CC BY
13
УДК 338.43
ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДСОЛНЕЧНИКА И ПРОДУКТОВ ЕГО ПЕРЕРАБОТКИ В РОССИИ
ШТОКОЛОВА КВ.,
аспирант, ФГБОУ ВО Курская ГСХА, e-mail: [email protected].
Реферат. Обеспечение продовольственной безопасности является одной из ключевых стратегических задач для России на текущем этапе, что обусловлено ухудшением политической обстановки, оказывающей негативное влияние на внешнеторговую деятельность, тем самым ограничивая возможности продовольственного обеспечения страны импортными товарами. Подсолнечник относится к числу базовых растениеводческих направлений и имеет большую практическую значимость в продовольствии и животноводстве. Несмотря на то, что производство и переработка подсолнечники имеет динамичный рост в России в последнее десятилетие, негативные тенденции последних лет способны оказать отрицательное влияние на развитие данного направления. В ходе исследования рассмотрены особенности производства и реализации подсолнечника и продуктов его переработки в России на текущем этапе на основе анализа основных показателей за период 2014-2021 гг. Установлено, что производство подсолнечника в России продолжает активно развиваться, что подтверждается ростом валовых сборов культуры до 15,7 млн. тонн, а посевных площадей - до 9,8 млн. га. При этом за последние 8 лет стране удалось повысить уровень самообеспечения подсолнечным маслом в 1,6 раза до 289%, что является высоким значением и свидетельствует о благоприятной ситуации в части продовольственного самообеспечения. Несмотря на это, объем импорта в Россию семян подсолнечника для посевов остается достаточно высоким, что говорит о недостаточности собственного семенного фонда страны.
Ключевые слова: АПК, продовольственная безопасность, растениеводство, подсолнечник, подсолнечное масло, внешняя торговля.
FEATURES OF MANAGEMENT OF PRODUCTION AND SALES OF SUNFLOWER AND PRODUCTS OF ITS PROCESSING IN RUSSIA
SHTOKOLOVA K.V.,
postgraduate student, Kursk State Agricultural Academy, e-mail: [email protected].
Essay. Ensuring food security is one of the key strategic tasks for Russia at the current stage, which is due to the deteriorating political situation, which has a negative impact on foreign trade, thereby limiting the country's food supply with imported goods. Sunflower is one of the basic crop growing areas and is of great practical importance in food and animal husbandry. Despite the fact that the production and processing of sunflower seeds has been dynamically growing in Russia over the past decade, the negative trends of recent years can have a negative impact on the development of this area. In the course of the study, the features of the production and sale of sunflower seeds and products of its processing in Russia at the current stage are considered based on an analysis of the main indicators for the period 2014-2021. It has been established that sunflower production in Russia continues to develop actively, as evidenced by the growth in gross crop yields up to 15.7 million tons, and sown areas - up to 9.8 million hectares. At the same time, over the past 8 years, the country has managed to increase the level of self-sufficiency in sunflower oil by 1.6 times to 289%, which is a high value and indicates a favorable situation in terms of food self-sufficiency. Despite this, the volume of imports to Russia of sunflower seeds for crops remains quite high, which indicates the insufficiency of the country's own seed fund.
Keywords: agro-industrial complex, food security, crop production, sunflower, sunflower oil, foreign trade.
Введение. Обеспечение продовольственной безопасности является одной из ключевых стратегических задач для России на текущем этапе, что обусловлено ухудшением политической обстановки, оказывающей негативное влияние на внешнеторговую деятельность, тем самым ограничивая возможности продовольственного обеспечения страны импортными товарами [1]. В таких условиях наращивание внутреннего потенциала с целью формирования высокого уровня самообеспечения и максимального снижения зависимости от импорта по всем ключевым направлениям стало актуальным [2]. Это привело к вводу продовольственного эмбарго, призванного сформировать наиболее благоприятные условия для отечественных производителей, снизив уровень конкурентной борьбы со стороны экспорта [3].
Подсолнечник относится к числу базовых растениеводческих направлений и имеет большую практическую значимость в продовольствии и животноводстве, поскольку подсолнечное масло, как основной продукт переработки подсолнечника, имеет повсеместное применение в кулинарии, а побочные продукты (шрот, жом и жмых) применяются в кормлении сельскохозяйственных животных [4, 5]. Несмотря на то, что производство и переработка подсолнечники имеет динамичный рост в России в последнее десятилетие, негативные тенденции последних лет способны оказать отрицательное влияние на развитие данного направления, чем и обусловлена актуальность исследования [6].
Материал и методы исследования. В ходе исследования, на основе данных сборника «Сельское хозяйство в России» за 2021 г. [7], рассмотрены основные показатели производства и потребления подсолнечника в России, а также динамика импорта семян подсолнечника для посевов и экспорта подсолнечного масла и продуктов его переработки в период 2014-2021 гг. Выбор в качестве базисного для исследования периода 2014 г. связано с ухудшением в данном г. внешнеполитической обстановки и ввода первого пакета антироссийских санкций, в том числе и в сфере продовольствия, что актуализировало задачу по наращиванию внутреннего агро-промышленного потенциала. Сопоставление уровня базисного периода с данными перед и после пандемии позволяет оценить развитие производства и переработки подсолнечника под влиянием различного рода факторов. Исследование особенностей производства и реализации подсолнечника и продуктов его переработки в России на текущем этапе
проводилось с использованием целого ряда инструментов и подходов к исследованию. Основным методом исследования является анализ динамики и сравнительный анализ.
Результаты исследования. Посевные площади подсолнечника в России в 2014 г. составляли лишь 6,9 млн. га, однако уже в 2017 г. превысили 8 млн. га, а в 2019 г. - 8,6 млн. га, что выше уровня базисного периода на 25%. В 2020 г., единственном в исследуемом периоде, произошло сокращение посевных площадей до 8,5 млн га, хотя уже в 2021 г. их объем вырос до 9,8 млн. га, что выше уровня предыдущего г. на 15%, а базисного периода - на 42%. Вместе с тем в стране происходит и рост валовых сборов подсолнечника. Так, валовой сбор семян подсолнечника в 2014 г. был равен 8,5 млн. тонн, а уже к 2019 г. вырос практически вдвое - до 15,4 млн. тонн. При этом оценка динамики по г.м позволила выявить волнообразный характер изменения показателя, что в наибольшей степени обусловлено урожайностью и сопутствующими ей природно-
климатическими факторами. После очередного снижения валовых сборов подсолнечника в 2020 г. до 13,3 млн. тонн, связанных также и с сокращением посевных площадей, в 2021 г. вновь отмечается рост показателя до 15,7 млн. тонн, что является наибольшим значением за исследуемый период и практически вдвое выше уровня базисного периода. В результате, подсолнечник как одно из направлений растениеводства, в годы с начала санкционного давления и последующего ответного ввода продовольственного эмбарго, получает активное развитие, что подтверждается ростом объема посевов и валовых сборов (рисунок 1).
В рамках реализации стратегии импортоза-мещения важное значение имеет уровень самообеспечения страны основными видами продовольствия, к числу которых относится и подсолнечное масло ввиду его высокой практической значимости. В результате, в 2014 г. уровень самообеспечения России подсолнечным маслом был равен 174%, что является довольно высоким значением. В последующие годы отмечался устойчивый рост уровня самообеспечения страны, в результате чего уже в 2017 г. показатель составил 210%, а в 2019 г. - 289%, что является наибольшим значением за длительный период времени. В 2020 г., на фоне пандемии и сокращения посевов подсолнечника, произошло снижение уровня самообеспечения страны до 263%, однако уже в 2021 г. удалось выйти на допандемический уровень -289%.
Рисунок 1 - Динамика посевных площадей и валовых сборов подсолнечника в России в 2014-2021 гг.
Рисунок 2 - Динамика потребления и уровня самообеспечения подсолнечным маслом в России в 2014-2021 гг.
Объем потребления подсолнечного масла в России варьирует волнообразно в исследуемом периоде, снижаясь в 2015-м, 2017-м, 2019-2020-м годах относительно уровня предыдущих лет. При этом впервые объем потребления подсолнечного масла превысил 2 млн. тонн в 2016 г., когда показатель достиг 2,04 млн. т. После периода снижения, в 2018 г. объем потребления подсолнечного масла достиг максимального значения в исследуемом периоде - 2125 тыс. тонн, что выше уровня 2014 г. на 8%. В последствии к 2020 г. объем потребления подсолнечника снизился до минимального значения -1945 тыс. тонн, что обусловлено сокращением доходов населения и вынужденной экономией
на фоне пандемии. В 2021 г. на фоне улучшения экономической ситуации отмечается рост потребления подсолнечного масла в стране на 4% до 2025 тыс. тонн (рисунок 2).
Несмотря на высокую самообеспеченность России подсолнечным маслом, сегодня по-прежнему сохраняется зависимость страны от импорта семян подсолнечника для посевов. В объемном выражении объем импорта семян для посева в 2014 г. составлял 21,9 тыс. тонн, однако уже в 2015 г. на фоне ввода санкций снизился на 23% до 16,8 тыс. тонн. В последующие годы произошло возобновление темпов роста импорта семян подсолнечника на посевы с 20,9 тыс. тонн до 30,8 тыс. тонн, что свидетельствует
об общем приросте за данный период на уровне 47%. В 2021 г. вновь наметилась тенденция к снижению объема ввоза семян подсолнечника для посевов более чем на четверть до 22,9 тыс. тонн. В стоимостном выражении отмечаются аналогичные тенденции. Если в 2014 г. стоимость импорта семян для посевов в России составляла 220,7 млн. долл., что уже в следующем г. сократилась на 41,5% до 129,1 млн. долл., что связано с сокращением фактического объема импорта и наложенными ограничениями на внешнюю торговлю. В последующие годы тенденция к росту импорта семян подсолнечника в стоимостном выражении возобновилась, в результате чего к 2020 г. показатель вырос до максимального значения - 302,7 млн. долл., что выше уровня 2015 г. в 1,3 раза. В 2021 г. вновь отмечен спад до 216,3 млн долл., что характеризует снижение стоимостного объема импорта семян подсолнечника для посевов практически на 30% в сравнении с уровнем предыдущего г. (рисунок 3).
Вместе с тем, экспортная направленность внешней торговли подсолнечником и продуктами его переработки в России сохраняется. Так, объем экспорта семян подсолнечника в период 2014-2017 гг. имел тенденцию к росту в натуральном выражении до 308 тыс. т., а в стоимостном - до 126 млн. долл., но в 2018 г. произошло снижение экспорта в данном направлении до 86 тыс. тонн, что равно 45 млн. долл. В период 2019-2020 гг. произошел динамичный рост экспорта семян подсолнечника, который в 2020 г. вырос многократно и составил 1,37 млн. тонн, что равно 557 млн. долл. Однако в 2021 г. вновь отмечен существенный
спад, в результате чего объем экспорта семян подсолнечника достиг минимального значения за исследуемый период - 55 тыс. тонн, что в стоимостном выражении составило 35 млн. долл. (рисунок 4).
В свою очередь экспорт России подсолнечного масла в натуральном выражении варьирует волнообразно в исследуемом периоде, при этом сохраняя обобщенную тенденцию к росту. Если в 2014 г. объем экспорта был равен 1,67 млн. т., то уже в 2017 г. показатель превысил 2,33 млн. тонн. После периода снижения объема экспорта в 2018 г. до 2,1 млн. т., в 2019-2020 гг. наметилась тенденция к динамичному росту. В результате в 2019 г. экспорта подсолнечного масла составил 3,1 млн. т., а в 2020 г. - 3,66 млн. т., что является максимальным значением в исследуемом периоде и выше уровня 2014 г. в 2,2 раза. Однако в 2021 г. отмечается спад во внешнеторговой деятельности, в результате чего объем экспорта подсолнечного масла снизился до 2,83 млн. тонн. В стоимостном выражении объем экспорта подсолнечного масла также варьировал волнообразно: после спада в 2015 г. до 1,19 млрд. долл., в 2016-2017 г. наметился рост до 1,78 млрд. долл. В последствии, после снижения объема экспорта подсолнечного масла до 1,6 млрд. долл., в последние три года наметился крайне динамичный рост стоимости экспорта до 3,61 млрд. долл., что характеризует прирост в 2,3 раза и связано в наибольшей степени с ростом экспортной стоимости подсолнечного масла, поскольку натуральный объем экспорта в 2021 г. сократился (рисунок 5).
Рисунок 3 - Динамика импорта в Россию семян подсолнечника для посева в 2014-2021 гг.
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Объем экспорта. тыс тонн —•—Стоимость экспорта, млн долл.
Рисунок 4 - Динамика экспорта из России семян подсолнечника в 2014-2021 гг.
3609
Объем экспорта, тыс тонн —•—Стоимость экспорта, млн долл
Рисунок 5 - Динамика экспорта из России подсолнечного масла в 2014-2021 гг.
Говоря о реализации отходов переработки подсолнечника - шрота и жмыха, которые являются побочными продуктами, стоит отметить, что в 2014 г. их объем экспорта как в натуральном, так и в стоимостном выражении имел довольно высокое значение - 1,68 млн. тонн, что равно 373 млн. долл. В последующий период 2015-2017 гг. произошел спад внешней торговли шротом и жмыхом в России до 1,19 млн. тонн или 187 млн. долл., что является наименьшим уровнем в исследуемом периоде и во многом также может быть связано с санкционным ограничением внешнеторговой деятельности (рисунок 6).
Однако уже в 2018 г. тенденция к росту объема экспорта шрота жмыха возобновилась, в результате чего в 2019 г. показатель составил 1,83 млн. т., а в 2020 г. - 1,89 млн. т., что является самым высоким значением в исследуемом периоде. В стоимостном выражении объем экспорта отходов переработки подсолнечника в 2020 г. вырос до 362 млн. долл., а в 2021 г. - до 425 млн. долл., что является самым высоким значением, несмотря на снижение объема экспорта до 1,52 млн. т. В результате, стоимость экспорта шрота и жмыха в 2021 г. превысила уровень базисного периода более чем на 13%, а в натуральном выражении - снизилась на 10%.
^^ Объем экспорта. тыс тонн • Стоимость экспорта, млн долл Рисунок 6 - Динамика экспорта из России подсолнечного шрота и жмыха в 2014-2021 гг.
Выводы. Производство подсолнечника в России продолжает активно развиваться, что подтверждается ростом валовых сборов культуры до 15,7 млн. т., а посевных площадей -до 9,8 млн. га. При этом за последние 8 лет стране удалось повысить уровень самообеспечения подсолнечным маслом в 1,6 раза до 289%, что является высоким значением и свидетельствует о благоприятной ситуации в части продовольственного самообеспечения. Несмотря на это, объем импорта в Россию семян подсолнечника для посевов остается достаточно высоким: в 2021 г. объем импорта был равен 22,9 млн. тонн, а его стоимость составила 216,3 млн. долл., что свидетельствует о недостаточности собственного семенного фонда страны. При этом экспорт семян подсолнечника является менее существенным - всего лишь 55 тыс. т., что в стоимостном выражении равно 35 млн. долл. Это связано с тем, что основу экспорта страны составляет не пер-
вичное сырье, а готовый продукт - масло подсолнечное, что позволяет получить более высокий экономический результат от внешнеторговой деятельности. Так, экспорт подсолнечного масла с 2014 г. устойчиво растет и составил к концу исследуемого периода 2,84 млн. тонн, что в стоимостном выражении составило 3,61 млрд. долл. Кроме того в последние годы активное развитие получил и экспорт отходов переработки подсолнечника -шрота и жмыха, который после периода спада, к 2021 г. достиг 1,52 млн. т., при этом стоимость экспорта составила 425 млн. долл. В результате, можно сделать вывод о том, что помимо роста абсолютного объема производства и переработки подсолнечника в России, сегодня активное развитие получает и экспортное направление во внешней торговле, причем рост стоимости экспорта происходит более динамично, чем его абсолютный объем, что свидетельствует о росте экспортных цен.
Список использованных источников
1. Шлушните С.Г. Новая доктрина обеспечения продовольственной безопасности РФ 2020 г. как новый вектор развития сельского хозяйства // Вестник науки. - 2020. - Т. 3. - № 12 (33). - С. 94-98.
2. Водзинская Е.В., Корепанова Е.В. Влияние кризиса 2014 г. на развитие сельского хозяйства в РФ // Агропродовольственная экономика. - 2018. - № 1. - С. 38-48.
3. Оборин М.С. Структурные проблемы сельскохозяйственного производства и направления их решения // Вестник Забайкальского государственного университета. - 2018. - Т. 24. - № 4. -С. 24-32.
4. Штоколова К.В., Федулов М.А. Тенденции развития растениеводства России в условиях экономического кризиса на фоне пандемии коронавируса // Славянский форум. - 2021. - № 3 (33). - С. 305-316.
5. Штоколова К.В. Производственно-экономическая оценка выращивания подсолнечника в регионах центрального Черноземья // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2021. - № 8. - С. 174-179.
6. Зубкова Т.С. Состояние производства подсолнечника в России и тенденции инновационного развития // Закономерности развития региональных агропродовольственных систем. -2021. - № 1. - С. 28-30.
7. Сельское хозяйство в России. 2021: Стат.сб./Росстат. - M., 2021. - 100 с.
Spisok ispoFzovanny'x istochnikov
1. Shlushnite S.G. Novaya doktrina obespecheniya prodovolstvennoy bezopasnosti RF 2020 goda kak novyiy vektor razvitiya selskogo hozyaystva // Vestnik nauki. - 2020. - T. 3. - No 12 (33). - pp. 9498.
2. Vodzinskaya E.V., Korepanova E.V. Vliyanie krizisa 2014 goda na razvitie selskogo hozyaystva v RF // Agroprodovolstvennaya ekonomika. - 2018. - No 1. - Pp. 38-48.
3. Oborin M.S. Strukturnyie problemyi selskohozyaystvennogo proizvodstva i napravleniya ih resheniya // Vestnik Zabaykalskogo gosudarstvennogo universiteta. - 2018. - T. 24. - No 4. - pp. 24-32.
4. Shtokolova K.V., Fedulov M.A. Tendentsii razvitiya rastenievodstva Rossii v usloviyah ekonomicheskogo krizisa na fone pandemii koronavirusa // Slavyanskiy forum. - 2021. - No 3 (33). -pp. 305-316.
5. Shtokolova K.V. Proizvodstvenno-ekonomicheskaya otsenka vyiraschivaniya podsolnechnika v regionah tsentralnogo Chernozemya // Vestnik Kurskoy gosudarstvennoy selskohozyaystvennoy akademii. - 2021. - No 8. - Pp. 174-179.
6. Zubkova T.S. Sostoyanie proizvodstva podsolnechnika v Rossii i tendentsii innovatsionnogo razvitiya // Zakonomernosti razvitiya regionalnyih agroprodovolstvennyih sistem. - 2021. - No 1. - Pp. 28-30.
7. Selskoe hozyaystvo v Rossii. 2021: Stat.sb. / Rosstat. - M., 2021. - 100 c.
