examinations //Problems of the theory of forensic examination: SB. nauch. Tr. M., issue 44. 1980. Pp. 24-41.
3. Monastyrenko V. A. Effective organization of the construction process // Engineering Bulletin of the don, 2018. no. 2. URL: ivdon.ru/ magazine/archive/n2y2008/57.(Accessed 26.05.2020)
4. Petrov K. S., Efisko D. E., Nagorny V. S. Modern approaches to modernization of construction organization processes // Engineering Bulletin of the don, 2017, no. 1. URL: ivdon.ru/magazine/archive/n1y2017/4026.. (accessed 26.05.2020)
5. Tolstukhina T. V. Modern problems of judicial construction and technical expertise, URL: cyberleninka.ru/sovremennye-problemy-sudebnoy-stroitelno-tehnicheskoye.C. 28-31.. (accessed 26.05.2020)
