CC BY
19УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ
DOI 10.47643/1815-1329_2023_7_97 УДК 343.85
ОСОБЕННОСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В ЕЕ РЕГИОНАХ WARNING FEATURES CRIMES OF EXTREMIST ORIENTATION ON THE TERRITORY OF THE RUSSIAN FEDERATION AND IN ITS REGIONS
САВЧИШКИНА Оксана Гавриловна,
кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и криминологии Уфимского юридического института МВД России (Уфимский ЮИ МВД России). ул. Муксинова, 2, Уфа, Респ. Башкортостан, 450091. E-mail: stepashka170@mail.ru;
SAVCHISHKINA Oksana Gavrilovna,
Candidate of Legal Sciences, Associate Professor of the Department of Criminal Law and Criminology
Ufa Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia (Ufa Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia).
Muksinova str., 2, Ufa, Republic of Bashkortostan, 450091.
E-mail: stepashka170@mail.ru
Краткая аннотация: на основе статистических показателей преступлений экстремисткой направленности, зарегистрированных на территории Российской Федерации и в ее регионах, автор приходит к выводу, что в связи с их резким увеличением за последние четыре года, необходимо особую роль уделять направлениям предупреждения рассматриваемых общественно-опасных деяний.
Abstract: based on statistical indicators of extremist crimes registered on the territory of the Russian Federation and in its regions, the author comes to the conclusion that due to their sharp increase over the past four years, it is necessary to pay a special role to the areas of prevention of socially dangerous acts under consideration.
Ключевые слова: экстремизм, преступления экстремистской направленности, предупреждение преступлений.
Keywords: extremism, extremist crimes, crime prevention.
Для цитирования: Савчишкина О.Г. Особенности предупреждения преступлений экстремистской направленности на территории Российской Федерации и в ее регионах // Аграрное и земельное право. 2023. № 7(223). С. 97-98. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_7_97.
For citation: Savchishkina O. G. Warning features crimes of extremist orientation on the territory of the Russian Federation and in its regions // Agrarian and Land Law. 2023. No. 7(223). pp. 97-98. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_7_97.
Статья поступила в редакцию: 12.07.2023
Одной из важнейших проблем современной науки и её отдельных отраслей, в частности юриспруденции, является феномен выявления и структурирования направлений в сфере предупреждения преступлений экстремистской направленности на территории Российской Федерации и в ее регионах.
Преступления экстремистской направленности оказывают деструктивное влияние на стабильно развивающиеся отношения, связанные с обеспечением национальной безопасности как отдельных государств, так и всего мирового пространства. Проявление враждебной ненависти к людям из-за их социальной или религиозной идентификации, нарушение человеческих прав и свобод в зависимости от его расы или наци о-нальности априори является недопустимым.
Предупреждение преступлений - это система мер, предпринимаемых государством, обществом, гражданами, направленная на противодействие процессам детерминации преступности в целях реализации уголовной политики, недопущения совершения преступлений, а также вовлечения в совершение преступлений новых лиц [1, с.112].
Актуальность именно предупредительных мер «экстремистских преступлений» на территории России и в регионах подтверждается продолжающейся, согласно статистическим показателям, тенденцией к их значительному увеличению.
Так, если в 2019 году на территории РФ было зарегистрировано 585 преступлений экстремисткой направленности, в 2020 году - 833, 2021 году -1057, в 2022 году наблюдался резкий скачок увеличения указанного преступления - 1566 [3].
Неутешительная динамика преступлений экстремисткой направленности наблюдается и в регионах. Так, например в Республике Башкортостан в 2019 году было зарегистрировано 26 преступлений экстремисткой направленности, 2020 году - 36, в 2021- 59, в 2022 году их количество составило 280, что в 4,74 раза больше по сравнению с предыдущем годом [3].
Отметим, что нормативной правовой основой предупреждения данных преступлений являются: Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»; Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-Ф3; Указ Президента РФ 29.05.2020 № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в РФ до 2025 года», где определены основные источники угроз экстремизма в современной России; цель, задачи и основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму, а также инструменты и механизмы реализации настоящей Стратегии [5].
Следует выделить основные направления предупреждения рассматриваемых общественно-опасных деяний:
Во-первых, - искоренение конфликтов социально-экономического, этнического, национального либо религиозного характеров, если эти
АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2023. № 7(223)
конфликты способны породить в социуме экстремистский настрой [2, с. 117].
Во-вторых, повышение продуктивности в сфере применения мер соответствующими органами.
В-третьих, увеличение базы информационного и статистического характера и обмен ею между органами и учреждениями государства. Это необходимо для получения наиболее полной, необходимой и своевременной информации в кратчайшие сроки
Особая роль в предупреждении экстремизма отведена деятельности МВД РФ. В его работе профилактика (предупреждение) экстремизма выделяется как самостоятельное направление, именно поэтому в 2008 году был создано специальное подразделение по противодействию экстремизма в структуре данного министерства.
Для стабилизации оперативной обстановки и недопущения совершения данных преступлений используются различные предупредительные меры, так например, проводятся профилактические работы на постоянной основе среди населения по информационной пропаганде, которая направлена на создание в социуме атмосферы неприязни к проявлениям экстремизма; мотивирование граждан к информированию государственных органов о ставших им известными фактах подготовки к осуществлению экстремистской деятельности, а также о любых обстоятельствах, которые могут способствовать предупреждению экстремистской деятельности, ликвидации или минимизации ее последствий [2, с. 117].
На сегодняшний день созданы специальные сайты, направленные на выявление сведений о фактах экстремизма и лицах их совершивших, например сайт Генеральной прокуратуры РФ, где в разделе уведомление об экстремизме, каждый гражданин может заполнить с указанием страницы сайта в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, и описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать. Кроме того, к уведомлению может быть прикреплен снимок (скриншот) страницы, содержащей запрещенную информацию.
На наш взгляд, для повышения эффективности предупреждения экстремизма на территории России и в регионах, необходимо повысить уровень работы организационного и тактического характера сотрудников ОВД. Для его осуществления предлагается:
- установление более тщательного контроля за гражданами, пребывающими на территорию Российской Федерации, а также выявление лиц, имеющих отношение к организациям экстремистского характера;
- систематическая реализация выездов на места их постоянного или временного нахождения и проживания.
Как нам представляется, эти меры будут способствовать своевременному выявлению преступлений экстремисткой направленности до того, как они смогут причинить ущерб обществу и государству в целом.
Следует сказать, что совершению экстремизма подвержено именно молодое поколение, поскольку они наиболее уязвимы. Главным направлением здесь является проведение разъяснительно-предупредительной работы по противодействию данного явления в различных образовательных организациях.
К иным направлениям в данном случае можно отнести:
- заблаговременную иммунизацию молодежи к экстремистской идеологии;
- формирование неприятия насилия как такового;
- формирование негативного образа экстремистских формирований и их лидеров [4, с. 209-211];
- контроль социальных сетей, таких как: «ВКонтакте», «Инстаграм» и другие, поскольку большая часть преступлений экстре-мисткой направленности совершаются с помощью сети «Интернет».
В обобщении изложенного полагаем необходимым сделать следующий вывод. На основе статистических показателей преступлений экстремисткой направленности на территории Российской Федерации и в ее регионах, автор приходит к выводу, что в связи с резки м увеличением указанных преступлений за последние четыре года, необходимо особую роль уделять направлениям предупреждения рассматриваемого общественно-опасного деяния, поскольку они направлены против стабильно развивающихся отношений, связанных с обеспечением национальной безопасности, устойчивого развития всего мирового пространства.
Библиогра фия:
1. Криминология: учебник / отв. Ред. В. Е. Эминов. - Москва: Проспект, 2021. - С. 112-113.
2. Лещенко Д. Г. Предупреждение преступлений экстремистской направленности / Д. Г. Лещенко // Молодой ученый. - 2022. - № 26 (421). - С. 117-118. -URL: https://moluch.ru/archive/421/93622/ (дата обращения: 07.07.2023).
3. Официальный портал ГИАЦ Статистика URL: https://мвд.рф/reports/item (дата обращения: 07.07.2023).
4. Теппеев А. А. Предупреждение преступлений экстремистской направленности: проблемы и пути их решения // Пробелы в российском законодательстве. -2018. - №5. - С. 209-211. URL: https://cyberleninka.rU/article/n/preduprezhdenie-prestupleniy-ekstremistskoy-napravlennosti-problemy-i-puti-ih-resheniya (дата обращения: 07.07.2023).
5. Указ Президента РФ от 29.05.2020 № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» // СЗ РФ. -2020. - № 22. - Ст. 3475.
References:
1. Criminology: textbook / ed. by V. E. Eminov. - Moscow: Prospekt, 2021. - pp. 112-113.
2. Leshchenko D. G. Prevention of extremist crimes / D. G. Leshchenko // Young scientist. - 2022. - № 26 (421). - PP. 117-118. - URL: https://moluch.ru/archive/421/93622 / (accessed: 07.07.2023).
3. The official portal of the GIA Statistics URL: https://мвд.рф/reports/item (accessed: 07.07.2023).
4. Teppeev A. A. Prevention of extremist crimes: problems and ways to solve them // Gaps in Russian legislation. - 2018. - No.5. - PP. 209-211. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/preduprezhdenie-prestupleniy-ekstremistskoy-napravlennosti-problemy-i-puti-ih-resheniya (date of appeal: 07.07.2023).
5. Decree of the President of the Russian Federation dated 29.05.2020 No. 344 "On approval of the Strategy for countering extremism in the Russian Federation until 2025" // SZ RF. - 2020. - No. 22. - Article 3475.
