CC BY
8
УДК 340
DOI 10.23672/r8167-1693-8722-l
Лозовский Денис Николаевич
доктор юридических наук, доцент,
профессор кафедры уголовного процесса, Краснодарский университет МВД России [email protected]
Заикин Вадим Юрьевич
преподаватель кафедры тактико-специальной подготовки, Волгодонский филиал Ростовского юридического института [email protected]
Denis N. Lozovsky
Doctor of Law,
Associate Professor,
Professor of the Department
of Criminal Procedure,
Krasnodar University of the Ministry
of Internal Affairs of Russia
Vadim Yu. Zaikin
Lecturer in the Department of tactical and Special Training, Volgograd branch of the Rostov Law Institute [email protected]
Отдельные аспекты
деятельности
правоохранительных органов в процессе раскрытия и расследования преступлений на объектах транспорта, совершенных несовершеннолетними
Certain aspects of the activity
of operational units in the process of solving the investigation of crimes committed by minors at transport facilities
Аннотация. Статья раскрывает актуальные вопросы деятельности правоохранительных органов в процессе раскрытия и расследования преступлений на объектах транспорта, совершенных несовершеннолетними. Рассмотрены возможности оперативно-разыскной профилактики, особенности производства отдельных оперативно-розыскных мероприятий, деятельность оперативного работника в составе следственно-оперативной группы. Предложены рекомендации, направленные на совершенствование деятельности по профилактике, раскрытию и расследованию преступлений, связанных с кражами изделий, содержащих цветной металл, а также хищениями грузов, совершенных несовершеннолетни ми на объектах транспорта.
Ключевые слова: несовершеннолетний, оперативные подразделения, хищения на объектах транспорта, опрос, следственно-оперативная группа, оперативно-розыскная профилактика.
Annotation. The article reveals topical issues of operational units activities in the process of solving the investigation of crimes committed by minors at transport facilities. The possibilities of operational search prevention, features of the production of individual operational search measures, the activity of an operational employee as part of the investigative task force are considered. Recommendations aimed at improving the prevention, detection and investigation of crimes related to the theft of products containing non-ferrous metal, as well as theft of goods committed by minors at transport facilities are proposed.
Keywords: minor, operational units, theft at transport facilities, survey, investigative team, operational search prevention.
Повседневная деятельность сотрудников органов внутренних дел на транспорте всегда отличалась спецификой, неразрывно связанной с особенностями функционирования транспортного комплекса. Объекты железнодорожного, воздушного и водного транспорта очень динамичны, в круглосуточном режиме обеспечивают перевозку значительного количества пассажиров и грузов. Эти обстоятельства создают скоро-
течность изменения ситуации и влекут за со бой особый подход к подготовке и организации деятельности правоохранительных органов по раскрытия и расследованию преступлений на объектах транспорта.
В современных условиях серьезную угрозу для безопасного функциони рования железнодорожного транспорта представляют преступления,
связанные с посягательством на объекты транспорта, а также совершаемые в сфере грузовых и пассажирских перевозок.
Последствия совершения преступлений на объектах транспорта особенно опасны. Как верно отметил О.П. Грибунов, разукомплектование подвижного состава, повреждение устройств сиг на-лизации, централизации, автоблокировки, электроснабжения, приводят к значительным задержкам в пути следования поездов, что, в свою очередь, вле чет потери в других хозяйственных отраслях России [1].
Имеют место случаи хищений с объектов железнодорожного и водного транспорта изделий, содержащих цветные металлы, разукомплектование си стем автоматики, демонтаж контактных проводов и кабелей, совершаемые несовершеннолетними.
Так, в марте 2019 года за совершение кражи кабеля из главной распреде лительной щитовой на борту судна «Портовый-8», стоящего в затоне ОАО «Амур-порт» г. Комсомольск-на-Амуре, задержаны несовершеннолетние Р., 2001 г.р., и П. Е., 2000 г.р. Комсомольским ЛО МВД России на транспорте УТ МВД России по ДФО возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 158 УК РФ, общий ущерб составил более 25 тыс. рублей.
В 2020 года сотрудниками Краснодарского ЛУ МВД России на транспорте задержаны несо вершеннолетние П. и Г. 1999 г.р., совершившие кражу кабеля длиной 250 м., идущего от релейного шкафа до железнодорожного переезда. Возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 158 УК РФ.
Результативность раскрытия преступлений на объектах транспорта может быть достигнута на основе комплексного подхода к решению задачи использования в борьбе с подростковой преступностью всех сил и средств ОВД [2]. Существенная роль в этой деятельности отводится сотрудникам оперативных подразделений.
Планируя ОРМ по проверке версий, работник уголовного розыска должен предусмотреть, какие мероприятия необходимо провести, в первую очередь, и в какие сроки. Практика показывает, что после неотложных мер (преследование преступника по «горячим следам», перекрытие возможных путей его отступления, а также, мест вероятного сбыта похищенного имущества), целесообразно предусмотреть мероприятия и другие действия, проведение которых требует длительного времени. Предпочтение следует отдавать тем оРм, результаты которых могут иметь существенное значение одновременно для проверки всех или нескольких версий либо укажут на необходимость сосредоточения усилий или большего внимания на одной из них [3].
Осуществляя ОРМ по раскрытию краж цветных металлов, грузов и других преступлений на транспорте, совершенных подростками, сотрудник оперативного подразделения, закрепленный по линии несовершеннолетних, работает личным сыском, имеющим четко выраженный разведы-
вательно-поисковый характер, который заключается в применении приемов и способов распознания по приметам и признакам поведения лиц, представляющих оперативный интерес для ОВД, а также похищенного имущества.
Основным фактором, определяющим рост преступности несовершеннолетних, является семейное неблагополучие и безнадзорность. Вместе с тем, как свидетельствует анализ деятельности подразделений ОВДТ по борьбе с кражами, в целом, существенной активизации работы по их раскрытию и оперативному сопровождению расследования не наблюдается. Определенные проблемы возникают и в связи с необходимостью взаимодействия различных подразделений и служб территориальных ОВД и ОВДТ по профилактике преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Организуя индивидуально-профилактическую работу, сотрудник ОВДТ:
- выявляет лицо, поведение которого свидетельствует о реальной возможности совершения и м п реступлений;
- изучает и выявляет источники отрицательного воздействия на него; прогнозирует возможное поведение;
- о су ществляет в соответствии с должностными инструкциями и приказами постановку несовершеннолетнего на оперативно-розыскные и про-филакти ческие учеты ОВД;
- планирует меры индивидуальной профилактики; осуществляет непосредственное профилактическое воздействие;
- контролирует поведение и образ жизни несовершеннолетнего;
- организует систематический контроль за результатами проведенных им профилактических мероприятий .
Основной организационно-тактической формой применения различных приемов воспитательного характера являются беседы трех видов: предварительная, предупредительная и воспитательная.
Одна из основных причин несовершенства деятельности заключается в том, что большинство сотрудников приступает к проведению профилактических мероприятий, в том числе бесед, без предварительной психологической подготовки. В тоже время, значительная часть их работы связана с решением именно психологических задач: выявление криминальных признаков поведения несовершеннолетних; выбора средств и методов профилактического воздей ствия; преодоления трудностей межличностного общения.
Опыт свидетельствует о том, что положительных результатов добиваются те сотрудники, которые в своей профилактической работе придают особое внимание методам убеждения, нежели методам принуждения [5].
Меры профилактики, применяемые оперативными сотрудниками, должны преследовать те же цели, что и приемы психолого-педагогического воздействия, то есть, устранять негативные криминогенные обстоятельства и усиливать позитив ность поведения несовершеннолетних. Успех, прежде всего, определяется умением сотрудника применять психолого-педагогические приемы воздействия, такие как: разъяснение, сравнение, поощрение, оказание доверия и др.
В целях совершенствования деятельности по профилактике, раскрытию и расследованию преступлений, связанных с кражами изделий, содержащих цветной металл, а также, хищениями грузов, совершенных несовершеннолетними на объектах транспорта, необходимо осуществление комплекса организационно-практических мер:
- повысить эффективность взаимодействия подразделений УР и ООП по своевременному обмену и реализации информации, представляющей оперативный интерес, соблюдать специализацию оперуполномоченных УР, закрепленных за линией несовершеннолетних, максимально освободив их от других обя занностей;
- вести профилактическую работу в учебных заведениях и трудовых коллективов с разъяснением ответственности за совершение противоправных действий;
- шире использовать возможности СМИ по профилактике правонарушений со стороны несовершеннолетних;
- соблюдать специализацию при расследовании уголовных дел, поручать производство предварительного следствия по делам указанной категории более опытным следователям, имеющим достаточный опыт работы;
- более качественно изучать материалы уголовных дел о преступлениях, совершенных подростками, до возбуждения уголовного дела выяснять их установочные данные;
- обращать особое внимание на расследование преступлений, совершенных членами различных неформальных экстремистских объединений, своевременно информировать оперативные службы о всех обстоятельствах, имеющих значе ние по делу.
Таким образом, необходимо отметить, что эффективность работы по профилактике, предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений несовершеннолетних на объектах транспорта во многом за висит от комплексного подхода к организации взаимодействия служб и подраз делений органов МВД России.
Литература:
1. Грибунов О.П. Теоретические основы и прикладные аспекты раскрытия, расследования и предупреждения преступлений против собственности, совершаемых на транспорте : дис. ... д-ра юрид. наук. Ростов-н/Д., 2017. 543 с.
2. Комаров И.М. Расследование преступлений на объектах железнодорожного транспорта : монография / И.М. Комаров, А.Е. Антонов. М., Юрли-тинформ. 2019. 184 с.
3. Шахматов А.В. Организационные аспекты выявления преступлений оперативными подразделениями ОВД / А.В. Шахматов // Актуальные проблемы науки и практики: Гатчинские чтения-2019. Сборник научных трудов по материалам VI Международной научно-практической конференции. Гатчина: Государственный институт экономики, финансов, права и технологий. 2019. С. 439-443.
4. Ефимкин М.С. К вопросу об оперативно-розыскной профилактики преступлений органами внутренних дел / М.С. Ефимкин // Евразийский юридический журнал. 2017. № 1(104). С. 257-258.
Literature:
1. Gribunov O.P. Theoretical foundations and applied aspects of disclosure, investigation and prevention of crimes against property committed on transport : dis. ... doctor of law. Rostov-on/D., 2017. 543 p.
2. Komarov I.M. Investigation of crimes at railway transport facilities : monograph / I.M. Komarov, A.E. Antonov. M., Yurlitinform. 2019. 184 p.
3. Shakhmatov A.V. Organizational aspects of crime detection by operational divisions of the Department of Internal Affairs / A.V. Shakhmatov // Actual problems of science and practice: Gatchina Readings-2019. Collection of scientific papers based on the materials of the VI International Scientific and Practical Conference. Gatchina: State Institute of Economics, Finance, Law and Technology. 2019. P. 439-443.
4. Efimkin M.S. To the question of the investigative crime prevention bodies of internal Affairs // M.S. Efimkin / Eurasian law journal. 2017. № 1(104). P. 257-258.
