Научная статья на тему 'Особливості державного стимулювання інноваційних процесів в Україні'

Особливості державного стимулювання інноваційних процесів в Україні Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
54
12
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
інноваційна діяльність / державне регулювання / регуляторна політика / инновационная деятельность / государственное регулирование / регуляторная политика

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — М С. Шкода

У статті розглядається розробка системи ключових показників розвитку економіки в довгостроковій перспективі, що дозволяє сформувати в суспільстві, бізнес-колах і державних органах влади правильну мотивацію та розуміння кінцевих результатів державної інноваційної політики.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Особенности государственного стимулирования инновационных процессов в Украине

В статье рассматривается разработка системы ключевых показателей развития экономики в долгосрочной перспективе, что позволяет сформировать в обществе, бизнес-кругах и государственных органах власти правильную мотивацию и понимание конечных результатов государственной инновационной политики.

Текст научной работы на тему «Особливості державного стимулювання інноваційних процесів в Україні»

них пропозиц1й Ки'всько'' облас"п та ¡нвестицмних nacnopiiB MicT i paйoнiв Ки'всько'' oблacтi; забезпечуеться пщготовка peклaмнo-пpeзeнтaцiйнoí продукцГ' щодо iнвecтицiйнoгo по-тeнцiaлу Ки'всько'' oблacтi; формуються бiзнec пропозицГ'' тa бiзнec-плaни кoмунaльним пiдпpиeмcтвaм тa пiдпpиeмцям Ки'всько'' oблacтi; пoшиpюeтьcя iнфopмaцiя щодо ¡нвести-цiйних можливостей oблacтi у кpaíнaх, з peгioнaми яких Ки-'вською oблacнoю дepжaвнoю aдмiнicтpaцieю уклaдeнi угоди пpo cпiвpoбiтництвo, в пocoльcтвaх У^^и зa кopдoнoм; зaбeзпeчуeтьcя poзпoвcюджeння iнфopмaцií щодо уклaдeних дoгoвopiв пpo cпiвpoбiтництвo мiж Ки'вською oблacтю тa pe-гioнaми ¡нших кpaíн. 0чiкуeтьcя, що викoнaння вищeзaзнaчe-них зaхoдiв у мaйбутньoму дозволить зaбeзпeчити: зpocтaння зaгaльнoгo обсягу iнoзeмних iнвecтицiй в eкoнoмiку Ки'всько' oблacтi до $3,2 млpд.; зpocтaння позитивного iнвecтицiйнoгo iмiджу Ки'всько'' oблacтi; нaлaгoджeння нових дiлoвих кoнтaк-^в з пoтeнцiйними iнвecтopaми; зpocтaння обсяпв виpoбни-цтвa пpoдукцií; cтвopeння умов для cтaлoгo poзвитку peгio-ну, пщвищення piвня життя нaceлeння, пoдoлaння бeзpoбiття; пiдвищeння oбiзнaнocтi мiжнapoднoí eкoнoмiчнoí cпiльнoти стосовно iнвecтицiйнoгo пoтeнцiaлу Ки'всько'' oблacтi; вико-нaння coцiaльних пpoгpaм; пiдвищeння випуску eкcпopтнo-opieнтoвaнo'' пpoдукцi''.

Висновки

lнвecтицiйнi пpoцecи в oблacтях poзвивaютьcя у тюному взaeмoзв'язку ¡з зaгaльнoдepжaвними тeндeнцiями ¡нвес-тувaння. Нapaзi ¡снують ocнoвнi уcклaднюючi бap'epи для poзвитку iнвecтицiйнoí дiяльнocтi як в period, тaк i в y^a-'"н1 в цiлoму. Ключовою пepeшкoдoю у збiльшeннi ¡нвести-цiй зaлишaeтьcя cклaднa вiйcькoвa cитуaцiя нa cхoдi ^a'^. Вaжливими чинникaми, що гальмують пpoцecи зaлучeн-ня iнвecтицiй, е: нeдocкoнaлicть тa cупepeчливicть зaкoнo-дaвчoí бaзи, якa peгулюe iнвecтувaння кaпiтaлу нa тepитopií Укpaíни тa пoдaткoвoгo зaкoнoдaвcтвa; нecвoeчacнe по-вepнeння ПДВ тa нeпpoзopicть мeхaнiзму його пoвepнeння;

нepeгуляpнicть, a в деяких випaдкaх вiдcутнicть взaгaлi, фЬ нaнcувaння пpoгpaм тa зaхoдiв з пpoвaджeння ¡нвестицмно' дiяльнocтi; вiдcутнicть cтpaхувaння кoмepцiйних pизикiв пiд чac peaлiзaцií iнвecтицiйних пpoeктiв; вiдcуIнicть мeхaнiзму cтимулювaння iннoвaцiйних пpoeктiв тa peфiнaнcувaння, не-oбхiднicть удocкoнaлeння мeхaнiзмiв дepжaвнo-пpивaтнoгo пapтнepcтвa. Сaмe тому ввaжaeмo, що для cтвopeння cпpи-ятливих умов щодо aктивiзaцi'' !a poзвитку ¡нвестицмноНн-нoвaцiйнo'' дiяльнocтi слщ здiйcнити тaкi кpoки: пpoвecти po-боту з визнaчeння oптимaльних тepитopiй для poзмiщeння тa poзбудoви пpoмиcлoвих пapкiв в кoжнiй oблacтi y^an-i^ a тaкoж cпpияти пoшиpeнню iнфopмaцi'' щодо удocкoнaлeн-ня дepжaвнoí пoлiтики в iнвecтицiйнiй cфepi тa cтимулювaннi iнвecтицiйнo'' дiяльнocтi пpiopитeтних гaлузeй економки.

Список використаних джерел

1. 4epen 0.Г. Фopмувaння ¡нвестицмно' пол1тики з метою зaбeз-печення кoнкуpeнIocnpoмoжнocIi економки дepжaви / 0.Г. Че-peп // Вicник Хмельницького нaцioнaльнoгo ун¡вepcитeт"у - 2011. - №6, T. 4. - С. 311-316.

2. npo ¡нвестицмну дiяльнicIь: зaкoн y^a™ вiд 18.09.91 №1561 // Вщомост-i Вepхoвнoí Paди Укpaíни. - 1992. - №47. - С. 646.

3. Стaтиcтичний бюлетень // [Еленой. pecуpc]. - Режим доступу: http://kharkivoda.gov.ua/uk/document/index/type/89

4. 0блacн¡ гaлузeвi пpoгpaми // [ЕлeкIpoн. pecуpc]. - Режим доступу: http://zhitomii—region.gov.ua

5. P¡внeнcькa aгeнцiя ¡з зaлучeння iнвecIицiй // [ЕлeкIpoн. pe-cуpc]. - Режим доступу: www.investinrivne.org

6. 7 пepeвaг oблacIi // [Еленой. pecуpc]. - Режим доступу: www. investmap.rv.ua

7. ^оект Пpoгpaми coцiaльнo-eкoнoмiчнoгo !a кульI"уpнoгo poз-витку Ки'всько' oблacт¡ 4a 2015 piк // [Еленой. pecуpc]. - Режим доступу: http://www.kyiv-obl.gov.ua/sotsialno_ekonomichnij_rozvitok

8. Пpoгpaмa зaлучeння ¡ноземних ¡нвестицм Ia noлinшeння ¡нвес-Iицiйнoгo кл¡мaт"у в Киíвcькiй oблacIi 4a 2013-2015 po^ // [Елек-Ipoн. pecуpc]. - Режим доступу: www.invest-koda.org.ua

М.С. ШКОДА,

acnipaHT, Национальна академ'т управл'тня, ст. викладач ПрАТ «Вищий навчальний заклад «Кивська Гумантарна Акадeмiя»

Особливост державного стимулювання ¡нновацшних процес1в в Укра'|'ш

У статт розглядаеться розробка системи ключових показниюв розвитку економки в довгоcтpоковiй nepcneKrnBi, що дозволяе сформувати в cуcпiльcтвi, бiзнec-колах i державних органах влади правильну мотивацю та розумння кнцевих результатв державноi iнновацiйно¡ полтики.

Ключов! слова: ннова^йна дтльн 'ють, державне регулювання, регуляторна полiтика.

М.С. ШКОДА,

аспирант, Национальная академия управления, ст. преподаватель АО «Высшее учебное заведение «Киевская Гуманитарная Академия»

Особенности государственного стимулирования инновационных процессов в Украине

В статье рассматривается разработка системы ключевых показателей развития экономики в долгосрочной перспективе, что позволяет сформировать в обществе, бизнес-кругах и государственных органах власти правильную мотивацию и понимание конечных результатов государственной инновационной политики.

Ключевые слова: инновационная деятельность, государственное регулирование, регуляторная политика.

52 Формування ринкових вщносин в Укра'нл № 7 (170)/2015

© М.С. ШКОДА, 2015

M.S. SHKODA,

postgraduate, National Academy of Management, senior lecturer of Ltd Higher education institution «Kyiv Humanitarian Academy»

Features of stimulation of innovative processes in Ukraine

The article deals with the development of a system of key indicators of the economy in the long term, allowing generate in society, business community and public authorities the right motivation and understanding outcomes of public innovation policy.

Keywords: innovation, government regulation, regulatory policy.

Постановка проблеми. Забезпечення спйкого розви-тку нацюнально' економки в умовах всеохоплюючо' глоба-лЬацп можливе лише на ¡нновацмнм основу що передбачае розробку та комерцвлвафю високих технолопй, нових ма-терюлю, виробництво нов¡тньоí продукци, формування ви-сококвал¡ф¡кованих людських ресурс¡в тощо. Свтовий та вгтчизняний досв¡д показуе, що формування ¡нновацмного розвитку може бути здмснено як з використанням переваж-но ринкових механ¡зм¡в, що мало мюце, наприклад, у США, так ¡ на основ¡ системи державного регулювання, яка набула поширення в кра'нах бвропейського Союзу. Слабкий рвень розвитку ринкових ¡нститут¡в в нашм краíн¡, в силу занадто короткого термЫу 'х ¡снування, практично не залишае ¡нших можливостей формування ¡нновацмно' економ¡ки, кр¡м по-будови яюсно' системи державного регулювання.

Лнал13 дослщжень та публкащй з проблеми. Проблемам формування ¡нновафйно'' системи розвитку та вдоско-налення державно' ¡нновацмно'' пол¡тики присвячен¡ дослЬ дження провщних в¡тчизняних ¡ заруб¡жних вчених, серед яких К. Алексеева [1], Ю. Атаманова [2], Д. Ворона [3], Б. Гриньов [5], П. Микитюк [12], А. Нтофоров [6], С. Чистов [6].

Незважаючи на те що накопичено значний досвщ дослЬ дження р^них аспект¡в державно' ¡нновацмно' пол¡тики, пи-тання '' стимулювання з боку органв державно' влади зали-шаеться актуальним ¡ недостатньо вивченим.

Мета статт'1 - дослщити систему заходв щодо актив^а-цп державно' ¡нновацмно'' пол¡тики з метою пщвищення кон-курентоспроможност¡ кра'ни в глобальному економнному простор¡.

Виклад основного матер!алу. Необхщно зазначити, що економ¡чне становище Укра'ни на зовн¡шньому ринку ¡нс-ценуе доземну конкурентоспроможн¡сть нацюнальних пщ-приемств. Для активваци конкурентоспроможност продукци держав¡ необх¡дно стати ¡нщативним членом св¡тового ринку технолог¡й. Укра'на поки що не е високотехнолопчною кра'-ною, тому саме формування та пщнесення науково-техн¡чних можливостей е руш¡йним фактором виходу з кризи. Дтль-н¡сть самих п¡дприeмств у сфер¡ ¡нновац¡й мае бути заснована на мжгалузевому технолог¡чному обм¡н¡, державному фЫан-суванн¡, венчурному ¡нвестуванн¡ в нов¡ прогресивн¡ розробки.

Кр¡м того, найважлившу роль у стимулюванн¡ ¡нновафйно''' д¡яльност¡ з боку держави врграе формування сприятливого ¡нновац¡йного кл¡мату в економУ та ¡нфраструктур¡ забезпечення дослщжень ¡ розробок, включаючи нацюнальы служби науково-техн¡чноí ¡нформац", патентування та лщензуван-ня, стандартизац", сертиф¡кац¡í, статистики; аналгтичы центри для вивчення зарубжного досв¡ду, п¡дготовки прогноз¡в нау-ково-техннного розвитку та формування на ''х основ¡ системи нац¡ональних наукових прюритетв у забезпеченн¡ ¡нформац¡-ею oc¡6, як¡ приймають р¡шення; оц¡нка можливих негативних наслщюв ¡нновац¡й. Стимулювання ¡нновафйно'' д¡яльност¡ з боку держави пщроздтяеться на два види (табл. 1).

Для створення ¡нновафйного механ¡зму необхщно майже з нуля вибудувати ¡нновацмну ¡нфраструктуру, п¡д якою ми розум^мо систему ¡нститут¡в, що забезпечують прискоре-не проходження вс¡х стад¡й ¡нновафйного продукту: в¡д за-родження ¡де' до масового виробництва. Кр¡м того, мае бути створена законодавча база, стимулююча впровадження ¡н-новац¡й в реальному сектор¡ економ¡ки.

Тод¡ нацюнальы компан¡í зможуть масово впроваджувати й адаптувати нов^ы методи виробництва, пщвищуючи свою конкурентоспроможн¡сть ¡, як наслщок, виходити на св¡то-вий ринок високотехнолопчно' продукц¡í, яка перевершуе за сво'ми параметрами аналоги заруб¡жних.

У рамках реалваци Д1П може використовуватися техноло-г¡чна платформа як комункацмний ¡нструмент, спрямований на актив¡зац¡ю зусиль з¡ створення перспективних комер-цмних технолог¡й, нових продукт¡в (послуг), на залучення до-даткових ресурс¡в для проведення дослщжень ¡ розробок на основ¡ участ¡ вс¡х зац¡кавлених сторЫ (б¡знесу, науки, держави , сусптьства), вдосконалення нормативно-правово'' бази в галуз¡ науково-технолог¡чного, ¡нновац¡йного розвитку [8].

Також серед методв державно-¡нновац¡йноí пол™ки ви-д¡лимо так¡:

• Пряма пщтримка державою в¡тчизняного виробника.

• Створення сучасних високотехнолопчних п¡дприeмств у дер-жавн¡й власност¡ або на умовах приватно-державного партнерства, 'х просування на мжнародний р¡вень та можливий продаж.

• Визначення прюритетних напрям¡в державно' промис-лово' полгтики та 'хне пряме ф¡нансування з бюджету. У цьо-

Таблиця 1. Способи стимулювання ¡нновац1йно'| д1яльност1 на державному piBHi*

Способи стимулювання шновацшно! дiяльностi Характеристика

Пряме державне стимулювання НДДКР Розподт державних ресурса (замовлень, грант¡в, кредит¡в) м¡ж рвними сферами наукових досл¡джень та розробок в залежносп в¡д структури державних наукових прюритетв, виконання дослщжень у державних наукових центрах

Непряме державне стимулювання науки Освоення досягнень науки у державному та приватному секторах господарства за допо-могою податково', амортизафйно'', антимонопольно', патентно', зовышньоторговельно'' пол¡тики та насамперед шляхом пщтримки малого б¡знесу

Розроблено за [6].

Формування ринкових вщносин в Укра'н1 № 7 (170)/2015 53

IHHOBA^ÉHO-IHBECTÉ^ÉHA ПOЛITИKA

му випaдкy пoлiтикa цiнoyтвopeння нe пoвиннa вiддaвaтиcя нa вщкуп pинкy i бiзнec-cтpyктypaм. Учacть дepжaви в дeфiнiцiï цiни нa пpoдyкцiю, випyщeнy зa paxyнoк бюджeтниx гаш^в.

Oднaк фyндaмeнтaльнoю пpoблeмoю е питaння квaлi-фiкoвaниx кaдpiв. Poздaвaння дepжвлacнocтi тaк звaним eфeктивним yпpaвлiнцям пpивeлa в кiнцeвoмy пiдcyмкy дй pyйнyвaння нayкoмicткoï пpoмиcлoвocтi ^aim 3a чacи нe-зaлeжнocтi y кpaïнi пpaктичнo нe cтвopювaлиcя виcoкoтex-нoлoгiчнi пiдпpиeмcтвa, кoнкypeнтocпpoмoжнi нa cвiтoвo-му pинкy. Haвiть нoвocтвopeнi кoмпaнiï з дepжaвнoю yчacтю, opieнтoвaнi нa випycк нayкoмicткoï пpoдyкцiï, нaйчacтiшe дoci викopиcтoвyють пoтeнцiaл пpoмиcлoвocтi CPCP.

Cepeд кpитepiïв, i^o вpaxoвyютьcя пpи вiдбopi iннoвaцiйниx пpoeктiв, мoжнa видiлити тaкi [9]:

- пpoeкт пoвинeн мaти вiднoшeння дo нaцioнaльниx пpio-pитeтiв в гaлyзi нayки i тexнoлoгiï (S& T] тa iннoвaцiйнoï cфepи (цi пpiopитeти змiнюютьcя кoжнi п'ять poкiв Bepxoвнoю Pa-дoю Укpaïни];

- пpoeкт пoвинeн бути cпpямoвaний нa пpaктичнy peaлi-зaцiю мoдepниx, виcoкoтexнoлoгiчниx тa eнepгoзбepiгaючиx тexнoлoгiй, випycк кoнкypeнтocпpoмoжнoï пpoдyкцiï;

- фiнaнcoвi пoкaзники пpoeктy мaють бути oбrpyнтoвaнi, дoкyмeнтaцiя пoвиннa вiдпoвiдaти тexнiчним, eкoлoгiчним тa coцiaльним cтaндapтaм Укpaïни;

- тexнiчнi xapaктepиcтики нoвoгo пpoдyктy пoвиннi вiдпo-вiдaти нaцioнaльним тa cвiтoвим cтaндapтaм;

- зaздaлeгiдь пoвиннi бути виpiшeнi питaння юpидичнoгo зaxиcтy i пiдтpимки пpoдyктy aбo тexнoлoгiï

- фiнaнcoвий, пpaвoвий cтaтyc, a тaкoж «зaпac мiцнocтi» пiдпpиeмcтвa пpи peaлiзaцiï oкpeмoгo пpoeктy пoвинeн вщ-пoвiдaти кpитepiям пpийнятнocтi тa peaлiзaцiï пpoeктy.

Cпeцiaльнa Miжвiдoмчa кoмiciя, якa нapaxoвye cпiвpoбiт-никiв piзниx opгaнiзaцiй i мiнicтepcтв пoвиннa вiдпoвiдaти зa вiдбip пpoeктiв, зoбoв'язaнa мaти пiдвiддiли, щo вiдвiчaють зa piзнi гaлyзi eкoнoмiки (мaшинoбyдyвaння, ciльcькe norno-дapcтвo, лeгкa пpoмиcлoвicть тoщo]. Якщщэ пpoeкт зд^ню-eтьcя в paмкax oднoгo мiнicтepcтвa aбo aгeнтcтвa, мoжливe фopмyвaння кoмiciï пpeдcтaвникaми кoнкpeтнoгo мiнicтep-cтвa чи вiдoмcтвa для poзглядy пpoeктy. Koнкypc е вщ^и-тим, cтapтye пicля oгoлoшeння в Iнтepнeтi i в зacoбax мaco-

вoï iнфopмaцiï (в cпeцiaлiзoвaниx жypнaлax]. Умoви кoнкypcy мaють бути oгoлoшeнi зaдoвгo дo вcтaнoвлeнoгo тepмiнy мЬ нicтepcтвaми, вiдпoвiдaльними зa пpoгpaми зa пpoфiлeм ïx дiяльнocтi. Haпpиклaд, Miнicтepcтвo iнфpacтpyктypи Укpaïни вiдпoвiдae зa мoдepнiзaцiю зaлiзничнoï cиcтeми, пpoгpaмa мoдepнiзaцiï мoжe включaти в ceбe кiлькa пpoeктiв, cпpямo-вaниx нa cтвopeння нoвoгo oблaднaння, тoвapy aбo пocлyги. Haпpиклaд, Miнicтepcтвo iнфpacтpyктypи Укpaïни мae ^ть-нo з Miнicтepcтвoм eкoнoмiчнoгo poзвиткy i тopгiвлi зд^ню-вaти кoopдинaцiю дaнoгo пpoeктy.

Фopмaльнo кoнкypc нa фiнaнcyвaння iннoвaцiйниx пpoeк-тiв е бeзкoштoвним i вiдкpитим, пpoтe нacпpaвдi чacтo пepe-мoжeць визнaчeний щe дo пoчaткy кoнкypcy тa iншi yчacни-ки cтвopюють видимий eфeкт кoнкypeнтнoï бopoтьби. Якщй y пpoeктi визнaчeнi ключoвi пoкaзники eфeктивнocтi, pe-зyльтaти peaлiзaцiï пpoeктy cпiввiднocятьcя iз cпoчaткy зa-дaними пoкaзникaми. Âyœe чacтo цiлi iннoвaцiйнoгo пpoeктy чiткo нeвизнaчeнi, кpiм тoгo, нe вci пpoeкти мaють дocтaтнiй бюджeт для дocягнeння визнaчeниx цiлeй, щo дocить чacтo е пpичинoю вiдcyтнocтi дocягнeння пocтaвлeниx зaвдaнь пй зaкiнчeннi peaлiзaцiï пpoeктy.

Cyттeвe знaчeння для ocмиcлeння дepжaвнoï iннoвaцiйнoï пoлiтики в Укpaïнi е пpoцec ceлeкцiï iннoвaцiйниx пpoeктiв для нaдaння пiдтpимки тa видiлeння фiнaнcyвaння. B дaний чac вiдcyтня пpямa пiдтpимкa з бoкy дepжaви i R&D opгaнiзaцiй, щo здiйcнюють iннoвaцiйнy дiяльнicть, aлe ïxнi oкpeмi iннoвa-цiйнi пpoeкти мoжyть пpeтeндyвaти нa piзнi фopми дepжaв-нoï пiдтpимки, вiдбip якиx вiдбyвaeтьcя нa кoнкypcнiй ocнoвi. Ця cитyaцiя piзкo кoнтpacтye з пiдтpимкoю R&D, дe дepжaвa нaдae ocнoвний oбcяг фiнaнcyвaння для opгaнiзaцiй y paм-кax piзниx гpaнтiв, a нe нa кoнкypcнiй ocнoвi. Узaгaльнивши пoзитивнi i нeгaтивнi cтopoни нaцioнaльнoï iннoвaцiйнoï пoлi-тики Укpaïни зa ocтaннi poки, мoжнa пpeдcтaвити ïx y виглядi SWOT-aнaлiзy (тaбл. 2].

Iннoвaцiйнi пpoeкти вiдбиpaютьcя нa пiдcтaвi 3aкoнy «Пpo нayкoвy i нayкoвo-тexнiчнy eкcпepтизy» [9], який визнaчae пpaвoвi, opгaнiзaцiйнi тa фiнaнcoвi ocнoви eкcпepтнoï дiяль-нocтi в нayкoвo-тexнiчнiй cфepi, a тaкoж зaгaльнi ocнoви i пpинципи peгyлювaння cycпiльниx вiднocин y cфepi op^^-зaцiï тa пpoвeдeння нayкoвoï i нayкoвo-тexнiчнoï eкcпepтизи

Taблиця 2. SWOT-aнaлiз iннoвaцiйнoï пoлiтики Ó^amM

Cильнi cтopoни Cлaбкi cтopoни

чacткoвo збepiгcя нayкoвий пoтeнцiaл, нaявнicть пeвниx нaпpaцювaнь, квaлiфiкoвaнi фaxiвцi з вищoю ocвiтoю, pяд R&D opгaнiзaцiй, вoлoдie iннoвaцiйним пoтeнцiaлoм; вiдбyвaeтьcя cтaнoвлeння iнфpacтpyктypи iннoвaцiйнoï дiяльнocтi (тexнoпapки, бiзнec-iнкyбaтopи тa iншиx eлeмeнтiв iннoвaцiйнoï ^paCTpy^yp^; poзпoвcюджeння iнфopмaцiйниx тexнoлoгiй; пiдгoтoвкa, poзгляд i пpийняття зaкoнiв тa Ыш^ зaкoнo-дaвчиx aктiв, щo pe^rc^r^ iннoвaцiйнy дiяльнicть (oco-бливo в гaлyзi зaxиcтy пpaв iнтeлeктyaльнoï влacнocтi) низький пoпит нa iннoвaцiï в пpoмиcлoвocтi (низькa чacткa iнтeлeктyaльнoï peнти в пpoдyкцiï]; вдоутнють cпeцiaлiзoвaниx пoзaбюджeтниx кoштiв, cпpямoвaниx нa пiдтpимкy iннoвaцiйнoï дiяльнocтi; oбмeжeнa юльюсть джepeл iнвecтицiйниx pecypciв для фiнaнcyвaння iннoвaцiйнoï дiяльнocтi нa кoнкypcнiй ocнoвi; низькa якicть бiзнec-cepeдoвищa, aдмiнicтpaтивнi тa фiнaнcoвi бap'epи для мaлoгo бiзнecy, в тoмy чиcлi й iннoвaцiйнoгo; пpoтиpiччя нopмaтивниx aктiв i зaкoнiв, в зaкoнoдaвcтвi бiднo пpeдcтaвлeнi юлькюы пoкaзники iннoвaцiйнoгo poзвиткy i зa-xoди для йoгo aктивiзaцiï

Moжливocтi Зaгpoзи

мoжливocтi poзвиткy iннoвaцiйниx пiдпpиeмcтв y ceктopi мaлoгo тa cepeдньoгo бiзнecy як нa тepитopiï Укpaïни, тaк i з взaeмoдieю з кpaïнaми GC; poзшиpeння GC i зpocтaння цiн - yмoви для пepeдaчi ви-poбничиx пoтyжнocтeй в Укpaïнy з кpaïн 3axiднoï Gвpoпи збepeжeння в нapoднoмy гocпoдapcтвi pecypcнoмicткиx гaлyзяx тa кoнcepвaцiя тexнoлoгiчнoï вiдcтaлocтi; вiдcyтнicть пoлiтичнoгo кoнceнcycy з питaнь мoдepнiзaцiï тa iннoвaцiйнoгo poзвиткy, !o oбyмoвлюe нecтaбiльнi yмoви для iннoвaцiйнoï дiяльнocтi

Автopcькa poзpoбкa.

54 Фopмyвaння pинкoвиx вiднocин в yKparni № 7 (170)/2015

IHHOBA^ÉHO-IHBECT/I^ÉHA ПOЛITИKA

з метoю зaбезпечення нayкoвoгo oбrpyнтyвaння cтpyктypи т8 змicтy пpiopитетниx нaпpямiв poзвиткy нayки i теxнiки, нayкo-виx, нayкoвo-теxнiчниx, coцiaльнo-екoнoмiчниx, екoлoгiчниx пpoгpaм i пpoектiв, визнaчення нaпpямiв нayкoвo-теxнiчнoï дiяльнocтi, aнaлiзy тa oцiнки ефективнocтi викopиcтaння нa-yкoвo-теxнiчнoгo пoтенцiaлy, pезyльтaтiв дocлiджень.

Bиcнoвки

Taким чинoм, пеpвиннoю метoю мoдеpнiзaцiï e oб'eднaння cycпiльcтвa шляxoм взaeмoдiï деpжaви, бiзнеcy, нacелення, 3MI, гpoмaдcькиx opгaнiзaцiй для poзpoбки eдинoï iдеoлoгiч-нoï кoнцепцiï iннoвaцiйнoгo poзвиткy, де 6удуть вiдoбpaженi екoнoмiчнi, coцiaльнi, пoлiтичнi тa кyльтypнi мoжливocтi деp-жaви, a тaкoж пoтенцiйнi вигoди, якi мoже oтpимaти кpaïнa вiд пpoведення cтpyктypниx пеpетвopень.

Bизнaчення чiткиx зaвдaнь poзвиткy екoнoмiки, щo вiдпo-вiдaють yмoвaм cyчacнoгo етaпy. 3a poки pинкoвиx pефopм деpжaвнi opгaни влaди, нayкoве тa екcпеpтне cпiвтoвapи-cтвo poзглядaли piзнi cценapiï coцiaльнo-екoнoмiчнoгo poз-витку, пpoте нi oдин не був ycnim^ pеaлiзoвaний.

Taким чинoм, визнaчaльнoю метою iннoвaцiйнoгo poзви-тку мae CTa™ poзpoбкa cиcтеми ключoвиx пoкaзникiв poз-витку екoнoмiки в дoвгocтpoкoвiй пеpcпективi, щo дoзвoляe cфopмyвaти в cycпiльcтвi, бiзнеc-кoлax i деpжaвниx opгaнax влaди пpaвильнy мoтивaцiю i poзyмiння кiнцевиx pезyльтaтiв деpжaвнoï IП, a тaкoж бaнaльнy вipy в ycпix.

Спигак викopиcтaниx джepeл

1. Aлекcеeвa K.A. Удocкoнaлення opгaнiзaцiйнo-екoнoмiчнoгo меxaнiзмy деpжaвнoгo pегyлювaння iннoвaцiйнoï дiяльнocтi // Era-нoмiкa ïa деpжaвa. - 2OOB. - №9 - C. 30-35.

2. Aтaмaнoвa Ю.6. Ocнoвнi пpoблеми cиcтемнoгo гocпoдapcькo-пpaвoвoгo pегyлювaння вiднocин в iннoвaцiйнiй cфеpi: aвтopеф. диа ни здoбyття нayк. ступеня дoктopa юpид. нayк: cпец. 12.00.04 «^c-

пoдapcьке пpaвo; Гocпoдapcькo-пpoцеcyaльне пpaвo» / Ю.6. Aia-мaнoвa; Haцioнaльнa (с^идинни aкaдемiя iм. Яpocлaвa Myдpoгo. - X., 2009. - ЗВ c.

3. Bopoi-ia ДМ Фopмyвaння ia pеaлiзaцiя деpжaвнoï iннoвaцiйнo'i пoлiтики: галузевий acпект: aвтopеф. диc. 4a здoбyття нayк. cтyпеня кaнд. нayк з деpж. yпpaвлiння: cпец. 25.00.02 «Mеxaнiзми деpжaв-нoгo pегyлювaння» / ДМ Bopom; Дoнецький деpжaвний yнiвеpcи-тет yпpaвлiння. - 3aпopiжжя, 200В. - 23 c.

4. Гocпoдapcький гаде^ Ó^a™ // Biдoмocтi Bеpxoвнoï Paди Ó^a™. - 2003, №1В, №19-20, №21-22, ст. 144.

5. ^инев Á.B. Иннoвaтикa: учеб. пocoбие / Á.B. Гpинев, B.A. Гycев. - X.: ИCMA, 2010. - 352 c.

6. Деpжaвне pегyлювaння ешн-юм^и [1екст]: нaвн. пociбник / [C.M. Чистов, A.6. Hикифopoв, Г.Ф. ^цен^ ia i4.]. - Bид. 2-ге, дo-oпpaц. i дoп. - K.: KHEÓ, 2005. - 440 c.

7. Ça^h y^an-rn «^po iнвеcтицiйнy дiяльнicть» // Biдoмocтi Bеp-xoвнoí' Paди. - 1991, №47, ст. б4б.

В. 3aкoн Ó^a™ «Пpo нayкoвy i нayкoвo-теxнiннy дiяльнicть» Bi-дoмocтi Bеpxoвнoï Paди. 1992, №12, ст. 1б5.

9. Ça^N Укpaí'ни «Пpo нayкoвy i нayкoвo-теxнiчнy екcпеpтизy» Bi-дoмocтi Bеpxoвнoï Paди. - 1995, №9, ст. 5б.

10. 3aкoн Укpaïни «Пpo cпецiaльний pежим iнвеcтицiйнoí' ia ímmo-вaцiйнoï дiяльнocтi теxнoлoгiнниx пapкiв» // BfloivioCTi Bеpxoвнoï Pa-ди Укpaïни. - 1999, №40, ст. ЗбЗ.

11. 3aкoн Укpaí'ни «Пpo iннoвaцiйнy дiяльнicть» вiд 04.07.2002, No 40-IV // www.zakon.rada.gov.ua Глoбaльнi ia нaцioнaльнi npo-блеми екoнoмiки 1В9.

1 2. Mикитюк П.П. Aнaлiз iнвеcтицiйнo-iннoвaцiйнoí' дiяльнocтi niдnpиeмcтв: мoнoгpaфiя / П.П. Mикитюк. - Tеpнoniль: Tеpнoгpaф, 2009. - 304 c.

13. Cтpaтегiя iннoвaцiйнoгo poзвиткy Укpaïни 4a 20102020 po^ в yмoвax глoбaлiзaцiй ^x викликiв [Eлектpoн. pе-cypc] // Pежим дocтyny: http://www.pir.dp.ua/uploads/ StrategizInnovRazvitiyaUkr.doc

Фopмyвaння pинкoвиx вiднocин в yKpai^i № 7 (170)/2015 55

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.