CC BY
444
7.2. ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЛЕДОВАТЕЛЕЙ С ОРГАНАМИ ДОЗНАНИЯ ПРИ РАСЛЕДОВАНИИ СЕРИЙНЫХ УБИЙСТВ
Корчагин Андрей Анатольевич, к.ю.н. Должность: доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики. Место работы: Алтайский государственный университет.
Аннотация: В статье рассматриваются особенности взаимодействия следователей с органами дознания при расследовании серийных убийств. На основании изучения практики выделены наиболее распространенные формы взаимодействия по делам данной категории, рассматриваются психологические особенности взаимодействия, недостатки и пути их устранения.
Ключевые слова: серийные убийства, взаимодействие, формы, психология, этапы расследования.
SPECIPICS OF INVESTIGATORS AND INQUIRY OFFICE’S INTERACTION DURING SERIAL MURDERS’ INQUEST
Korchagin Andrei Anatolyevich, PhD in Law. Position: Associate Professor of the Criminal Procedure and Criminalistics Department. Place of employment: Altai State University.
Annotation: The article is dealing with the specifics of investigators and inquiry office's interaction during serial murders’ inquest. More prevailing types of interaction on the cases of the given category are singled out on the basis of the practice research. The article is also devoted to psychological specifics of interaction, shortcomings and the ways of their removal.
Keywords: serial murders, interaction, types,
psychology, inquiry stages.
Актуальность выбранной темы статьи заключается в том, что использование в процессе раскрытия и расследования серийных убийств данных, полученных оперативным путем, - объективная необходимость. Раскрыть такие преступления только традиционными методами трудно, а порой и невозможно, поскольку такие убийства совершаются в условиях неочевидности, убийцы принимают меры к сокрытию преступлений, что позволяет им зачастую совершать свои деяния в течение длительного периода времени. Опытные убийцы заранее принимают меры к тому, чтобы таких следов не оставить, а оставленные скрыть, уничтожить, поэтому вероятность раскрытие преступление только процессуальным путем в таких случаях очень низкая. Традиционный набор таких средств, как допросы потерпевших, свидетелей, подозреваемых, в большинстве случаев оказывается недостаточным, поскольку, как показывает личный практический опыт автора, в подобных случаях перед следователем особо стоит задача скорейшего раскрытия этих преступлений. В процессе её решения приходиться проводить большой объем следственных действий, для чего усилий одного следователя оказывается недостаточно. Кроме того, их проведение зачастую связано с большими затратами времени, а в подобных ситуациях вопрос стоит о максимально быстром установлении
убийцы с целью недопущения возможности совершения им новых преступлений.
Взаимодействие следователей и органов дознания при расследовании серийных убийств позволяет рассматривать его как разновидность координации в деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, которая не ограничена только расследованием преступлений, а имеет более широкие цели, задачи и формы. По оперативно - розыскным каналам следователь может получить различные сведения об объектах и предметах, которые могут нести доказательственную информацию; сведения о подозреваемых лицах; ориентирующие данные об обстоятельствах, определяющих тактические приемы собирания доказательств; сведения, содействующие правильной оценке доказательств; способах, месте и времени совершения преступлений и др.1
Взаимосвязанные совместными целями и задачами следователь и работники уголовного розыска должны действовать на основе общей программы, относящейся ко всему процессу расследования либо к его относительно локализованному этапу. Общая программа расследования может быть дифференцирована на подпрограммы, в том числе соотносимые со спецификой деятельности выполняющих их участников общей программы, а также с характером сложившейся ситуации расследования. В процессе и в результате распределения (разграничения) конкретных функций между участниками согласованной групповой деятельности устанавливаются определенные правила и пределы их взаимодействия, их взаимозависимость и т.д.2
Специфика взаимодействия следователя с органами дознания по делам о серийных убийствах заключается в том, что оно должно осуществляться непрерывно на протяжении всего этапа предварительного расследования. Исходя из этого, представляет практический интерес вопрос о наиболее эффективных формах такого взаимодействия. В криминалистической и уголовно-процессуальной литературе преобладает точка зрения, согласно которой все формы взаимодействия делятся на процессуальные и непроцессуальные.3 К числу процессуальных относятся: оперативно-
розыскные мероприятия, выполняемые органами дознания по поручению следователя, помощь в производстве следственных действий; розыск по поручению следователя лиц и объектов по делам, приостановленным производством; работа со сведующими лицами; образование следственно-оперативных групп. К непроцессуальным относятся: совместное планирование действий по реализации оперативных данных; обсуждение формулировок вопросов лицу, допрашиваемому с использованием оперативной информации; определение тактики поисковой группы с участием потерпевшего; определение плана оперативнотактической комбинации.4 Специфика расследовании дел о серийных убийствах такова, что для их раскры-
1 Антонян Ю.М. Психология преступника и расследования пре-ступлений./Ю.М. Антонян, М.И. Еникеев, В.Е. Эминов. - М., 1996.
- С. 200.
2 Исаенко В.Н. Вопросы координации деятельности следователей и органов дознания при расследовании серийных убийств. /
В.Н. Исаенко // Российский следователь. - 2003. - № 5. - С.23.
3 Нечаев В.В. Организационно-правовые основы взаимодействия органов предварительного следствия и дознания. / В.В. Нечаев. - М.: Юрлитинформ, 2007. - С.107
4 Аверьянова Т.В. Криминалистика. Учебник для вузов / Т.В. Аверьянова, Р.С. Белкин, Ю.Г. Корухов, Е.Р. Россинская. - М.: Изд-во НОРМА, 2000. - С.495-498
тия приходится использовать все вышеуказанные формы взаимодействия.
Изучение уголовных дел об убийствах, связанных с исчезновением женщин показало, что при расследовании таких дел использовались следующие формы взаимодействия: создавалась следственно-
оперативная группа (ныне следственная группа, ст.163 УПК РФ) по 11% дел; составлялись планы совместных следственно-оперативных мероприятий по 8% дел; направлялись отдельные поручения оперативным работникам по 65%; проводились совместные совещания по 5% дел; по 11% имело место сочетание форм взаимодействия. По не раскрытым уголовным делам следственно-оперативные группы создавались по 3%дел; совместные планы составлялись по 17%; отдельные поручения направлялись по 34% дел. Совместные совещания проводились по 1% уголовных дел. В 45% случаев формы взаимодействия сочетались.
На практике имеет место формальное отношение оперативных работников к своим обязанностям, когда, например, отдельные поручения следователей либо вообще не исполняются, либо оперативные работники ограничиваются написанием справок о том, что исполнить поручение не представилось возможным либо была проведена оперативная работа, без указания на то, какая именно, и информации, представляющей интерес, получено не было. В некоторых случаях следователи дают оперативным работникам отдельные поручения общего характера.5 В.М. Быков правильно отмечает, что оперативные работники рассматривают их как проявление формализма, исходящего из желания избежать возможных упреков со стороны руково-дителей.6 Формой взаимодействия является и совместное обсуждение хода расследования дела на методическом совете, куда целесообразно приглашать экспертов, специалистов, опытных оперативных работников. Иногда лишь коллегиальное обсуждение приводит к восстановлению серийности убийств, и дела соединяются в одно производство.7Совместное планирование по делам о нераскрытых убийствах представляет собой коллективные обсуждения и выработку наиболее оптимальных в данных условиях гибких алгоритмов оперативно-розыскных и следственных действий.8
Положительные результаты дает при расследовании серийных убийств планирование по отдельным эпизодам. Выделив каждый факт предполагаемого или совершенного преступления в самостоятельный эпизод, следователь выдвигает по каждому из них все возможные в данном случае версии либо выдвигает версии, которыми объясняются одновременно все эпизоды, затем формулирует вопросы и намечает производство необходимых следственных действий.9 По мнению В.Н. Исаенко характер взаимодействия, его направленность и содержание определяются: а) характером полученной в результате проведения опе-
5 Гавло В.К. Расследование фактов безвестного исчезновения женщин при подозрении на их убийство. /В.К. Гавло, А.А. Корчагин - Барнаул, 2006. - С. 221-222.
6 Быков В.М. Психологические аспекты взаимодействия следователя и органа дознания./В.М. Быков. - Омск, 1976. - С. 23.
7 Протопопов А.Л. Расследование сексуальных убийств./А.Л. Протопопов. - СПб., 2001. - С. 139.
8 Карагодин В. Выдвижение версий о личности субъекта нераскрытого убийства./ В. Карагодин // Законность. - 2009. - № 7. - С. 38.
9 Васильев А.Н. Планирование расследования преступлений. /
А.Н.Васильев, Г.Н. Мудьюгин, Н.А. Якубович. - М., 1957. - С. 178.
ративно-розыскных мероприятий информации; б) этапом расследования и решаемыми при этом задачами; в) сложившейся к началу данного этапа обстановкой расследования, т.е. следственной ситуацией; г) достаточностью для решения задач взаимодействия наличных сил следователей и сотрудников оперативнорозыскных подразделений.
На первоначальном этапе расследования серийных убийств исходная информационная база взаимодействия носит несколько иной характер. Обстоятельства совершения каждого составляющего серию убийства воспринимаются субъектами расследования и оперативно-розыскной деятельности не из первоисточников, т.е. не в результате осмотров мест происшествия, трупов, вещественных доказательств и следов, а из материалов расследования отдельных убийств и оперативно-розыскной деятельности по ним. На первый план выдвигается задача проверки их полноты и качества, установления требующих незамедлительного восполнения пробелов расследования и оперативнорозыскной работы, недостаточно исследованных обстоятельств, дополнительной проверки версий и т.д. Практика свидетельствует о том, что данные о лицах, совершивших серии убийств, нередко фигурируют в материалах оперативно-розыскной работы, реже - в уголовных делах, однако в силу различных причин исследование версии о совершении ими расследуемых убийств проводится поверхностно либо не проводится вообще.10Значительный объем информации в оперативно - розыскной деятельности не документируется, а сохраняется в памяти отдельных работников. На наш взгляд, данный факт является недостатком, так как информация, хранящаяся в памяти человека, может попросту забыться, исказиться. В этом случае полезная информация не сможет послужить для расследования серийных убийств. Владея методикой выявления скрытых обстоятельств, оперативно -розыскные работники часто предоставляют следователю материал для принятия первоначальных тактических решений. Задача следователя - суметь воспользоваться этой информацией. Результаты оперативных проверок в ряде случаев используются для правомерного психического воздействия на проходящих по делу лиц с целью получения необходимой информации.11
Взаимодействие между следователем и органами дознания имеет организационно-тактические формы -создание оперативно-следственной группы, выезды на место происшествия, совместное планирование следственных действий. При этом следователь является организатором деятельности малой социальной группы: регулирует межличностные отношения, определяет возможности отдельных членов группы с целью наиболее эффективного их использования. Основной организационной формой взаимодействия по делам о серийных убийствах, безусловно, выступает следственно-оперативная группа, поскольку совместная деятельность органов следствия и дознания в подобных условиях, дополняя друг друга, выступает в новом качестве, превышающем возможности каждой из взаимодействующих сторон. Не создавая при правильной
10 Исаенко В.Н. Вопросы координации деятельности следователей и органов дознания при расследовании серийных убийств./В.Н. Исаенко // Российский следователь. - 2003. - № 5. -С.23.
11 Антонян Ю.М. Психология преступника и расследования преступлений. / Ю.М. Антонян, М.И. Еникеев, В.Е. Эминов.- М., 1996.
- С. 203-204.
организации деятельности опасности сращивания уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной функции и не умаляя полномочий каждого из входящих в нее органов, она устраняет организационную разобщенность следователей и сотрудников органов дознания, позволяет организовать работу по единому плану, упростить оформление поручений органу дознания о производстве следственных и розыскных действий, облегчить обмен информации между следователем и другими участниками расследования, более активно использовать в расследовании оперативно-розыскные мероприятия .12
Основная направленность взаимодействия на первоначальном этапе расследования серии убийств всегда должна соответствовать по своему характеру главной задаче расследования любого преступления, совершенного без очевидцев, - установлению подозреваемого, результативность решения которой во многом предопределяется получением и правильным использованием информации розыскного характера. В уголовных дел об убийствах с признаками серийности содержится значительный объем сведений об обстоятельствах этих преступлений, о потерпевших, а также данных, использование которых может дать верное направление деятельности по установлению виновного. Это позволяет более точно подходить к разрешению вопроса о характере информации, дефицит которой должен быть устранен в первую очередь, а также регулировать процесс ее получения, обработки и использования. Решение перечисленных задач предполагает: а) комплексный подход к исследованию исходной информации; б) совместный ее анализ; в) выдвижение соответствующих версий; г) начало их проверки процессуальным путем с параллельным проведением скоординированных с ними оперативно-розыскных мероприятий.13
Непосредственное взаимодействие следователя с оперативными работниками имеет место в ходе осмотра места происшествия. Но, к сожалению, следует отметить, что в большинстве случаев состав следственно-оперативной группы действовал совместно лишь в течение достаточно малого промежутка времени. Непосредственно по делу работала следственнооперативная группа уже иного состава: ее возглавлял следователь, сам лично не принимавший участия в осмотре места происшествия; в нее назначались оперативные работники, также не принимавшие участия в осмотре. На практике это означало, что расследование поручалось лицам, чье представление о совершенном преступлении ограничивалось немногими процессуальными и непроцессуальными документами, составленными их предшественниками.14
На практике применяется временное подключение к расследованию убийств, сопровождавшихся особой жестокостью довольно значительного числа следователей, криминалистов, оперативных работников для выполнения большого объема работ, связанных с отработкой имеющихся версий, и т. д. Как уже было отмечено выше, работа по раскрытию серии убийств обычно осуществляется в рамках постоянно
12 Юрин В. Формы взаимодействия в расследовании. /В.Юрин // Законность. - 2003. - № 1. - С. 39.
13 Исаенко В.Н. Вопросы координации деятельности следователей и органов дознания при расследовании серийных убийств./В.Н. Исаенко // Российский следователь. - 2003. - № 5. -
С.23.
14 Усанов И.В. Проблемы раскрытия и расследования серийных убийств на сексуальной почве. /И.В.Усанов. - М., 2005. - С. 72.
действующих следственных групп - бригад, формируемых в столицах республик, краев, областей, в крупных промышленных центрах, на транспортных узлах из числа наиболее грамотных сотрудников, имеющих опыт расследования серийных убийств. Руководитель бригады осуществляет общее руководство и ответственен за расследование дела в целом. Каждый следователь, член бригады в пределах своей компетенции организует и проводит следственные действия, составляет процессуальные документы и т.д. (ст. 163 УПК РФ).15 Таким образом, видно, что состояние психологического микроклимата в коллективе зависит от многих факторов.16 Важным условием эффективности взаимодействия является социально - психологическая совместимость его субъектов. Её игнорирование приводит к созданию конфликтных ситуаций в процессе взаимодействия, что негативно отражается на результатах расследования.17 В обзорах практики расследования преступлений против личности, в научных работах констатируется то, что при общей положительной оценке взаимодействия следователя и органов дознания при расследовании убийств в нем отмечаются следующие негативные моменты:
- активное взаимодействие осуществляется лишь в первые две-три недели после обнаружения убийства;
- если подозреваемый в этот срок не установлен, целенаправленные действия следователя и оперативнорозыскных служб органов дознания постепенно ослабляются;
- поручения следователей органам дознания оформляются небрежно, без конкретизации характера задания и его обоснованности собранными по делу доказательствами;
- несогласованность и разобщенность действий следователя прокуратуры и оперативных сотрудников органов внутренних дел, в том числе отсутствие согласованного планирования работы по раскрытию и расследованию конкретных убийств;
- отсутствие у следователя реальных рычагов воздействия на органы дознания в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими его поручений. Перечисленные недостатки должны быть предметом совместного анализа с целью выработки практических мер по их устранению.1 Таким образом, стабильная, технически оснащенная следственно-оперативная группа, укомплектованная квалифицированными сотрудниками, - первое непременное условие успешной работы по делу.19 Совместными усилиями следователя и оперативных работников должно планироваться расследование, отдельные следственные действия. Необходимым условием является строгое исполнение оперативными работниками поручений следователя.
Взаимодействие органов следствия и дознания выступает как связующий элемент системы органов предварительного расследования и может рассматриваться как основанное на сотрудничестве не подчиненных друг другу органов, действующих согласован-
15 Бойко Ю.Л. Раскрытие и расследование серийных убийств: учеб.- методич. пособие./Ю.Л. Бойко, И.Н. Горбулинская. - Барнаул, 2006. — С. 6.
16 Усанов И.В. Проблемы раскрытия и расследования серийных убийств на сексуальной почве. /И.В. Усанов.- М., 2005. - С. 76.
17 Криминалистика: учебник / Под. ред. Яблоков Н.П.-3-е изд. -М., 2007. - С. 408.
18 Исаенко В.Н. Вопросы координации деятельности следователей и органов дознания при расследовании серийных убийств./ В.Н. Исаенко // Российский следователь. - 2003. - № 5. - С.23
19 Протопопов А.Л. Расследование сексуальных убийств./А.Л. Протопопов. - Санкт-Петербург, 2001. - С. 138.
но, целенаправленно и целесообразно, сочетая применяемые ими средства и способы в целях предупреждения, раскрытия и расследования преступлений. Оно может проявляться в различных формах от противодействия до содействия, которые периодически сменяют друг друга, обеспечивая связь между отдельными подсистемами как по вертикали, так и по горизонтали.20 Должно иметь место совместное планирование наиболее важных следственных действий. Оно включает в себя обмен информацией между следователями и оперативными работниками. Формы такого обмена в каждом конкретном случае должны определяться руководителями групп следователей и оперативных работников, устанавливая его объем и пределы, круг допускаемых к конфиденциальной информации сотрудников в зависимости от характера выполняемой ими работы. Такая организация взаимодействия следователей и сотрудников оперативнорозыскных подразделений по делам о серийных убийствах будет не только способствовать успешному расследованию преступлений, но также соответствовать научным требованиям системности подхода к организации комплексного управления процессом расследо-
вания.21
Список литературы:
1. Аверьянова Т.В. Криминалистика. Учебник для вузов / Т.В. Аверьянова, Р.С. Белкин, Ю.Г. Корухов, Е.Р. Россинская. - М.: Изд-во НОРМА, 2000. - С.495-498
2. Антонян Ю.М., Еникеев М.И., Эминов В.Е. Психология преступника и расследования преступле-ний/Ю.М Антонян, М.И. Еникеев. - М., 1996. - С. 200.
3. Бойко Ю.Л., Горбулинская И.Н. Раскрытие и расследование серийных убийств: учеб.-методич.пособие./ Ю.Л. Бойко, И.Н. Горбулинская. -Барнаул, 2006. - С. 6.
4. Быков В.М. Психологические аспекты взаимодействия следователя и органа дознания./В.М. Быков. -Омск, 1976. - С. 23.
5. Васильев А.Н. Планирование расследования преступлений./ А.Н.Васильев, Г.Н. Мудьюгин, Н.А. Якубович - М., 1957. - С. 178.
6. Гавло В. К. Расследование фактов безвестного исчезновения женщин при подозрении на их убийст-во./В.К. Гавло, А.А. Корчагин - Барнаул, 2006. - С. 221222.
7. Исаенко В.Н. Вопросы координации деятельности следователей и органов дознания при расследовании серийных убийств// Российский следователь. - 2003. -№ 5. - С.23.
8. Карагодин В. Выдвижение версий о личности субъекта нераскрытого убийства // Законность. - 2009.
- № 7. - С. 38.
9. Криминалистика: учебник / под. ред. Яблоков Н.П.-3-е изд. - М., 2007. - С. 408.
10. Нечаев В.В. Организационно-правовые основы взаимодействия органов предварительного следствия и дознания - М.: Юрлитинформ, 2007. - С.107;
11. Протопопов А.Л. Расследование сексуальных убийств - СПб., 2001. - С. 139.
12. Усанов И.В. Выявление и изобличение лиц, совершающих серийные убийства на сексуальной почве
- М.: «Юрлитинформ», 2010. - 144с.
13. Юрин В. Формы взаимодействия в расследовании// Законность. - 2003. - № 1. - С. 39.
Отзыв научного консультанта на статью Корчагина А.А. «Особенности взаимодействия следователей с органами дознания при расследовании серийных убийств»
Статья посвящена актуальной проблеме организации взаимодействия следователей с органами дознания при раскрытии и расследовании дел о серийных убийствах. Как показывает изучение следственной практики, успешная борьба с этой особо опасной разновидностью убийств невозможна без надлежаще организованного взаимодействия с органами дознания. Автор верно отмечает, что раскрыть такие преступления традиционными методами трудно, а порой невозможно, поскольку убийцы предпринимают тщательные меры по их сокрытию, в связи с чем использование в процессе их раскрытия и расследования оперативных данных является объективной необходимостью. В статье на основании изучения следственной практики, автором выделяются наиболее распространенные формы такого взаимодействия и исследуются их особенности. Положительным моментом, на наш взгляд, является то, что автор затрагивает вопросы психологических аспектов взаимодействия и, исходя из этого, дает рекомендации по его улучшению. Затрагивается важная проблема использования в процессе расследования дел об убийствах данных, полученных оперативным путем. На основании изучения следственной практики в статье выделены недостатки организации взаимодействия следователей с органами дознания по делам об убийствах, и предлагаются пути по их устранению.
Рассмотрение поставленных в статье проблем носит научный характер, они могут быть предметом дальнейшего научного исследования. Статья соответствует требованиям, которые предъявляются к подобного рода публикациям для их открытой печати, и рекомендуется для опубликования в издании «Черные дыры» в российском законодательстве.
Зав. кафедрой уголовного процесса и криминалистики АлтГУ,
Заслуженный деятель науки РФ Заслуженный юрист РФ Член-корр. СО АН ВШ
д.ю.н., профессор В.К. Гавло
нв*мю
г“ ^ §}РАЧАЛЬН,,|< Общего огделд
20 Нечаев В.В. Организационно-правовые основы взаимодействия органов предварительного следствия и органов дозна-ния./В.В. Нечаев. - М., 2007. - С. 157.
21 Исаенко В.Н. Вопросы координации деятельности следователей и органов дознания при расследовании серийных убийств./
В.Н. Исаенко// Российский следователь. - 2003. - № 5. - С.20.
