ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
ОСОБЕННОСТИ УЧАСТИЯ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ
ПРОЦЕССЕ
1 2 Вильданова А.И. , Юлбердина Л.Р.
1Вильданова Алина Ильмировна - студент, юридический факультет;
2Юлбердина Лира Радиковна - старший преподаватель, кафедра гражданского права и процесса, юридический факультет, Стерлитамакский филиал Башкирский государственный университет, г. Стерлитамак
Аннотация: в данной статье рассматриваются особенности участия прокурора в гражданском процессе. Определяется значение прокурора в гражданском судопроизводстве. Изучается правовая база участия прокурора в гражданском процессе, а также анализируются его полномочия.
Ключевые слова: гражданский процесс, прокурор, полномочия, правовая база, судопроизводство, законодательство.
УДК 347.91/.95
Значительное место в системе защиты прав и свобод человека и гражданина занимает судебная защита, она выступает важнейшим конституционным правом. Важную роль в институте судебной защиты играет прокуратура, которая обладает большим потенциалом правозащиты, что отличает ее от других органов государственной власти, и осуществляется он и в гражданском судопроизводстве.
Еще в советское время участие прокурора в гражданском процессе носило распространенный характер, однако принятый в 2002 году Гражданский кодекс урезал права прокурора в гражданском процессе, при этом предусмотрев право прокурора на предъявление иска в защиту как государственных, так и общественных интересов, а также в защиту лиц, которые по состоянию здоровья или в силу возраста не могут самостоятельно обратиться в суд. Помимо этого, действующие законодательство предусматривает и другую форму участия прокурора в гражданском судопроизводстве - вступление уже в начавшийся процесс, его участие в данном случае необходимо для дачи заключения по делу. При этом, в любой форме своего участия в гражданском процессе, прокурор считается лицом, участвующим в деле. Таким образом, появляется тенденция приравнять прокурора к другим участникам судебного процесса в гражданском судопроизводстве, такой подход является самым рациональным, так как выступление прокурора в качестве поддержки одной из сторон будет рассматриваться как нарушение принципа равноправия сторон и их состязательности. [3, с. 76]
В настоящее время происходит процесс сильного имущественного расслоения общества, что делает невозможным получение квалифицированной юридической помощи широкому кругу лиц, из-за недостаточных финансовых возможностей. Все этого негативно влияет на эффективность и доступность правосудия, именно поэтому прокуратура выступает тем самым органом, куда граждане могут обратиться для получения бесплатной квалифицированной юридической помощи. Гарантией реализации конституционных прав является правозащитная функция органов прокуратуры, результатом деятельности прокурора при осуществлении надзора выступает обращение в суд. Цели участия прокурора совпадают с целями самого судопроизводства, а именно защита нарушенных прав граждан, а также неопределенного круга лиц, муниципальных образований, субъектов РФ. Правовое
регулирования задач и целей прокурора в гражданском процессе содержится в ст. 2, 4, 45 ГПК, а также в гл. 2 Федерального закона «О прокуратуре». [2]
Прокурор не осуществляет надзор за деятельностью судов в гражданском судопроизводстве, а следит за тем, чтобы всеми участниками процесса соблюдались нормы действующего законодательства. Помимо этого, прокурор не может осуществлять те действия, которые входят напрямую в компетенцию суда и как участник процесса никаких решений по делу не принимает. Как и любое другое лицо, участвующие в деле он может возбуждать ходатайство о совершении каких-либо действий или о разрешении конкретного вопроса, а его процессуальные действия контролирует суд. Прокурор имеет право обращаться с иском в суд лишь в двух случаях: в интересах государства, общества и отдельных граждан, а также в интересах граждан, которые сами обратились к прокурору. При этом, подавая исковое заявление он пользуется всеми правами истца на общих основаниях, однако с целью защиты прав и свобод граждан существуют ограничения для прокурора. [1]
Взаимоотношения суда и органов прокуратуры построены на профессиональном взаимодействии для обеспечения своевременного и эффективного рассмотрения гражданских дел, а также вынесения обоснованного и, что самое важное, законного судебного постановления. Такое взаимодействие способствует усилению судебной власти и создает условия для активной позиции прокурора в гражданском судопроизводстве. Участие прокурора в гражданском процессе способствует не только эффективной реализации задач, стоящих перед судом, но и выполнению требований о всестороннем, объективном и полном разбирательстве гражданских дел.
Список литературы
1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ, 2002. № 46. Ст. 4532.
2. Федеральный закон «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г. № 2202-1 (в ред. от 13.07.2015) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1992. № 8. Ст. 366; Собрание законодательства РФ, 2015. № 29 (ч. 1). Ст. 4395.
3. Гущин В.З. Формы участия прокурора в гражданском процессе / В.З. Гущин // Современное право, 2017. № 12. С. 109.