CC BY
15Криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-разыскная деятельность
DOI 10.47643/1815-1337_2020_12_221
ОСОБЕННОСТИ УЧАСТИЯ СПЕЦИАЛИСТА В РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ВНЕСЕНИЕМ ЗАВЕДОМО ЛОЖНЫХ СВЕДЕНИЙ В МЕЖЕВОЙ ПЛАН, ТЕХНИЧЕСКИЙ ПЛАН, АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ, ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЛИБО КАРТУ-ПЛАН ТЕРРИТОРИИ (СТ. 170.2 УК РФ) КУРБАНОВА Елена Михайловна,
кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой административного и уголовного права ФГБОУ ВО «МГТУ». E-mail: [email protected];
ПИМАНОВА Арина Анатольевна,
студентка ФГБОУ ВО «ПГУПС». E-mail: [email protected];
Краткая аннотация. В статье рассматриваются такие вопросы как: компетенция специалиста, особенности его участия в осмотре места происшествия, обыске, выемки, получении образцов для сравнительного исследования, допросе и очной ставки. Цель исследования - выявление тактических особенностей участия специалиста кадастрового инженера при подготовке, производстве и фиксации результатов следственных действий при расследовании внесения заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту- план территории.
Abstract. The article discusses such issues as: the competence of a specialist, the peculiarities of his participation in the inspection of
the scene of the incident, search, seizure, obtaining samples for comparative research, interrogation and confrontation. The purpose of the study is to identify the tactical features of the participation of a specialist cadastral engineer in the preparation, production and recording of the results of investigative actions in the investigation of the introduction of deliberately false information into the landline plan, technical plan, inspection report, land survey project or land plot or a map-plan of the territory.
Ключевые слова: специалист, осмотр места происшествия, обыск, выемка, допрос, образцы для сравнительного исследования, тактика следственных действий.
Keywords: specialist, inspection of the scene, search, seizure, interrogation, samples for comparative research, tactics of investigative actions.
Действующий Уголовно-процессуальный кодекс
любому пользователю сайта осуществлять поиск сведений Реестра о кадастровом инженере, его контактах, форме деятельности, членстве в СРО, а также о результатах его кадастровой деятельности, представленной тремя значениями:
1) количество решений о кадастровом учете;
2) количество решений об отказе в осуществлении кадастрового учета по определенным статьям;
3) количество решений о необходимости исправления кадастровых ошибок.
Орган кадастрового учета выгружает из программного обеспечения сведения о кадастровых инженерах, в отношении которых принято предельное количество решений об отказе по определенным статьям и (или) решений о необходимости исправления кадастровых ошибок, и направляет информацию в филиалы. [3]
Кадастровый инженер - это физическое лицо, которое обладает специальным правом на описание границ и других характеристик объектов недвижимого имущества и подготовку документов, на основании которых формируется государственный кадастр недвижимости. В государственный кадастр недвижимости вносятся сведения и на основании других документов (например, актов органов государственной власти, органов местного самоуправления), но сведения о границах и площади объектов недвижимости могут быть получены только из документов, подготовленных кадастровым инженером. [2]
В случаях привлечения в качестве специалиста када-
определяет специалиста, как лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом, для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию (ст. 58 УПК РФ).[1]
На основании ст. ст. 150-151 УПК РФ по делам о пре-
ступлениях, предусмотренных ст. 170.2 УК РФ предварительное расследование осуществляется в форме дознания органами внутренних дел, если это преступление не совершено специальным субъектом или должностными лицами правоохранительных органов - в этом случае дознание осуществляется следователями Следственного Комитета Российской Федерации.
Предварительное расследование ограничено сро-
ками, соответственно и поиск и приглашение кадастрового инженера не должно затягиваться.
Государственный реестр кадастровых инженеров ве-
дется центральным аппаратом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росре-естр). Согласно установленному порядку реестр размещается на официальном сайте Росреестра в сети Интернет. При этом пользовательский интерфейс официального сайта позволяет
стрового инженера, в компетенцию последнего будет входить:
- участие в процессуальных действиях (выемка, обыск, получение образцов для сравнительного исследования), где специалист привлекается для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов;
- участие в подготовке к производству допроса или очной ставки, где тема допроса будет касаться специальных познаний в области кадастрового дела или землеустройства;
- участие в подготовке назначения и производства экспертизы, где познания специалиста используются для постановки вопросов эксперту, их правильной формулировки;
- консультировании лица, проводящего расследование по вопросам кадастра и недвижимости.
Кадастровый инженер может быть вызван для проведения следственного действия через руководителя учреждения или лично.
При производстве следственных действий, связанных с изъятием предметов или документов (осмотр места происшествия, обыск, выемка), кадастровый инженер, как лицо, обладающее специальными познаниями, приглашается в следственно-оперативную группу для предварительной идентификации, предварительного исследования или отбора изымаемых предметов или документов для определения их относимости к конкретному делу.
Перед производством следственного действия специалисту кадастровому инженеру должны быть разъяснены его права и обязанности. Часть 3 статьи 58 УПК РФ определяет права специалиста. Специалист вправе:
- отказаться от участия в производстве по уголовному делу, если он не обладает соответствующими специальными знаниями;
- задавать вопросы участникам следственного действия с разрешения дознавателя, следователя и суда;
- знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он участвовал, и делать заявления и замечания, которые подлежат занесению в протокол;
- приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права. [4]
Специалист не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а также разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в качестве специалиста, если он был об этом заранее предупрежден. Прядок предупреждения установлен статьей 161 УПК РФ. За разглашение данных предварительного расследования специалист несет уголовную ответственность.
На стадии подготовке к допросу дознаватель может
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: теория и практика. 2020. № 12(192)
предварительно проконсультироваться с кадастровым и инженером, если к задачам допроса будет относиться получение информации по документам, содержащим сведения о межевом плане, техническом плане, акте обследования, проекте межевания земельного участка или земельных участков либо карте-плане территории. Это относится и к подготовке к очной ставке.
Специальные познания кадастрового инженера могут понадобиться дознавателю и при проведении такого следственного действия как назначение и производство экспертизы, в том случае, когда знания кадастрового инженера используются на стадии подготовки к следственному действию.
Интересным и неоднозначным является вопрос использования познаний специалиста в получении образцов для сравнительного исследования.
Процессуальный порядок получения образцов для сравнительного исследования регламентируется ст. 202 УПК РФ. Присоединяемся к точки зрения ученых, считающих, что поскольку данная норма помещена в главу, посвященную производству судебной экспертизы, правомерно сделать вывод о том, что полученные образцы должны быть в обязательном порядке направлены для производства данного следственного действия. [5, с. 39]). То есть данное следственное действие продолжается назначением и производством экспертизы, так как, без специальных познаний и специального исследования нельзя делать выводы о соответствии или принадлежности образцов тому или иному объекту.
Стельмах Владимир Юрьевич считает, что в качестве специалиста при производстве данного следственного действия могут приглашаться лица, оказывающие содействие непосредственно в получении образцов: «....по смыслу закона и в соответствии со сложившейся правоприменительной практикой, изъятие образцов крови осуществляется исключительно специалистом, в качестве которого приглашается работник медицинской организации. Получение указанных образцов самим следователем не допускается. Изъятие других биологических образцов, как правило, также производится с участием специалиста-медика. Это требуется как для обеспечения качественного получения образцов, так и соблюдения безопасности участников следственного действия». [6]
Не отрицая, что специалист может привлекаться для фиксации хода и результатов следственного действия, Стельмах В. Ю. указывает на то, что участие лица в качестве специалиста при получении образцов для сравнительного исследования не запрещает поручения данному лицу впоследствии проведения судебной экспертизы с соответствующими образцами. [6]
Образцы для сравнительного исследования могут быть свободные, условно-свободные и экспериментальные. При расследовании дознавателем преступлений, связанных с внесением заведомо ложных сведений в межевой план, техниче-
Криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-разыскная деятельность
ский план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту- план территории используются свободные или условно-свободные образцы, то есть те, которые были получены в ходе обыска, выемки или осмотра места происшествия. В данном случае, не может идти речи о производстве такого следственного действия, как получение образцов для сравнительного исследования, так как в результате его производства получают экспериментальные образцы.
Кроме того, в качестве специалиста, кадастровый инженер может приглашаться при проведении осмотра документов. Сущность данного следственного действия заключается в обнаружении в документах или на них следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для
Библиография:
уголовного дела. Осмотр документов и предметов может быть произведен до возбуждения уголовного дела. [7] Основные документы перечислены в диспозиции ст. 170.2 УК РФ и они являются очень специфичными. При осмотре кадастровых и межевых документов необходимы специальные познания, которые помогут дознавателю определить подлинность данных документов, значение их содержания. Выполняя консультативную функцию, кадастровый инженер может описать правила изготовления исследуемых документов, правила их заполнения, значение содержащейся в них информации для процесса расследования. Кроме того, участие специалиста в осмотре документов позволяет дознавателю быстрее и точнее выполнить осмотр и правильно описать признаки, индивидуализирующие документы и признаки их изменения.
1. Российская федерация. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: [федер. Закон от 118.12.2001 г. № 174-ФЗ: принят Гос. Думой 22 ноября 2001г.: // ред. от 15.10.2020] // Инф. - правовая система. Конс. Плюс.
2. Булдаева Екатерина Владимировна Ответственность кадастровых инженеров // Имущественные отношения в РФ. 2017. №2 (185). URL: httpsY/cyberleninka.ru/article/n/otvetstvennost-kadastrovyh-mzhenerov (дата обращения: 12.11.2020). С 16.
3. Булдаева Екатерина Владимировна Ответственность кадастровых инженеров // Имущественные отношения в РФ. 2017. №2 (185). URL: httpsY/cyberleninka.ru/article/n/otvetstvennost-kadastrovyh-mzhenerov (дата обращения: 12.11.2020). С.19.
4. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 27.10.2020) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/
5. Калюжный, А. Н., Чаплыгина, В. Н. Проверка сообщений о преступлениях: пути совершенствования // Lex russica. - 2015. - № 7. - С. 37-42.
6. Стельмах В. Ю. Получение образцов для сравнительного исследования по уголовно-процессуальному законодательству Российской Федерации: понятие, порядок производства и проблемные вопросы // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2016. №1 (69). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/poluchenie-obraztsov-dlya-sravnitelnogo-issledovaniya-po-ugolovno-protsessualnomu-zakonodatelstvu-rossiyskoy-federatsii-ponyatie (дата обращения: 13.11.2020).
7. Чарыков А. В. Некоторые проблемы участия специалиста в проведении осмотра места происшествия // Вестник Курганского государственного университета. 2013. №4 (31). URL: https://cyberleninka.rU/article/n/nekotorye-problemy-uchastiya-spetsialista-v-provedenii-osmotra-mesta-proisshestviya (дата обращения: 13.11.2020).
