CC BY
58Особенности управления развитием системы вооружения радиоэлектронной борьбы
Полковник в отставке Ю.Е. ДОНСКОВ, доктор военных наук
Полковник Р.С. АНОСОВ, кандидат технических наук
ДМ. БЫВШИХ, кандидат технических наук
АННОТАЦИЯ
Рассматриваются вопросы рационального управления развитием системы вооружения радиоэлектронной борьбы (РЭБ), включая задачи создания системы управления полным жизненным циклом техники РЭБ и военно-научного сопровождения образцов на начальных стадиях жизненного цикла — НИОКР. Показано, что для оптимизации затрат на жизненном цикле образца необходимо учитывать не только его тактико-технические характеристики, но и конструктивные и эксплуатационные показатели.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА
Система вооружения радиоэлектронной борьбы, задача РЭБ, система управления, жизненный цикл, военно-научное сопровождение.
ABSTRACT
The paper looks at issues of rationally managing the development of the armaments system in electronic warfare (EW), including the tasks of making a system of control over the complete life cycle of EW equipment and military-scientific accompaniment of specimens at the initial stages of the life cyle, R&D. It shows that to optimize the costs of the specimens life cycle it is necessary to take into account not only its performance characteristics, but also its constructive and operational indices.
KEYWORDS
Electronic warfare armaments system, EW task, control system, life cycle, military-scientific accompaniment.
В НАСТОЯЩЕЕ время значительное внимание уделяется вопросам управления развитием систем вооружения, в том числе вопросу создания системы управления полным жизненным циклом (СУПЖЦ) вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ). Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 603 поставлена задача создания системы управления полным индустриальным циклом производства ВВСТ — от моделирования и проектирования до серийного выпуска изделий, обеспечения их эксплуатации и дальнейшей утилизации. Ожидается, что «...создание такой системы позволит существенно снизить финансовые и материальные затраты на техническое оснащение Вооруженных Сил и силовых структур страны, а также повысить эффективность системы вооружения»1.
Экспертным сообществом продолжается активное обсуждение проблем формирования СУПЖЦ ВВСТ2, в том числе и техники РЭБ3. Внимание уделяется необходимости обоснования (совершенствования) структуры системы, включая формирование единой информационной среды4. Констатируется разноплановость участников (субъектов) системы и их целей, имеющая место информационная и методическая несогласованность и разорванность процессов и работ на различных этапах жизненного цикла образцов5.
В целом предметом дискуссий, как правило, являются вопросы организационного и информационного обеспечения процессов управления жизненным циклом, а вопросы методологического характера затрагиваются в меньшей степени. При этом упускается из виду главная, на наш взгляд, цель создания СУПЖЦ — повышение эффективности развития ВВСТ. Именно через призму эффективности развития ВВСТ — военно-экономической категории, определяющей стоимость приведения и поддержания системы вооружения в требуемом состоянии — необходимо преломлять задачи, связанные с формированием СУПЖЦ, как ор-
ганизационные и информационные, так и методологические.
Так, представляется целесообразным оперировать промежуточным показателем — «эффективность жизненного цикла образца», который посредством совокупности (типажа и номенклатуры) образцов ВВСТ определяет эффективность развития системы вооружения в целом. Необходимо отметить, что эффективность жизненного цикла образца ВВСТ зависит от тактико-технических и других характеристик образца, определяющих его эффективность по прямому предназначению, а также свойств образца, определяющих суммарную стоимость его полного жизненного цикла (ЖЦ)6.
Что касается системы вооружения РЭБ, то задачи управления ее развитием и создания СУПЖЦ значительно усложняются, что вызвано:
• существенной зависимостью эффективности техники РЭБ от уровня и динамики развития радиоэлектронных и информационно-управляющих систем (объектов РЭБ);
• значительным типажом и номенклатурой образцов техники, обусловленным расширением номенклатуры потенциальных объектов РЭБ;
• межвидовостью техники РЭБ, различной оргштатной принадлежностью и различным базированием;
• широкой кооперацией разработчиков и изготовителей техники РЭБ;
• относительно невысокой серийностью техники, способствующей увеличению ее стоимости и снижению эксплуатационной надежности.
Следует подчеркнуть, что особенностями техники РЭБ также являются высокая наукоемкость и техническая сложность. Последнее обусловлено необходимостью обеспечения требу-
В общем случае в ЖЦ образца можно выделить периоды: (£—— проведение НИР (затраты в пересчете на изделие); (£2—13) — проведение ОКР (затраты в пересчете на изделие); (¿3—14) — серийное производство; (£4—15) — постановка на вооружение, пуско-наладочные работы; (¿5—16) — эксплуатация образца;
емой частотной широкополосности техники, малого времени реакции, высокой пропускной способности и энергопотенциала и реализации ряда других, зачастую взаимопротиворечивых технических требований и свойств образцов.
Эффективность образца техники РЭБ (Эб) и затраты (3) различны на разных этапах ЖЦ и в общем случае зависят как от характеристик и свойств образца, так и от внешних условий, например от номенклатуры совместно применяемых средств РЭБ и инфраструктуры (рис. 1).
—— использование образца совместно с новой информационно-управляющей системой; (£у—£8) проведение капитального ремонта; (£8—¿9) — эксплуатация образца; ^ — принятие противником на вооружение РЭС с повышенной помехозащищенностью или замена на другие РЭС, подавление которых рассматриваемым
эб
эффективность
4-4
Л/
11
л
время
10 (¡1 {
и
3
затраты
ь и ц
(б
ь ч ь
/ \
."'V / ,
/ ч /
4
гч.
ч—+
.1 I
время
¡3 ? 5
t6 Ь И Ь ^10 tl2tlз I
Рис. 1. Жизненный цикл образца техники РЭБ (вариант)
средством РЭБ малоэффективно или невозможно; —tl0) — эксплуатация образца; (¿10—£п) — модернизация образца (в случае комплекса РЭБ возможна модернизация входящих в его состав средств в различное время; начало модернизации средств
обозначено как Р ,1? , £3П для случая, когда модернизируются три средства); (£ —112) — эксплуатация образца; (£12—tl3) — утилизация образца.
Если ожидаемый интегральный эффект в ходе ЖЦ образца представить как:
'13
Э; = |эб(*)Л 5 (1)
*5
где: Эиб — интегральная эффектов- Э6(£)—эффективность образца в
ность образца в рассматриваемом момент времени и При этом полные
интервале £13), когда образец со- затраты (Зп) на образец определить
стоит на вооружении; выражением:
л Ь
Зп = — 13(/)Л + |з(/)/? (2)
где п — объем серии, то эффективность полного жизненного цикла техники РЭБ, отражающая интегральный эффект использования образца
Г^уИ
жц _ 3 Г)
Повышение эффективности жизненного цикла образца и эффективности развития системы вооружения РЭБ предполагает оценку и максимизацию выражения (3). При этом если вопросам оценки влияния тактико-технических характеристик образцов техники РЭБ на их эффективность уделяется достаточное внимание и в этом направлении имеются значительные результаты, то влияние свойств образцов на стоимость стадий их ЖЦ изучено в существенно меньшей степени.
техники РЭБ или их совокупности в течение полного жизненного цикла с учетом затрат, может быть представлена в виде:
(3)
В этой связи в настоящее время основной методологической задачей в рамках управления развитием системы вооружения РЭБ и создания СУПЖЦ, на наш взгляд, является задача количественной оценки влияния свойств образца и реализуемых при его разработке технических решений на стоимость полного жизненного цикла образца. На качественном уровне такое влияние определяется следующими факторами.
Как известно, в рамках НИР закладываются основные свойства бу-
}эб(*у
'5
дущего образца, его основные ТТХ, выполняемые задачи (функции), способы применения. При этом обосновываются применяемые научно-технические и технологические достижения. Увеличение затрат на НИР и повышение качества выполнения НИР создает предпосылки к повышению уровня научно-технической проработки образца и снижению затрат на последующих стадиях ЖЦ. Что касается обоснования применимости в образце новых научно-технических и технологических достижений, то оно направлено как на обеспечение повышения надежности, так и на увеличение длительности периода его функционирования с требуемой эффективностью.
На стадии ОКР реализуются требуемые ТТХ образца (эффективность), обеспечивается модерниза-ционная пригодность7, надежность (безотказность, долговечность, ремонтопригодность, сохраняемость)8, контролепригодность9, требуемый уровень унификации10, автоматизации11 и другие свойства, обеспечивающие более длительный срок эксплуатации и меньшие число и длительность ремонтов. С одной стороны, увеличение расходов на разработку может позволить значительно улучшить не только тактико-технические характеристики изделий, но и существенно сократить эксплуатационные расходы, что в итоге приведет к достижению значительного экономического эффекта в течение всего периода эксплуатации создаваемых образцов ВВСТ. Кроме того, закладываемые на этапе разработки дополнительные возможности последующей модернизации позволят значительно увеличить и сам жизненный цикл изделий, обеспечив тем самым сокращение расходов12. Однако, с другой стороны, при разработке необходимо учитывать влияние реализованных свойств образца на стоимость экс-
Эффективность жизненного цикла образца ВВСТ зависит от тактико-технических и других характеристик образца, определяющих его эффективность по прямому предназначению, а также свойств образца, определяющих суммарную стоимость его полного жизненного цикла.
плуатации13, что особенно актуально при переходе на так называемые контракты сквозного жизненного цикла с предприятиями оборонно-промышленного комплекса.
Применение передовых производственных технологий и оборудования в рамках серийного производства, контроль качества, использование высоконадежных комплектующих повышает надежность изделия с соответствующим снижением необходимости в ремонте изделий. Внедряемый в настоящее время подход «ремонт по техническому состоянию»14 может дать значительный эффект по снижению затрат на капитальный ремонт. При обеспечении высокого уровня унификации образца на стадии ОКР и при эффективно функционирующей системе каталогизации предметов снабжения (снижении стоимости комплектующих) возможно значительное снижение стоимости изделия в серийном производстве.
По мнению авторов, является целесообразным выделение набора наиболее значимых базовых унифицированных узлов15, которые могут применяться в различных типах техники РЭБ. За счет увеличения серийности базовых узлов, несмотря на малую серию финишных образ-
цов техники РЭБ, повышаются их эксплуатационные характеристики и надежность.
Затраты на пуско-наладочные работы, постановку на вооружение (снабжение) образцов в значительной мере будут зависеть от уровня автоматизации и качества сборки изделия, которые заложены на стадиях ОКР и производства.
Необходимо отметить, что эксплуатация образца — наиболее ресурсоемкая стадия ЖЦ. Снижение затрат на этой стадии возможно за счет повышения надежности, контролепригодности и ремонтопригодности образцов, каталогизации предметов снабжения и комплексной логистики, унификации изделий.
При обеспечении высокого уровня унификации образца на стадии ОКР и при эффективно функционирующей системе каталогизации предметов снабжения (снижении стоимости комплектующих)
возможно значительное снижение стоимости изделия в серийном производстве.
Затраты на проведение капитального ремонта (в том числе, с модернизацией) напрямую зависят от уровней ремонтопригодности и унификации, заложенных на предыдущих стадиях. Также количество ремонтов зависит от надежности образца.
Таким образом, следует констатировать, что по существу управление ЖЦ — это выявление и выбор альтернатив, что является одной из основных особенностей управления развитием системы вооружения РЭБ
в целом. Например, можно обеспечить высокую надежность при высоких затратах на ОКР и серийное производство и тем самым снизить затраты на техническое обслуживание и ремонт. Или финансировать создание высокоэффективной ремонтной базы для обеспечения боеготовности образцов дешевых, но с недостаточно высокой надежностью. Возможно также создание высококачественных образцов с «избыточными» значениями ТТХ и высокой стоимостью, эффективность которых будет сохраняться на требуемом уровне дольше, чем у традиционных образцов. Альтернатива — это создание более дешевых образцов на модульном принципе, эффективность которых можно поддерживать последовательной заменой отдельных модулей, определяющих эффективность образца в целом. Примером также может служить создание средств РЭБ с высокой степенью автоматизации (соответственно с более высокой стоимостью создания), обеспечивающей снижение затрат на содержание и подготовку расчетов. Теоретически возможно наращивание количества средств РЭБ для поддержания требуемого уровня эффективности с соответствующим повышением затрат на серийное производство, но низкой стоимостью ОКР, хотя в реальности увеличение наряда сил далеко не всегда возможно в силу оргштатных ограничений.
На наш взгляд, также необходимо учитывать следующую особенность техники РЭБ: эффективность и затраты на образец определяются не только свойствами образца как технической системы, но и внешними по отношению к образцу условиями его создания, боевого применения и поддержания в боеготовности.
Итог изложенному выше: эффективное развитие системы вооружения предполагает проведение комплексной оптимизации указанных
характеристик и свойств образцов техники РЭБ, определяющих эффективность их жизненного цикла.
Наиболее важными стадиями ЖЦ образцов техники РЭБ с точки зрения процесса управления развитием системы вооружения РЭБ являются стадии исследований и обоснования разработки (обоснование требований, НИР, аванпроект), а также разработки (ОКР). Именно на указанных стадиях закладываются и реализуются свойства образцов, определяющие их эффективность (качество), стоимость всех последующих стадий жизненного цикла и эффективность дальнейшего развития системы вооружения РЭБ. При этом необходимо учитывать, что возможность реализации тех или иных свойств образцов зависит от особенностей технических решений, обоснование которых проводится в рамках ОКР в основном на этапах эскизного и технического проектирования. Поэтому зачастую сложно провести оконча-
тельную комплексную оптимизацию и количественное обоснование реализуемых требований к свойствам создаваемых образцов до проведения указанных этапов ОКР, необходимость уточнения некоторых требований появляется уже в ходе ОКР.
Таким образом, обоснование требований к характеристикам и свойствам образцов и управление их реализацией в ходе НИОКР — это наиболее значимые задачи управления развитием системы вооружения РЭБ, от качества решения которых существенно зависит эффективность развития системы вооружения. Отмеченные особенности управления развитием системы вооружения РЭБ актуализируют, в свою очередь, вопросы управления НИОКР и оценки эффективности их проведения как ключевого фактора эффективности развития систем вооружения. Вариант этапности оценки эффективности развития системы вооружения РЭБ приведен на рисунке 2.
Рис. 2. Этапы оценки эффективности развития системы вооружения (вариант)
Следует констатировать, что по существу управление жизненным циклом — это выявление и выбор альтернатив, что является одной из основных особенностей управления развитием системы вооружения радиоэлектронной борьбы в целом. Альтернатива — это создание более дешевых образцов на модульном принципе, эффективность которых можно поддерживать последовательной заменой отдельных модулей, определяющих эффективность образца в целом.
В настоящее время в рамках управления развитием системы вооружения используются в основном показатели (индикаторы) оснащенности войск техникой (включая долю современных и долю исправных ВВСТ в войсках), которые характеризуют процессы оснащения войск и поддержания ВВСТ в исправном состоянии. Указанные показатели не предназначены для оценки качества проведения научных исследований и разработок и лишь косвенно и частично характеризуют их уровень. В то же время возникает необходимость проведения таких оценок в рамках военно-научного сопровождения НИОКР, которая закреплена в руководящих и нормативных документах.
Для наиболее полной реализации требований руководящих и нормативных документов Минобороны России в части военно-научного сопровождения НИОКР и управления развитием системы вооружения целесообразно применение частных показателей качества выполнения (эффективности) НИОКР, предполагающих поэтапное проведение оценок соответствия предлагаемых и реализуемых конструкторских решений (результатов НИОКР) требованиям повышения эффективности полного жизненного цикла создаваемых образцов техники.
В рамках военно-научного сопровождения НИОКР по созданию техники РЭБ такие оценки проводятся, однако в этом направлении необходимо решение еще ряда методологических задач, связанных с комплексной количественной оптимизацией характеристик и свойств образцов техники РЭБ, сложность которых повышается большим многообразием (типажом) средств РЭБ, структурной сложностью системы вооружения РЭБ (объекта оптимизации) и другими особенностями системы вооружения РЭБ, указанными выше.
Исходя из изложенного необходимо отметить, что управление развитием системы вооружения радиоэлектронной борьбы имеет ряд особенностей, обусловленных структурной сложностью системы вооружения, большим типажом составляющих ее средств и рядом других факторов. Необходимость дальнейшего повышения эффективности развития системы вооружения РЭБ в этих условиях требует применения специализированной методологии обоснования и комплексной оптимизации требований к свойствам образцов техники РЭБ (модернизационной пригодности, ремонто- и контролепригодности и т. п.), определяющих стоимость полного жизненного цикла образцов и его эффективность, а также управления реализацией указанных требований на этапе НИОКР.
Обоснование требований к характеристикам и свойствам образцов и управление их реализацией в ходе НИОКР — это наиболее значимые задачи
управления развитием системы вооружения РЭБ, от качества решения которых существенно зависит эффективность развития системы вооружения.
В заключение можно сказать, что существенное влияние результатов НИОКР на эффективность (качество) разрабатываемых образцов и стоимость всех последующих стадий их жизненного цикла, а также наличие эффективного инструмента управления научными исследовани-
ями и разработками в рамках государственного оборонного заказа, позволяет говорить о военно-научном
сопровождении НИОКР как важнейшем элементе управления развитием системы вооружения РЭБ.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Буренок В.М. Проблемы создания системы управления полным жизненным циклом вооружения, военной и специальной техники // Вооружение и экономика. 2014. № 2. С. 4—9; Дутов A.B., Кузнецов Л.В. Методология управления жизненным циклом сложных систем // Радиоэлектронные технологии. 2015. № 1. С. 78—80.
2 Маевский Ю.И., Гриб В.Н. Научно-технические проблемы обеспечения жизненного цикла техники РЭБ // Радиоэлектронные технологии, 2015. №1. С. 81—85.
3 Варинов С.П., Рыков A.B., Акинъ-шин В.М. Проблемные вопросы обеспечения жизненного цикла авиационной техники РЭБ // Радиоэлектронные технологии. 2015. № 4. С.42—45.
4 Маевский Ю.И. Пути реализации единой научно-технической политики при создании техники РЭБ // Радиоэлектронная борьба в Вооруженных Силах Российской Федерации. Тематический сборник. М., 2015. С. 94—95; Федути-нов Д.В. Контракты жизненного цикла // Военно-промышленный курьер. №13.2013.3 апреля. URL: https://vpk-news.ru/articles/15223 (дата обращения: 10.03.2019).
5 Глазунов Ю.М., Дмитриев A.B. Научно-организационные вопросы создания системы управления полным жизненным циклом техники РЭБ // Радиоэлектронная борьба в Вооруженных Силах Российской Федерации. Тематический сборник. М., 2017. С. 72—74.
6 Аносов P.C., Бывших Д.М., Дмитриев A.B. Эффективность жизненного цикла техники радиоэлектронной борьбы // Вооружение и экономика. 2017. № 2. С. 11—18.
7 Бывших Д.М.У Дмитриев A.B., Жуков А.М. Экономико-математические
модели оценки военно-экономической целесообразности создания образцов техники радиоэлектронной борьбы с высокой модернизационной пригодностью // Вооружение и экономика. 2013. № 2 (23). С. 80—90.
8 ГОСТ 27.002-89. Надежность в технике. Основные понятия. Термины и определения.
9 ГОСТ 19919-74. Контроль автоматизированный технического состояния изделий авиационной техники. Термины и определения.
10 ГОСТ 23945.0-80 Унификация изделий. Основные положения.
11 ГОСТ 23004-78. Механизация и автоматизация технологических процессов в машиностроении и приборостроении. Основные термины, определения и обозначения.
12 Кураев Н.М., Стяжкин А.Н. Вопросы дальнейшего развития предприятий РЭП в сфере обороны и безопасности // Вопросы радиоэлектроники. Серия «Радиолокационная техника» (РЛТ). 2014. Вып. 1.
13 Старожук Е.А., Тужиков Е.З., Мо-лоденков Д.А. Методики формирования конструкции образцов вооружения и военной техники и расчета стоимости производства с учетом затрат на гарантийное обслуживание // Стратегическая стабильность. 2013. № 3 (64). С. 28—33.
14 Аносов P.C., Бывших Д.М., Орлов В.А. Методы оценки экономического эффекта различных стратегий технического обслуживания и ремонта техники РЭБ // Ремонт. Восстановление. Модернизация. 2017. № 5. С. 25—30.
15 Аносов P.C., Глазунов Ю.М., Перцев Ю.А. Постановка задачи системной унификации энергетических систем // Энергия-XXI век. 2017. № 3. С. 17—24.
