CC BY
101УДК 347.1
И.А. Мощелуева
ОСОБЕННОСТИ ПРАВОСПОСОБНОСТИ И ДЕЕСПРОСОБНОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Данная статья посвящена изучению понятия и содержания правоспособности и дееспособности физических лиц в гражданском праве России. В частности, в статье исследуется вопрос о видах дееспособности, особенностях ограничения и лишения дееспособности. Рассматривается вопрос об опеке и попечительстве как формах устройства недееспособных или не имеющих полной дееспособности лиц.
Ключевые слова: правоспособность, дееспособность, ограничение дееспособности, эмансипация, физические лица.
Правоспособность граждан является важной характеристикой физического лица с точки зрения гражданского права. Согласно ст. 17 Гражданского кодекса РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Это возможность обладать любым гражданским правом или обязанностью из числа предусмотренных или допускаемых законом. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Содержание гражданской правоспособности определено в ст. 18 Гражданского кодекса РФ. Граждане могут: иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество, заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами, совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах, избирать место жительства, иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности, иметь иные имущественные и личные неимущественные права, всеми этими правами физическое лицо может воспользоваться в полную силу по достижению совершеннолетия.
Они не исчерпывают объем и содержание правоспособности, т.к. граждане могут иметь и иные имущественные и неимущественные права.
Государство гарантирует правоспособность граждан, «недопустимость лишения и ограничения правоспособности гражданина»: никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом. [1, с. 6]
Дееспособность гражданина согласно ст. 21 Гражданского кодекса РФ это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Гражданский кодекс РФ закрепляет наличие и объем дееспособности граждан в зависимости от возраста. Так, можно выделить следующие виды дееспособности:
полная дееспособность;
неполная (частичная) дееспособность: а) малолетние в возрасте от 6 до 14 лет, б) несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
ограниченная дееспособность: а) несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; б) граждан, злоупотребляющих спиртными напитками.
Также, гражданин может быть недееспособным в случае:
а) если он не достиг 6 лет (малолетние); б) если он признан недееспособным судом по причине психического расстройства.
В ряде случаем, полная дееспособность может наступить и до достижения 18-летнего возраста. Такие случаи установлены гражданским кодексом РФ. Так, на основании п. 2 ст. 21 Гражданского кодекса РФ допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае
© Мощелуева И.А., 2016.
Вестник магистратуры. 2016. № 1(52). Т. 4.
ISSN 2223-4047
расторжения брака до достижения восемнадцати лет.
Если же брак признаётся недействительным, то суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
Другим основанием для приобретения полной дееспособности является эмансипация. Эмансипация - это объявление несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства, с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.
Основанием эмансипации является работа по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занятие предпринимательской деятельностью. В соответствии с п. 2 ст. 27 Гражданского кодекса РФ родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.
Наряду с полной дееспособностью Гражданский кодекс РФ выделяет: частичную дееспособность малолетних от 6 до 14 лет, дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, ограниченную дееспособность, недееспособность.
Несовершеннолетние до шести лет являются недееспособными и не могут совершать сделки. За них все юридические действия совершают родители, усыновители, опекуны. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать: мелкие бытовые сделки, сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации, сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе сами совершать сделки, правда, на это требуется письменное согласие своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей или попечителя: распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами, осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности, в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими, совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п. 2 ст. 28 Гражданским кодексом РФ. [4, с.17]
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с п. 1 и 2 ст. 26 Гражданского кодекса РФ. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом. [2, с. 11]
Дееспособность, как и правоспособность, неотчуждаема. Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом (ст. 22 ГК РФ). Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность ограничения полной дееспособности несовершеннолетнего. [5, с. 49] Так, при наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с п. 2 ст. 21 или со ст. 27 Гражданского кодекса РФ.
С достижением восемнадцати лет, а также в уже рассмотренных случаях дееспособность граждан возникает в полном объеме. На содержание дееспособности более не оказывают влияния возрастные факторы, однако, способности гражданина к волевым осознанным действиям могут быть нарушены вследствие заболевания либо злоупотребления алкогольными или наркотическими веществами.
Основанием для ограничения дееспособности гражданина может послужить пристрастие к азартным играм, злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами, оставление своей семьи в тяжелое материальное положение. Ограничение дееспособности осуществляется только судом в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. [3, с. 86] Последствием ограничения дееспособности является установление попечительства. Ограниченно дееспособный гражданин вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.
Совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного в порядке, предусмотренном ст. 37 Гражданского кодекса РФ.
Также гражданин, который не может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц может быть ограничен судом в дееспособности. Над ним также устанавливается попечительство. Такой гражданин совершает сделки с письменного согласия попечителя. Сделка, совершенная таким гражданином, действительна также при ее последующем письменном одобрении его попечителем. Сделки, предусмотренные подпунктами 1 и п.4 ст. 26 Гражданского кодекса РФ, такой гражданин вправе совершать самостоятельно. Отпадение обстоятельств, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, является основанием отмены судом ограничения дееспособности. В качестве последствия суд отменяет попечительство над гражданином.
Гражданин является недееспособным до шести лет. Кроме того, гражданин может быть признан недееспособным по решению суда при условии, что вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 Гражданского кодекса РФ). Гражданину, признанного недееспособным назначается опекун, который от его имени совершает сделки, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. Лишение дееспособности не безвозвратно. Если отпадут основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, суд выносит решение о признании его дееспособным и на основании решения отменяется установленная над ним опека.
Для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан введен институт опеки и попечительства (ст. 31 Гражданского кодекса РФ). Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Являясь законными представителями подопечного, опекуны и попечители вправе распоряжаться доходами подопечного им гражданина самостоятельно, если эти расходы направлены на содержание самого подопечного. Во всех остальных случаях опекуны и попечители обязаны получать предварительное разрешение органов опеки и попечительства, особенно это, касается сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного: отчуждение имущества, сдача его внаем, в залог, безвозмездное пользование и т. п.
Анализируя данную тему, хотелось бы остановиться на том, что все сказанное относительно правоспособности и дееспособности физических лиц позволяет заметить, что речь идет о взаимосвязанных и взаимозависимых понятиях. Каждое из этих понятий занимает свое место в процессе правового регулирования гражданских отношений физических лиц. И если правоспособность служит непременной предпосылкой наделения граждан правом, то дееспособность служит правовым инструментом претворения этого права в жизнь. К тому же по количеству ограничений дееспособности можно судить о степени свободы граждан в нашем обществе. Делая выводы, хотелось бы акцентировать внимание на том, что между рассматриваемыми понятиями "правоспособность" и "дееспособность" нельзя поставить знак равенства, они не тождественны друг другу, поскольку находятся в разных измерениях.
Библиографический список
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2015 года №11-ФКЗ) [Текст] // Российская газета. -21.01.2009. - № 7.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
3.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 06.04.2015 года) // СЗ РФ. - 2002. - № 138. - Ст. 1703.
4.Ростовцева, Н.В. О дееспособности несовершеннолетних // Гражданское право. М.: Юрист, 2012.
5.Камышанский В.П. Гражданское право. В 2 ч. ч. 1. Учебник для вузов, обучающихся по направлению юриспруденция / Под ред., В.П. Камышанского., Н.М Коршунова., В.И Иванова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.
МОЩЕЛУЕВА ИРИНА АЛЕКСАНДРОВНА - магистрант, Институт Мировой экономики и информатизации» (г. Москва), Россия.
