CC BY
32Особенно это касается рынков сельскохозяйственного сырья и продовольствия, так как задекларированными целями ВТО являются дальнейшая либерализация торговли пищевыми продуктами, а также снижение субсидирования сельского хозяйства.
Литература
1. Василевский, С.Р. Формирование механизма защиты белорусских товаропроизводителей от импорта товаров / С.Р. Василевский; под ред. чл.-корр. НАН Беларуси, д-ра экон. наук, проф. Медведева В.Ф. - Минск: ИООО "Право и экономика", 2004. - 178 с.
2. Тарасов, В.И. Нетарифные меры защиты агропродовольственного рынка / В.И Тарасов, В.Г. Свинухов, С.М Сухов : под ред. с предисл. д-ра экон. наук, проф. В.И. Добросоцкого. - Международный центр научной и технической информации. - Москва, 2005. - 128 с.
3. Stevenson, C. Global trade protection report 2006 / C. Stevenson. -Rowe&Maw, London, 2006. - 27 p.
4. http: // www.wto.org. - Дата доступа 16.02.2008.
5. http: // www.wto.ru. - Дата доступа 28.03.2008.
Информация об авторе
Салов Дмитрий Сергеевич - научный сотрудник сектора внешнеэкономических отношений Государственного предприятия "Институт системных исследований в АПК НАН Беларуси". Информация для контактов: тел. (раб.) 8 (017) 212-04-12. E-mail: dimonsds@yahoo.com.
Дата поступления статьи - 8 апреля 2008 г.
УДК 631.158: 658.531: 631.1
ОЦЕНКА НОРМАТИВНОГО УРОВНЯ ЗАТРАТ НА ВОЗДЕЛЫВАНИЕ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР
М.В. СЕВЕРИНОВА, научный сотрудник Государственное предприятие " Институт системных исследований в АПК НАН Беларуси"
ESTIMATION OF NORMATIVE LEVEL OF COSTS OF GRAIN CROPS' CULTIVATION
M.V SEVERINOVA, the research assistant The state enterprise "The Institute of System Researches in the Agroindustrial Complex of the National Academy of Sciences of Belarus"
Совершенствование нормирова- Perfection of costs normalization has
ния затрат имеет важное значение the important significance for the
для решения проблемы ресурсосбере- decision of the problem of resource-
жения. В статье предложен мето- saving. The article presents methodical
дический подход к расчету норматив- approach to account ofnormative levels
ных уровней производственных затрат на возделывание зерновых и себестоимости зерна с учетом природно-климатических особенностей и почвен-ныхусловий республики. Рассчитанные в ходе исследований нормативы будут способствовать повышению обоснованности планов с учетом особенностей производства продукции растениеводства, обеспечению экономии затрат, объективному определению потребности в ресурсах для обеспечения эффективного производства.
of industrial costs on the grain cultivation and cost price of grain with an allowance for climatic features and soil conditions of republic.
Calculated during researches normatives will be promote higher validity of plans taking into account particulars of growing plants, maintenance of cost saving, objective definition of requirement in resources for maintenance of effective production.
Введение. Окупаемость затрат является необходимым фактором обеспечения хозяйствования в аграрной отрасли на принципах самофинансирования. Вместе с тем, как показывают исследования, существенное негативное воздействие на эффективность сельскохозяйственного производства в целом и зерновой отрасли в частности оказывает затратный механизм производства, несмотря на расширение площадей зерновых культур в соответствии с потребностями республики и качественное улучшение их структуры. Темп роста материально-денежных затрат, опережающий рост урожайности сельскохозяйственных культур, не позволяет достигнуть эффективного уровня производства зерна.
Как свидетельствует анализ, снижение урожайности зерновых в 2006 г. по сравнению с 2005 г. на 12 % привело к росту себестоимости 1 т зерна на 28 % и убыточности в размере 12 %. Практика показывает, что на отечественных сельскохозяйственных организациях имеются значительные резервы повышения эффективности производства за счет сокращения затрат, поскольку сверхнормативный расход ресурсов всегда был одной из причин высокого уровня себестоимости продукции белорусского сельского хозяйства.
Поэтому объективно необходимым становится применение особого инструмента ресурсосбережения, который способствует выявлению внешних и внутрипроизводственных резервов снижения затрат и путей их освоения. Таким инструментом является нормирование, которое можно определить как обоснование системы норм и нормативов.
В этой связи приобретает актуальность разработка нормативного уровня производственных затрат и себестоимости продукции сельского хозяйства.
Материалы и методы. Методологической основой при изучении вопроса нормирования производственных затрат в растениеводстве послу-
жили исследования отечественных ученых. Информационной базой явились данные годовой отчетности сельскохозяйственных организаций республики.
В ходе исследований были использованы следующие методы: абстрактно-логический, расчетно-юнструкгивный, экономию -статистический и другие.
Результаты и предложения. По мере развития конкуренции, системы рыночного ценообразования соотношение "затраты - прибыль" становится важнейшим показателем, влияющим на рентабельность продукции, и одним из объектов системы управления затратами, в том числе нормирования.
Принципы нормирования используются не только в отечественной теории и практике, но и за рубежом. В мире оно полноценно существует как функция управления затратами. Ориентированность системы управления на применение нормативных методов в каждой из ее функций имеет свои преимущества, которые предполагают своевременное вмешательство в процесс формирования производственных затрат, строгое соблюдение технико-технологической и производственной дисциплины.
При постоянном росте цен на потребляемые ресурсы перед нормированием возникает необходимость пересмотра оценки экономически целесообразного уровня производственных затрат, прежде всего, в стоимостном выражении.
Обоснованность нормативного уровня затрат зависит от его соответствия основным принципам нормирования: своевременности; прогностической ценности и прогрессивного характера нормативов; методического единства формирования и использования нормативов в процессе регулирования и планирования деятельности организации; комплексного формирования нормативов для всех видов потребляемых ресурсов.
Кроме того, процесс разработки нормативов должен ограничиваться критериями, к которым следует отнести:
- учет конъюнктуры рынка, так как расчет нормативов в рыночных условиях должен сопровождаться проверкой соотношения затрат и цен на продукцию с целью обеспечить самофинансирование;
- учет временного фактора, что связано с инфляцией и длительностью периода производства сельскохозяйственной продукции;
- достаточная степень детализации и разукрупнения нормативов, позволяющая вести оперативный учет и контроль расходования ресурсов, и необходимая для максимального согласования показателей плана и учета [1].
Разветвленная организационная структура сельского хозяйства (включая отраслевую и региональную), особенности технологических процессов, значительная номенклатура производимой продукции и состав произ-
водственных ресурсов (как объектов нормирования) обусловливают разнообразие видов норм и нормативов, а также методов нормирования.
На практике исчисление нормативных затрат на производство продукции производится в соответствии со следующими методическими подходами:
- разработка " зональных" нормативов, расчет которых производится по сельскохозяйственным организациям с учетом условий производства, формирующихся в определенной природно-экологической зоне;
- разработка нормативов, основанных на системе производственно-экономических показателей передовых организаций;
- разработка вариантов " индивидуальных" нормативов: среднестатистический, по которому устанавливаются среднепрогрессивные значения отдельных показателей как нормативных на ближайшую перспективу; технологический, при котором нормативы рассчитываются для конкретной организации на основе технологических карт возделывания сельскохозяйственных культур или выращивания животных.
Особый интерес представляет сравнение двух вышеуказанных вариантов обоснования нормативного уровня производственных затрат: среднереспубликанского и "зонального", обоснованного с учетом природно-климатических особенностей и разнообразия почвенных условий республики. Базой для проведения исследований является информация по всем видам затрат, накопленная за 3-5 лет. Для расчета принято разделение территории республики на три почвенно-экологические зоны: I - северная; II - центральная; III - южная (согласно проведенному почвен-но-экологическому районированию) [3].
Нами был проведен расчет нормативного уровня производственных затрат и себестоимости продукции на примере возделывания зерновых по республике по следующим вариантам (табл. 1):
1) расчет нормативного уровня себестоимости 1 т зерна по передовым организациям республики, где урожайность зерновых составила свыше 40 ц/га, и объем производства зерна на балло-гектар сельхозугодий около 40 кг;
2) расчет нормативного уровня себестоимости 1 т зерна по передовым организациям республики в разрезе почвенно-экологических зон.
В качестве основного оценочного показателя при выделении групп передовых хозяйств по республике в целом и в разрезе почвенно-экологичес-ких зон определена величина прибыли в расчете на балло-гектар посевов зерновых. Согласно расчетам ее среднереспубликанское значение находится на уровне 2,9 тыс. руб/га, а по зонам изменяется с 2,7 до 3,4 тыс. руб/га.
Значимым натуральным нормативным показателем в разработке нормативного уровня затрат является выход зерна с балло-гектара площади посевов зерновых. По республике его величина составила около
Таблица 1 - Расчет нормативного уровня производственных затрат и себестоимости 1 т зерна
Показатели Вариант 1 Вариант 2
I зона II зона III зона
Выход зерна на 1 балло-гектар посевов зерновых, кг 126,7 118,1 127,6 117,8
Выход зерна на 1 балло-гектар сельскохозяйственных угодий, кг 39,2 27,5 41,1 32,9
Урожайность зерновых, ц/га 41,6 30,0 44,2 35,5
Доля посевов зерновых в пашне, % 47,5 42,7 46,3 52,4
Кадастровая оценка пашни, балл 34,1 25,2 35,5 31,2
Прямые затраты труда на 1 га посевов зерновых, чел.-ч 35,8 30,1 37,2 32
Нормативный уровень затрат на 1 га посевов зерновых, тыс. руб. 719,9 653,9 758,1 608,2
Нормативный уровень себестоимости 1 т зерна, тыс. руб. 166,6 199,2 165,7 162,8
Цена реализации 1 т зерна, тыс. руб. 213,2 221,1 214,9 206,1
Прибыль на 1 балло-гектар посевов зерновых, тыс. руб. 2,9 2,7 2,8 3,4
Уровень рентабельности реализации зерна, % 31,2 19,4 31,4 33
Структура производственных затрат, %
В том числе: оплата труда с начислениями 13,7 14,2 13,9 12,8
семена 9,1 11,0 8,4 10,8
удобрения и средства защиты растений 24,5 23,7 24,3 25,6
затраты по содержанию основных средств 21,5 27,2 20,9 22,2
работы и услуги 11,7 9,1 12,2 10,9
прочие прямые затраты 9,1 4,0 9,4 9,1
затраты по организации производства и управлению 10,4 10,8 11,1 8,8
130 кг. Однако в разрезе зон этот показатель дифференцируется. Одинаковым его значение является для первой и третьей зон (118 кг), хотя уровень рентабельности реализации зерна различен на 13,6 п. п. вследствие того, что себестоимость 1 т зерна в третьей зоне ниже на 18 %.
Самая крупная по количеству сельскохозяйственных организаций центральная зона отличается наиболее высоким уровнем плодородия почв и соответственно урожайности зерновых по сравнению с другими. Но полу-
чение высокого уровня рентабельности реализации зерна в этой зоне требует значительных удельных производственных затрат, которые выше среднереспубликанского нормативного уровня на 38 тыс. руб/га, или на 5 %.
Определение и применение нормативов изучаемых производственно-экономических показателей позволит сельскохозяйственным организациям повысить научную обоснованность планов с учетом технологических, технических и организационно-экономических особенностей производства в разрезе зон; выявить причины перерасхода ресурсов и принять меры по своевременному его предотвращению и изысканию резервов дальнейшей экономии средств; обеспечить режим экономии, стабилизацию и сокращение уровня производственных затрат. Впоследствии достижение нормативного уровня обеспечит оптимальный выход валовой продукции.
Установленные нормативы применены нами для обоснования потребности отрасли в материально-денежных ресурсах для условий 2006 г.
В результате экономического анализа, проведенного по зерновой отрасли в 2004-2006 гг., выявлена негативная тенденция в динамике некоторых показателей (рис.). Уровень рентабельности реализации зерна в сельскохозяйственных организациях в 2004 г. при урожайности зерновых 29,8 ц/га составил 25,8 %, в 2005 г. - 7,2 % при 28 ц/га, причиной чего явился рост уровня себестоимости 1 т зерна на 27 % при увеличении среднереализационной цены всего на 4 %. Увеличение затрат на производство зерна в 2006 г. относительно 2005 г. на 14 % в совокупности со снижением урожайности зерновых на 12 % привело к убыточности отрасли в размере 12 %. В итоге доля хозяйств, рентабельно производящих зерно, снизилась за 2004-2006 гг. с 76 до 36 % .
Проведенные исследования за 2006 г. посредством статистических методов по сельскохозяйственным организациям республики, производящим товарное зерно, свидетельствуют о том, что всего 36 % от общего числа хозяйств выборки получили прибыль от реализации зерна. В частности, в северной зоне республики хозяйств, рентабельно реализующих зерно, насчитывалось примерно 12 %, в центральной и южной - 40 и 39 % соответственно. Отмечается значительная дифференциация показателей в организациях, получающих убытки или прибыли от возделывания зерновых. Уровень себестоимости единицы продукции выше на 30 %, урожайность зерновых - на 25-30 %, среднереализационная цена - на 15-30 %. При этом различия почвенных условий незначительны.
Результаты проведенных исследований показывают, что для достижения эффективного производства зерна в изученных сельскохозяйственных организациях по данным 2006 г. необходимо обеспечить величину удельных производственных затрат на нормативном уровне.
29,8
-А 24,7
28,0
76
58
2004
2005
I I Доля прибыльных по реализации зерна хозяйств, % —■—Затраты на 1 га посевов зерновых, тыс.руб /га —д—Урожайность зерновых, ц/га
2006
Рисунок - Динамика основных показателей по производству зерна
При этом предлагается принять во внимание 2-й вариант расчета нормативов затрат. Обязательным является учет степени пригодности почв при формировании рациональной структуры посевных площадей, а также различия погодно-климатических условий по регионам республики, так как изменчивость урожайности зерновых культур от этих условий составляет для озимых 20-40 %, для яровых - 3 5-80 % [3, с. 39].
Так как одним из основных путей повышения эффективности отрасли растениеводства является совершенствование специализации производства в соответствии с природно-климатическими условиями республики и уровнем плодородия почв, то при разработке нормативов затрат более приемлем вариант расчета, недопускающий усреднения почвен-но-экологических условий.
В целом потребность в дополнительном вложении материально-денежных средств для условий 2006 г. составила 172 млрд руб. (без учета амортизационных отчислений) (табл. 2).
Заключение. В настоящее время совершенствование нормирования должно заключаться в разработке прогрессивных норм и нормативов, достижение которых будет способствовать повышению конкурентоспособности отечественных организаций.
Определение потребности в ресурсах, совершенствование планирования затрат, осуществление анализа и контроля за их расходованием являются основными направлениями применения установленных в ходе исследований нормативных уровней производственных затрат и себестоимости в среднем по республике и почвенно-экологическим зонам.
С практической точки зрения немаловажным направлением в совершенствовании процесса нормирования затрат является исчисление их нормативов для конкретных сельскохозяйственных организаций, так как нормы
Таблица 2 - Расчет потребности в дополнительных средствах для обеспечения производства зерна с рентабельностью не менее 20 % (для условий 2006 г.)
Почвенно-экологические зоны Уровень производственных затрат на 1 га посевов (без амортизации), тыс. руб. Обеспеченность нормативной потребности в средствах, % Абсолютная разница затрат, тыс.руб /га Площадь посевов, тыс. га Требуется дополнительного вложения средств для достижения нормативного уровня, млн руб.
факт 2006 г. норматив
I зона 456,7 472,6 96,6 15,9 200,3 3184,8
II зона 474 594 79,8 120,0 1217,1 146052,0
III зона 408,3 468,8 87,1 60,5 381,7 23092,9
Всего по республике 1799,1 172329,6
в целом по республике усредняют условия производства. В связи с этим на уровне хозяйства необходимо развивать внутрихозяйственное нормирование, что предполагает проведение значительных работ по совершенствованию учета и отчетности, развитию контроля за фактическими затратами потребляемых материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
Литература
1. Методика расчета нормативов затрат на производство основных видов сельскохозяйственной продукции с учетом конъюнктуры рынка и дисконтирования / В.В. Кузнецов, В.В. Гарькавый, Н.Ф. Гайворонская [и др.]. - Ростов н/Д. - 2002. - 39 с.
2. Нормативный метод планирования отраслей растениеводства; под ред. П.Г. Чайковского. - Львов: Вища школа. Изд-во при Львов. ун-те, 1983. - 136 с.
3. Лапа, В.В. Предложения по изменению специализации сельскохозяйственных организаций республики с учетом природно-климатических условий и плодородия почв в целях достижения максимальной эффективности животноводства и растениеводства / В.В. Лапа, А.Ф. Черныш, Н.И. Смеян // Современные ресурсосберегающие технологии производства растениеводческой продукции в Беларуси: сборник научных материалов / Национальная академия наук Беларуси, РУП "Научно-практический центр НАН Беларуси по земледелию". - Минск, 2007. - С. 29-41.
Информация об авторе
Северинова Маргарита Викторовна - научный сотрудник Государственного предприятия "Институт системных исследований в АПК НАН Беларуси". Информация для контактов: тел. (раб.) 8 (017) 212-09-61. E-mail: severita@tut.by.
Дата поступления статьи - 10 апреля 2008 г.
