Особенности внедрения технологии системы "единого окна" в деятельность таможенных органов Текст научной статьи по специальности «Право»

Features of the implementation of the technology system of "single window" in the activities of the customs authorities Tumanova N. (Russian Federation) Особенности внедрения технологии системы «единого окна» в деятельность

таможенных органов Туманова Н. И. (Российская Федерация)

Туманова Наталья Ивановна / Tumanova Natalia — студент, кафедра таможенного, административного и финансового права, юридический факультет, Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н. Г. Чернышевского,

г. Саратов

Аннотация: в статье анализируется и подробно описывается порядок внедрения технологии системы «единого окна» в деятельность таможенных органов. Рассмотрены особенности внедрения технологии системы «единого окна» в деятельность таможенных органов, а также перспективы данной области и направления развития.

Abstract: the article analyzes and describes in detail the procedure for implementation of the technology system of "single window" in the activities of the customs authorities. The features of the introduction of technology system of "single window" in the activities of the customs authorities, as well as the art and directions of development prospects.

Ключевые слова: таможенное дело, технология «единого окна», Евразийский экономический союз. Keywords: customs, technology "single window", the Eurasian Economic Union.

Таможенный союз уже стал объективной реальностью и уже не первый год доказывает свою эффективность, но ускорение экономического роста, либерализация экономики, устранение бюрократических барьеров, транспарентность таможенных и иных операций невозможны без налаженных механизмов взаимодействия государственных органов с участниками внешнеэкономической деятельности. Кроме того, увеличивающиеся товаропотоки и усложнение цепи поставок однозначно показывают, что нельзя останавливаться на достигнутом в процессе совершенствования таможенного администрирования.

Механизм «Единого окна» во все больших масштабах внедряется по всему миру для упрощения и повышения эффективности и действенности процесса представления данных по импортно--экспортным операциям. Более 30 стран из всех регионов мира внедрили механизм «Единого окна» и получили значительные выгоды благодаря сокращению административных барьеров и ресурсов, связанных с подготовкой, представлением и обработкой искомой официальной информации.

В соответствии с Рекомендацией № 33 ЕЭК ООН «Единое окно» определяется как механизм, позволяющий торговым и транспортным операторам предоставлять информацию и документы, связанные с выполнением требований всех регулирующих органов, относительно импорта, экспорта и транзита, только один раз, одному агентству, в стандартном формате. Если информация имеет электронный формат, то отдельные элементы данных должны предоставляться только один раз [1].

В Российской Федерации в целях создания благоприятного климата для развития бизнеса, упрощения процедур взаимодействия с органами государственной власти и сокращения временных издержек внедрили систему «Единого окна». Это стало возможно в связи с тем, что таможенные органы с 1 января 2014 г. перешли на декларирование товаров в электронной форме. Количество деклараций на товары, поданных в электронной форме с использованием сети Интернет, составляет 99,9% от общего количества поданных в таможенные органы деклараций на товары, а участников внешнеэкономической деятельности применяющих электронную форму декларирования 99,6%.

Система «единого окна» предусматривает:

— получение комплекса государственных услуг в одном месте;

— возможность приема и выдачи документов, а также их предварительное согласование в электронном виде;

— обеспечение непрерывного доступа декларантов к информации о состоянии обработки сданных документов и принятых по ним управленческих решений.

Данная система позволяет:

— повысить производительность как таможенной службы, так и участников внешней торговли;

— более оптимально использовать ресурсы государства и коммерческого сектора;

- создавать стимулы для предоставления участникам ВЭД обеспечения (гарантий) их деятельности путем представления законопослушным участникам ВЭД упрощенных процедур, которые повышают эффективность внешнеторговых операций и облегчают соблюдение таможенных требований;

- сократить издержки таможенной службы и участников торговли благодаря: ускоренному выпуску товаров; более точной и своевременной информации; более надежным механизмам правоприменения таможенного контроля; снижению загруженности морских портов и аэропортов.

Для участников ВЭД преимуществами применения системы «Единого окна» являются:

- снижение расходов и уменьшение посредников;

- прогнозирование ситуаций и предсказуемое применение и разъяснение норм;

- эффективное распределение ресурсов;

- прозрачность процедур и процессов;

- декриминализация среды;

- ускорение таможенной очистки и получения разрешения на отгрузку;

- большая транспарентность и добросовестность.

Таким образом, рассматривая деятельность таможенных органов, стоит заметить, что на сегодня не осталось ни одного процесса государственной таможенной деятельности, который нельзя было бы автоматизировать. Реализация системы «Единого окна» будет способствовать установлению баланса между ускорением и упрощением таможенных формальностей как мера содействия внешнеторговой деятельности и обеспечение надежности таможенного контроля, то есть достижению компромисса между интересами участников ВЭД и государства.

Литература

1. Рекомендация № 33: Рекомендация и Руководящие Принципы по Созданию Механизма «Единого

Окна» Для Улучшения Эффективного Обмена Информацией Между Торговыми Организациями и

Государственными Органами. [Электронный ресурс]: Персональные справочные системы

Техэсксперт. Режим доступа: http://www.cntd.ru/458204334.html/ (дата обращения: 11.10.2016).

Legal education Neustroev K. (Russian Federation) Правовое образование Неустроев К. А. (Российская Федерация)

Неустроев Кирилл Александрович /Neustroev Kirill—учащийся, Муниципальное автономное образовательное учреждение Средняя школа № 149, г. Красноярск

Аннотация: актуальность выбранной темы обусловлена снижением значимости правового образования в обществе, уровня правовой культуры и процветанием правового нигилизма. Abstract: the relevance of the topic chosen due to a decrease in the importance of legal education in the community, the level of legal culture and legal nililizma prosperity.

Ключевые слова: правовое образование, правовое воспитание, правовая культура. Keywords: legal education, legal education, legal culture.

Наиважнейший вопрос современного государства - правовое образование.

Повышение уровня правовой культуры граждан Российской федерации, на различных уровнях, связано с формированием гражданского общества и правового государства.

Негативные социальные явления происходят под влиянием различных факторов, среди которых немаловажными являются правовой нигилизм и элементарное незнание гражданами своих прав и обязанностей. При этом важно подчеркнуть, что речь идет не о каких-то профессиональных правовых знаниях или специфических тонкостях законодательства, а всего лишь о тех правилах поведения, которые необходимы каждому человеку в повседневной жизни [2].

Необходимость правового образования, важного компонента социально - гуманитарного образования личности, обусловлена задачами: формирование правовой культуры, правовой грамотности, практических навыков в сфере права. Правовая компетенция человека, формируемая в процессе правовой подготовки,