CC BY
46
УДК 332.1
ОЦЕНКА ФАКТОРОВ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В МАЛЫХ ГОРОДАХ РОССИИ НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА БАРАБИНСКА НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ
Емельянович А.А., к.э.н., доцент кафедры «Менеджмент», ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный технический университет»,
e-mail: [email protected]
Кулягина Е.А., к.э.н., доцент кафедры «Экономическая теория и предпринимательство», ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет (Сибстрин)», e-mail: [email protected] Коложвари Ю.Б., к.э.н., доцент кафедры «Экономическая теория и предпринимательство», ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет (Сибстрин)», e-mail: [email protected]
Малый и средний бизнес являются вектором экономического развития России, повышения качества валового национального продукта и снижения безработицы. В данной статье рассмотрены особенности развития малого и среднего предпринимательства в России в целом и малых городах в частности. Проведена оценка инвестиционного потенциала и инвестиционной привлекательности на примере города Барабинска Новосибирской области. В статье обосновано, что малый и средний бизнес обладает большим потенциалом для дальнейшего развития, порождая множество перспективных проектов, но, несмотря на это, вработе также показаны проблемы, тормозящие процессы расширения малого и среднего предпринимательства.В заключении работы предложены мероприятия по поддержке и стимулированию развития сегмента малого и среднего бизнеса в городе Барабинске.
Ключевые слова: малый и средний бизнес, предпринимательство, тенденции развития, факторы инвестиционной привлекательности, проблемы бизнеса, государственная поддержка.
EVALUATION OF THE DEVELOPMENT FACTORS OF SMALL AND MEDIUM BUSINESS IN RUSSIAN TOWNS BY THE EXAMPLE OF BARABINSK TOWN OF THE
NOVOSIBIRSK REGION
Emelyanovich A., Ph.D., assistant professor, Management chair FSFEI HE «Novosibirsk State Technical University «NSTU», e-mail:
Kulyagina E., Ph.D., assistant professor, Economics and entrepreneurship chair, FSFEI HE «Novosibirsk State Technical University «NSTU»,
e-mail: [email protected]
Kolozhvari Y., Ph.D., assistant professor, FSFEI HE «Novosibirsk State Technical University «NSTU», e-mail: [email protected]
Small and medium business is the vector of Russian economic development, improving the quality of the gross national product and reducing of unemployment. This article considers the development of small and medium business of Russia upon the whole and small and medium business in particular towns. The investment potential and investment attractiveness of Barabinsk town of the Novosibirsk region was estimated. The article substantiates that small and medium business has a great potential for future development, generating promising projects, but in spite of this, the work also shows the problems which brake the expansion of small and medium businesses as well. In the conclusion of the work, there are measures which proposed to support and stimulate the development of the small and medium business segment in Barabinsk town.
Keywords: small and medium business, entrepreneurship, development trends, investment attractiveness factors, business problems, state support.
В России малый и средний бизнес не получил должного разви- • уровень образования общества;
тия, которое дало бы ему роль основного реформатора экономики, но • квалифицированность кадров.
сейчас виден огромный потенциал данного сегмента, что позволяет Согласно Постановлению Правительства Новосибирской об-
рассматривать его как одного из основных факторов развития эконо- ласти №14-п об утверждении государственной программы Ново-
мики, так как возможность предпринимательства в России не только сибирской области«Развитие субъектов малого и среднего предпри-
не исчерпаны, а даже не задействованы на должном уровне. нимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы», под-
Согласно Стратегии развития малого и среднего предпринима- держка малого и среднего бизнеса является одним из приоритетных
тельства (МСП) до 2030 г., поставлена цель увеличить долю МСБ в направлений политики развития региона[3].
ВВП страны с 20 до 40 %. На сегодняшний день наблюдается определенная стабильность
В отличие от сложившейся экономической системы с тра- и небольшой прирост общего количества организаций малого и
диционным акцентом на большие государственные предприятия среднего бизнеса, что показано на рисунке 1.
сейчас мы видим стремление к децентрализации и разукрупнении тыс ед <,, я?
экономики, и малый и средний бизнес, в данном случае, это важная 85
составляющая экономической реформы. 75
Опираясь на опыт развитых стран, куда отнесем США, страны 55
ЕС, Японию, быстрый темп роста числа малых предприятий дает ^
инерцию развитию и повышает технологичность бизнеса, стиму- ?0ц ?()|, 9()15 7()|6
лирует к появлению новых технологий и разработок. Доля данного Годы
сегмента в ВВП США составляет 52%, в Евросоюзе 68%, в Японии Рисунок1. Динамика количества субъектов малого и среднего
55%, в России 21%.Доля малого и среднего бизнеса в ВВП России предпринимательства в Новосибирской области заметно отстает от доли других развитых стран и требует внимания
для дальнейшего развития. Динамика количества предприятий малого и среднего бизнеса
Важнейшие факторы, влияющие на развитие малого и среднего Новосибирской области в целом соответствует тенденциям при-
бизнеса: сущей всей Российской Федерации.
• политическая и экономическая обстановка в стране; Анализ количества предприятий, распределенных по видам
• государственная экономическая политика; экономической деятельности, представленный на рисунке 7, показал,
• меры по оказанию поддержки малого и среднего бизнеса; что, в основном, в регионе развивается торговля, строительство и
• налоговая и финансово-кредитная политика государства; транспортные услуги, а также парикмахерские, что не совсем со-
• уровень жизни населения; ответствует ключевыми приоритетным направлениям, таким как
• доступность информации для бизнеса; инновационная сфера и промышленность.
63 61 63
в В
2011 2012 2013
Вместе с тем, отсутствие в часто используемых видах деятельности наукоемких отраслей и инновационной составляющей присуще практически всем регионам РФ. Ключевым моментом здесь является необходимость поддержки со стороны государства наиболее востребованных видов деятельности [4].
В целом по Новосибирской области наблюдаются общие тенденции развития малого и среднего предпринимательства всей страны. Рост обусловлен созданием множества микропредприятий с неприоритетными видами деятельности. Происходит сокращение малых предприятий. Доля занятых трудовых ресурсов в малом бизнесе составляет 20%, что сопоставимо со средним российским показателем, но, если основываться на опыте других развитых стран, где такая доля составляет более 50%, можно сделать вывод, что есть все возможности для дальнейшего развития, что и является приоритетной задачей государственной и муниципальной политики.
Структура предприятий сегмента малого и среднего бизнеса в городе Барабинске в 2016 году аналогична общей структуре сегмента как по России в целом, так и по Новосибирской области: 98,46% микропредприятий, 1,42% малые предприятия, 0,12% средние предприятия.
Однако динамика развития сегмента несколько иная, чем в стране и регионе: ярко выражена резкая тенденция сокращения числа предприятий, начиная с 2015 года, что подтверждается данными таблицы 1.
Таблица 1. Динамика количества предприятий и организаций сегмента малого и среднего бизнеса в г. Барабинске
Календарный год Предприятия и организации города, включая ИП, всего В том числе по категориям
Средние предприятия Малые предприятия Микропредприятия
Число организаций на конец года, единиц
2012 884 2 17 865
2013 870 2 16 852
2014 884 2 16 866
2015 845 2 16 827
2016 844 1 12 831
Одним из главных ресурсов, оказывающих значительное влияние на развитие сегмента экономики, города, региона или отрасли является трудовой ресурс. Город Барабинск расположен рядом с Новосибирской агломерацией, которая является «магнитом» для рабочей силы, что оказывает негативное влияние на динамику трудовых ресурсов города в сложившихся экономических условиях.
По сравнению с началом 2016 года, по состоянию на 01.01.2017 г. численность населения города составила 29171человек, сокращение численности составило 136 человек. Можно выделить следующие причины уменьшения населения:
• естественная убыль населения;
• миграционные процессы.
Естественная убыль населения составила 74 человек. Миграционная составляющая - 62 человек [1].
В структуре трудовых ресурсов г. Барабинска трудоспособное население в трудоспособном возрасте составляет 15876 чел. или 91,4% от общего числа занятых в экономике, 8,6% пенсионеры, продолжающие работать. Рассматривая данный показатель можно сделать вывод, что численность работающих пенсионеров увеличивается и по сравнению с прошлым годом данный показатель вырос на 22%.
Численность занятых в экономике г. Барабинска на 01.01.2017 г. уменьшилась на 423 чел. и составила 13499 чел. Уменьшение численности произошло в связи с сокращением количества субъектов малого и среднего бизнеса и более крупных предприятий города. Население трудоспособного и репродуктивного возраста стремится к центрам притяжения трудовой силы (Новосибирск, Омск). На текущий момент около 27 % работающих осуществляют деятельность в сегменте малого и среднего бизнеса города.
В таблице 2представлено распределение численности занятых в экономике города Барабинска по состоянию на 01.01.2017 г. [1]
Трудовые ресурсы являются одним из ключевых факторов повышения инвестиционной привлекательности малого и среднего бизнеса и двигателем его развития, поэтому их состояние в регионе должно подвергаться контролю со стороны органов управления.
Таблица2. Распределение населения занятого в экономике
Отрасль Доля населения, %
Транспорт 23,7
Торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий 20,5
Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг 9,6
Образование 8
Здравоохранение 7,3
Прочие 30,9
Наиболее развитыми для представителей малого бизнеса города являются розничная торговля, услуги (преимущественно парикмахерские и транспортные), общественное питание.
Производство представлено строительством (ремонтные работы), предприятиями пищевой и легкой промышленности (ателье), деревообрабатывающими предприятиями.
Уровень и направленность образования как фактор развития малого и среднего бизнеса выступает в роли одного из инструментов, который способствует пополнению квалифицированных кадров. Учебные места во всех профессиональных образовательных учреждениях города заполнены на 100%. Это обусловлено тем, что на весь город действует всего три крупных учебных заведения. Стоит отметить узкую специфику профессионального образования города, специалисты получившее образование в данных учебных заведениях смогут работать в отраслях, к которым относятся направления подготовки учебных заведений, которые, в свою очередь, не являются универсальными. Направления подготовки в учебных заведениях не являются базовыми для подготовки кадров, которые могли бы обеспечить приток потенциальных трудовых ресурсов в сферу малого и среднего предпринимательства города.
Этот факт говорит о том, что город не может обеспечить районную экономику и малые предприятия квалифицированными кадрами, а основную роль восполнения данных потерь берут на себя образовательные центры других крупных городов, таких как Новосибирск и Омск, при этом большинство покинувших город для учебы в средних и высших учебных заведениях предпочтут остаться в крупном городе, где выше доходы и больше возможностей для заработка и продвижения по карьерной лестнице.
В качестве дополнительного положительного фактора в части возможности удержания молодежи в городе, можно рассматривать в качестве возможных для продолжения обучения после окончания школы средних профессиональных учебных заведений города Куйбышева, который находится в транспортной доступности от города Барабинска. В городе Куйбышеве осуществляют деятельность Куйбышевский Медицинский Техникум, Куйбышевский педагогический колледж и Куйбышевский политехнический колледж.
Несмотря на низкую инвестиционную привлекательность, у города Барабинска есть потенциал для развития. Постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 года № 89-п утверждена «Программа реиндустриализации Новосибирской области до 2025 года». В Программе большая роль в развитии промышленности региона отведена городу Барабинску и Барабинскому району.
Кроме того, на данный момент в городе действует муниципальная целевая программа: «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Барабинске Барабинского района Новосибирской области на 2015-2017 годы» [2].
В качестве рекомендаций можно предложить мероприятия, изложенные в таблице 3, которые могут способствовать их решению.
В Программе четко обозначены проблемы, влияющие на развитие малого и среднего бизнеса. В качестве рекомендаций можно предложить мероприятия, которые могут способствовать их решению. Необходимо отметить, что для повышения эффективности требуется комплексный подход в решении поставленных задач.
В заключении можно отметить, что малые и средние предприятия являются неотъемлемым элементом экономической системы государства, поскольку именно они существенно влияют на темпы экономического развития страны и регионов в частности. Малые города России не могут продемонстрировать активное развитие малого бизнеса и нуждаются в поддержке со стороны государства. Однако, помимо поддержки, в регионах есть свои рычаги воздействия, способствующие укреплению малого и среднего бизнеса, обеспечивая их стабильный рост и развитие в краткосрочной и
Таблица 3. Мероприятия, необходимые для снижения влияния факторов, негативно влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства
Фактор, негативно влияющий на развитие малого и среднего бизнеса в городе Барабинске Возможные меры по снижению влияния фактора на развитие сегмента
1. Низкая информированность предпринимательства по текущим вопросам. 1. Требуется доработка сайта администрации города в части прозрачности для потенциальных инвесторов и для малого бизнеса. 2. Несмотря на то, что сайт наполнен информацией, нет ее концентрации в отдельных блоках, чтобы инвестор или предприниматель мог получить исчерпывающий ответ на свой вопрос. Поиск необходимого документа затруднен: эффективнее систематизировать материалы по вопросам, которые они охватывают. Желательно к доработке сайта привлечь профессиональных разработчиков, предусмотреть отдельный сайт для инвесторов и для представителей малого и среднего бизнеса с входом через основной сайт администрации. Кроме того, актуально внедрение функции «вопрос-ответ» для перечисленных категорий пользователей. 3. Использование на регулярной основе электронных систем оповещения предпринимателей (смс-рассылка, рассылка по электронной почте) с пресс-релизом об изменениях в законодательстве, новых постановлениях администрации города с дальнейшими ссылками на них для более подробного изучения. 4. Данная мера позволит своевременно информировать о всех изменениях, касающихся ведения бизнеса в оперативном режиме, своевременно выявлять потребность в проведении обучающего семинара по тому или иному вопросу. 5. Рассмотреть возможность продвижения программ дистанционного обучения с привлечением специалистов и преподавателей города Новосибирска по различным вопросам, касающимся предпринимательской деятельности. 6. При отсутствии желаемых объемов продаж, некоторые представители бизнеса не предусматривают в штате менеджера по продажам, доход которого зависел бы от объемов реализации. Сам процесс продвижения продукции носит дискретный, случайный характер. В то же время, могут возникнуть проблемы с поиском такого специалиста в городе из-за отсутствия подготовленных кадров.
2. Недостаточная квалифицированность персонала на рынке труда. 1. Разработка комплексной Программы поддержки молодых предпринимателей. Как показывает практический опыт, наиболее мобильны, готовы к переменам, быстро подстраиваются под меняющиеся требования рынка лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью в возрасте до 40 лет. Требуется комплексная программа, направленная на удержание молодых квалифицированных кадров в городе, стимулирование вовлечение молодежи в сегмент. В мероприятия могут быть включены: • обучение по целевому набору (высшее и среднеспециальное образование) в учебных заведениях близлежащих городов с заключением трехсторонних договоров со студентами, назначение персональных стимулирующих стипендий); • расширение перечня направлений по подготовке в ССУЗах г. Барабинска и г. Куйбышева. Необходимо отметить, что последнее затруднено в настоящее время в связи с проводимой государством политикой в области высшего и среднего образования; • целевая работа со старшеклассниками (9-11 классы) в получении знаний, способствующих формированию интереса к предпринимательской деятельности (уроки предпринимательства, финансовой грамотности в дополнение, возможно, создание школы юных предпринимателей). 2. Совместно с ВУЗами и ССУЗами города Новосибирска продвижение дистанционного обучения по наиболее востребованным направления подготовки и переподготовки кадров, повышения их квалификации. 3. После изучения спроса (путем опроса) рассмотреть вопрос возможности организации очно-заочного обучения для действующих предпринимателей и активной молодежи по программам дополнительного образования и/или повышения квалификации, например, в форме «школы выходного дня» с включением в программу дисциплин по направлениям: маркетинг, инвестиционный (проектный) анализ, бизнес-планирование, управление продажами, финансовый менеджмент.
3. Низкий уровень привлекательности малых предприятий для финансовых институтов Отношение объемов выданных кредитов по программам кредитования малого и среднего бизнеса и микрозаймов к доходам сегмента в 2016 году составило 2,6 %. Данный показатель достаточно низкий, что связано с основными факторами: • преобладание в структуре сегмента предприятий микробизнеса, кредитование которых связано с повышенными рисками; • ужесточившиеся требования банков к заемщикам; • негативное отношение самих предпринимателей к кредитам и кредитным организациям.
4. Малое количество объектов недвижимости, подходящих под производственные или офисные нужды. Привлечение сторонних инвесторов, интересующихся девелоперской деятельностью, для строительства торгово-офисных центров. В качестве интересной строительной площадки возможно рассмотреть территорию пищекомбината: в связи с тем, что реконструкция имеющихся помещений требует значительных затрат, рассмотреть инвестиционный проект по переносу производственных помещений из центра города на другую площадку и строительства торгово-офисного центра на месте расположения комбината. Предположительно, такое предложение может повысить инвестиционную привлекательность проекта для потенциальных инвесторов.
5. Проблемы, связанные с качеством продукции и выдвижением её на межрегиональные рынки Решение данной проблемы напрямую связано с успешным решением вышеназванных задач. В современных условиях эффективность продвижения продукции зависит от правильно выбранной маркетинговой, сбытовой политики. Предпринимателям, занимающимся производством товаров и оказанием услуг необходимо отдельное внимание уделять формированию маркетинговой стратегии, созданию подразделения/штатной единицы (в зависимости от объемов бизнеса), отвечающих за продажи.
долгосрочной перспективах. Рассмотренные в статье мероприятия позволят переломить ситуацию вымирания малого бизнеса и оздоровить экономику городов и районов.
Литература:
1) Официальный сайт Администрации г. Барабинска [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ийр://администрация-барабинска.рф.
2) Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ийр:/Мос8. cntd.ru/document/5495317.
3) Информационный ресурс г. Барабинска [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.berdskadm.ru/business/pred/ рго^ат_тр.
4) Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://novosibstat.gks.ru
5) Кулягина Е.А. Определение приоритетных направлений повышения инвестиционной привлекательности региона в разрезе меняющихся экономических условий (на примере Новосибирской области) / Конкурентный потенциал развития России в условиях
нового технологического уклада. Материалы Международной научно-практической конференции, посвященной памяти заслуженного экономиста России доктора экономических наук, профессора Р.М. Гусейнова. 2015. С. 219-228.
6) Тубденова Д.В., Емельянович А.А. Инвестиционная привлекательность региона как критерий эффективности финансового менеджмента (на примере Новосибирской области) / Актуальные проблемы экономики и управления: теория и практика. Материалы 1-й Республиканской с международным участием интернет-конференции студентов, магистрантов и аспирантов. 2017. С. 244-248.
7) Коложвари Ю.Б., Пронина М.Е. Стратегическое планирование деятельности малых предприятий / Теоретические и практические аспекты развития научной мысли в современном мире. Сборник статей Международной научно-практической конференции. 2016. С. 144-147.
8) Сидорина Т.В., Шеховцова Л.В., Чернобровина А.Б. Эффективность концепции инновационного развития / Психолого-педагогические аспекты совершенствования подготовки студентов вуза.Материалы межвузовской студенческой научно-практической конференции. 2017. С. 146-149.
