УДК 34.096
Юридические науки
Крикун Д. Ю., студент магистратуры, 2 курс, Юридический институт ВлГУ судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района УФССП РФ по Владимирской области, Россия, г. Владимир
Шумов П. В., научный руководитель, Юридический институт ВлГУ
ОСОБЕННОСТИ ПРИЗНАНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ НЕСОСТОЯТЕЛЬНЫМ БАНКРОТОМ
Аннотация: В настоящее время одним из актуальных вопросов в области банкротства является вопрос признания индивидуальных предпринимателей банкротами. В статье рассматриваются особенности данной процедуры, в т.ч. вопросы первичной стадии признания ИП банкротом: «подача заявления о банкротстве ИП и рассмотрение его обоснованности».
Ключевые слова: банкротство, индивидуальный предприниматель.
Abstract: Currently, one of the topical issues in the field of bankruptcy is the issue of recognition of individual entrepreneurs as bankrupt. The article discusses the features of this procedure, including the issues of the initial stage of recognition of IP bankrupt: "filing an application for bankruptcy of IP and consideration of its validity."
Keywords: bankruptcy, individual entrepreneur.
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что процедура банкротства индивидуальных предпринимателей в настоящее время в полную мощь работает. Индивидуальные предприниматели наряду с физическими лицами вправе объявить себя банкротами и освободить себя от кредитного бремени.
В 2002 г. был принят Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»(далее - Закон № 127), который касался рассмотрения вопросов банкротства только юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В Законе № 127 имелся специальный параграф 2, который касался особенностей банкротства индивидуальных предпринимателей» (хотя в действительности никаких существенных отличий в процедуре банкротства ЮЛ и ИП не существовало) [2].
В последующем, в 2015г. произошли существенные изменения в банкротом законодательстве, а именно с 1 октября 2015 года в Закон № 127 были внесены изменения и, начиная с данной даты, физические лица могли быть признаны банкротом [3]. Как отметил Верховный суд РФ процедуры признании гражданина и индивидуального предпринимателя стали одинаковыми. Следовательно, с 1 октября 2015 года правила признания физического лица и индивидуального предпринимателя банкротом стали одинаковыми [4].
Особый интерес вызывает вопрос стадий признания ИП банкротом, а именно:
- подача заявления о банкротстве и рассмотрение его обоснованности;
- долговая реструктуризация;
- продажа имущества должника;
- завершение расчетов с кредиторами и освобождение должника от обязанности по оплате задолженностей перед кредиторами;
- возможность заключения мирового соглашения.
Наиболее «энергозатратной» является первичная стадия: «подача заявления о банкротстве и рассмотрение его обоснованности».
Заявление о признании ИП банкротом подается в Арбитражный суд по месту жительства должника. Например, если должник зарегистрирован в г.Владимир, то заявление подаётся в Арбитражный суд Владимирской области.
Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ИП банкротом обладают: сам должник - индивидуальный предприниматель либо кредитор, либо уполномоченный орган (ФНС России).
Проведем анализ особенностей подачи заявления о признании ИП банкротом.
I. Обстоятельства, послужившие поводом к обращению в суд с заявлением:
а) для заявления ИП: невозможность погашения задолженности свыше пятьсот тысяч рублей более тридцати рабочих дней;
б) для заявления кредитора или налогового органа: решение суда, подтверждающего задолженность свыше пятьсот тысяч рублей и период просрочки более тридцати рабочих дней. При этом, конкурсный кредитор может обратиться в суд заявлением о признании должника банкротом, если он не утратил право удовлетворения своего интереса в установленном процессуальным законодательством порядке. Приведем пример: «в Арбитражный суд поступило заявление о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом). Однако, суд отказал в удовлетворении заявления ввиду того, что кредитор пропустил 3 летний срок для предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению. Как следствие кредитор в данной ситуации не вправе осуществлять его исполнение в рамках дела о банкротстве» [5].
Однако, стоит отметить, что конкурсному кредитору или уполномоченного органа не всегда требует решение суда для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании ИП должником, например, решение не нужно для обязательных платежей или взыскания алиментов и т.д. (перечень установлен в Закон № 127).
II. Наличие публикации в специальном реестре (ЕФРСБ) о намерении обратиться с заявлением о признании банкротом.
Данное заявление подается за пятнадцать календарных дней до дня обращения в арбитражный суд. При отсутствии соответствующей публикации
производство по заявлению о признании ИП банкротом прекращается, так как у заявителя не возникло право на обращение в арбитражный суд. Производство по заявления о признании ИП несостоятельным (банкротом) прекращается [6].
III. Перечень необходимых документов, которые прикладываются к заявлению о признании ИП банкротом.
а) для заявления ИП:
- документы, подтверждающие задолженность (например, справка из банка);
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- свидетельство о государственной регистрации ФЛ в качестве ИП;
- выписка из ЕГРИП;
- списки кредиторов и должников (специальная форма);
- опись имущества (специальная форма);
- справка об открытых счетах;
- правоустанавливающие документы на имущество;
- сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного
лица;
- страховое свидетельство;
- решения о признании лица безработным;
- сведения о полученных доходах за трехлетний период;
- документы о совершавшихся гражданином сделках (за 3 года до обращения в суд);
- сведения из налоговой об участии в уставных капиталах юридических
лиц.
б) для заявления кредитора или налогового органа: выписка из ЕГРИП в отношении банкрота.
IV. Обязательно указать в заявлении кандидатуру будущего финансового управляющего (или СРО).
V. Квитанцию об оплате вознаграждения финансовому управляющему. Сейчас сумма за одну процедуру составляет 25 000 рублей. Данные денежные средства вноситься на депозит Арбитражного суда.
По результатам рассмотрения обоснованности поданного заявления суд принимает одно из следующих определений:
- о признании заявления обоснованным и введении в отношении индивидуального предпринимателя реструктуризации долгов или реализации имущества;
- о признании заявления необоснованным и об оставлении его без рассмотрения или прекращения производства по делу.
Информация о первом акте подлежит обязательному опубликованию в специальном реестре (ЕФРСБ).
Стоит отметить, число банкротных дел физических лиц (ИП) с каждым днем увеличивается. Нагрузка на арбитражных судей так же увеличивается. Видится правильным решить данную проблему путем расширения штата арбитражных судей, в т.ч. окончательно объединить суды общей юрисдикции и арбитражные суды (как в 2014году произошло объединение Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ) [1].
Кроме того, снижению рассматриваемых дел может стать повышение задолженности, позволяющая признать физическое лицо (ИП) банкротом, до 1 млн. рублей.
Библиографический список:
1. О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 № 2-ФКЗ // Российская газета. -№ 27.-2014.
2. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ (ред. от 01.01.2017) // Российская газета. - № 209-210. -2002.
3. Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и
о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 29.06.2015 № 154-ФЗ // Российская газета. -№ 144. -2015.
4. О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 45 // Солидарность. -№ 39. -2015.
5. Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2016 № 17АП-4930/2016-ГК по делу № А60-59921/2015 // СПС «Консультант плюс».
6. Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2016 № 07АП-6868/2016(1) по делу № А45-2990/2016 // СПС «Консультант плюс».