CC BY
35
Assessment of municipal programs to promote youth entrepreneurship (for example, the city of Vladivostok)
Kropina E. (Russian Federation)
Оценка содержания муниципальных программ содействия молодежному предпринимательству (на примере
г. Владивостока)
Кропина Е. А. (Российская Федерация)
Кропина Екатерина Андреевна / Kropina Ekaterina - студент, кафедра государственного и муниципального управления и права,
Владивостокский государственный университет экономики и сервиса, г. Владивосток
Аннотация: последние годы социально-экономического развития страны характеризуются значительной активностью молодёжи в предпринимательской деятельности. Во Владивостоке для стимулирования предпринимательской активности молодежи была принята муниципальная программа «Молодежь - Владивостоку» на 2014-2018 годы. В ней говорится о ряде мероприятий, но их реализация лишь косвенно касается молодежного предпринимательства.
Abstract: in recent years the socio-economic development of the country are characterized by considerable activity of young people in entrepreneurial activities. Vladivostok to stimulate entrepreneurial activity of young people was adopted by the municipal program «Youth oj Vladivostok» for 2014-2018. It States about some events, but their implementation is only indirectly related to youth entrepreneurship.
Ключевые слова: молодежное предпринимательство, муниципальная программа, Владивосток, развитие бизнеса, занятость молодежи. Keywords: youth entrepreneurship, municipal program, Vladivostok, business development, youth employment.
Огромным потенциалом в сфере предпринимательства обладают молодые, начинающие предприниматели, как самые инициативные, активные, новаторские кадры. Однако, согласно статистике, примерно 300 млн. молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет во всем мире либо не имеют постоянного места работы, либо вообще являются безработными. Около 20 % из них обладают отличными способностями для начала собственного бизнеса, и в силу различных причин только 5 % решаются на это [1].
Последние годы социально-экономического развития характеризуются значительной активностью молодёжи в предпринимательской деятельности. Особенность молодёжного предпринимательства во Владивостоке проявляется в ограниченности экономических и производственных связей, материальной и финансовой зависимости от родителей, большем риске подвергнуться вымогательству, возникновении неучтённых и нередко криминальных источников доходов, готовности значительной части молодых людей к противозаконным действиям и их безразличии к общественным интересам и т. п.
Во Владивостоке для стимулирования предпринимательской активности молодежи была принята муниципальная программа «Молодежь - Владивостоку» на 2014-2018 годы. В ней говорится о ряде мероприятий, но их реализация лишь косвенно касается молодежного предпринимательства.
Содержательная структура муниципальной программы «Молодежь - Владивостоку» на 2014-2018 годы выстраивается в рамках городского развития и современного образования молодежи, основывается на принципах инициативы, самореализации и деятельностной пробы молодежи. Наполнение Программы соответствует задачам и направлена на то, чтобы молодежь оставалась в городе Владивостоке, будучи при этом социально мобильной, чтобы молодежь города Владивостока занималась делом, и это дело было выгодно городу. Тематика образования и карьерных траекторий, неформальное (опережающее) образование молодежи - приоритетные направление Программы.
Задачи муниципальной программы:
1. Обеспечить широкое включение молодежных инициатив в социально-экономическое развитие города.
2. Способствовать формированию у молодежи «чувства территории» - сопричастности молодежи к месту проживания.
3. Разработать и внедрить систему стимулов, ориентирующих молодых людей на созидательные активные действия и т. д.
Исходя из Стратегии и стратегического плана развития Владивостока до 2020 г., утвержденного решением Думы г. Владивостока от 08.07.2011 г. № 728, некоторые из приоритетных направлений реализации Программы будут следующие:
1. Молодежная инициатива
Молодежная инициатива - способность молодых людей к самостоятельному действию, изменяющему жизнь к лучшему в различных сферах социальной жизни. Намеренное действие, в котором молодежь самостоятельно берет на себя решение задачи и выступает как ее активный проводник в жизнь, форма проявления общественной активности.
Перечень сфер жизнедеятельности города, в которых могут быть реализованы молодежные идеи: муниципальное управление; общественно-политическая сфера; сфера благоустройства территории города; сфера ЖКХ; экология; транспорт; информационнокоммуникативная сфера; малое и среднее предпринимательство; образование; здравоохранение; культурно-досуговая сфера; спорт; сфера работы с детьми и молодежью; социальная защита населения.
2. Присуждение премии молодежи города Владивостока «Есть за что!» и вручение знака «Молодежный вектор»
Главным фактором, стимулирующим молодежь к активным действиям в решении проблем города, а также возможностью закрепления молодых людей во Владивостоке, должно стать присуждение премии молодежи города Владивостока «Есть за что!» и вручение знака «Молодежный вектор». Уменьшение количества премиантов и увеличение размера премии позволит поощрить наиболее достойных и оказать финансовую поддержку молодым людям, чья деятельность принесла пользу для горожан и развития города [2].
Премия присуждается гражданам (молодым людям) в возрасте от 14 до 35 лет включительно, проживающим и (или) учащимся (работающим) на территории Владивостокского городского округа.
Премия - это поощрение, одобрение деятельности молодых людей за вклад: в развитие привлекательности городской территории и международной интеграции; в сохранение исторического наследия города Владивостока; в области предпринимательства и экономического развития; в области образования и просвещения; в области развития общественных связей и журналистики; в области социальных коммуникаций и благотворительности; в области науки; в области искусства и культуры; в области градостроительства и архитектуры; в укрепление здорового образа жизни; в развитие физической культуры и спорта.
Основанием для присуждения Премии является состоявшееся дело, событие, которое повлияло на развитие города Владивостока и принесло пользу для горожан [3].
Исходя из вышеизложенного видно, что проблемам молодежного предпринимательства уделяется недостаточное внимание. Либо вознаграждаются уже существующие проекты, либо поддерживаются проекты некоммерческого характера.
Молодёжным предприятиям, которые только начинают свое существование, не хватает ресурсной базы и, прежде всего, материальной базы для развития бизнеса. Дают о себе знать недостаток опыта у молодого предпринимателя в организации бизнеса и примыкающих к нему сферах, недостаток коммуникативных способностей. Связь предпринимательской деятельности с постоянным риском, неопределённостью условий и неизвестностью результатов заставляет молодёжь искать пути меньшего сопротивления, то есть выбирать
такие сферы деятельности, в которых не требуется больших умственных способностей, физических и материальных затрат. Следствием этого является недостаточная общественная эффективность предпринимательской деятельности молодёжи, получившей преимущественное распространение в непроизводственной сфере.
Для решения описанных проблем требуется разработка мероприятий, в которых будет осуществляться:
1. Оценка развития субъектов малого и среднего предпринимательства, путем проведения социологических опросов (анкетирование, интервьюирование) для мониторинга количественного изменения доли молодых предпринимателей в сфере экономики.
2. Консультирование начинающих молодых предпринимателей по вопросам развития малого и среднего бизнеса.
3. Обучение начинающих молодых предпринимателей на семинарах и тренингах.
4. Совершенствование системы финансирования программ, привлечение спонсоров, определение приоритетов для первичного финансирования и оценка бюджетных вложений.
5. Ежегодный анализ эффективности проводимых мероприятий.
Проводимые во Владивостоке изменения должны быть обращены в будущее и, прежде всего, к молодёжи, поскольку молодёжь является потенциально наиболее мобильной общественной группой на рынке труда. Необходимо создать молодым поколениям условия и стимулы, создать приемлемые механизмы получения квалификации и переквалификации. Особенностью процессов, происходящих в российской экономике в настоящее время, является переход к новому витку развития, на котором в фокусе хозяйственной политики оказывается не столько само предприятие, сколько проблемы его адаптации к изменяющимся условиям внешней среды, которые могут быть решены только на более высоком корпоративном уровне.
Литература
1. Программа поддержки и развития молодежного предпринимательства «Молодежный бизнес России» [Электронный ресурс]: Международный форум лидеров бизнеса (IBLF RUSSIA). URL: http://www.iblfrussia.org/programmes/current/detail.php?ID=290 (дата обращения: 21.05.2015).
2. Молодежная политика [Электронный ресурс]: Официальный сайт администрации города Владивостока. URL:
http://www.vlc.ru/life_city/youth_policy/ (дата обращения: 21.05.2015).
3. Положение о присуждении премии молодежи города Владивостока «Есть за что!» [Электронный ресурс]: Официальный сайт администрации города Владивостока. URL: http://www.vlc.ru/life_city/youth_policy/Est-za-chto-2014/ (дата обращения: 21.05.2015).
