CC BY
44
действий: 1) приобретения; 2) хранения; 3) использования; 4) передачи или 5) разрушения радиоактивных материалов. Практически необходимо четко понимать, какие именно деяния образуют каждый из видов объективной стороны анализируемого состава преступления. Так, приобретение ядерных материалов и радиоактивных веществ может совершаться любыми способами, кроме хищения или вымогательства. Хранение образует фактическое владение материалами и веществами вне зависимости от их местонахождения. Использование означает применение материалов и веществ по целевому назначению или в преступных целях. Под передачей следует понимать отчуждение материалов или веществ в постоянное или временное пользование иным лицам с любыми целями. Разрушение означает нарушение физической целости источников ионизирующего излучения, уничтожение или расщепление радиоактивных веществ или ядерных материалов, когда создается угроза причинения серьезного вреда повреждение приборов и других предметов, содержащих радиоактивные материалы.
Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч.1 ст. 220 УК РФ, характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что незаконно обращается с радиоактивными материалами, сознает специальные свойства соответствующих материалов и веществ, а также общественную опасность своих действий и желает совершить образующие объективную сторону действия.
Квалифицированным видом незаконного обращения с ядерными материалами или радиоактивными веществами является причинение по неосторожности смерти человеку или иных тяжких последствий, а также повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц (ч. 3 в статью 220 УК РФ была введена в 2003 г.).
Субъективная сторона преступлений, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 220 УК РФ, характеризуется двойной формой вины. Лицо осуществляет незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами с прямым умыслом, а к наступившим в
Ростовский государственный университет
результате этого последствиям (смерти человека, или двух и более лиц, или иным тяжким последствиям) оно относится неосторожно (легкомысленно или небрежно). Лицо предвидит, что в результате незаконного обращения с радиоактивными материалами могут наступить указанные в ч. 2 и 3 ст. 220 УК РФ последствия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение или не предвидит, но должно было и могло предвидеть возможность наступления указанных последствий. В соответствии со ст. 27 УК РФ об ответственности за преступления с двумя формами вины в целом преступления, предусмотренные ч. 2 и 3 ст.220 УК РФ, являются умышленными [7].
Что касается санкций за исследуемое преступление, то они включают в себя ограничение свободы на срок до двух лет, либо арест на срок до четырех месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет. Квалифицированный состав, предусмотренный ч. 2 ст. 220 УК РФ, влечет наказание в виде ограничения свободы на срок до пяти лет или лишения свободы на срок до пяти лет, а ч. 3 ст. 220 УК РФ - лишения свободы на срок до семи лет.
Литература
1. Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 48. ст. 4552; 1997. № 3. ст. 396; № 7. ст. 808.
2. Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. ст. 141.
3. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 10. ст. 457; 1992. № 10. ст. 459; 1993. № 29. ст. 1111.
4. Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 9. ст. 1037.
5. Российская газета. 1996. 17 янв.
6. Федеральный закон РФ «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995 г.
7. Постатейный Комментарий к Уголовному кодексу РФ 1996 г. /Под ред. А.В. Наумова. М., 2004.
31 мая 2006 г.
© 2006г. В.Т. Гайков
ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕЦИДИВА ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СТРАНАХ БЫВШЕГО СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ЛАГЕРЯ
Законодательство зарубежных стран уделяет большое внимание регламентации рецидива преступлении. Рассмотрим особенности правового регулирования рецидива преступлений в странах бывшего социалистического лагеря. Уголовные кодексы этих государств выделяют следующие разновидности рецидива: особо опасного - УК Чехии [1], неоднократного и многократного - УК Югославии [2], опасного - УК Болгарии [3]. Уголовный кодекс Румынии [4] хотя такого термина и не знает, но тем не менее в теории уголовного права он употребляется.
Несмотря на известные различия в законодательном описании этих разновидностей рецидива, общим является усложнение конструкций соответствующих норм, отражающих стойкость антиобщественной позиции преступника, его особую социальную опасность, выделяющих рецидивистов этой категории из общей массы преступников в целях применения к ним эффективных уголовно-правовых мер воздействия. В этом отношении рассматриваемые постановления УК зарубежных стран не отличаются от ст. 18 УК РФ.
Стремясь отразить в формуле рецидива особо повышенную социальную опасность преступника, УК большинства зарубежных государств в числе обязательных условий указывают предшествующее осуждение субъекта к лишению свободы (УК Болгарии) либо отбытие этого наказания (полностью или частично) по ранее вынесенным приговорам (УК Югославии, Чехии, Польши [5]). Некоторые уголовные кодексы определяют также минимальный предел срока предшествовавшего осуждения к лишению свободы.
Так, ст. 37 УК Румынии относит к опасному рецидиву такое сочетание преступлений: а) когда после вступления в законную силу приговора об осуждении к лишению свободы на срок свыше 6 месяцев, осужденный совершает новое преступление до того, как началось исполнение наказания, во время исполнения этого наказания или при уклонении от отбытия наказания; б) когда после исполнения наказания в виде лишения свободы на срок более 6 месяцев, после помилования, в результате которого последовало освобождение от наказания в полном размере или в размере неотбытой части, или после истечения срока давности исполнения такого наказания, осужденный совершает новое преступление [4].
Уголовный кодекс Польши не содержит термина «рецидив», вместо него употребляется понятие «пов-торность преступления» (гл. VII УК Польши) [5]. Не признается повторностью совершение нового преступления если прошло пять лет с момента совершения предыдущего преступления. При этом условием применения § 2 ст. 64 УК Польши является фактическое отбытие указанного в законе срока лишения свободы, независимо от того, будет ли определенное по приговору наказание отбыто частично или полностью. Что касается назначения наказания при повторности, то «суд может назначить наказание, предусмотренное за это преступление, в размере до верхнего предела наказания, установленного в санкции, увеличенного наполовину» [5]. Ст. 65 УК Польши предусматривает ответственность за так называемую, профессиональную преступность - «виновный сделал себе источником постоянного дохода совершение преступления» [5].
Определения рецидива имеются также в УК Украины, Кыргызстана, Белоруссии и др. Так, например, ст. 16 УК Кыргызской республики гласит: «Рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление» [6]. Эта же статья регламентирует виды рецидива: простой, опасный, особо опасный. Статья 58, посвященная назначению наказания при рецидиве преступлений, предусматривает, что при назначении наказания за рецидив, опасный рецидив и особо опасный рецидив учитываются число, характер, тяжесть и последствия совершенных преступлений, обстоятельства, в силу которых исправительное воздействие предыдущего наказания оказалось недостаточным, а также характер, тяжесть и последствия новых преступлений. Что касается размера наказания, то за рецидив не может быть ниже половины, за опасный рецидив - не менее двух третей, а за особо опасный рецидив - не менее трех четвертей
максимального наказания, предусмотренного за совершенное преступление [6].
УК Украины содержит отдельный раздел, посвященный множественности - «Повторность, совокупность и рецидив преступлений» (раздел VII) [7], а в ст. 34 закреплено определение рецидива преступлений, который относится к обстоятельствам, отягчающим наказание: «Рецидивом преступлений признается совершение нового намеренного преступления лицом, имеющим судимость за намеренное преступление» [7], но без выделения его видов, как это можно наблюдать в УК РФ. На наш взгляд, это является упущением со стороны украинского законодателя, так как выделение видов способствует дифференцированному подходу при решении вопросов уголовной ответственности и назначении наказания. Следует отметить также, что УК Украины не содержит специальных положений назначения наказания при рецидиве, что тоже, на наш взгляд, является недоработкой.
УК Республики Беларусь [8] содержит отдельную главу, посвященную институту множественности преступлений, где раскрываются понятия повторности преступлений, совокупности и рецидива преступлений. Учет свойств личности преступника в целях индивидуализации ответственности производится путем выделения: рецидива, опасного рецидива и особо опасного рецидива (ст. 43 УК РБ) [8]. Рецидивом преступления по УК Беларуси признается, как и в УК РФ, совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за умышленное преступление (ч. 1 ст. 43 УК РБ). Опасный и особо опасный рецидив регламентируется в УК Беларуси практически идентично нашему уголовному законодательству. В ст. 65 УК РБ формулируются особые правила назначения наказания при рецидиве преступлений, устанавливающие формальные пределы, ниже которых не может быть назначено наказание при соответствующем виде наказания: при рецидиве срок не может быть менее половины, за опасный рецидив - менее двух третей, а за особо опасный рецидив - менее трех четвертей максимального срока наиболее строгого вида наказания [8]. Как и УК РФ в УК РБ существует статья, которая определяет начальный и конечный моменты судимости (ст. 45 УК РБ). Здесь говорится, что «лицо считается судимым со дня вступления в законную силу приговора суда вплоть до погашения или снятия судимости, если приговор не был отменен в установленном законом порядке» [8]. Рассматривая законодательное закрепление рецидива в Беларуси, хотелось бы обратить внимание на ч. 3 ст. 97 УК РБ, где говорится: «Судимость лица, допустившего особо опасный рецидив, не погашается» [8]. Это положение является необходимым и в законодательстве России, так как наличие в действиях осужденного особо опасного рецидива говорит о его устойчивой антисоциальной установке. В связи с этим думается, будет целесообразным дополнить ст. 86 УК РФ ч. 3.1 следующего содержания: «Судимость лица, допустившего особо опасный рецидив, не погашается. Судимость лица, допустившего особо опасный рецидив, может быть снята по ходатайству этого лица по истечении пяти лет, а за особо тяжкое преступление
- по истечении восьми лет после отбытия наказания, если судом будет установлено, что это лицо вело себя безупречно».
Некоторые УК зарубежных стран в качестве признака, ограничивающего рамки понятия опасного рецидива, указывают на мотивы содеянного (УК Чехии, Польши и Венгрии). Так, УК Венгрии устанавливает, что многократным специальным рецидивистом может быть признано лицо, которое при наличии указанных в законе условий «...вновь совершило умышленное преступление из желания получить имущественную выгоду или побуждений хулиганского характера» (ч. 3 § 214 УК Венгрии) [9].
Рассматривая особенности уголовного законодательства различных стран, мы преследовали цель найти
Ростовский государственный университет
позитивный опыт, который можно было бы использовать в борьбе с рецидивной преступностью в России.
Литература
1. Уголовный кодекс Чехии. М., 1999.
2. Уголовный кодекс Югославии. СПб., 2000.
3. Уголовный кодекс Болгарии. СПб., 2000.
4. Уголовный кодекс Румынии. СПб., 2001. С. 23.
5. Уголовный кодекс Польши. СПб., 2001. С. 77-78.
6. Уголовный кодекс Кыргызской Республики. СПб., 2001. С. 17- 19
7. Уголовный кодекс Украины. СП6., 2001. С. 35.
8. Уголовный кодекс Республики Беларусь. СПб., 2001. С. 113-139.
9. Уголовный кодекс Венгрии. М., 1999. С. 156.
12 мая 2006 г.
© 2006 г. Е.И. Гончаров
ПРАВО НА САМОЗАЩИТУ КАК ОДНА ИЗ ФОРМ ЗАЩИТЫ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Согласно ч. 1 ст. 45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Это общее правило действует во взаимосвязи со ст. 2 Конституции РФ, в которой отмечается, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Стремление России в полном объеме учитывать в законодательстве и соблюдать на практике права человека получило свое правовое выражение в принятии Декларации прав человека и гражданина 1991 г. [1]. Статья 5 п. 4 Декларации гласит, что Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. В ст. 30 Декларации впервые записано, что каждый гражданин вправе защищать свои права, свободы и законные интересы всеми способами, не противоречащими закону. Это положение в дальнейшем получило свое закрепление в ч. 2 ст. 45 Конституции РФ.
Конституционное право граждан на самозащиту первоначально устанавливалось и развивалось на уровне отраслевого законодательства. В доктрине российского гражданского права оно имеет глубокие исторические корни и не случайно, что это право впервые достаточно подробно получило свою аргументацию в сфере гражданских прав. Кроме того, как отмечается в литературе, «само появление в Гражданском кодексе РФ подобных норм стало результатом серьезных научных исследований, проведенных отечественными цивилистами, которые подготовили почву для внедрения в российское гражданское законодательство этого нового для него института» [2].
Доктринальные построения отечественных цивилистов того времени основывались главным образом на правоположениях иностранного законодательства -Саксонского гражданского уложения 1863 г., швейцар-
ского закона об обязательствах 1881 г., Германского гражданского уложения 1896 г. В гражданском законодательстве этих государств институт самозащиты был к тому времени уже достаточно развит. Действовавшее же гражданское законодательство Российской империи не знало понятия права на самозащиту и содержало лишь некоторые единичные нормы, допускающие ситуации, которые можно характеризовать как случаи правомерной самозащиты гражданских прав.
Рассмотрение в Конституции РФ содержания положений ч. 2 ст. 45, закрепляющей право на самозащиту, следует проводить в неразрывной связи не только с ч. 1 ст. 45, но и ч. 3 ст. 17, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
По своему содержанию право граждан на самозащиту носит обеспечительный характер в конституционном механизме защиты прав и свобод. Совокупность средств, обеспечивающих реализацию субъективного права, их применение и действие есть особый механизм перевода общих предписаний в индивидуальное поведение субъектов права. Под механизмом реализации понимается «способ осуществления прав и свобод, то есть особым образом согласованные правомерные положительные действия личности, всех обязанных и иных субъектов права, а также условия и факторы, влияющие на это процесс» [3].
Но в целом конституционные права и свободы лица обеспечиваются специальной деятельностью государства, направленной на охрану и защиту его благ, что выражается в действиях государства по предупреждению, пресечению неправомерных посягательств на права и свободы гражданина, наказанию правонарушителей, возмещению ущерба. Однако в случаях посягательства либо такой угрозы со стороны нарушителя прав и законных интересов, а также когда государство ненадлежащим образом исполняет обязанности по защите, га-
