УДК 347.1 ББК 67
DOI 10.24411/2073-3305-2019-10090
К вопросу о признании банкротом индивидуальных предпринимателей
On the Issue of Bankruptcy of Individual Entrepreneurs
Светлана Мавлудовна РУСТАМОВА,
кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права
Юридического института Дагестанского государственного университета
Мадина Абдулбасировна АБДУЛЛАЕВА,
магистрант 1-го года обучения
Юридического института Дагестанского государственного университета
E-mail: [email protected]
Аннотация. Статья посвящена вопросам, связанным с процедурой банкротства индивидуальных предпринимателей. Рассматриваются основания признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом). Определены последствия принятия решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом. Сделан вывод о комплексном характере института банкротства индивидуального предпринимателя.
Ключевые слова: несостоятельность (банкротство), индивидуальный предприниматель, заявление, суд, арбитражный управляющий
Развитие рыночной экономики обусловило рост числа индивидуальных предпринимателей, имеющих значительный объем обязательств и, как следствие, большое количество кредиторов. В связи с этим в настоящее время для урегулирования возникающих в этой сфере проблем законодательством предусмотрен институт банкротства индивидуальных предпринимателей, являющийся важным средством снятия напряженности для данного круга субъектов, обремененного чрезвычайными долгами.
Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей предусмотрены параграфом 2 главы X Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которому к отношениям, связанным с банкротством индивидуальных предпринимателей, применяются правила о банкротстве граждан, установленные параграфами 1.1
Abstract. The article is devoted to the issues related to the bankruptcy procedure of individual entrepreneurs. Considered the Foundation of the recognition of the individual entrepreneur to be insolvent (bankrupt). The consequences of the decision to declare an individual entrepreneur bankrupt are determined. It is concluded that the complex nature of the institution of bankruptcy of an individual entrepreneur.
Key words: insolvency (bankruptcy), an individual entrepreneur, the application, the court, the liquidator
и 4 главы X Закона о банкротстве. При этом следует учитывать, что положения о банкротстве отсутствующего должника к индивидуальным предпринимателям не применяются.
Анализ законодательства и правоприменительной практики о банкротстве позволяет выделить специфические черты процедуры банкротства индивидуальных предпринимателей.
Особо следует подчеркнуть, что при наличии у должника статуса индивидуального предпринимателя возможно возбуждение и рассмотрение только одного дела о банкротстве1.
Общим положением, применяемым как к гражданам, так и к индивидуальным предпринимателям, является то, что инициатором признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) может выступать как сам гражданин, так и конкурсный кредитор или уполномоченный орган. Однако особенностью (по сравнению с банкротством граждан) является
2019 / № 2 Образование. Наука. Научные кадры
109
предъявляемое предпринимателю дополнительное требование для возможности обращения в суд: он должен опубликовать уведомление о намерении обратиться с заявлением о признании его банкротом посредством включения этого уведомления в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц за 15 дней до дня обращения в арбитражный суд.
Основанием для признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) арбитражным судом является неуплата обязательных платежей или определенной денежной суммы по гражданско-правовой сделке к индивидуальному предпринимателю в размере не менее 500 000 руб. в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть выплачены.
При банкротстве индивидуальных предпринимателей не имеет значения вопрос, связаны обязательства, неисполнением которых обусловлено возбуждение дела о банкротстве индивидуального предпринимателя, с его предпринимательской деятельностью или нет. Имущество индивидуальных предпринимателей-должников или лиц, прекративших предпринимательскую деятельность, но денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей которых возникли в результате осуществления ими предпринимательской деятельности, необходимое для осуществления такими гражданами предпринимательской деятельности, подлежит продаже в порядке, установленном Законом о банкротстве в отношении продажи имущества юридических лиц2.
В заявлении о признании индивидуального предпринимателя банкротом нужно указывать не конкретного арбитражного управляющего, а наименование и адрес саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой должен быть утвержден финансовый управляющий, без участия которого незаконна вся процедура банкротства. Следует отметить, что в законодательстве установлены ограничения в отношении арбитражных управляющих, которые не могут выступать таковыми в деле о банкротстве, в частности, заинтересованные лица по отношению к должнику, кредиторам; лица, в отношении которых введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве и др.
Более того, примечательно, что заявителям по делу о банкротстве индивидуального предпринимателя предоставлено право предъявлять к кандидатуре арбитражного управляющего дополнительные требования, такие как высшее юридическое или экономическое образование; определенный стаж работы на руководящих долж-
ностях организаций в той или иной отрасли экономики; проведение в качестве финансового управляющего определенного количества процедур, применяемых в деле о банкротстве. Однако необходимо иметь в виду, что должник не наделен такими полномочиями3.
Определенную специфику имеет и принятие плана реструктуризации долгов индивидуального предпринимателя, который должен быть одобрен собранием кредиторов должника, и только после этого по общему правилу утверждается арбитражным судом.
Следует обратить внимание на особенности последствий признания индивидуального предпринимателя банкротом: гражданин утрачивает статус индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности. Более того, индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, в течение пяти лет с момента завершения процедуры реализации имущества гражданина или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры не может быть зарегистрирован в указанном статусе, занимать должности в органах управления или иным образом участвовать в управлении юридическим лицом, а в отношении кредитных организаций — в течение десяти лет.
Таким образом, институт банкротства индивидуального предпринимателя носит комплексный характер, поскольку ему присущи как признаки института банкротства граждан, так и признаки института банкротства юридических лиц.
1 О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) граждан: Постановление Пленума ВС РФ от 13 октября 2015 г. № 45 // СПС «Кон-сультантПлюс».
2 Пункт 4 ст. 213.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
3 См.: Быков В.П., Маркелова И.В., Черникова Е.В. Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей // Современное право. 2018. № 3. С. 73.
Список литературы
1. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
2. О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей: Постановление Пленума ВАС РФ от 30 июня 2011 г. № 51 // СПС «КонсультантПлюс».
110
Образование. Наука. Научные кадры 2019 / № 2