DOI: 10.24412/2224-9133-2023-2-274-277 СУРЦЕВ Александр Владимирович,
NIION: 2021-0079-2/23-121 кандидат педагогических наук,
MOSURED: 77/27-025-2023-02-121 подполковник полиции, старший преподаватель,
Северо-Кавказский институт повышения квалификации сотрудников МВД России (филиал) Краснодарского университета МВД России, Кафедра специальных дисциплин, e-mail: Surtsev1980@mail.ru
АНИМОКОВ Ислам Каншоубиевич,
преподаватель кафедры государственных и гражданско-правовых дисциплин Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, e-mail: islam_animoko v@mail.ru
ОСОБЕННОСТИ РАСКРЫТИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПОДЖОГАМИ
Аннотация. В данной статье авторы обзорно рассмотрели причины возникновения пожаров и поджогов, основные понятия, составы преступлений, особенности некоторых следственных действий. Авторы считают, что проведение основных следственных действий позволит досконально изучить основные аспекты совершенного преступления.
Ключевые слова: пожарная безопасность, пожар, поджог, нарушение правил, уголовная ответственность, статистика.
SURTSEV Alexander Vladimirovich,
candidate of pedagogical sciences, police lieutenant colonel, senior lecturer, North Caucasian Institute for Advancement qualifications of employees of the Ministry of Internal
Affairs of Russia(branch) Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia,
Department of Special Disciplines
ANIMOKOV Islam Kanshoubievich,
Lecturer of the Department of State and Civil Disciplines of the North-Caucasian Institute for Continuing Education (Branch) of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russian Federation
FEATURES OF DISCLOSURE AND INVESTIGATION OF CRIMES RELATED TO ARSON
Annotation. In this article, the author reviewed the causes of fires and arson, the basic concepts, features of some investigative actions, the composition of crimes.
Key words: fire, arson, violation of rules, fire safety, criminal liability, statistics.
Введение. Право собственности играет основополагающую роль в системе имущественных прав человека и гражданина. Законодателем обеспечивается защита права собственности в нормах как гражданского, так и уголовного права
ГО-
Приоритет в контексте рассматриваемой темы отдается все же уголовному праву, поскольку в нем отражены основания и порядок применения уголовной ответственности в связи с совершением противоправного посягательства на собственность.
Основное положение материала. Одним из наиболее опасных явлений являются пожары, последствиями которых могут быть, как гибель людей, так и значительный материальный ущерб,
Гибель наших граждан, высокий материальный ущерб обуславливают актуальность изучения мер уголовно-правовой борьбы с преступлениями, связанными с нарушениями в области пожарной безопасности.
Причины возникновения пожаров могут быть самые разные - от природных катаклизмов (засуха, удар молнии, извержение вулкана), техногенных катастроф (аварий, чрезвычайных ситуаций), до умышленных преступлений - поджогов и диверсий. Так называемый человеческий фактор - самый основной среди названных причин.
Самым распространённым является нарушение правил безопасности эксплуатации различного оборудования - электрического, газового, отопительного, неосторожность при обращении с огнем, взрывоопасными веществами и т.п. источниками повышенной опасности.
Причинами же поджогов нередко становятся месть, диверсия, политические мотивы, сокрытие другого преступления, хулиганство, мошенничество с целью получения страховок и пр.
Отметим, что на сегодняшний день законодательством Российской Федерации (УК РФ) не установлено нормативного определения пожара [3].
Исходя из этого, целесообразным видится анализ уголовно-правового значения этой категории. Имеются различные определения пожара, они есть и в научной литературе. Так, С.И. Сиротой пожар был определен как воспламенение предметов, угрожающее распространением на значительные территории.
С уголовно-правовой точки зрения пожаром можно признать возгорание, не причинившее ущерба, но при этом создавшее реальную опасность его воздействия.
Обоснованным видится мнение, указанное В.П. Тихим, в соответствии с которым преступления, совершенные посредством поджога и создающие угрозу причинения вреда интересам граж-
причиненный государству, организациям, гражданам и окружающей среде.
Согласно статистке пожаров, в нашей стране можем увидеть следующую картину [2]:
дан, общества и государства, а также нарушающие безопасную деятельность различных предприятий, следует признавать окончательными в момент возникновения такого риска.
Вышеизложенное позволяет дать определение термина «пожар» как неконтролируемое горение, возникшее вследствие совершения умышленного или неосторожного деяния, последствия которого наступили или могут наступить в виде причинения ущерба жизни или здоровью людей, повреждению или уничтожению собственности (личной, общественной, государственной).
Согласно УК РФ, противоправные деяния, связанные с пожарами, делятся на:
1. Умышленные преступления;
2. Преступную халатность (легкомыслие).
Разбирая действующее уголовное законодательство, можно констатировать, что к числу составов преступлений, где причиной пожара может выступать совершение преднамеренных действий, относится значительное количество предусмотренных Особенной частью УК РФ составов преступлений, в которые могут входить квалифицированные составы убийства, причинения различной степени вреда здоровью, преступления против собственности, таких как преступления против общественной безопасности, включая терроризм.
Пожар во всех перечисленных случаях играет очень важную роль и квалифицируется в зависимости от способа совершения преступления и, несмотря на то, что законодательство, как правило, не выделяет пожар как квалифицирующий признак совершения преступления способом поджога, а образует квалифицированный состав соответствующего преступления. Так, если преступник совершил поджог, с целью скрыть убийство, то его деяние квалифицируется, как совершенное общеопасным способом [1].
Пожар выступает следствием нарушения правил пожарной безопасности или иных правил на следующих объектах:
Год Количество пожаров (шт.) Погибло (чел.) Погибло несовершеннолетних (чел.) Материальный ущерб (млрд.руб.)
2021 390 809 7 296 458 15,9
2022 352 323 7709 305 18,4
- взрывоопасных;
- атомной энергетики;
- горных и строительных работ.
Также к общественно-опасным деяниям можно отнести нарушения, связанные с такими опасными объектами как пиротехнические изделия, легковоспламеняющеся и взрывчатые вещества:
- хранения;
- правил учета;
- перевозки;
- использования.
В отношении к прочим вышеперечисленным нормам пожар выступает лишь в качестве одной из форм общественно опасных последствий. В силу изложенного представляется необходимым исследование уголовно-правовой характеристики состава преступления, предусмотренного ст. 219 УК РФ и обратить внимание на употребленную законодательством категорию правил противопожарного режима.
Следует пояснить, что категория требований, употребляемая законодателем в новой редакции анализируемой нормы, по своему содержанию является более широкой, нежели категория правил [4].
Диспозиция ст. 219 УК РФ носит бланкетный характер. Таким образом, помимо требований ФЗ №123-Ф3, следует учитывать и требования пожарной безопасности, устанавливаемые иными нормативными актами, поэтому при возбуждении уголовного дела обязательным является установление конкретных требований пожарной безопасности, нарушенных при совершении преступления, а также формы, в которой выразилось их нарушение.
Что касается объекта преступления, то А.Н. Гунаев полагает признать им устанавливаемые государством правила пожарной безопасности, общественную безопасность и порядок. Б.В. Яце-ленко вообще ограничивается лишь пожарной безопасностью.
Однако, состав преступления (по ст. 219 УК РФ), является материальным и предполагает наступление уголовной ответственности именно за причиненный таким нарушением ущерб или либо смерть одного или нескольких человек, а не просто за нарушение правил пожарной безопасности.
По нашему мнению, объектом преступления выступает безопасность граждан и населения в целом от наступления последствий поджогов.
При этом под требованиями пожарной безопасности следует понимать правила пожарной безопасности, установленные на любом уровне от ФЗ № 123-Ф3, до локальных актов предприятий и организаций, что следует учитывать при квалификации преступления.
Состав рассматриваемого вида преступлений является материальным, в силу чего при квалификации деяния важную роль играет установление причинной связи между нарушением субъектом требований пожарной безопасности и общественно опасными последствиями. Следует обратить внимание на то, что вопрос относительно субъекта данного преступления на протяжении достаточно длительного времени является дискуссионным в теории уголовного права.
Как правило, мотивами совершения поджогов выступают как личные причины (месть, сокрытие другого преступления), так и хулиганские (вандализм), политические, а также с целью получения выгоды (страховки).
Интерес для следствия представляет комплекс подготовительных действий преступника к поджогу. Как правило, она сводится к созданию или поиску условий, благоприятных для совершения поджога, подготовка средств поджога, совершение различных манипуляций (вывод из строя систем защиты).
Первоначальным следственным действием, как правило, является осмотр места происшествия, в ходе которого выясняется, локализация очага пожара, что именно горело, осуществляется поиск следов, позволяющих установить причины - либо банальное нарушение правил пожарной безопасности, либо имеются признаки поджога. Интерес представляют предметы, на которых отразилось действие высоких температур, которые изучаются посредством пожар-но-технической экспертизы.
При опросе свидетелей следует выяснить, кто и когда обнаружил возгорание, кто мог находиться или находился в помещении, цвет пламени, дыма, наличие запаха, необычных явлений; особенности поведения других людей, где они находились, что они делали; масштабы пожара, где он произошел и в какую сторону «двигался», метеорологические условия.
У ответственных лиц выясняется состояние оборудования, электроустановок до пожара, наличие неисправностей, а также горючих материалов на объекте; производились ли перед пожаром какие-либо сварочные или иные огнеопасные работы.
Разъяснения по поводу очага возгорания, признаков поджога, характера пожара могут дать как пожарные, так и инспектора государственного пожарного надзора. В случае, если лицо, совершившее поджог найдено, то до возбуждения уголовного дела в отношении него проводится освидетельствование, целью которого является определить его причастность к преступлению, посредством выявления на одежде частиц продуктов горения, специфических запа-ховых следов, веществ горючего характера. Кос-
венно на причастность к поджогу могут указывать следы ожогов, опаления волос на его теле. Особенное внимание следует уделить подногте-вому содержимому рук подозреваемого лица, а также предметам, веществам и приспособлениям, обнаруженным при нем, и пригодные для совершения поджога.
В рамках нашей статьи мы смогли раскрыть лишь малую толику всех аспектов, имеющих значение при расследовании поджогов, что свидетельствует об актуальности затронутой нами темы, а также о необходимости дальнейших исследований.
Список литературы:
[1] Байкалов Е.А., Сметанкина Г. И. К вопросу о квалификации преступлений, связанных с нарушением требований пожарной безопасности // IN SITU. 2017. - № 3.
[2] Анализ обстановки с пожарами в Российской Федерации за 2022 год https://fireman.club/ literature/analiz-obstanovki-s-pozharami-i-ih-posledstviyami-na-territorii-rossijskoj-federaczii-za-2022-god/
[3] Аверьянова Т.В. Криминалистика: учебник для вузов. М.: Норма, 2012. - 882 с.
[4] О пожарной безопасности: Федер. закон Рос. Федерации от 21 дек. 1994 г. № 69-ФЗ (в ред. от 27 дек. 2019 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1994. №35. Ст. 3649.
Spisok literatury:
[1] Bajkalov E.A., Smetankina G.I. K voprosu o kvalifikacii prestuplenij, svyazannyh s narusheniem tre-bovanij pozharnoj bezopasnosti // IN SITU. 2017. - № 3.
[2] Analiz obstanovki s pozharami v Rossijskoj Federacii za 2022 god https://fireman.club/literature/ analiz-obstanovki-s-pozharami-i-ih-posledstviyami-na-territorii-rossijskoj-federaczii-za-2022-god/
[3] Aver'yanova T.V. Kriminalistika: uchebnikdlya vuzov. M.: Norma, 2012. - 882 s.
[4] O pozharnoj bezopasnosti: Feder. zakon Ros. Federacii ot 21 dek. 1994 g. № 69-FZ (v red. ot 27 dek. 2019 g.) // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1994. №35. St. 3649.