CC BY
8
— ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ —
Научная статья
https://doi.Org/10.23672/SAE.2023.11.11.055 УДК 343.98
ОТДЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ВЗАИМОДЕИСТВИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ И ОПЕРАТИВНОГО РАБОТНИКА ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Крылова В.Н.
Ростовский юридический институт МВД РФ
Аннотация. Статья посвящена анализу отдельных форм взаимодействия следователя и оперативного работника в процессе расследования преступлений. Рассмотрен понятийный аппарат, дана классификация видов взаимодействия. Проанализированы особенности осуществления отдельных форм взаимодействия, предложены рекомендации по совершенствованию данной деятельности. Большинство раскрытых дел, включало в себя в той или иной степени привлечение сотрудников оперативно-розыскной деятельности к процессу расследования. Начиная от сопровождения в следственных действиях, поручениях следователя о производстве оперативно-розыскных мероприятий в отношении лица, заканчивая составлением следственной группы с оперативными сотрудниками в составе. Что подтверждает успешность данной тактической модели. Способы взаимодействия между следственным органом и сотрудниками оперативно-розыскной деятельности способствуют более эффективной и быстрей работе, достижению поставленных целей и получению ожидаемого результата.
Ключевые слова: взаимодействие в процессе расследования преступлений; взаимодействие следователя и оперативного работника; организация расследования; криминалистическая тактики.
CERTAIN ASPECTS OF THE INTERACTION OF THE INVESTIGATOR AND THE OPERATIVE IN THE INVESTIGATION OF CRIMES
Victoria N. Krylova
Rostov Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation
Abstract. The article is devoted to the analysis of certain forms of interaction between an investigator and an operative in the process of investigating crimes. The conceptual apparatus is considered, the classification of types of interaction is given. The features of the implementation of certain forms of interaction are analyzed, recommendations for improving this activity are proposed. Most of the disclosed cases involved, to one degree or another, the involvement of operational investigative officers in the investigation process. Starting from the support in investigative actions, the instructions of the investigator on the production of operational search measures against a person, ending with the composition of an investigative group with operational staff in the composition. Which confirms the success of this tactical model. The ways of interaction between the investigative body and the employees of operational investigative activities contribute to more efficient and faster work, achieving the goals set and obtaining the expected result.
Keywords: interaction in the process of investigating crimes; interaction of the investigator and the operative; organization of the investigation; forensic tactics.
Введение. Традиционно в криминалистической науке сущность взаимодействия в общем виде определяется как основанная на законе и подзаконных актах деятельность уполномоченных должностных лиц, которая направлена на раскрытие, расследование и предупреждение преступлений путем наиболее целесообразного сочетания методов, используемых разными подразделениями [1, с. 32].
Как мы видим, в криминалистической теории взаимодействие чаще всего рассматривается в качестве взаимообусловленной системы отно-
шений субъектов правоприменительной деятельности в соответствии с присущими каждому из них методами и средствами, связанными со структурой таких отношений, включающую в себя типовые подсистемы: следователь - оперативные сотрудники, следователь - специалисты (эксперты), следователь - ревизоры (аудиторы) и др., и направленных на достижение целей уголовного судопроизводства [2, с. 33].
Обсуждение. Взаимодействие следователя и оперативного работника криминалистика изучает в разрезе закономерностей следообразования,
_— ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ —_
выявления, фиксации, исследования следов преступления, использования их в процессе доказывания по уголовным делам. Ученые криминалистики данную проблему рассматривают в том, «каким образом построить взаимодействие правоохранительных органов, чтобы обеспечить наиболее полное и эффективное выявление и использование следов преступления в процессе доказывания» [4, с. 305].
Комплекс таких действий и мероприятий направлен на сбор, оценку, исследование и последующее использование полученной и проанализированной информации о субъектах, совершивших противоправные деяния, а также той же информации в отношении иных лицах, тем или иным образом вовлеченных в произошедшие события. При этом успех такого рода деятельности существенно зависит от квалификации. компетентности и профессионализма следователей и оперативных работников [5, с. 22].
В криминалистической науке традиционно выделяются две формы взаимодействия - процессуальная и непроцессуальная. К процессуальной форме взаимодействия, по мнению ученых, отнесены такие отношения, содержание и пределы которых урегулированы нормами уголовно-процессуального законодательства. Во втором случае, это все, что касается отношений, возникших на основе сложившейся криминалистической практики (оперативный обмен информацией, совместное планирование, консультирование и др.), отнесено к непроцессуальной форме взаимодействия.
Процессуальная форма взаимодействия следователей и оперативных работников подразумевает наличие совокупности однородных процедурных требований, предъявляемых российским законодателем к действиям различных участников уголовного процесса и прямо направленных на получение определенного материально-правового результата относительно получения и проверки имеющихся доказательств по уголовному делу.
Также процессуальная форма взаимодействия следователей и оперативных работников подразумевает осуществление совокупности действий относительно розыска подозреваемых (обвиняемых) в вовлечения несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для его жизни и их последующего задержания. Это определенная юридическая конструкция процедуры осуществления процессуальных полномочий следователя, максимально целесообразной в конкретных условиях, в том числе для успешного расследования преступления.
Можно выделить несколько отдельных, основных форм процессуального взаимодействия следователей и оперативных работников применительно к осуществлению розыскной деятельности.
Это, во-первых, выполнение органом дознания поступивших в его адрес поручений и указаний от следователя о производстве конкретного перечня оперативно-розыскных мероприятий и розыскных действий.
Во-вторых, это принятие органом дознания указанных мер и действий мер по находящемуся у следователя уголовному делу для достижения целей установления лица, совершившего данное преступление.
Непроцессуальная формам взаимодействия следователей и оперативных работников включает в себя их совместные действия по выезду на место происшествия и его осмотру, выявление лиц, подозреваемых в совершении конкретного преступления, поиск ими необходимых доказательств, выявление очевидцев произошедшего и т.д. [3, с. 139].
Первоначальный этап расследования преступлений подразумевает взаимодействие следователей с оперативными сотрудниками. Все действия должны соответствовать УПК РФ, положения которого, обязательны для всех участников уголовного судопроизводства. Оперативно-розыскные мероприятия могут проводиться только в случаях, предусмотренных законом и, если это необходимо для достижения законных целей в условиях демократического общества, таких как обеспечение национальной или общественной безопасности, предотвращение беспорядков или совершения преступлений, защита интересов, экономическое благополучие страны и права и свободы ее граждан.
Главной целью оперативно-розыскной деятельности является не доказательство, а сбор информации для выявления и раскрытия преступлений.
Существуют разные виды взаимодействия с оперативными работниками. Какие виды будут использованы в процессе расследования, зависит от выбранной тактики следователя. Проанализируем каждый из них:
- один из самых распространенных видов взаимодействия следователя с оперативными работниками - это поручение следователя по производству розыскных мер, направленных на установление лица, подозреваемого в совершении преступления (п. 38 ст. 5 УПК РФ).
Этот вид взаимодействия имеет свою необходимость в том случае, когда личность преступника или преступников не установлена.
- в соответствии со ст. 163 УПК РФ следователь может создать следственную группу, к работе с которой могут быть привлечены сотрудники, выполняющие оперативно-розыскную деятельность.
_— ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ —_
- следователь также может привлечь оперативных сотрудников к следственным действиям, например, сопровождение при допросе. В данном случае делается соответствующая пометка в протоколе.
- в случае, если личность виновного установлена, но в процессе расследования, преступник скрылся, следователь также поручает оперативным сотрудникам провести оперативно-розыскные мероприятия.
Стоит отметить, что существует еще много форм сотрудничества и взаимодействия следователя и сотрудников оперативно-розыскной деятельности. Например, любое уголовное дело нуждается в подробной характеристике личности обвиняемого. Эту задачу также можно поручить оперативным работникам, или если личность не установлена, то следователь может поручить оперативно-розыскные мероприятия с целью установления личности подозреваемого в соответствии со стандартами и процессуальными нормами установленными законом.
Считается, что сотрудники оперативно-розыскной деятельности облегчают этот процесс, позволяя следователю сосредоточить свое внимание на других задачах, связанных с расследованием коммерческого подкупа.
Чтобы оперативно предоставлять необходимую информацию, в системе органов внутренних дел созданы информационные базы, в которых хранится информация о каждом гражданине Российской Федерации ГИАЦ, в котором хранится данная информация.
Отсутствие специализированной канцелярской помощи и упрощенных процедур ввода часто делает данные базы громоздкими в использовании и предполагает, что важные данные могут упускаться. Наиболее частые случаи обращения следственного органа за помощью к работникам оперативно-розыскной деятельности следующие:
- необходимость установить личность правонарушителя, если известно, что ранее он уже нарушал закон. Данные базы данных обычно содержат описание подозреваемого, характеристики образа действий и информацию о его предыдущих судимостях. Эту информацию можно дополнительно классифицировать в соответствии с конкретными видами преступлений (например, коммерческий подкуп) или конкретными районами города. Такие базы полезны не только потому, что сотрудники полиции могут использовать их для ознакомления с местными рецидивистами, но и потому что могут ускорить процесс изучения личности конкретного подозреваемого, его биографию;
- необходимость установить личность преступника, если в ходе осмотра места происшествия обнаружены отпечатки пальцев. Отпечатки пальцев всех задержанных всегда хранятся в отделениях полиции. В дополнение к стандартной форме хранения информации, часто имеется специфическая классификация отпечатков пальцев для преступников-рецидивистов. Данная информационная база данных необходима, чтобы идентифицировать обнаруженные отпечатки пальцев на месте преступления с отпечатками подозреваемого по версии следствия;
Перспективность таких электронных баз данных заключается в их способности быстро сопоставлять скрывшихся с места преступления подозреваемых с имеющимися на месте происшествия следами.
Если следователю требуется информация, которая, по его мнению, может быть доступна на месте преступления, а сотрудник полиции, привлеченный к такому следственному действию, как осмотр места происшествия не включил данную информацию в протокол, то следователю придется проделывать работу, уже проделанную сотрудником полиции, что чревато тем, что важные для расследования следы или свидетели происшествия могут быть полностью утеряны
Данные задачи являются общими как для сотрудников оперативно-розыскной деятельности, так и для следователей, и некоторые из них могут быть решены лучше и эффективнее при хорошо налаженом взаимодействии следственного органа и оперативных сотрудников обеспечивает большую результативность в расследовании коммерческого подкупа.
Результаты. По статистике, большинство раскрытых дел, включало в себя в той или иной степени привлечение сотрудников оперативно-розыскной деятельности к процессу расследования. Начиная от сопровождения в следственных действиях, поручениях следователя о производстве оперативно-розыскных мероприятий в отношении лица, заканчивая составлением следственной группы с оперативными сотрудниками в составе. Что подтверждает успешность данной тактической модели.
Заключение. Способы взаимодействия между следственным органом и сотрудниками оперативно-розыскной деятельности способствуют более эффективной и быстрей работе, достижению поставленных целей и получению ожидаемого результата.
В целом, слаженное, качественное и оперативное взаимодействие следователей и оперативных работников является одним из ключевых условий, обеспечивающих успешное и оперативное раскрытие преступлений.
_— ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ —_
Конфликт интересов
Не указан Рецензия
Все статьи проходят рецензирование в формате double-blind peer review (рецензенту неизвестны имя и должность автора, автору неизвестны имя и должность рецензента). Рецензия может быть предоставлена заинтересованным лицам по запросу.
Conflict of Interest None declared
Review
All articles are reviewed in the double-blind peer review format (the reviewer does not know the name and position of the author, the author does not know the name and position of the reviewer). The review can be provided to interested persons upon request.
Литература:
1. Закатов А.А. Взаимодействие следователя и органов дознания в розыскной деятельности / А.А. Закатов // Криминалистические средства и методы раскрытия преступлений. Волгоград, 1982. С. 32-33.
2. Пономаренко Н.Ю. Тактические операции и оперативно-тактические комбинации в расследовании преступлений. Науч.-практ. пособ. Белгород, 2017.
3. Ткачук Т.А. Методология взаимодействия при раскрытии и расследовании преступлений / Т.А. Ткачук // Вестник Владимирского юридического института. 2009. № 4(13).
4. Бородин В.С. Отдельные аспекты взаимодействия следователя и о оперативных работников / В.С. Бородин, И.В. Бородин // Ученые записки Таврического национального университета им. В.И. Вернадского Серия «Юридические науки». 2010. Т. 23(62). № 1.
5. Комиссаров Я.В. Криминалистическое изучение личности: научно-практическое пособие для магистров. М. : Проспект, 2016.
References:
1. Zakatov A.A. Interaction of the investigator and the bodies of inquiry in investigative activities / A.A. Zakatov // Criminalistic means and methods of crime detection. Volgograd, 1982. P. 32-33.
2. Ponomarenko N.Yu. Tactical operations and operational-tactical combinations in the investigation of crimes. Scientific-practical. help. Belgorod, 2017.
3. Tkachuk T.A. Methodology of interaction in the disclosure and investigation of crimes // Bulletin of the Vladimir Law Institute. 2009. № 4(13).
4. Borodin V.S. Some aspects of the interaction of the investigator and the operative workers / V.S. Borodin, I.V. Borodin // Scientific notes of the Tauride National University named after V. I. Vernadsky Series «Legal Sciences». 2010. Vol. 23(62). № 1.
5. Komissarov Ya.V. Criminalistic study of personality: a scientific and practical guide for masters. M. : Prospect, 2016.
Информация об авторе
Крылова Виктория Николаевна
адъюнкт кафедры криминалистики и оперативно-разыскной деятельности, Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации Krylova@mail.ru
Victoria N. Krylova
Adjunct of the Department of Criminalistics
and Operational Investigative Activities,
Rostov Law Institute
of the Ministry of Internal Affairs
of the Russian Federation
Krylova@mail.ru
