CC BY
23УДК 343.1
А. Г. Цивкунов ОТДЕЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ПО ДЕЛАМ О ДЕЗОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ИЗОЛЯЦИЮ ОТ ОБЩЕСТВА
A. G. Tsivkunov
SOME FEATURES OF PRODUCTION OF SUR VEY ON CASES OF DISORGANIZATION OF ACTIVITY OF THE ESTABLISHMENTS PRO VIDINGISOLA TION FROM SOCIETY
В статье рассматриваются тактические особенности производства освидетельствования при расследовании дезорганизации деятельности исправительного учреждения, которые обусловлены наличием ряда присущих исправительному учреждению факторов, оказывающих влияние на расследование. Автором даются практические рекомендации по совершенствованию тактики производства рассматриваемого следственного действия.
The article deals with tactical features production survey in the investigation disorganize the correctional institution, which are caused by the presence of a number of factors that influence the investigation inherent in the correctional institution. Author gives practical advice on improving production tactics considered investigative action
Ключевые слова: пенитенциарные преступления, специальные знания, освидетельствование, расследование преступлений, дезорганизация деятельности исправительного учреждения.
Key words: penal offense, expertise, examination, investigation of crimes, disorganization activities correctional institution.
На сегодняшний день уголовно-исполнительная система России (далее - УИС) находится на этапе серьёзного реформирования. Концепция развития УИС РФ до 2020 года1 одной из основных целей провозглашает сокращение рецидивной преступности, повышая роль воспитательной работы в учреждении. Об особом внимании законодателя к нормальному функционированию исправительных учреждений (далее - ИУ) можно судить исходя из специального состава преступления, предусмотренного ст. 321 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) «Дезорганизация деятельности учреждений обеспечивающих изоляцию от общества». В то же время структура пенитенциарной преступности позволяет судить о том, что процесс предупреждения, раскрытия и расследования дезорганизующих действий требует серьёзного совершенствования. Так, в 2010 г. зарегистрировано 153 подобных преступлений, в 2011 - 160, в 2012 -1463.
1 О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р (ред. от 31.05.2012) // СЗ РФ. 2010. 25 октября. № 43. Ст. 5544.
2 Уголовный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 03.02.2014) // СЗ РФ. 1996. 17 июня. № 25. Ст. 2954.
3 См.: Статистические данные о деятельности УИС. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.фсин.рф/structure/inspector/iao/statistika; Основные показатели деятельности уголовно-
Одним из наиболее эффективных путей совершенствования методики расследования рассматриваемого вида преступления является использование уже имеющихся тактических рекомендаций по производству следственных действий с учётом частных факторов, оказывающих влияние на процесс расследования дезорганизации деятельности ИУ.
Анализ ст. 321 УК РФ позволяет судить, что преступление, как правило, совершается способом, связанным с применением насилия, не опасного либо опасного для жизни и здоровья, что позволяет нам сделать вывод о наличии активного сопротивления, оказываемого жертвой, и, соответственно наличии следов борьбы. Из этого следует, что после задержания подозреваемого и изоляции потерпевшего и свидетелей необходимым условием качественного проведения предварительного расследования является их освидетельствование. В соответствии со ст. 179 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации1 (далее - УПК РФ) освидетельствование производится для обнаружения на теле человека особых примет, следов преступления, телесных повреждений, выявление состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела, если для этого не требуется производство судебной экспертизы.
В качестве общих тактических положений производства освидетельствования можно выделить:
- единое руководство освидетельствованием;
- своевременность;
- объективность и полнота освидетельствования;
- использование технико-криминалистических средств и методов, помощи специалистов и оперативных подразделений;
- безопасность освидетельствования.
Производство всех без исключения следственных действий на территории ИУ должно соотноситься со специфическими факторами и условиями, оказывающими влияние как на процесс расследования в целом, так и на производство отдельных следственных действий, в том числе и освидетельствования.
Рассмотрев общие закономерности проведения освидетельствования и соотнеся их с указанными факторами, сформируем ряд тактических рекомендаций по производству освидетельствования, а также алгоритм его производства.
Общее руководство освидетельствованием должен осуществлять начальник ИУ. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 40, ст. 144 УПК РФ учреждения и органы УИС, являясь органами дознания, обязаны проверить сообщение о любом совершённом или готовящемся
исполнительной системы ФСИН России январь-декабрь 2012 : информационно аналитический сборник. Тверь, 2013. С. 26.
1 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 03.02.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.02.2014) // СЗ РФ. 2001. 24 декабря. № 52. Ч. I. Ст. 4921.
преступлении и в пределах компетенции, предусмотренной УПК РФ, принять по нему процессуальное решение. Специальной нормой уголовно-процессуального закона (п. 5 ч. 2 ст. 157 УПК РФ) предусмотрены полномочия начальников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по возбуждению уголовных дел в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ. Поскольку расследование дезорганизация деятельности ИУ относится к подследственности Следственного комитета (далее - СК РФ), такие уголовные дела могут быть возбуждены только в целях производства неотложных следственных действий. Реализации такого полномочия связана с возможной утратой доказательств совершения дезорганизующих действий по причине невозможности сотрудниками СК произвести необходимые следственные действия в разумные сроки. Таким образом, при получении информации о наличии признаков состава дезорганизации деятельности ИУ начальник должен принять процессуальное решение, изолировать осуждённых, имеющих отношение к совершённому преступлению, и предпринять действия, направленные на скорейшую подготовку и производство освидетельствования.
Объективных критериев, которые отражают сущность такого требования, как своевременность производства освидетельствования, не существует. По нашему мнению, своевременным в условиях ИУ при совершении дезорганизующих действий является такое освидетельствование, которое исключает возможность осуждённых изменить либо замаскировать следы совершения преступления. Целесообразным производство освидетельствования является только в том случае, если оно произведено сразу после задержания и исключена возможность сокрытия или изменения характера следов, в противном случае результаты освидетельствования (включая результаты дополнительного и повторного освидетельствования) теряют своё доказательственное значение, а значит, пропадает смысл в производстве следственного действия.
Объективность и полнота освидетельствования состоит в беспристрастности производства следственного действия, протокол следственного действия должен содержать только факты, имеющие отношение к делу, исключая заключения и предположения начальника ИУ, касающиеся объекта освидетельствования. Полнота освидетельствования достигается, во-первых, путём применения научно-технических средств, которыми обеспечиваются оперативные подразделения и медицинские части ИУ, во-вторых, приёмов, которые позволяют получить данные имеющие значение для дела. Для этого начальник ИУ должен обладать познаниями в области криминалистики, трасологии, иметь представление о механизме образования на теле следов различного рода. Целесообразно является привлечение специалиста-врача для проведения освидетельствования, роль такого специалиста может выполнять врач медицинской части учреждения.
Использование технико-криминалистических средств и методов, помощи специалистов и оперативных подразделений
основывается на том, что в настоящее время УПК РФ разрешает привлекать специалиста к производству всех следственных действий, что направленно на обеспечение эффективности и результативности производства следственных действий за счёт использования профессиональных качеств, опыта, компетенции и материально-технической оснащенности. Формирование в обществе стереотипа о том, что к специальным знаниям относятся, как правило, только естественнонаучные и технические знания, предопределило исключение юридических знаний из числа специальных, что, как мы полагаем, в корне неправильно, поскольку прямого указания на это в законе не существует. Помимо привлечения специалистов в области естественных и технических наук, полагаем, в условиях ИУ необходимо привлечение специалиста в области юриспруденции, обладающего навыками организационной деятельности в части расследования преступлений, знаниями в области криминалистической тактики и методики.
Такими специалистами могут являться сотрудники территориальных органов внутренних дел, обладающие соответствующими навыками, ветераны соответствующих служб и подразделений. При этом важно отметить, что специалист, оказывающий помощь, не должен подменять собой лицо, осуществляющее процессуальные полномочия по расследованию дезорганизации деятельности ИУ.
Безопасность освидетельствования, как и безопасность иного следственного действия, производимого на территории ИУ, должна обеспечиваться оперативно-режимными подразделениями.
После обнаружения признаков действий, дезорганизующих деятельность ИУ, их участники должны быть максимально быстро изолированы не только друг от друга, но и от иных осуждённых, отбывающих наказание в учреждении.
Серьёзную роль в обеспечении безопасности освидетельствования играет выбор места проведения следственного действия. Подобный выбор должен осуществляться руководителем с учётом таких условий, как оперативная обстановка в учреждении, наличие технических средств, необходимых для производства следственного действия и их размещения на территории ИУ.
Важным фактором в обеспечение безопасности освидетельствования является соблюдение законности при его проведении в части обеспечения прав осуждённого. При его проведении недопустимо совершение действий, унижающих достоинство освидетельствуемого, или создание опасности для его жизни и здоровья. Это означает, что действия сотрудников не должны носить оскорбительного характера и не должны причинять физическую боль и психические страдания в отношении освидетельствуемого лица.
Полнота освидетельствования обеспечивается последовательной фиксацией в протоколе следственного действия:
- повреждений (травмы, ссадины, кровоподтеки, царапины и т. д.), полученных в результате преступных действий или при обстоятельствах, с ними связанных;
- особых примет (шрамов, родимых пятен, рубцов, татуировок, физических недостатков и т. п.);
- следов от объектов, с которыми освидетельствуемый соприкасался при обстоятельствах, интересующих следствие. Этими следами могут быть пыль, почва, краска, смазочные вещества, губная помада, кровь, сперма, волосы, частицы волокон ткани, микрообъекты.
Для обнаружения следов преступления должны применяться технические средства, например, осветительные приборы, лупа, приборы ультрафиолетового и инфракрасного излучения. Они используются для обнаружения следов выстрела, крови, спермы, слюны и др.
Пятна крови с тела рекомендуется снимать при помощи марлевого тампона, фильтровальной или промокательной бумаги. Их смачивают водой и прикладывают в том месте, где имеется пятно. Затем они просушиваются. Грязь из-под ногтей собирают на лист чистой бумаги при помощи заостренной деревянной палочки. Подногтевое содержимое и палочка, которой оно собиралось, упаковываются в пробирки с каждого пальца отдельно. При возможности следует обрезать и ногти. Для сбора микрообъектов (пыль, чешуйки кожи (перхоть), ворсинки волокон ткани) используется пылесос со специальной насадкой, в которую вставляется фильтр.
Резюмируя изложенное, отметим, что основными путями совершенствования расследования дезорганизации деятельности ИУ видится:
- создание методических рекомендаций по производству освидетельствования в условиях ИУ. Такие рекомендации должны включать в себя положения, касающиеся деятельности начальника ИУ, сотрудников оперативно-режимных подразделений, работников медицинской части;
- оборудование оперативных подразделений ИУ соответствующей криминалистической техникой;
- повышение квалификации сотрудников ИУ, наделённых процессуальными полномочиями.
Литература
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 (ред. от 03.02.2014) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - 17 июня. - № 25. -Ст. 2954.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 03.02.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.02.2014)
// Собрание законодательства РФ. - 2001. - 24 декабря. - № 52. - Ч. I. -Ст. 4921.
3. О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р (ред. от 31.05.2012) // Собрание законодательства РФ. - 2010. -25 октября. - № 43. - Ст. 5544.
4. Основные показатели деятельности уголовно-исполнительной системы ФСИН России январь-декабрь 2012 : информационно аналитический сборник. - Тверь, 2013.- 311 с.
5. Статистические данные о деятельности УИС. Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.фсин.рф/stractшe/mspector/iao/statistika.
