CC BY
669
Библиографический список
1. Алтухов А. Пути нейтрализации рисков зернового хозяйства // Экономист. - 2012. - № 12. -С. 28-36.
2. Завьялов Ф.Н. Дифференциация хозяйств фермеров и индивидуальных предпринимателей в условиях развития рыночных отношений в России // Вопросы статистики. - 2012. - № 11. - С. 74-83.
3. Обзор торговой и сельскохозяйственной политики Европейский Союз. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.fao.org/ fileadmin/templates/est/meetings/wto_comm/RU/ Trade_Policy_Brief_EU_RU_final.pdf (дата обращения: 14.07.2014).
4. Hammonds совместно с Gruppo Soges, IBF International Consulting и Компанией Тандем-Форум. Всемирная торговая организация. Краткое пособие для бизнеса: Проект ТАСИС. - М.: Издательство, 2006. - 81 с.
5. Соглашение о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства: отраслевое соглашение от 09 декабря 2010 г.) Министерство экономического развития Российской Федерации. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/ connect/economylib4/mer/activity/sections/formuep/ unipolicy/doc20101021_010 (дата обращения: 03.07.2014).
УДК 338.45:68
Козырева Анна Михайловна
кандидат экономических наук Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова
kozirewaam@yandex.ru
ОЦЕНКА КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ ЛЬНЯНОЙ ПОДОТРАСЛИ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
В статье рассматривается общие тенденции функционирования и развития льняной подотрасли Франции как одной из наиболее развитых территорий и крупного производителя текстильного льна Европы. Показаны действия стран Европейского Союза в направлении государственной поддержки, применения экономически интегрированных методов сельскохозяйственного производства.
Ключевые слова: мировое производство, посевные площади, конкурентоспособность, рейтинги конкурентоспособности, меры поддержки, субсидирование.
Рассматривая международный рынок льна, необходимо сконцентрировать внимание на легкой промышленности как основном потребителе льноволокна. Легкая промышленность развитых и развивающихся стран входит в первую пятерку отраслей, формирующих бюджет, стимулирует развитие сельского хозяйства и других отраслей экономики. Использование в легкой промышленности натуральных волокон ежегодно увеличивается на 1-1,5%. Лен объявлен культурой XXI века и к 2015 г. более 70% выпускаемой одежды планируется изготавливать из льняных, льнохлопковых и других смесовых тканей, а согласно прогнозам ФАО, к 2030 г. потребление натуральных волокон составит 35 млн. тонн в год.
В странах Европы процесс выращивания льна высокотехнологичен. При возделывании и уборке льна используются высокопроизводительные технические средства, совмещающие в одном технологическом процессе несколько операций. При производстве аналогичной продукции в России применяют однооперационное оборудование, а уровень технологии достигается за счет многократных проходов техники. Доля получаемого длинного волокна в мире составляет более 50% (70% длинного и 30% короткого в Европе) от общего его количества. В России производили 75% короткого, 25% длинного волокна, сегодня 90% приходится на короткий лен, используемый для
производства технических тканей и изделий из него. В странах Западной Европы наблюдается специализация в производстве льнопродукции. Например, семена льна выращивают в Голландии и Бельгии, а посевной материал для сортообновле-ния поступает в сопредельные льносеющие государства. Трепаное волокно этих стран характеризуется хорошим качеством и высокими прядильными свойствами. Льняная подотрасль в западных странах менее структурирована по вертикали (от льнозавода до торговой сети) чем в России, но имеет ряд горизонтальных уровней: выращивание льна, производство льноволокна, прядение, выработка тканей, отделка тканей, изготовление одежды [8, с. 52].
Сегодня в мире занимаются выращиванием льна 14 стран, одной из которых является Франция. Согласно статистическим данным журнала EuroFlaxNewsletter, в 2012 году осуществляли посев льна-долгунца только 10 стран: Беларусь, Бельгия, Китай, Чехия, Франция, Литва, Нидерланды, Польша, Россия, Украина. Согласно этому источнику, первое место по площади посевов занимала Франция - 67760 тыс/га, как один из лидеров посева, производства и переработки льна-долгунца в странах Европы. Второе - Беларусь - 63200 тыс/га, что было связано с емкими инвестиционными вливаниями в данную подотрасль, которая была приравнена к хлебу. Почетное третье место замыкала Россия
104
Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова ¿j- № 4, 2014
© Козырева А.М., 2014
с объемами посевов 55 тыс/га. Мировое производство ежегодно превышает 200000 тонн в год.
Сегодня производство льняного волокна локализуется преимущественно в Европе, на которую приходится 68% мирового производства [6]. Европейский Союз занимает ведущее место в мировом производстве льна (в основном Франция, Бельгия и в меньшей степени Нидерланды). В Европе в основном выращиванием и переработкой льна занимаются страны Западной Европы. На страны Европы приходится 85% мирового производства льноволокна. Лен является редким продуктом, который составляет менее 1% всех текстильных волокон, потребляемых в мире [1].
В Западной Европе, в Нормандии, в Нидерландах, всемирно признанным является прочность волокон льна, его качество. Благодаря благоприятному климату, его волокна приобретают необходимую стадию спелости, вовремя убранная в срок треста показывает высокие номера длинного волокна. Россия, Беларусь и Украина - традиционные производители льна в мире, но климатические условия и дефицит специального оборудования не позволяют получить качественное длинное волокно необходимого номера, что отражается на конкурентоспособности данного сырья в сопоставлении с другими производителями. Литва, Польша и Чехия являются более мелкими производителями льна на мировом рынке, однако, как и в России, континентальный климат делает культуру более нежной, ранимой, что также сказывается на качестве сырья и конкурентных преимуществах данной подотрасли. В регионе ЕС, ограничивающим фактором, влияющим на урожай льна, является неблагоприятная погода, осадки, влажность почвы влияет на качество льняной соломы. Возделывают-ся более 70 сортов, но 36 сортов льна-долгунца и 15 сортов льняного семени устойчивых к засухе [4].
Франция - экономически высокоразвитая страна мира, занимает пятое место в мире по уровню экономического развития и второе по величине в зоне евро. По данным ОЭСР, Франция в 2008 году была пятой в мире по экономическому развитию после США, Китая, Японии и Германии. По объему ВВП Франция в 2008 году занимала 9 место, после Великобритании, Германии, Индии и России [5]. Согласно рейтингам исследований Всемирного экономического форума (ВЭФ) и IMD, конкурентоспособность Франции значительно снизилась в последнее десятилетие. Франция упала с 15 места на 23 место в течение последних семи лет в глобальной конкурентоспособности ВЭФ Index и также наблюдалось падение с 22 на 28 место в конкурентоспособности Scorecard IMD World [2].
Франция имеет многоотраслевую промышленную и сельскохозяйственную базу, несмотря на колебания в рейтингах [3]. Франция остается основ-
ным производителем текстильногольна в Европе. Французское льняное волокно считается лучшим в мире по качеству. Во Франции в период с 2002 по 2007 годы посевные площади льна-долгунца возросли в 3 раза с 5000 га до 15000 га. Также можно констатировать факт, что Франция является первым европейским производителем и по тоннажу с высокой производительностью [7].
Департамент статистики и прогнозирования (SSP) при Министерстве сельского хозяйства Франции говорит о дифференцированном развитии регионов страны, где также не везде выращивают и перерабатывают лен. Места распределяются таким образом: первое место - Верхняя Нормандия, второе - Нижняя Нормандия, Пикардия, Норд-Па-Да-Кале, третье место делят территории, которые осуществляют переработку, производство и получают текстильный лен: Бретань, Шампань-Арденны, Лотарингия, Лимузен, Аквитания, Юг-Пиренеи.
В настоящее время в Европе существуют 3 системы сельскохозяйственного производства:
- обычное сельскохозяйственное производство (интенсивное, промышленное и классическое сельское хозяйство);
- комплексное сельскохозяйственное производство (эколого-экономическое сельское хозяйство);
- органическое земледелие (биологическое, экологическое, природное). На эту систему приходится сегодня менее 10%.
Данные системы успешно развиваются и во Франции благодаря программам развития и поддержки сельскохозяйственного сектора, как самой Франции, так и территорий входящих в ОЭСР, ФАО. Поддержка сельскохозяйственных производителей в России гораздо скромнее.
Согласно директиве Европейского Союза 2009/128/ЕС от 21.10.2009 года, все члены ЕС были обязаны (до 1 января 2014 года) ввести интегрированные системы сельскохозяйственного производства. Интегрированные методы сельскохозяйственного производства можно рассматривать как золотую середину между органическими и обычными методами ведения сельского хозяйства, т.к. введение интегрированного производства в сельском хозяйстве рассматривается как необходимость вывода сельского хозяйства стран Европы на новый, более стабильный уровень экономического развития. В нашей стране нет такого понятия применительно к производству, переработке сельскохозяйственных товаров, но ведется речь только об организационно-правовых формах организации бизнеса, выводя единоличные хозяйства под крыло крупных производителей и единого головного звена, в том числе и кластерные структуры. Это связано с тем, что в нашей стране производители и переработчики территориально и организационно разобщены.
В 2011 году Франция занимала 6 место в мире по производству семян льна-долгунца
с гектара (77292 га), после России (472700 га), Китая (350000 га), Индии (338810 га), Канады (273200 га), Казахстана (90000 га). Семь последующих мест заняли такие страны как: Украина (58700 га), Беларусь (49981 га), Италия (3000 га), Польша (2160 га). В 2012 году Франция занимала 3 место в мире по площади посевов льна-долгунца (67760 га), после Беларуси (63200 га) и России (55000 га) (объемы сборов ниже российских показателей). Тут выращивают длинноволокнистый лен.
Также во Франции имеется ряд сельскохозяйственных организаций, способствующих организации ведения посева, производства и переработки льна-долгунца (чего не скажешь про Россию). К ним можно отнести: комитет сельскохозяйственного производства (С1РАЬЩ|; Европейскую конфедерацию льна и конопли; Генеральную ассоциацию производителей Лин (AGPL); АЯУАЬШ - ассоциация производителей льна-долгунца, куда входят два института: институт растительных волокон и технический институт льна (ГГЦ); Федерацию профсоюзов сельскохозяйственного трепания льна [7].
Эти организации принимают участие в выработке политики по защите интересов производителей льнопродукции на внутреннем и внешнем рынках. В последние годы с их участием разработана система субсидирования производителей льноволокна и перерабатывающих предприятий, также предусматривается выплата специальных субсидий в регионах, где культивирование льна затруднено (северная Франция, Бельгия и Нидерланды). Субсидии в странах ЕС выплачиваются из расчета 370-420 евро за га посевной площади льна. Субсидирование территорий затруднительного выращивания льна (почвенно-климатические условия) дотируются дополнительно 15-20 евро за га. При переработке льнотресты субсидии выплачиваются за длинное волокно 120-140 евро/т, короткое - 6075 евро/т. В России федеральные и региональные субсидии за волокно составляют 8-9 тыс. руб. за тонну (170-200 евро/т), а в переводе на 1 га - 120140 евро/т. При переработке льнотресты субсидии не предусмотрены, также они не осуществляются в районах затруднительного возделывания. Таким образом, субсидиарная поддержка производителей и переработчиков льноволокна в России в три раза ниже, чем в странах ЕС.
Мировой рынок льняной продукции, затрагивая интересы стран, имеющих экспортную ориентацию, практически сегментирован по факторам «цена-качество-ассортимент», которые будут определяющими в конкуренции на рынке льна в будущем. На рынке наблюдается усиление конкурентной борьбы со стороны производителей стран Восточной Европы, России и Китая. Поставки китайской продукции на европейский рынок постепенно растут. Все это хорошо ложиться на
материалы Стратегии развития легкой промышленности России до 2020 года, где по оценке экспортеров конкурентоспособности продукции по параметрам «качество-цена» мировой рынок товаров легкой промышленности разделен на четыре основные ниши, и прослеживаются аналогичные примеры стран: высокое качество товаров, широкий ассортимент (страны ЕС, США); среднее качество, низкие цены, небольшой ассортимент, низкая доля готовой продукции (Китай, Индия, Пакистан, Корея); среднее качество, простой дизайн, средние цены, широкий диапазон товаров (Россия и страны СНГ); низкое качество, низкие цены, узкий ассортимент (Средняя Азия).
Текстильный сектор в этих странах считается важнейшей отраслью промышленности и двигателем быстрого роста экономики в целом. Правительства стран оказывают финансовую поддержку предприятиям текстильного сектора, стимулируя их инвестиционную деятельность и частично компенсируя расходы предприятий на научные исследования по повышению качества экспортной продукции. Такие меры позволили Турции за короткий срок повысить экспорт текстильной продукции и готовой одежды более чем в 20 раз (от 130 млн. дол. в 1980 г. до 2,8 млрд. дол. в 1990 г.). Кроме того, обеспечение отрасли качественным сырьем способствовало тому, что в последнее время текстильная продукция турецкого производства конкурентоспособна с продукцией традиционных мировых лидеров - Италии, Германии.
Государственная поддержка сельского хозяйства развитых стран такова: внутренний рынок ограничен спросом населения, а на мировом рынке национальные производители не могут конкурировать с продукцией, получаемой в развивающихся странах из-за низких цен на продукцию. Меры поддержки сельского хозяйства в целом являются вынужденными, например, система интервенций на рынках сельскохозяйственной продукции, призванная сгладить колебания цены вследствие резкого изменения предложения. На поддержку сельского хозяйства в России расходуется менее 1% ВВП. С точки зрения доли ВВП, расходуемой на поддержку сельского хозяйства, Россия не так уж отличается от развитых стран. Средний уровень расходов в странах ОЭСР в 2000-2002 гг. составлял 1,2% ВВП, наименьший уровень - в Новой Зеландии (0,3%), наибольший - в Корее (4,6%). Если же взглянуть на соотношение государственной поддержки и стоимости произведенной продукции, то в 1999-2001 гг. государственная поддержка в Российской Федерации в среднем составляла 9% от стоимости продукции, в то время как в Канаде этот уровень составлял 26%, в США и ЕС - почти половину. Впрочем, 1999-2001 годы были удачными для российского АПК, а в 1997 году российская поддержка сельского хозяйства мало в чем «усту-
106
Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова № 4, 2014
пала» американской и европейской: по данным ОЭСР, она составила 43% стоимости произведенной продукции.
По степени поддержки сельского хозяйства можно судить о развитости и благополучии всего государства. В расчете на каждый гектар сельхозугодий это около 10$ США, в то время как в странах Евросоюза примерно 800$. За период 1990-2005 годов государственная поддержка сельхозпроизводства нашей страны сократилась в 19 раз, в 7 раз уменьшились инвестиции. В США дотации в сельское хозяйство постоянно растут и составляют 25 млрд $, в странах Европы - 60 млрд $, а в России снизились до 1 млрд $ [9, с. 289]. В Евросоюзе на каждую единицу сельхозпродукции приходится 25% дотаций. Соотношение прямых и косвенных субсидий таково: в США и Канаде доля прямых субсидий составляет 24% и 21%. В странах ЕС преобладают косвенные субсидии - более 90%. В структуре государственных субсидий наибольший удельный вес занимают средства на поддержку цен. В странах ЕС сельское хозяйство регулируется в рамках единой аграрной политики. Для каждого продукта устанавливается «объективная цена», к которой должны стремиться при управлении рынком сельскохозяйственной продукции. Совет Европы устанавливает «цену вмешательства» - 85-90% объективной цены; это гарантированная цена, по которой уполномоченные Комиссией ЕС организации в странах-членах начинают скупать излишки продукции в случае перепроизводства какого-либо продукта. Такие закупки по гарантированным ценам направлены на поддержание доходов фермеров. При повышении рыночных цен Комиссия ЕС может пустить в продажу данный продукт из созданных резервов и сбить цены. Для поддержки внутренних цен и защиты от конкуренции со стороны третьих стран разработан механизм: импортируемая продукция подвергается сборам, которые равны разнице между «пороговой» ценой и мировой ценой; при экспорте предусмотрены компенсации, которые покрывают разницу между европейской и мировыми ценами.
Применение единой аграрной политики позволило странам ЕС достичь самообеспеченности по большинству продовольственных товаров, где их конкурентные преимущества рассматриваются не по отдельности, а воедино, синергетически, выходя на интегрированные программы экономического развития, как предприятий, так и территорий.
Библиографический список
1. About Flax. Flax Industries & Research [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://fir-group. com/about-flax/ (дата обращения: 06.09.2014).
2. Bruno Lanvin, Javier Gimeno. The battle of France on competitiveness universal [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://knowledge. insead.edu/economics-politics/frances-battle-for-competitiveness-3100 (дата обращения: 07.09.2014).
3. France GDP GrowthRate [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. tradingeconomics.com/france/gdp-growth (дата обращения: 07.09.2014).
4. Heller K. Crop management of fibre flax in Europe [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.fibrafp7.net/Portals/0/06_Heller.pdf (дата обращения: 09.09.2014).
5. Outline of the French Economy. The French economy: strengths and weaknesses [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://about-france. com/geo/french-economy.htm (дата обращения: 05.09.2014).
6. Presentation de la filiere Lin. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http//www.coopdefrance coop/fr/41/lip/(дата обращения: 06.09.2014).
7. USRTL - IndustrieFrancaise du Lin. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http//www.usrtl-ifl fr/ spip php?article34 (дата обращения: 07.09.2014).
8. Козырева А.М. Динамика экономических аспектов развития льняной подотрасли в зарубежных странах и России // Агропродовольственная политика России. - 2012. - № 9. - С. 50-52.
9. Козырева А.М. Конкурентоспособность национальной экономики: регионально-отраслевые аспекты оценки. - Ярославль: ЯрГУ, 2011. - 412 с.
