CC BY
30
вольственного комплекса. Необходимо совершенствование механизма государственной поддержки, ориентированной на системное внедрение отечественных инновационных решений. Основными путями совершенствования действующей системы государственного стимулирования инновационной деятельности в сельском хозяйстве, формирующими благоприятные экономические условия для внедрения инновационных проектов будут: в финансово-кредитном механизме - льготное или беспроцентное государственное кредитование; в налогообложении - введение налоговых каникул для инновационных фирм; расширение базы инвестиционного налогового кредита, увеличение амортизационной премии; введение инвестиционной налоговой льготы; в страховании - участие государства в страховании инновационных объектов; увеличение государственных субсидий по страхованию посевов и скота. Кроме того, необходимы дополнительные меры государственного экономического стимулирования инновационного развития сельскохозяйственного производства, такие как: конкурсное распределение государственного заказа на научные исследования по приоритетным направлениям инноваций; увеличение государственных субсидий по кредитам и бюджетное финансирование части инвестиционных затрат по инновационным проектам; создание механизма участия сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании программы деятельности государственных информационно-консультационных центров.
Необходимо разработать комплекс финансово-экономических стимулов к взаимодействию хозяйствующих субъектов с научно-исследовательским организациями и внедрен-
ческими структурами. В рамках данного направления, считаем целесообразным Министерству сельского хозяйства совместно с аграрной наукой и региональными органами управления разработать и опубликовать систематически обновляемый перечень рекомендуемых к внедрению передовых технологий в разрезе регионов, распространение которых будет поддерживаться с помощью субсидий; субсидировать для производителей конкретные виды отечественных средств производства (сельхозтехнику и оборудование, семенной материал, племенные животные, средства защиты растений и животных, кормовые добавки и т.д.). В целях эффективного продвижения инноваций важно разработать программу развития системы информационно-консультационного обеспечения агропродовольственно-го комплекса для ее соответствия задачам внедрения отечественных инновационных технологий; необходимо создать отраслевой фонд венчурного финансирования инноваций в АПК с региональными отделениями; на основе взаимодействия научных организаций структуру по доведению научных открытий до уровня патентов, инноваций, по поддержке ученых, желающих создать свои инновационные предприятия. Реализация предложенных мероприятий позволит стимулировать инновационную активность аграрных предприятий и снизить риски инновационной и инвестиционной деятельности, стимулируя тем самым техническое перевооружение и модернизацию в агропродовольственном комплексе.
Источник
1. Куликов, И. Инновационная стратегия как фактор преодоления аграрного кризиса / И. Куликов // АПК: экономика, управление.- 2013. - №2 8. - С. 3 - 10.
ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОГО ЭТАПА ДОЛГОСРОЧНОГО ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
СЕВЕРНОГО РЕГИОНА
Микушева Т.Ю., к.э.н., ст. науч. сотр., доц. Института социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми НЦ УрО РАН
Статья подготовлена при финансовой поддержке РГНФ и Правительства Республики Коми, проект №13-12-
11001а/С
Концепция продовольственной безопасности на уровне региона предполагает, возможно, более полное самообеспечение группой продуктов питания, производство которых наиболее эффективно на данной территории. В северном регионе (Республика Коми) сельхоз-производство сосредоточено на производстве малотранспортабельной и скоропортящейся
продукции, а также на продукции традиционных отраслей [3]. Уровень самообеспечения в 2011 г. составил: молоко и молокопродукты -25%, мясо и мясопродукты - 29%, яйца и яйце-продукты - 56%, картофель - 109%. Увеличение объемов производства и достижение необходимого качества продукции предполагает
модернизацию сельхозпроизводства, перевода его на инновационный тип развития.
В теории долгосрочного технико-экономического развития инновационный тип экономики рассматривается как определенный технологический уклад в процессе последовательного замещения крупных комплексов технологически сопряженных производств - технологических укладов. Каждый такой «уклад представляет собой целостное и устойчивое образование, в рамках которого осуществляется воспроизводственный цикл, включающий добычу и получение первичных ресурсов, все стадии их переработки, выпуск набора конечных продуктов, удовлетворяющих соответствующему типу» [1]. Предпосылками появления и распространения нового технологического уклада являются определенный уровень развития производительных сил и производственных отношений, науки, появление новых видов энергии
и т.д. «Переход от уклада к укладу сопровождается революционными преобразованиями в производстве, производительности труда, усложнением хозяйственных связей и отношений, высокими темпами роста объемов прибыли, обновлением продукции, внедрением базисных инноваций. Замещение технологических укладов требует соответствующих изменений в социальных и институциональных системах, которые снимают организационные барьеры и способствуют массовому внедрению технологий нового технологического уклада, соответствующих типов потребления и образа жизни» [1].
В мировом технико-экономическом развитии (начиная с промышленной революции ХУШ в.) исследователи выделяют жизненные циклы пяти последовательно сменявших друг друга технологических укладов, включая доминирующий в структуре современной экономики информационный технологический уклад.
Таблица 1 - Хронология долгосрочного технико-экономического развития отраслей сельского ___хозяйства Республики Коми_
Порядковый номер уклада Время начала и завершения уклада Ключевой фактор Ядро технологического уклада Технологическое состояние отраслей сельского хозяйства Республики Коми
Первый 1770-1830 гг. Текстильные машины Текстильная промышленность, текстильное машиностроение, выплавка чугуна, обработка железа, строительство каналов, водяной двигатель Ручной труд. Основная тягловая сила -лошадь. Деревянная соха, борона из еловых сучьев, серп, деревянные цепи и лопата, деревянные полозья, волокуши, дровни, система земледелия трехполье. Использование органических удобрений
Второй 1830-1880 гг. Паровой двигатель, станки Паровой двигатель, железнодорожное строительство, транспорт, машино-пароходостроение, угольная, станкоинст-рументальная промышленность, черная металлургия Колесные повозки, косы-литовки, серпы, косы-горбуши, редкое использование минеральных удобрений (фосфатная мука)
Третий 1880-1930 гг. Электродвигатель Электротехническое, тяжелое машиностроение, производство и прокат стали, лини электропередач, неорганическая химия Переход от сохи к плугу. Применение конных машин. Сложных сельскохозяйственных машин практически не было. На весь край приходились три конных молотилки, 26 ручных молотилок и 76 веялок.
Четвертый 1930-1970 гг. Двигатель внутреннего сгорания, электрохимия Автомобилетракторо-строение, цветная металлургия, производство товаров длительного пользования, синтетические материалы, органическая химия, производство и переработка нефти Тракторные плуга общего назначения, комбайны, культиваторы, зерновые сеялки, картофелекопалки, льнотеребилки, сложные молотилки. Возведение животноводческих помещений - коровники, телятники, свинарники, конефермы и т.д. Разведением племенного скота
Порядковый номер уклада Время начала и завершения уклада Ключевой фактор Ядро технологического уклада Технологическое состояние отраслей сельского хозяйства Республики Коми
Пятый 1970-2010 гг. Микроэлектронные компоненты Электронная промышленность, вычислительная, оптиковолоконная техника, программное обеспечение, телекоммуникации, роботостроение, производство и переработка газа, информационные услуги Механизации труда. Замена животноводческих ферм, не приспособленных под механизацию. Строительство птицефабрик яичной и мясной специализации. Значительные объемы мелиоративных работ и химизации сельского хозяйства республики. В отдельных хозяйствах роботизация процессов доения и кормления, кормозаготовительные комбайны, беспривязное содержание скота, использование норм и рациона кормления животных и птицы, комплексы по возделыванию картофеля, сортосмена, сортообновляемость
Таблица составлена по материалам исследований, представленных в [1] и [2]
В настоящее время формируется воспроизводственная система нового, шестого технологического уклада, становление и рост которого будут определять глобальное экономическое развитие в ближайшие два-три десятилетия [1]. Долгосрочное технико-экономическое развитие, обладая общими закономерностями, имеет свои особенности проявления для различных отраслей, регионов, стран.
Хронология технологического развития аграрного комплекса республики свидетельствует о том, что для отраслей сельского хозяйства был характерен нерадикальный тип развития с эволюционной сменой технологий и периодической их модернизацией табл. 1. Введение новых технологий за счет интенсивной поддержки национальных разработок и освоения нововведений не было главной целью государственного механизма управления наукой и развитием.
Таблица 2 - Доминирование технологических укладов в сельском хозяйстве Республики Коми (по удельному весу в общем объеме ^ производства сельскохозяйственной продукции, %)
Номер технологического 1950 г. 1960 г. 1970 г. 1980 г. 1990 г. 2000 г. 2010 г.
уклада
Животноводство
Первый, %
Второй, % 80
Третий, % 20 60 30 20 10 30 40
Четвертый, % 40 70 80 90 70 40
Пятый, % 20
Растениеводство
Первый, %
Второй, % 70
Третий, % 30 50 40 30 20 30 40
Четвертый, % 50 60 70 80 70 60
Пятый, %
Таблица составлена на основе результатов опроса экспертов (специалистов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми и научных сотрудников Института социально-экономических и энергетических проблем Севера)
Несомненной заслугой государства в технологическом развитии отраслей сельской экономики является достижение технологической однородности к 90-м гг. XX в. (табл. 2). Серьезной проблемой оказалась неспособность хозяйственной системы обеспечить мировое технологическое лидерство в отраслях народного хозяйства, в том числе в сельском хозяйстве.
Социально-экономическая реформа 1990-х гг. привела к деградации производственного потенциала, организационному, техни-
ческому и технологическому отставанию организаций сельской экономики. Опрос экспертов и интервьюирование предпринимателей аграрной сферы показали, что особенность современного технологического развития сельхозто-варо-производителей состоит как в переходе на технологии четвертого, а в отдельных случаях, пятого технологических укладов, так и в возврате к технологиям третьего уклада (технологическая деградация и технологическая примитивизация), табл. 2.
Технологическая многоукладность экономики становится сегодня одной из главных проблем развития российской экономики. В российской экономике наряду с новейшими производствами продолжают существовать производства устаревших технологических укладов, давно вытесненных с рынка развитых стран и не являющихся более носителями экономического роста.
Реализация Приоритетного национального проекта «Развитие АПК» (2006-2007 гг.) послужила толчком к осуществлению технологической модернизации сельского хозяйства республики на основе механизации и автоматизации важнейших процессов. Опрос экспертов (специалистов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми) свидетельствует о том, что передовые технологии внедряются в небольшой группе сельхозорганизаций. Эффективности деятельности этих организаций по некоторым показателям выше, чем у лидеров сельскохозяйственного производства России.
Новые технологии относятся к четвертому, пятому технологическому укладу. Большинство перенимаемых технологий давно, на протяжении 10-20 лет, используется в мировой практике сельскохозяйственного производства. Продажи российским производителям осуществляются с помощью разветвленной дилерской сети. По оценке экспертов на основе передовых технологий в Республике Коми производится от 5 до 70% объема отдельных видов сельхозпродукции. Вместе с тем, эксперты указывают на недостаточную масштабность проводимой технологической модернизации.
Технологическими центрами модернизации сельского хозяйства Республики Коми на основе технологий четвертого и пятого укладов являются страны Европы и некоторые страны Азии. Российские и региональный технологические центры представляют в основном технологии четвертого поколения. Практически отсутствуют технологии, учитывающие особенности ведения сельского хозяйства в северных условиях. Таким образом, в технологическом аспекте сельское хозяйство Республики Коми является дальней периферией технологических центров стран Европы, что противоречит основам продовольственной безопасности страны.
Возможности наращивания производства на основе использования традиционных агро-технологий ограничены. Экспертами указывается необходимость тотальной замены животноводческих помещений в соответствии с новыми
возможностями содержания животных, улучшения селекционно-генетических характеристик скота, использование передовой техники и технологий заготовки кормов, обеспечение сбалансированного рациона животных, выпуск продукции, соответствующей нормам ВТО и т.д.
Опыт многих стран, в том числе и России, свидетельствует, что на ранних этапах развития нового технологического уклада у догоняющих стран возникают хорошие шансы для выхода на лидирующие позиции. Так, по мнению В. Пол-теровича, «у развивающихся стран появляется уникальный шанс на сближение с развитыми за счет широкомасштабного внедрения более эффективных технологий, уже созданных лидерами» [2]. Вместе с тем имеющийся в России научно-технический потенциал достаточен не только для освоения зарубежных технологий, но и для создания лидерских позиций в отдельных направлениях развития нового технологического уклада.
Проведенные исследования указывают на необходимость использования следующих концептуальных подходов в долгосрочном технико-экономическом развитии аграрного предпринимательства северного региона для обеспечения продовольственной безопасности страны и региона: а) формирование стимула к инновациям на основе проведения комплексной социально-экономической политики; Ь) диффузия инноваций, управление знаниями, повышение образовательного уровня руководителей организаций; с) развитие кооперативных отношений в исследованиях и разработке между субъектами хозяйствования, институтами поддержки и развития сельского хозяйства и научно-техническим сектором с целью формирования технологий ведения сельского хозяйства в северных условиях; d) формирование национальных, региональных инновационных центров развития сельского хозяйства.
Источники
1. Глазьев С.Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса. М.: Экономика, 2008. - 255 с.
2. История Коми с древнейших времен до современности. В 2-х томах. - Сыктывкар: ООО «Анбур», 2011.
3. Поздеев П.И., Иванов В.А. Экономические проблемы развития АПК Республики Коми. - Сыктывкар, СЛИ, 2000. - 317 с.
4. Полтерович В.М. О стратегии догоняющего развития для России / Экономическая наука современной России. М.: ЗАО «Асколайн» - 2007. -№ 3(38). - С. 17-23.
