CC BY
29Оценка качества менеджмента организации: обзор зарубежной научной литературы
Quality assessment of organization management: review of foreign scientific literature
Теория и история менеджмента
Авторы
Головцова Ирина Геннадьевна
доктор экономических наук, профессор кафедры проектного менеджмента и управления качеством факультета управления
Россия, Санкт-Петербургский государственный экономический университет
golovtsova@mail.ru
Борейшо Алексей Анатольевич
кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник кафедры проектного
менеджмента и управления качеством факультета управления
Россия, Санкт-Петербургский государственный экономический университет
myfx35@mail.ru
Аннотация
В статье рассмотрены термины качества менеджмента и подходы различных авторов к его оценке и сделан вывод что авторы делают различные акценты в вопросе оценки качества менеджмента по следующим группам: результативности бизнеса; эффективности - неэффективности; оценки функций управления; соответствия стандартам управления; уровня корпоративной культуры, включающей этику, нормы и отношения, что подтверждает гипотезу о комплексной оценке менеджмента качества.
Ключевые слова
менеджмент организации, оценка качества менеджмента организации, оценка функций управления, стандарты управления, эффективность управления
Рекомендуемая ссылка
Головцова Ирина Геннадьевна, Борейшо Алексей Анатольевич. Оценка качества менеджмента организации: обзор зарубежной научной литературы // Современные технологии управления. ISSN 2226-9339. — №2.(98), Номер статьи: 9810. Дата публикации: 30.06.2022. Режим доступа: https://sovman.ru/article/9810/
Authors
Golovtsova Irina Gennadievna
Doctor of Economics Sciences, Professor of the Department of Project Management and
Quality Management of the Faculty of Management
Russia, St. Petersburg State University of Economics
golovtsova@mail.ru
Boreysho Alexey Anatolyevich
Candidate of Economic Sciences, Leading Researcher of the Department of Project
Management and Quality Management of the Faculty of Management
Russia, Saint Petersburg state university of economics
myfx35@mail.ru
Abstract
The article considers the terms of management quality and the approaches of various authors to its assessment and concludes that the authors place various emphasis on the issue of assessing management quality by the following groups: business performance; efficiency - inefficiency; evaluation of management functions; compliance with management standards; the level of corporate culture, including ethics, norms and relationships, which confirms the hypothesis of a comprehensive assessment of quality management.
Keywords
management of the organization, assessment of the quality of the organization's management, assessment of management functions, management standards, management effectiveness
Suggested citation
Golovtsova Irina Gennadievna, Boreysho Alexey Anatolyevich. Quality assessment of organization management: review of foreign scientific literature // Modern Management Technology. ISSN 2226-9339. — №2 (98). Art. # 9810. Date issued: 30.06.2022. Available at: https://sovman.ru/article/9810/
Введение
Важность вопроса качественного «правильного» менеджмента состоит в том, что многие исследователи и практики считают менеджмент ключевой составляющей успеха организации. В зарубежной научной литературе для обозначения качества менеджмента употребляются следующие термины, а именно: «качество управления» (quality of management [13]), «эффективность управления» (management efficiency или effective management [11]), «успешное управление» (successful management [19]), «правильное, здоровое управление» (proper management [9]), «управление производительностью менеджеров» (performance management [11]), «высокоэффективное управление» (high output management [12]). В настоящее время нет общего подхода к оценке такого сложного явления, как
качество менеджмента (управления); вместе с тем в зарубежных источниках некоторые авторы сходятся во мнении, что возможно найти критерии, оценивающие качество менеджмента. Рассмотрим некоторые подходы.
Результаты исследований
В статье «Как оценить руководство компании перед инвестированием» [13] рассматривается вопрос почему критически важен анализ качества управления. Авторы отмечают, что в отличие от количественного анализа, не существует фиксированной формулы для оценки управления компанией и ее, конечно же, нельзя рассчитать с помощью какого-нибудь баланса или отчета о прибылях и убытках. В то же время информация о руководстве любой компании недоступна в Интернете, также не рекомендуется ставить под сомнение чью-то этику и честность. В отношении косвенных показателей качества управления авторы опираются на мнение Уоррена Баффета, который уделяет особое внимание проверке качества управления, глядя, в частности, на навыки распределения капитала и на то, как компания работала по сравнению с ее конкурентами на протяжении многих лет. Таким образом главные факторы, определяющие качество управления, включают опыт и навыки сотрудника или совета директоров и общую культуру бизнеса. Культура компании может иметь огромное влияние на состояние бизнеса и его акционеров. По сути, важен набор убеждений и правил поведения, которые определяют, как руководство компании и сотрудники взаимодействуют и справляются с внешними деловыми операциями. Также заработная плата руководства дает критическое представление об их намерении вести бизнес. Должна реализовываться стратегия поиска эффективности управления, состоящая в том, чтобы достигать высокой рентабельности вложенного капитала (ROCE), показывающую эффективность бизнеса, с которым используется его капитал. Должны отсутствовать сомнительные сделки. С вышеуказанными доводами согласен Питер Бевелин, который в статье «Несколько уроков для инвесторов и менеджеров» [9] также обращается к мудрости Уоррена Баффета, утверждавшего, что ключевым критерием инвестирования для покупки компаний является этичность менеджеров, их способность бороться с азами упадка бизнеса, такими как высокомерие, бюрократия и самодовольство, от которых даже самые сильные компании могут пошатнуться.
Социолог-экономист Адам Хейс в своей статье «Факторы, которые следует учитывать при оценке менеджмента компании» [15] также указывает, что оценивать управление сложно и недостаточно изучить только финансовую отчетность. Последствия, такие как у Enron, Worldcom и Imclone, продемонстрировали важность акцентирования внимания на качественных аспектах управления компании. Так проблемы возникают, когда интересы менеджеров отличаются от интересов акционеров. В соответствии с агентской теорией конфликт возникнет, если вознаграждение руководства не будет каким-то образом связано с интересами акционеров. Плохой знак, когда компании дополняют свои заявления о миссии
модными словами и корпоративным жаргоном как общими формальными фразами. Важно задуматься, когда инсайдеры покупают акции своих компаний, то возможно, что они знают что-то, чего не знают обычные инвесторы.
В своей книге «Высокоэффективный менеджмент» [12] Эндрю Гроув отмечает, что общая корпоративная культура становится основой для бизнеса. Надо придерживаться ценностей корпоративной культуры — и менеджеры не должны страдать от неэффективности, порождаемой формальными правилами, процедурами и положениями, которые иногда используются для получения того же результата. Эффективная система управления бизнесом — это намеренно интегрированный набор управленческих процессов и инструментов, которые помогают согласовывать стратегию компании и годовые цели с повседневными действиями, отслеживать прогресс и оперативно корректировать действия. Он направляет и дает возможность менеджерам и сотрудникам ежедневно улучшать процессы. К ценностям культуры призывает и Форрест Брейфогл, который в статье «Каковы характеристики эффективной системы менеджмента» [8] говорит, что предприятия получают большую пользу, когда их лидеры и менеджеры создают организационную культуру, основанную на процессах, которая соответствует видению организации.
В статье «Что такое эффективная система управления производительностью» [21] авторы обращаются к труду «Руководство по управлению эффективностью» М. Армстронга, в котором тщательно и ясно изложен цикл управления эффективностью. Первым этапом цикла управления эффективностью у Армстронга является этап «Планирование» на предстоящий период. Традиционно организации уделяли большое внимание части цикла «Проверка» — часто потому, что для целей вознаграждения требуется оценка эффективности. Тем не менее автор советует, что наиболее важными являются этапы «Действие» и «Отслеживание». С 2015 года эта философия непрерывного управления эффективностью была принята ведущими организациями, такими как Microsoft, Deloitte, Adobe и General Electric. Значимость цикла управления подчёркнута также в статье Питера Т. Суска «Ценность эффективных систем управления» [20] в которой он отмечает, что DMAIC («определение-измерение-анализ-улучшение-управление») — это основанный на данных подход к качеству, которая используется для улучшения процессов. Так же он отмечает, что за последние 30 лет использование систем управления возросло благодаря созданию согласованных стандартов такими организациями, как BSI, ISO и ANSI. Эти стандарты системы управления предлагают огромное руководство для создания стратегического и комплексного подхода к управлению. Особо могут быть выделены некоторые элементы цикла управления; так С. Чанд в статье «9 характеристик эффективных систем управления» [10] упоминает, что контроль на каждом уровне сосредоточен на входах, процессах и выходах. Очень важно иметь эффективный контроль на каждом из этих трех этапов. Эффективные системы управления, как правило, имеют определенные общие характеристики. В целом старший консультант по управлению Майкл Хатто в статье для TBM Consulting [14] говорит, что к преимуществам эффективной системы управления бизнесом можно
отнести: четко определенные и понятные показатели производительности; каскад стратегических целей на все уровни организации; кросс-функциональные команды, эффективно работающие вместе над достижением общекорпоративных целей; повышение вовлеченности руководства и сотрудников; более быстрое достижение первоочередных целей.
Роуз Джонсон в своей статье [17] приводит показатели качества хорошего менеджмента и отмечает, что создание хорошей управленческой команды является важным компонентом успешной организации. Среди качеств менеджмента важное место занимают этика, честность, надежность. Это также подтверждается в статье «Как построить эффективную систему управления» [16] в которой автор говорит, что менеджменте пересекаются люди и системы и проводит краткий обзор основных процессов построения эффективной системы менеджмента, стандартов, вовлеченности, команды. В этой связи в книге «Создание эффективной системы управления: Интеграция развертывания политик, TWI и ^а» [11] проводится аналогия, что важнейшим компонентом, обеспечивающим работу всей системы, является человеческие отношения, которые связывают отделы и отдельных лиц на всех уровнях организации. Когда отношения между отдельными лицами и отделами натянуты или нарушены, оптимальная производительность не достигается. Каждая бизнес-культура уникальна сама по себе и должна открывать и развивать свою собственную деятельности, соответствующую ее цели.
Джеймс Морган, автор статьи «Какова формула успешной системы управления» [19], рассказывает, что, исследование, в котором изучались методы управления и эффективность 12 000 фирм из 34 разных стран, показывает, что здоровое управление и операционное превосходство являются конкурентным преимуществом, так фирмы с сильными управленческими процессами значительно лучше работают по высокоуровневым показателям, такими как производительность, прибыльность, рост и долговечность. Автор разделяет мнение о том, что система управления является продуктом двух элементов: лидерские качества и операционная система (LB*OS=MS). Авторы соглашаются с утверждением У. Эдвардс Деминга отмечавшего, что плохая (операционная) система каждый раз побеждает хорошего человека. Сильная система управления требует укрепления обоих элементов.
Американский исследователь Х. Либенстайн ввел в научный оборот термин «Х-неэффективность». Он заметил, что в американском бизнесе 60-х годов ХХ века имеет место недоиспользование ресурсов, но точно определить источники потерь он не мог, поэтому назвал этот феномен Х-неэффективностью. Иными словами, можно сказать, что американские корпорации могли увеличивать свои доходы на 20% больше на базе имеющихся ресурсов капитала, технологий и труда [18]. Невозможность дальнейшего увеличении доходов от имеющихся ресурсов определяет предел эффективности данного уровня факторов производства.
В случае, если менеджмент снижает Х-неэффективность к минимуму (как, например, в условиях имеющейся производственной системы компании Toyota Motor [6]), то он сталкивается с другой неэффективностью: ресурсы могут использоваться по другим, более эффективным направлениям и приносить больше экономического результата.
Другой американский исследователь Ш. Майталь [3] назвал Х-неэффективность (нерациональное использование ресурсов как излишние расходы) технической неэффективностью, а потери эффективности за счет неправильного распределения ресурсов - экономической неэффективностью или неэффективностью распределения. В связи с этим область экономической неэффективности образуется тогда, когда недостаточно правильно распределяются имеющиеся ресурсы, приводящие к потере других, может быть лучших возможностей. Например, в соответствии с матрицей БКГ стратегическое решение о переводе ресурсов из области производства «дойных коров» в область производства «звезды», может дать значительный успех в росте объемов прибыли, но связано с высоким риском и неопределенностью в будущем. В случае если менеджмент придерживается не рисковой стратегии по новым направлениям, а выбирает стабильность тем самым сдерживая уровень неэффективности распределения ресурсов. Таким образом при оптимальном распределении ресурсов, позволяющим выбрать лучшие альтернативы, будет сокращаться экономическая неэффективность.
В ходе изучение факторов, влияющих на производительность труда в европейских и американских компаниях, консалтинговая фирма Proudfoot исследовала 2614 проектов в множестве компаний из различных отраслей и стран [4], произвела анкетирование около тысячи топ-менеджеров в 11 странах. В результате определено шесть препятствий для роста производительности труда, которые фактически являются факторами неэффективности, а именно:
• неотлаженная система планирования и контроля (46% компаний);
• недальновидное руководство (31% компаний);
• неумение руководителей рассчитать временя выполнения той или иной работы;
• неразвитые коммуникации;
• недружелюбная атмосфера в коллективе;
• слабые информационные технологии.
Отмечается поразительная неэффективность компаний практически во всех отраслях и на всех континентах. В 2005 году в среднем в коммерческой компании впустую было израсходовано 37% рабочего времени [4]. Нет оснований полагать, что ситуация существенным образом изменилась.
Так американские исследователи Л. Боссиди и Р. Чаран [2], представляющие соответственно менеджерский корпус и управленческий консалтинг, отмечают, что усилия по постановке целей высшим менеджментом компаний часто разбиваются о
низкокачественный менеджмент в области реализации этих целей в неумение менеджмента добиваться исполнения принятых решений.
Также фактором неэффективности могут быть неадекватные операционные системы управления. Во многих фирмах системы планирования и контроля не прогрессивные (например, планирование происходит от достигнутого, а не от оптимального варианта). В целом основными источниками неэффективности менеджмента являются как объективные, так и субъективные факторы. К первым относятся недостатки традиционной парадигмы менеджмента, основанного на постулатах классической школы, и низкая квалификация менеджеров. Ко вторым — низкие морально-этические качества менеджеров, порождающие недопустимое организационное поведение.
Неэффективность рассматривается как невозможность приблизиться к пределу возможностей организации и всегда остается некий «запас» неэффективности. Задача менеджмента - этот запас минимизировать, максимально подойти к пределу производительности. Степень приближения к пределу производительности определяет эффективность или неэффективность менеджмента и в общем итоге качество менеджмента.
Заключение
В заключение можно сделать обобщение, что упомянутые выше авторы делают различные акценты в вопросе оценки качества менеджмента по следующим группам: результатов бизнеса; эффективности, функций управления; соответствия стандартам управления; уровня корпоративной культуры, включающей этику, нормы и отношения, что позволяет предположить, что все подходы возможно объединить в систему показателей, которые в большей или меньшей степени характеризуют качество менеджмента. Это обосновывает выдвигаемое автором настоящей статьи положение [2], что возможно установить такой состав показателей качества менеджмента, который комплексным образом объективно может отразить его уровень в разрезе всех направлений, связанных: с результативностью и эффективностью бизнеса; с осуществлением функций менеджмента; с уровнем соответствия общепринятым стандартам в области менеджмента; уровнем организационной культуры и отношений в коллективе, вызывающих различные патологии и инверсии менеджмента.
Библиографический список
1. Борейшо, А.А. Комплексный подход к оценке качества менеджмента организации // Петербургский экономический журнал. 2021. № 4. С. 17-28.
2. Боссиди, Л. Исполнение: система достижения целей / Ларри Боссиди,Рэм Чаран: Пер. с англ. - 3-е изд. - М.: Интеллектуальная Литература, 2016 - 324 с Борейшо А.А., Цветков А.Н. Инструментарий оценки качества менеджмента по функциям управления. — Вестник факультета управления СПбГЭУ. 2018, № 4 с. 4-16..
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Майталь, Ш. Экономика для менеджеров: десять важных инструментов для руководителей. Пер. с англ. - М.: Дело, 1996
Милов, Г Не сердите подчиненных. Они найдут способ свести счеты. Ведомости от 03.05.06. с. А-7
Пригожин, А.И. Дезорганизация: Причины, виды, преодоление / А.И.Пригожин. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. 402 с.
Ситго, С. Изучение производственной системы «Тойоты» с точки зрения организации производства. М.: Институт комплексных стратегических исследований, 2006. 312 с.
Цветков, А.Н. Качество управления и патологии менеджмента. Национальные концепции качества: интеграция образования, науки и бизнеса: сборник материалов VIII Международной научно-практической конференции / под редакцией д.э.н., проф. Е.А.Горбашко. - СПб.: Изд-во Культ-информ-пресс, 2017. с. 200-203.
Breyfogle,W. Stop Playing Games with The Numbers! How to Create a Process Driven Organization [Электронный ресурс] // SmarterSolutions.com. 2013. Режим доступа: https://smartersolutions.com/stop-playing-games-with-the-numbers-how-to-create-a-process-driven-organization.html (дата обращения: 11.02.2022 г.). Buffet,, Bevelin, P. (Eds.) A Few Lessons for Investors and Managers from Warren Buffett. N-Y.: PCA Publications, 2012.
Chand, 9 Characteristics of an Effective Control Systems [Электронный ресурс] // Yourarticlelibrary.com. 13 April 2021. Режим доступа:
https://www.yourarticlelibrary.com/management/9-characteristics-of-an-effective-control-systems-explained/3511 (дата обращения: 11.02.2022 г.). Graupp, P., Steward, S., Parsons, B. Creating an Effective Management System: Integrating Policy Deployment, TWI and Kata. L.: Productivity Press, 2019. Grove,S. High Output Management. 2nd edition. N-Y.: Vintage., 1995. Gupta С. How to evaluate the Management of a company before Investing? [Электронный ресурс] // Blog.finology.in, 16 July Режим доступа: https://blog.finology.in/investing/evaluate-management-of-company (дата обращения: 11.02.2022 г.).
Hatto, Tips for Making Your Business Management System More Effective: case study [Электронный ресурс] // Tbmcg.com. 10 March 2017. Режим доступа: https://www.tbmcg.com/resources/blog/case-study-tips-for-making-your-business-management-system-more-effective/ (дата обращения: 11.02.2022 г.). Hayes, Factors to Consider When Evaluating Company Management [Электронный ресурс] // Investopedia.com. 30 December 2020. Режим доступа: https://www.investopedia.com/articles/02/062602.asp (дата обращения: 11.02.2022 г.).
Huebner, How to build an effective management system [Электронный ресурс] // Emyth.com., 2020. Режим доступа: https://www.emyth.com/inside/build-an-effective-management-system-for-your-business (дата обращения: 11.02.2022 г.).
17. Johnson, Five Qualities of Good Management [Электронный ресурс] // Chron.com., 29 January 2019. Режим доступа:
https://smallbusiness.chron.com/five-qualities-good-management-25297.html (дата обращения: 11.02.2022 г.).
18. Liebenstein, Allocative versus „X" Efficiency.- American Economic Review, 56, 1966.- pp.392-415.
19. Morgan, What's The Formula for a Successful Management System? [Электронный ресурс] // Businessblog.com., 4 Oct 2018. Режим доступа: https://mcgrawhillprofessionalbusinessblog.com/2018/10/04/whats-the-formula-for-a-successful-management-system/ (дата обращения: 11.02.2022 г.).
20. Susca,T. The Value of Effective Management Systems // American Society of Safety Proffessionals. 2019. №2. P. 18-21
21. What is an Effective Performance Management System? [Электронный ресурс] // Clearreview.com., 2020. Режим доступа:
https://www.clearreview.com/resources/guides/what-is-effective-performance-management/ (дата обращения: 11.02.2022 г.).
References
1. Boreysho, А.А. A comprehensive approach to assessing the quality of management of the organization [Kompleksnyy podkhod k otsenke kachestva menedzhmenta organizatsii]// St. Petersburg Economic Journal. 2021. № 4. С. 17-28.
2. Bossidy, Execution: a system for achieving goals [Ispolneniye: sistema dostizheniya tseley]/ Larry Bossidy, Ram Charan: Trans. from English - 3rd ed. - M.: Intellectual Literature, 2016 - 324 with Boreysho A.A., Tsvetkov A.N. Tools for assessing the quality of management by management functions. — Bulletin of the Faculty of Management of SPbGEU. 2018, No. 4 p. 4-16.
3. Maytal, Economics for managers: Ten important tools for managers [Ekonomika dlya menedzherov: desyat' vazhnykh instrumentov dlya rukovoditeley]. Trans. from English - M.: Delo, 1996.
4. Milov, Do not anger subordinates. They'll find a way to settle the score [Ne serdite podchinennykh. Oni naydut sposob svesti schety]. Vedomosti dated 03.05.06. p. A-7.
5. Prigozhin,I. Disorganization: Causes, types, overcoming [Dezorganizatsiya: Prichiny, vidy, preodoleniye]/ A.I.Prigozhin. - M.: Alpina Business Books, 2007. 402 p.
6. Sitgo, The study of the Toyota production system from the point of view of the organization of production [Izucheniye proizvodstvennoy sistemy «Toyoty» s tochki zreniya organizatsii proizvodstva]. M.: Institute of Integrated Strategic Studies, 2006. 312 p.
7. Tsvetkov,N. Quality of management and pathology of management [Kachestvo upravleniya i patologii menedzhmenta]. National quality concepts: integration of education, science and business: a collection of materials of the VIII International Scientific and Practical Conference / edited by Doctor of Economics, prof. E.A.Gorbashko. - St. Petersburg: Publishing house of Cult-inform-press, 2017. pp. 200-203.
8. Breyfogle,W. Stop Playing Games with The Numbers! How to Create a Process Driven Organization // SmarterSolutions.com. 2013. URL:
https://smartersolutions.com/stop-playing-games-with-the-numbers-how-to-create-a-process-driven-organization.html (data of access: 11.02.2022 r.).
9. Buffet,, Bevelin, P. (Eds.) A Few Lessons for Investors and Managers from Warren Buffett. N-Y.: PCA Publications, 2012.
10. Chand, 9 Characteristics of an Effective Control Systems // Yourarticlelibrary.com. 13 April 2021. URL: https://www.yourarticlelibrary.com/management/9-characteristics-of-an-effective-control-systems-explained/3511 (data of access: 11.02.2022 r.).
11. Graupp, P., Steward, S., Parsons, B. Creating an Effective Management System: Integrating Policy Deployment, TWI and Kata. L.: Productivity Press, 2019.
12. Grove,S. High Output Management. 2nd edition. N-Y.: Vintage., 1995.
13. Gupta, C. How to evaluate the Management of a company before Investing? // Bfinology.in, 16 July 2021. URL: https://blog.finology.in/investing/evaluate-management-of-company (data of access: 11.02.2022 r.).
14. Hatto, Tips for Making Your Business Management System More Effective: case study // Tbmcg.com. 10 March 2017. URL:
https://www.tbmcg.com/resources/blog/case-study-tips-for-making-your-business-management-system-more-effective/ (data of access: 11.02.2022 r.).
15. Hayes, Factors to Consider When Evaluating Company Management // Investopedia.com. 30 December 2020. URL:
https://www.investopedia.com/articles/02/062602.asp (data of access: 11.02.2022
r.).
16. Huebner, How to build an effective management system // Emyth.com., 2020. URL: https://www.emyth.com/inside/build-an-effective-management-system-for-your-business (data of access: 11.02.2022 r.).
17. Johnson, Five Qualities of Good Management // Chron.com., 29 January 2019. URL: https://smallbusiness.chron.com/five-qualities-good-management-25297.html (data of access: 11.02.2022 r.).
18. Liebenstein, Allocative versus „X" Efficiency.- American Economic Review, 56, 1966.- pp.392-415.
19. Morgan, What's The Formula for a Successful Management System? // Businessblog.com., 4 Oct 2018. URL:
https://mcgrawhillprofessionalbusinessblog.com/2018/10/04/whats-the-formula-for-a-successful-management-system/ (data of access: 11.02.2022 r.).
20. Susca,T. The Value of Effective Management Systems // American Society of Safety Proffessionals. 2019. №2. P. 18-21
21. What is an Effective Performance Management System? // Ccom., 2020. URL: https://www.dearreview.com/resources/guides/what-is-effective-performance-management/ (data of access: 11.02.2022 r.).
