ОЦЕНКА РИСКОВ И УГРОЗ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РФ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
А.А. Пантелеев, канд. экон. наук, доцент А.Д. Диброва, студент Российская таможенная академия (Россия, г. Люберцы)
DOI:10.24412/2500-1000-2022-10-4-181-185
Аннотация. Статья посвящена анализу состояния финансово-экономической безопасности России: рассмотрены понятие и суть финансово-экономической безопасности, проанализировано влияние внутренних факторов на состояние безопасности РФ; проведена оценка существенности ряда рисков и угроз для устойчивого развития России; выделены основные проблемы и потенциальные угрозы финансово-экономической безопасности России, предложены пути предотвращения угроз финансово-экономической безопасности РФ и варианты решения текущих проблем.
Ключевые слова: финансово-экономическая безопасность, национальная безопасность, инвестиции, экономика, угрозы, государство, финансовая система.
Обеспечение финансово-экономической безопасности страны в современный период является крайне актуальным в связи с необходимостью поддержки экономического роста и реформирования экономики, развитии торговой и внешнеэкономической деятельности, бюджетной, финансовой и страховой сфер.
За последние восемь лет наблюдалось замедление темпов экономического развития страны: проблемы с сырьевой ориентацией, снижение инвестиций в основной капитал, ухудшение делового климата. Неопределенность экономической ситуации в стране, дефицит собственных финансовых средств, высокая ставка процента по коммерческому кредиту, высокий уровень инфляции в стране и многие другие проблемы стали основными факторами, которые повлияли на такое положение и привели к возникновению угроз финансово-экономической безопасности России.
Материалы и методы исследования. В научной литературе нет общепринятого подхода к определению финансово-экономической безопасности страны, региона или отдельного предприятия. Для описания факторов, влияющих на финансово-экономическую безопасность, определим суть данного понятия [5].
В работах некоторых экспертов обнаруживается логика определения иерархии:
национальная безопасность - экономическая безопасность - финансовая безопасность [3].
Финансово-экономическая безопасность является состоянием и готовностью государственной финансовой системы к оперативному и надежному обеспечению экономических потребностей в размерах, важных для поддержания достаточного уровня экономической и военной безопасности [1].
Финансово-экономическая безопасность представляет собой состояние защищенности финансовых и экономических интересов от угроз внешнего и внутреннего характера, при котором создаются необходимые условия и ресурсы для экономического роста, финансовой стабильности и целостности страны [2].
Результаты исследований и их обсуждение. На современное состояние финансово-экономической безопасности России также серьезно повлияли санкции, введенные третьими странами: проявились системные проблемы отечественной экономики - недиверсифицированность и неконкурентоспособность, зависимость от импорта, недостаточный уровень инвестиций, неконтролируемый рост уровня цен. Также ущерб для государства принесли и события начала 2022 года. Снижение ВВП России в апреле 2022 года составило 3,0%
в годовом сравнении после увеличения на 1,3% в марте, на 4,1% в феврале и 5,6% в январе. Рост ВВП РФ по итогам января-апреля 2022 года оценивался на уровне 1,7% в годовом сравнении. В конце апреля прогнозировалось падение экономики РФ в диапазоне 8,8-12,4% с уровнем инфляции в 2022 году более 20 %. Однако уже в июне ЦБ улучшил оценки по инфляции в 2022 году до 14-17% и уровень экономического спада на 8-10%. То есть принятие экстренных мер дало определенный положительный результат. Но стоить подчерк-
нуть, что это только прогнозы и существует ряд серьезных угроз для финансово-экономической безопасности РФ, которые требуют детального изучения и поиска путей их минимизации [7].
Состояние финансово-экономической безопасности определяет, прежде всего, конкурентоспособность страны, ее способность создавать условия и привлекать источники долгосрочного инвестирования. Непосредственное влияние на финансово-экономическую безопасность РФ оказывают следующие факторы (рис. 1).
Рис. 1. Факторы, непосредственное влияющие на финансово-экономическую безопасность
РФ [4]
К перечисленным факторам можно добавить список угроз для устойчивого развития России, изложенные в Стратегии национальной безопасности (рис. 2).
Обращаясь к положению текущих и потенциальных угроз финансово-экономической безопасности РФ важно помнить, что их состав и качественные характери-
стики подвержены изменениям в силу высокой неопределенности дальнейшего развития геоэкономической и геополитической ситуации, включая динамику экономических показателей, ориентированность экономики на сырьевой экспорт, вола-тильность мировых цен на нефть и энергоресурсы, уровень санкционного давления.
незащищенность финансовой системы от действий нерезидентов несогласованность бюджетной системы страны большая доля теневой экономики
коррупция и криминализация хозяйственно-финансовых отношений слабая конкурентоспосооность доминнрование экспортно-сырьевой модели развития
зависимость от внешнеэкономических условий отставание в разработке и внедрении инноваций ухудшение и истощение сырьевой базы
\7
сокращение добычи и запасов стратегических полезных ископаемых
растущий дефицит кадров
незаконная миграция
неравномерное региональное развитие
Рис. 2. Основные угрозы, влияющие на устойчивое развитие современной России
Среди наиболее вероятных угроз финансово-экономической безопасности России можно выделить:
1. Увеличение имущественного разделения населения и повышение уровня бедности.
2. Деформация структуры российской экономики.
3. Неравномерное социально-экономическое развитие регионов.
4. Криминализация общества и хозяйственной деятельности, рост безработицы.
5. Ослабление государственного контроля.
Ликвидация или сглаживание исхода угроз финансово-экономической безопасности РФ требует постоянного мониторинга для обнаружения дестабилизирующих факторов и принятия оперативных мер для поддержания стабильности социально-экономической системы страны. В данном случае важно:
1. Обеспечить устойчивость экономического развития.
2. Поддерживать безопасное состояние золото-валютных резервов страны за счет повышения уровня инвестиций в драгоценные металлы и вложения в валюты дружественных стран.
3. Обеспечить безопасность национальной расчетно-платежной системы и международных платежей за счет увеличения расчетов в национальной валюте и валютах дружественных стран (в частности, стран БРИКС и ЕАЭС).
4. Усилить контроль за стратегическими предприятиями, принадлежащими нерезидентам, в особенности из недружественных стран.
5. Провести экономическую деофшори-зацию и создать благоприятные условия для сокращения оттока капитала.
6. Использовать внутренние резервы для кредитования структурной перестройки экономики.
7. Разработать инструменты для целевого и льготного финансирования реального сектора экономики и передовых отраслей (в частности, связанных с цифровыми технологиями).
8. Совершенствование деятельности государственных органов и институтов развития, развитие законодательной базы, в том числе в сфере международных экономических отношений и промышленной политики.
Не вызывает сомнения необходимость существенного реформирования и обновления экономики России, совершенствования инновационной деятельности, создания условий для развития человеческого потенциала, экономного и бережного подхода к ресурсам.
Несмотря на множество текущих проблем и наличие потенциальных угроз финансово-экономической безопасности РФ, у государства есть рычаги для их контроля и минимизации (рис. 3).
Инвестиционная политика
как важная часть экономической оез-опасности страны
создаст условия для привлечения инвестиции, использования механизма государственно-частного партнерства в приоритетных отраслях, создаст конкурентную сред}' и стимулирование финансирования инновационных проектов V_У
Финансовая политика
направлена на повышение финансовой грамотности населения и совершенствование финансовых институт СЕ
Бюджетно-налоговая политика
Оптимизация налоговых льгот и совершенствование администрирования
Г \ Это приведет к притоку дополнительных финансовых ресурсов, часть которых пойдет на обеспечение и достижение финансово-экономической безопасности, соединяющую в себе организационный механизм, правовые институты, факторы н инструменты ее достижения V_У
Правовые институты
позволяют достичь безопасности за счет законодательной базы
Инструменты планирования и регулярного мониторинга, позволят вовремя обнаружить угрозы и минимизировать их влияние
Рис. 3. Способы минимизации угроз финансово-экономической безопасности
Вывод. Стоит подчеркнуть, что только уровень финансово-экономической без-сочетание всего имеющегося у государ- опасность страны и снизить степень влия-ства ресурсного и регуляторного потенци- ния угроз на экономику и благополучие ала и решительных действий правитель- населения. ства способно обеспечить необходимый
Библиографический список
1. Бондаренко А.М. Методика совершенствования технико-технологической составляющей экономической безопасности / А.М. Бондаренко, Л.С. Качанова, А.Н. Головко,
B.П. Скворцов // International agricultural journal. - 2021. - №5. - С. 372-391. DOI: 10.24412/2588-0209-2021-10380.
2. Диброва А.Д. Влияние санкций на финансово-экономическую безопасность государства // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2022. - № 4-4 (67). -
C. 50-52.
3. Ермакова Э.Р. Научные подходы к определению категории «финансовая безопасность» // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2017. - Т. 13, № 9. -С. 1712-1730.
4. Рогова Т.Н. Определение факторов и условий финансово-экономической безопасности // KANT. - 2020. - №4 (37). - С. 195-201.
5. Чиркова Т.Ю. Факторы, влияющие на экономическую безопасность предприятия // Вестник Псковского государственного университета. Серия: Экономика. Право. Управление. - 2017. - №6. - С. 40-43.
6. Чувилкин Н.А. Вопросы обеспечения экономической безопасности социально-экономических систем в разрезе финансово-кредитных отношений // Экономика, предпринимательство и право. - 2022. - Т. 12, №1. - С. 199-210.
7. Минэкономразвития намерено улучшить прогноз по динамике ВВП РФ на 2022 год // Интерфакс. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.interfax.ru/forumspb/846477 (дата обращения: 28.06.2022).
ASSESSMENT OF RISKS AND THREATS TO THE FINANCIAL AND ECONOMIC SECURITY OF THE RUSSIAN FEDERATION AT THE PRESENT STAGE
A.A. Panteleev, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor A.D. Dibrova, Student Russian Customs Academy (Russia, Lyubertsy)
Abstract. The article is devoted to the analysis of the state of financial and economic security of Russia: the concept and essence offinancial and economic security are considered, the influence of internal factors on the state of security of the Russian Federation is analyzed; the materiality of a number of risks and threats to the sustainable development of Russia is assessed; the main problems and potential threats to the financial and economic security of Russia are highlighted, ways to prevent threats to the financial and economic security of the Russian Federation and options for solving current problems are proposed.
Keywords: financial and economic security, national security, investments, economy, threats, state, financial system.