CC BY
117УГОЛОВНОЕ ПРАВО, КРИМИНОЛОГИЯ, УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО
УДК 341.49
ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЗА ВОВЛЕЧЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СОВЕРШЕНИЕ АНТИОБЩЕСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
Гармышев Ярослав Владимирович
кандидат юридических наук, доцент, Байкальский государственный университет
г. Иркутск E-mail: garmyv@mail.ru
PECULIARITIES OF CRIMINAL LIABILITY FOR INVOLVEMENT OF MINORS IN THE COMMISSION OF ANTISOCIAL ACTS IN THE LEGISLATION OF FOREIGN COUNTRIES
Yaroslav Garmyshev
Candidate of Law Science, Associate Professor Baikal State University, Irkutsk
АННОТАЦИЯ
В статье рассмотрены современные тенденции уголовно-правового механизма ответственности за вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий законодательства зарубежных стран на примере таких стран, как Франция, Польша, Голландия, Китай и Испания. Обращается внимание на ряд некоторых расхождений при привлечении к уголовной ответственности виновных лиц по рассматриваемой группе преступлений в национальном и международном законодательстве. Предложены пути совершенствования законодательного регулирования и правоприменительной практики в области охраны прав несовершеннолетних от негативных социальных явлений.
ABSTRACT
The article deals with modern trends of criminal liability of legal mechanism involving minors in antisocial actions of foreign countries legislation on the example of countries such as France, Poland, the Netherlands, China and Spain. Attention is drawn to a number of discrepancies in some of the criminal prosecution of perpetrators of crimes by the group under consideration in the national and international legislation. The ways of improving the legislation and law enforcement practice in the field of protection of minors from the negative social phenomena.
Ключевые слова: вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий; уголовная ответственность; международное уголовное право.
Keywords: Involving minors in antisocial actions; criminal liability; international criminal law.
Несовершеннолетний — это особый субъект права, чьи интересы охраняются государством и составляют одну из главных частей уголовного законодательства в зарубежных странах. Вместе с тем одним из важных направлений борьбы с преступностью против
несовершеннолетних является привлечение к ответственности лиц, причастных к преступной деятельности на любом ее этапе.
Непосредственным объектом вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий следует признать обще-
ственные отношения, обеспечивающие гарантированную ст. 17 Конвенции ООН о правах ребенка (1989 г.) правовую защиту от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред здоровью, духовному развитию ребенка [1, с. 127]. Реализация этого права является одним из условий нормального, правильного формирования личности ребенка.
При этом то, каким образом государством осуществлена криминализация тех или иных деяний в этой области, имеет значение для эффективного противодействия данному виду преступности не только в отечественном законодательстве, но и на международном уровне. Именно в этих целях ведется работа как по формулированию международно-правовых определений согласно ст. 151 УК РФ, так и по реализации положений многочисленных международных соглашений в национальных законодательствах.
Одной из задач, стоящих перед наукой российского уголовного права, является изучение зарубежного законодательства, выявление и обобщение положительного законодательного опыта. Российская Федерация, участвуя в большинстве из названных соглашений, принимает меры по исполнению взятых на себя обязательств, в том числе по включению соответствующих положений в российское законодательство. В Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012—2017 гг., утвержденной Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г., одной из основных проблем в сфере детства названа распространенность семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми и всех форм насилия в отношении детей. Следует учитывать, что Национальная стратегия разработана с учетом положений Стратегии Совета Европы по защите прав ребенка на 2012—2015 гг. В связи с этим представляется необходимым проведение анализа зарубежного законодательства в части, касающейся преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий. Говоря о структуре уголовных законов отдельных зарубежных стран, следует отметить, что в некоторых из них видна тенденция к сосредоточению в одном разделе (главе) Особенной части преступлений.
Нормативной базой, охраняющей права и интересы несовершеннолетних в зарубежных государствах, является уголовное законодатель-
ство, направленное на защиту несовершеннолетнего от вовлечения в совершение антиобщественных действий.
В Уголовном кодексе Голландии (далее — УК Голландии), в разд. 14 «Преступления против общественной нравственности», ст. 252 предусматривается ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной продукции [7, с. 79]. Также в ст. 252 УК Голландии указан специальный субъект — лицо, занимающееся профессиональной деятельностью, что влечет за собой дополнительное наказание, как лишение права заниматься данной деятельностью.
Также в УК Голландии содержится ст. 253, которая предусматривает ответственность законного представителя несовершеннолетнего, это могут быть родители, опекуны, попечители, заведомо знавшие о том, что несовершеннолетний будет использоваться в целях попрошайничества, для художественных представлений, сопряженных с риском, или работы, опасной или вредной для здоровья.
Таким образом, значительная часть преступлений против несовершеннолетних совершается в семье, а также лицами, обязанными по закону заботиться о ребенке [6, с. 10]. Лицо, имеющее власть над ребенком, — это любой человек, который превосходит ребенка по социальному статусу или возрасту, в том числе, например, учитель, работодатель, старший брат или сестра, или другой родственник старше ребенка. Большое число западных стран признает, что позиции доверия и авторитета не ограничиваются кровным родством, а также включают в себя отчимов (мачех) и приемных родителей. В Бельгии, Италии и Исландии других людей, живущих с ребенком (например, спутник жизни одинокого родителя), также рассматривают как обладателей позиции доверия, авторитета или влияния.
Уголовный кодекс Франции (далее — УК Франции) содержит гл. 7 «О посягательствах на несовершеннолетних и на семью», где содержится ряд статей о вовлечении несовершеннолетних в антиобщественное поведение. Ст. 227-18 УК Франции говорит, что прямое подстрекательство несовершеннолетнего лица к незаконному употреблению наркотиков наказывается. Также в данной статье установлен такой квалифицирующий признак, как совершение данного деяния в школьном или воспитательном учреждениях.
Статья 227-19 УК Франции также предусматривает такой состав, как прямое подстрекательство несовершеннолетнего лица к систематическому и чрезмерному употреблению алкогольных напитков. Здесь также квалифицирующим признаком является совершение деяния в стенах школьного или воспитательного учреждения.
В ст. 227-20 УК Франции говорится о том, что прямое подстрекательство несовершеннолетнего лица к занятию попрошайничеством также наказывается. Таким образом, законодательство Франции уже на ранних этапах пытается криминализировать потенциально опасные формы, а также прослеживается системность по подвидам отдельных преступных деяний, и, полагаем, данный факт следует учесть российскому законодателю.
В ряде стран (Австрия, Финляндия, Исландия, Люксембург, Черногория, Португалия, Румыния, Сан-Марино, Испания и Турция) наказание является более суровым, если ребенок доверяет преступнику, по сравнению со случаем, когда преступник — посторонний, что полностью соответствует российскому законодательству о критериях субъекта преступления.
Преступления против несовершеннолетних, касающиеся вовлечения их в совершение антиобщественных действий, содержатся в Уголовном кодексе Республики Польша (далее — УК Республики Польша). В гл. 26 «Преступления против семьи и опеки» ст. 28 УК Республики Польша указано: «Кто спаивает малолетнего, доставляя ему алкогольные напитки, содействуя ему в их потреблении или склоняя к употреблению таких напитков, подлежит наказанию» [9, с. 98]. Данная статья гласит о спаивании несовершеннолетнего алкогольной продукцией.
Уголовный кодекс КНР (далее — УК КНР) содержит такой состав, как склонение к бродяжничеству. Согласно ст. 262 УК КНР, принуждение путем хитрости и обмана несовершеннолетнего, не достигшего 14-ти лет, к оставлению своей семьи или опекуна подлежит наказанию [8, с. 76]. Стоит отметить, что УК КНР установил ответственность именно за принуждение к уходу несовершеннолетнего из семьи с любыми целями, а не за склонение к бродяжничеству. В данной статье заключены такие признаки, как хитрость и обман, т. е. несовершеннолетний вводится в заблуждение обещанием со стороны взрослого лица.
Кроме этого, УК КНР, согласно ст. 353, предусматривает ответственность за вовлечение, обучение, привлечение обманным путем или принуждение несовершеннолетних к употреблению наркотиков перорально или путем инъекций. Данная статья предусматривает совершение преступного деяния путем введения несовершеннолетнего в заблуждение и принуждение любым способом несовершеннолетнего к употреблению наркотических средств.
В Уголовном кодексе Испании (далее — УК Испании) предусмотрены статьи, в которых несовершеннолетние вовлекаются в занятие бродяжничеством и попрошайничеством. Так, в ст. 225 говорится об ответственности лица, склоняющего недееспособного или несовершеннолетнего покинуть дом или место, где он проживает с согласия своих родителей, опекунов или попечителей.
Согласно ст. 233 УК Испании лица, тайно использовавшие или предоставившие малолетних или недееспособных для занятия попрошайничеством, наказываются лишением свободы. Можно сказать, что несовершеннолетний со стороны взрослого используется в качестве инструмента, средства совершения преступления.
С преступностью среди несовершеннолетних и проблемами, связанными с нею, столкнулся весь мир, и с каждым годом данные проблемы становятся все более тяжкими.
На сегодняшний день существуют различные антиобщественные действия, в которых принимают участия несовершеннолетние лица, что негативно влияет на них и может повлечь более серьезные последствия в виде уже совершения несовершеннолетним преступления.
Другой немаловажной проблемой в современном мире является установление уголовной ответственности юридических лиц за преступления против семьи, и в частности по аналогии ст. 151 УК РФ. Международное законодательство устанавливает четыре критерия для привлечения к ответственности: во-первых, совершение одного из преступных деяний, указанных в Конвенции «Ответственность юридических лиц». Во-вторых, преступление должно быть совершено в пользу предприятия. В-третьих, преступление должно быть совершено человеком, занимающим руководящее положение в рамках этого юридического лица. В-четвертых, нужно, чтобы человек, занимающий руководящее положение,
Глагол Ъ
правосудия
1(11)/2016
должен был действовать на основании своих полномочий (либо представлял организацию, либо принимал решения или осуществлял контроль), и презюмируется, что данный человек действовал в соответствии со своими полномочиями, которые предусматривают ответственность юридического лица [2, с. 27]. В законодательстве стран — членов Комитета сторон Лансаротской Конвенции действуют положения о корпоративной ответственности юридических лиц, которые распространяются и на преступления, связанные с насилием в отношении несовершеннолетних [10].
Полагаю, что применительно к Российской Федерации проблема ответственности юридических лиц заключается в нестыковке вышеуказанной проблемы с принципом личной и виновной ответственности и равенства граждан. В концепции теории общественных отношений как объекта преступления действительно могут возникнуть ситуации, когда юридические лица могут оказаться в кругу доверия ребенка в таких областях, как образование, здравоохранение, социальная защита, в мировой практике возбуждались уголовные дела, связанные с участием юридических лиц. В последнее десятилетие намечается подход к постепенному решению анализируемой проблемы (значительно увеличиваются штрафы, налагаемые на юридических лиц, происходит их корреляция с административными). Однако для привлечения юридических лиц к ответственности необходимо сформировать взаимосвязанную систему наказаний, учесть их особую «правосубъектную» природу, уточнить отдельные принципы уголовного права России.
Проанализировав нормы уголовного законодательства зарубежных стран, можно сделать вывод, что российские и зарубежные законодатели стремятся решить проблему защиты несовершеннолетних от вовлечения их в совершение антиобщественных действий со сто-
роны виновных лиц, учитывая при этом критерии «преступной» ситуации, однако усиление гарантий безопасности несовершеннолетних требует установления единых стандартов в области их уголовно-правовой защиты.
Список литературы
1. Абызов К. Р. Отдельные вопросы квалификации вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ) / К. Р. Абызов, Д. О. Заречнев // Современ. право. — М., 2011. — № 4. - С. 127-129.
2. Букалерова Л. А. К вопросу об имплемента-ции положений Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений в российское законодательство / Л. А. Букалерова, А. А. Атабекова, М. А. Симонова // Междунар. публ. и част. право. — 2015. — № 6. — С. 27.
3. Карелова Г. Н. Реализация прав детей, находящихся в тяжелой жизненной ситуации // Социальное законодательство России и Великобритании : сб. науч. тр. — М., 2000. — С. 121—127.
4. Кострова М. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления и иных антиобщественных действий // Уголов. право. — 2002. — № 3. — С. 22.
5. Мартынова С. И. Уголовно-правовая политика в отношении несовершеннолетних правонарушителей // Современ. право. — 2011. — № 4. — С. 124.
6. Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. — URL: http://www.pravo.gov.ru.
7. Уголовный кодекс Голландии / под ред. Б. В. Волженкина ; пер. с англ. И. В. Мироновой. — СПб. : Юрид. центр Пресс, 2001. — 125 с.
8. Уголовный кодекс Китайской Народной Республики / под ред. А. И. Коробеева ; пер. с кит. Д. В. Вичикова. — СПб. : Юрид. центр Пресс, 2001. — 185 с.
9. Уголовный кодекс Польши. — СПб. : Юрид. центр Пресс, 2001. — 149 с.
10. Spam, Lanzarote Committee Reply to General Questionnaire. [Electronics recurs]. — URL: http://www.coe.int/t/clgh!/stopidordsetting/ children / Spain _GeneralQuestionnaire_en.pdf.
