CC BY
103
ЭКОНОМИКА ПРЕДПРИЯТИЯ
Вестник Челябинского государственного университета. 2014. № 15 (344). Экономика. Вып. 45. С. 129-134.
УДК 331.103 ББК 65.244
ОЦЕНКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ЛИНЕЙНЫХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ НА ГОРНОДОБЫВАЮЩЕМ ПРЕДПРИЯТИИ
Т. А. Коркина*, С. И. Захаров**, Э. А. Барыева*
*ФГБОУ ВПО «Челябинский государственный университет», Челябинск, Россия **ОАО «НТЦ-НИИОГР», Челябинск, Россия
Раскрыт методический подход к оценке использования рабочего времени руководителей. Приведены основные результаты реализации этого подхода на примере горно-обогатительного комбината.
Ключевые слова: горнодобывающее предприятие, управленческий труд, фотография рабочего дня, рабочее время.
Ужесточение конкуренции на рынке ресурсов и труда обусловливает необходимость повышения производительности труда операционного и управленческого персонала. Одним из основных путей повышения производительности труда является улучшение эффективности использования рабочего времени. Анализ научно-методической литературы и практики работы ряда горнодобывающих предприятий (ГДП) позволил установить, что более подробно описаны и чаще применяются методики оценки эффективности использования рабочего времени операционного персонала. В то же время наиболее значимое влияние на развитие предприятия оказывает эффективность использования рабочего времени руководителей, но существующие методики не позволяют в полной мере учитывать особенности управленческого труда и его результаты в современных условиях функционирования ГДП [1; 5].
Для оценки эффективности труда линейных руководителей ОАО «ЕВРАЗ Качканарский горно-обогатительный комбинат», инициированной управляющим директором, специалистами ОАО «Научно-технический центр угольной промышленности по открытым горным разработкам — Научно-исследовательский и проектно-кон-структорский институт по добыче полезных ископаемых открытым способом» (НТЦ-НИИОГР) была предложена методика, основанная на определении ключевых затрат рабочего времени руководителей и факторов, влияющих на ценность
управленческого труда на горнодобывающем предприятии [7; 8].
Работа проводилась в три этапа:
I. Разработка и согласование методики оценки использования рабочего времени руководителей горнодобывающего предприятия.
II. Сбор фактических данных по разработанной методике с использованием таких методов исследования, как фотография рабочего дня руководителя, анкетирование, интервью, метод экспертных оценок.
III. Обработка, анализ и систематизация полученных данных. Подготовка рекомендаций и обсуждение результатов.
В табл. 1 представлена разработанная для этих целей классификация затрат рабочего времени руководителей по видам работ.
По видам работ исследуемые линейные руководители заняты, главным образом, административной деятельностью (45,0 %). Сравнение с результатами исследования использования рабочего времени управленческого персонала комбината, проведенного в 1972 г. лабораторией организации и управления производством Института горного дела УрО РАН (Екатеринбург), показало, что этот вид работ является преобладающим и доля его увеличилась на 30 %. На творческие работы (решение перспективных вопросов) приходится всего 6,2 % рабочего времени линейных руководителей, что в 4,6 раза меньше, чем в 1972 г. (рис. 1) [2]. Следовательно, преобладает воспроизводственная система работы, которая вызывает
130 Т. А. Коркина, С. И. Захаров, Э. А. Барыева
Таблица 1
Классификация затрат рабочего времени руководителей по видам работ [6. С. 15]
Вид работ Трудовые операции руководителя горнодобывающего предприятия
Административные работы Решение оперативных вопросов Принятие решений, выдача заданий подчиненным Контроль выполнения заданий Подготовка планов работ Подготовка отчетов о выполнении планов Информирование руководства о выполненных работах Работа с подчиненными Контроль соблюдения трудовой дисциплины
Творческие работы Решение перспективных вопросов Экономический анализ Подготовка докладов, обзоров, справок Рассмотрение проектов предложений Изучение и обобщение передового опыта, отечественной/зарубежной научной информации
Работа с документами Работа с документами (согласование, подписание), контроль исполнения документов Отправка и прочтение сообщений электорнной почты Подготовка служебных записок, приказов и т. д. Копирование документов, чертежей, схем и т. д.
Устный обмен информацией Обмен информацией лично Обмен информацией по телефону
Прочие затраты рабочего времени Передвижения; обучение в рабочее время; решение вопросов личного характера; общественные поручения в рабочее время Обед и личные надобности
Самообслуживание Переодевание, уборка рабочего места
Административ- Творческие Работа Устный обмен Прочие Само-
ные работы работы с документами информацией затраты обслужи-
рабочего вание
Условные обозначения: времени
| — рост; I — снижение; = — сопоставимо
Рис. 1. Сравнение структуры времени работы руководителей по видам работ (средняя оценка; 18 человеко-смен, 26 марта — 18 апреля 2012 г.)
опасность снижения либо потери конкурентоспособности предприятия, поскольку не может обеспечить требуемый рост темпов развития комбината.
Следует отметить, что наибольший удельный вес в структуре времени линейных руководителей занимают следующие операции: работа с документами (18,9 %), работа с персоналом (15,0 %), обход рабочих мест (14,0 %).
Анализ документооборота линейных руководителей показал, что затраты на работу с документами составили 18,9 %, что в 1,8 раза больше, чем в 1972 г. [8. С. 13-16]. В среднем за смену руководитель подписывает 49 документов что, по мнению самих руководителей, избыточно. В последние годы наблюдается тенденция к увеличению количества подписываемых документов.
Результаты анкетирования линейных руководителей о ценности выполняемых операций говорят, что одним из наиболее ценных назван «обход рабочих мест». Эта операция предназначена для проведения контроля состояния рабочих мест с целью приведения их в нормативное состояние. При детализации процедуры обхода рабочих мест было замечено, что исследуемый руководитель осуществляет вместо контроля надзорную функцию (рис. 2).
Приоритетом при проведении осмотра оборудования, зданий и сооружений является безопасность производства, о чем свидетельствуют сделанные линейным руководителем замечания: основная их часть касается нарушений правил охраны труда и пожарной безопасности (захламленность рабочих площадок, использование не-
исправных инструментов, неприменение средств индивидуальной защиты). В то же время основным критерием при выявлении нарушений правил охраны труда является не риск травмирования (тяжесть и вероятность последствий), а возможность их устранения. Данный факт, на наш взгляд, свидетельствует о необходимости формирования у начальника участка доступного инструментария для идентификации и оценки рисков травмирования в своей зоне ответственности.
Реализация предназначения руководителя возможна на основе повышения результативности взаимодействия с персоналом различных уровней. В табл. 2 описаны решаемые руководителем задачи и взаимодействие с персоналом в процессе их выполнения.
Из таблицы видно, что у исследуемого руководителя преобладают краткосрочные задачи (86 %), которых в 24,6 раза больше, чем среднесрочных (3,5 %), и в 8,1 раза больше, чем задач, у которых истек срок решения (10,5 %). Долгосрочные задачи у наблюдаемого руководителя отсутствуют, что может свидетельствовать о том, что горизонт прогноза этой категории руководителей составляет примерно квартал.
По результатам оценки использования рабочего времени линейных руководителей были сделаны следующие выводы и рекомендации.
1. Основные затраты времени линейных руководителей связаны с решением задач с истекшим сроком решения и текущих задач; согласованием и подписанием документов. Это свидетельствует о преобладании воспроизводственной
а) функция «надзор»
Наблюдение за объектом
Сравнение состояния объекта с нормативным
Измерение отклонения
Оценка опасности отклонения
Предписание (сообщение об опасном отклонении)
б) функция «контроль»
Наблюдение за объектом
Сравнение состояния объекта с нормативным
Измерение отклонения
Оценка опасности отклонения
Приведение объекта I нормативное состояние
Рис. 2. Схематическое представление функции надзора и контроля (по Д.-Б. Брауну)
132
Т. А. Коркина. С. С. Захаров, Э. А. Барыева
Таблица 2
Характеристика взаимодействия линейного руководителя в процессе выполнения производственной функции
Категория задач Предмет взаимодействия Среднесменное количество контактов
шт. %
1. Просроченные (задачи, которые должны были быть решены в прошедшем периоде, смене) Уточнение актов выполненных работ подрядных организаций (подпись на нарядах-допусках, актах выполненных работ) Необходимость оформления отчета о попадании в дыхательные пути инородного тела Информирование о результатах аудита травматизма на комбинате, производственных показателях; о замещениях, переводах работников; о составлении акта технического состояния объектов списания основных средств 4 1 1 7,0 1,8 1,8
2. Краткосрочные (смена, неделя) Согласование сменного наряда-задания Согласование недельно-суточного плана работ 14 9 24,6 15,8
Информирование о состоянии оборудования на участке, устранении выявленных замечаний, мероприятиях 6S 9 15,8
Доставка краски, покраска кранов 4 7,0
Замечания по итогам обхода с комиссией цеха; уточнение статуса выполнения мероприятий 6S, устранения замечаний выявленных во время проверки 3 5,3
Информирование о проводимых мероприятиях в цехе, изменениях (новшествах), результатах работы/поездок 3 5,3
Информирование по поводу новых норм на оформление нарядов-допусков 2 3,5
Замечания по работе контрольно-измерительных приборов 1 1,8
Составление распоряжений 1 1,8
Информация по табелю учета рабочего времени 1 1,8
Обсуждение нештатных ситуаций 1 1,8
Выяснение причин неисправностей оборудования 1 1,8
3. Среднесрочные (месяц, квартал, год) Заявка на автосамосвал для перевозки оборудования, заявка на товарно-материальные ценности на III квартал 2 3,5
Итого: 57 100
системы работы, при которой эффективность руководителя ограничена и составляет не более 25 % относительно инновационной системы [4]. Инновационная система работы характеризуется деятельностью, направленной на непрерывное улучшение функционирования подразделения, предприятия, компании на базе новых знаний и передового опыта.
2. Для перехода к инновационной системе работы требуется создание резерва времени у линейных руководителей, который должен составлять не менее 30 % времени рабочей смены и ис-
пользоваться для решения задач развития подразделения, формирования репутации участка.
Создание резерва времени не предполагает увеличения продолжительности смены, а требует рационализации существующих управленческих процедур — работы с документами, обхода рабочих мест, работы с персоналом.
3. Для рационализации процедур работы с документами целесообразно:
- сократить время на подписание документов путем уменьшения количества избыточных (ненужных) документов;
- передать право подписи части документов подчиненным;
- оптимизировать форму документов.
4. Рационализация процедур обхода рабочих мест заключается в следующем:
- переход от надзорной функции к контрольной, то есть от выписывания замечаний к корректировке отклонений;
- использование при обходе объектов такого критерия, как риск травмирования персонала, то есть оценки тяжести и вероятности наступления негативных событий. Переход к выполнению линейными руководителями контрольной функции возможен при наличии стандартов рабочих мест и операций.
5. Рационализация процедур работы с персоналом заключается в следующем:
- приемка от исполнителей и оплата только качественной работы;
- запрет переделки руководителем некачественной работы исполнителя без информирования его об этом;
- формирование кадрового резерва (2-3 готовых руководителя и специалиста) по всем ключевым должностям в подразделении путем решения ими задач развития подразделения;
- повышение согласованности позиций линейных руководителей с подчиненными путем разбора причин возникновения производственных проблем и выработки способов их решения.
6. Разработка и согласование программы развития подразделения на 5, 10 и 20 лет (включающей разделы «техника», «технология», «организация», «персонал») как инструмента формирования и согласования представлений и интересов персонала участка (цеха), повышения результативности использования рабочего времени.
Список литературы
1. Захаров, С. И. Повышение эффективности рабочих процессов угледобывающего предприятия на основе совершенствования организационно-экономических отношений : автореф. дис. ... канд. экон. наук / С. И. Захаров. Челябинск, 2011. 26 с.
2. Исследование эффективности использования рабочего времени в основных технико-экономических службах аппарата управления ГОКа / под ред. М. В. Васильева, В. А. Щелканова и др. Свердловск, 1973. 110 с.
3. Коркина, Т. А. Диагностика резервов повышения эффективного управления инвестициями в человеческий капитал угледобывающего предприятия / Т. А. Коркина, С. И. Захаров // Вестн. Челяб. гос. ун-та. 2012. № 3 (257). Управление. Вып. 7. С. 74-78.
4. Килин, А. Б. Методика формирования инновационной организационной структуры угледобывающего производственного объединения : дис. ... канд. техн. наук / А. Б. Килин. М., 2010. 125 с.
5. Лагутин, К. И. Организация повышения эффективности и безопасности производства (ОАО «ЕВ-РАЗ КГОК») / К. И. Лагутин и др. М. : Горная кн., 2012. 40 с.
6. Методика оценки эффективности использования рабочего времени руководителя на горнодобывающем предприятии. Челябинск : НТЦ-НИИОГР, 2012. 29 с.
7. Результаты оценки эффективности использования рабочего времени начальника участка насосных станций по перекачке шлама цеха хвостового хозяйства обогатительной фабрики ОАО «ЕВРАЗ КГОК». М., 2012. 35 с.
8. Результаты экспресс-оценки эффективности использования рабочего времени начальников цехов ОАО «ЕВРАЗ КГОК». М., 2012. 17 с.
Сведения об авторах
Коркина Татьяна Александровна — доктор экономических наук, профессор кафедры государственного и муниципального управления Челябинского государственного университета, Челябинск, Россия. кой2005@ mail.ru
Захаров Святослав Игоревич — кандидат экономических наук, научный сотрудник ОАО «НТЦ-НИИОГР», Челябинск, Россия. [email protected]
Барыева Элина Асгатовна — аспирантка факультета управления Челябинского государственного университета, экономист ОАО «НТЦ-НИИОГР», Челябинск, Россия. [email protected]
134
T. A. RopKUHa, C. C. 3axapoe, 33. A. Eapueea
Bulletin of Chelyabinsk State University. 2014. № 15 (344). Economy. Issue. 45. P. 129-134.
ASSESSMENT OF USE OF WORKING HOURS OF LINEAR HEADS AT THE MINING ENTERPRISE
T. A. Korkina
Professor, State & Municipal Management Department, Chelyabinsk State University, Chelyabinsk, Russia. [email protected]
S. I. Zakharov
Head laboratory "Organization and payment", JSC NTC-NIIOGR, Chelyabinsk, Russia. [email protected]
E. A. Baryeva
Post graduate student, Chelyabinsk State University, economist, JSC NTC-NIIOGR, Chelyabinsk, Russia. elina_baryeva@mail.
ru
In article the methodical approach to an assessment of use of working hours of heads is opened. The main results of realization of this approach on a mining and processing integrated works example are given.
Keywords: mining enterprise, administrative work, photo of the working day, working hours.
References
1. Zaharov, S. I. Povyshenie ehffektivnosti rabochih processov ugledobyvayushchego predpriyatiya na os-nove sovershenstvovaniya organizacionno-ehkonomicheskih otnoshenij [Improving the efficiency of coal-mining enterprise based on improving organizational and economic relations] : avtoref. dis. ... kand. ehkon. nauk / S. I. Zaharov. Chelyabinsk, 2011. 26 s.
2. Issledovanie ehffektivnosti ispolzovaniya rabochego vremeni v osnovnyh tekhniko-ehkonomicheskih slu-zhbah apparata upravleniya GOKa [Study the efficiency of the usage time in the basic technical and economic services management GOK] / pod red. M. V. Vasileva, V. A. Shchelkanova i dr. Sverdlovsk, 1973. 110 s.
3. Korkina, T. A. Diagnostika rezervov povysheniya ehffektivnogo upravleniya investiciyami v chel-ovecheskij kapital ugledobyvayushchego predpriyatiya [Diagnostics reserves to increase effective management of investments in human capital coal company] / T. A. Korkina, S. I. Zaharov // Vestn. Chelyab. gos. un-ta. 2012. № 3 (257). Upravlenie. Vyp. 7. S. 74-78.
4. Kilin, A. B. Metodika formirovaniya innovacionnoj organizacionnoj struktury ugledobyvayushchego proizvodstvennogo ob"edineniya [Method of building an innovative organizational structure of the coal production association] : dis. ... kand. tekhn. nauk / A. B. Kilin. M., 2010. 125 s.
5. Lagutin, K. I. Organizaciya povysheniya ehffektivnosti i bezopasnosti proizvodstva (OAO «EVRAZ KGOK») [Organization and others improve the efficiency and safety of production (JSC Evraz KGOK)] / K. I. Lagutin i dr. M. : Gornaya kn., 2012. 40 s.
6. Metodika ocenki ehffektivnosti ispolzovaniya rabochego vremeni rukovoditelya na gornodobyvayush-chem predpriyatii [Method estimation of efficiency usage of working hours of the head in the mining company]. Chelyabinsk : NTC-NIIOGR, 2012. 29 s.
7. Rezultaty ocenki ehffektivnosti ispolzovaniya rabochego vremeni nachalnika uchastka nasosnyh stancij po perekachke shlama cekha hvostovogo hozyajstva obogatitelnoj fabriki OAO «EVRAZ KGOK» [Results of estimation of efficiency usage of working hours of head stations pumping sludge plant tailings concentrator of JSC Evraz KGOK]. M., 2012. 35 s.
8. Rezultaty ehkspress-ocenki ehffektivnosti ispolzovaniya rabochego vremeni nachalnikov cekhov OAO «EVRAZ KGOK» [Results of assessment the effectiveness usage chief shop working hours of JSC EVRAZ KGOK]. M., 2012. 17 s.
