ОСОБЕННОСТИ ПОСТАНОВКИ ВОПРОСОВ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В ЦЕЛЯХ КОНТРОЛЯ ПРАВИЛЬНОСТИ КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ ПО ТН ВЭД ЕАЭС Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 339.543.4

DOI 10.17238/ISSN1815-0683.2019.3.56

Н. Н. АЛЕКСЕЕВА*

Особенности постановки вопросов при назначении таможенной экспертизы в целях контроля правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС

АЛЕКСЕЕВА Надежда Николаевна доцент, кандидат технических наук, профессор кафедры товароведения и таможенной экспертизы. nn_alekseeva@mail.ru.

ALEKSEEVA N. N. - Associate Professor, Candidate of Engineering Sciences, Professor at the Department of Commodity Research and Customs Assessment.

Рассмотрено значение постановки вопросов при назначении таможенной экспертизы в целях контроля правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, порядок и правила постановки таких вопросов, оценки их корректности. Приведены и прокомментированы примеры некорректной постановки вопросов. Показан алгоритм выявления характеристик товаров и формулирования вопросов эксперту.

Ключевые слова: таможенная экспертиза, вопросы к эксперту, классификация, товары, товарная номенклатура, контроль правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.

NN. ALEKSEEVA

Characteristic Features of the Proper Way of Formulating Questions in the Appointment of Customs Expert Examination for the Purpose of Control of the Valid Classification of Goods According to the Eurasian Economic Union Commodity Nomenclature of the Foreign Economic Activity

The article highlights the significance of the proper way of formulating questions during the appointment of customs expert examination for the purpose of control of the valid classification of goods according to the Eurasian Economic Union Commodity Nomenclature of the Foreign Economic Activity, as well as the procedure and rules for raising such questions, and assessing their correctness. The author gives the examples of incorrect posing of questions with the following commentaries, as well as describes the algorithm of revealing the characteristics of the goods and formulating questions.

* Владивостокский филиал Российской таможенной академии. 690034, г. Владивосток, ул. Стрелковая, 16 в. Vladivostok Branch of the Russian Customs Academy. 16 v, Strelkovaya street, Vladivostok, Russian Federation, 690034.

Keywords: customs expert examination, questions to the expert, classification, goods, commodity nomenclature, control of the valid classification of goods according to the Eurasian Commodity Nomenclature of the Foreign Economic Activity.

При назначении таможенной экспертизы товаров должностным лицом таможенного органа перед экспертом ставится определенная задача и устанавливается круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза. При этом таможенным законодательством не допускается постановка вопросов:

- выходящих за пределы компетенции эксперта (это может являться основанием для отказа в проведении экспертизы);

- для разъяснения которых не требуются специальные экспертные познания;

- имеющих правовой характер;

- которые не могут относиться к объекту исследования из-за его свойств.

От эксперта законодательство требует точного следования содержанию сформулированного в виде вопросов задания. Вопросы приводятся в формулировке, прописанной в решении о назначении таможенной экспертизы. Если формулировка вопроса требует уточнения, но таможенному эксперту (эксперту) понятно его содержание, то после дословного его приведения может быть указано, как таможенный эксперт (эксперт) понимает вопрос, руководствуясь своими специальными и (или) научными знаниями и компетенцией. Изменять формулировку вопросов таможенный эксперт вправе только по согласованию с должностным лицом таможенного органа, назначившим экспертизу, однако он вправе изменять их последовательность без изменения первоначальной формулировки вопроса1.

Неточность формулировки вопросов может повлечь за собой неточность ответа. Получая подобные вопросы, эксперты вынуждены:

- уточнять их непосредственно у должностных лиц таможенных органов (когда непонятно задание);

- переформулировать вопрос без изменения объема и существа задания;

- цитировать неграмотно или некорректно сформулированные вопросы в заключении.

1 О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ; Об утверждении формы заключения таможенного эксперта (эксперта) и Порядка заполнения заключения таможенного эксперта (эксперта): приказ ФТС России от 17.01.2019 № 46; Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Таким образом, вопрос при назначении экспертизы - основной содержательный ориентир для эксперта. При правильной формулировке вопроса эксперт не тратит время на уточнение задания, согласование его с должностным лицом таможенного органа. От четкости постановки вопроса зависит и ясность ответа.

Алгоритм действий для правильной и корректной постановки вопроса при назначении таможенной экспертизы в целях контроля правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС приведен в письме ФТС России от 29.03.2016 № 01-11/14297 «О направлении перечня вопросов». Цель документа - методологическая помощь должностным лицам таможенных органов при назначении таможенной экспертизы: «Направляем для использования в работе порядок постановки вопросов должностными лицами таможенных органов при назначении таможенной экспертизы (приложение № 1) и перечень вопросов, которые целесообразно ставить на разрешение таможенному эксперту при назначении таможенной экспертизы в целях контроля правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и иных видов экспертиз (приложение № 2)». В соответствии с порядком, должностное лицо таможенного органа, назначающее экспертизу, с одной стороны, должно выбрать из приложения № 2 вопросы, ответы эксперта на которые позволят проконтролировать правильность классификации товаров декларантом по ТН ВЭД ЕАЭС, и, с другой стороны, сформулировать вопросы, которые будут учитывать возможное наличие товаров со сходными характеристиками, но классифицируемых другим кодом ТН ВЭД ЕАЭС.

Предписанный порядком алгоритм действий включает в себя несколько этапов. На первом этапе оцениваются рисковые ситуации и определяются возможные товары риска или товары прикрытия, под видом которых может декларироваться товар, например, с использованием фактора риска «ставка пошлины». На втором этапе следует поставить перед экспертом вопросы из сборника, соответствующие классификационным признакам для предполагаемой позиции ТН ВЭД ЕАЭС (товарной позиции, субпозиции, подсубпозиции).

Например:

Группа 61.

Предметы одежды и принадлежности к одежде трикотажные машинного и ручного вязания

Общие вопросы:

1. Идентифицировать товар и определить, соответствуют ли сведения о товаре, заявленные в 31 графе ДТ, его фактическим характеристикам?

2. Какой вид товара, его комплектность (отдельный предмет одежды, комплект, костюм, набор, часть, деталь и др.), способ и вид материала

изготовления, конструктивные особенности, вид отделки как самого изделия, так и материала, из которого он изготовлен, вид обработки?

3. Какое назначение (верхние, бельевые, чулочно-носочные и др.) товара и половозрастная принадлежность?

Для товаров, классифицируемых в товарной позиции 6115:

1. Какая линейная плотность (дтекс)?

Для товаров, классифицируемых в товарной позиции 6116:

1. Имеются ли пропитки или покрытия и какой их вид?

В ходе проведения экспертизы могут выясниться обстоятельства, которые не позволят сделать выбор предполагаемого классификационного кода, и может возникнуть необходимость назначения дополнительной экспертизы по вновь открывшимся обстоятельствам. В таких случаях следует перейти к третьему этапу и поставить перед экспертом общий вопрос из перечня вопросов при назначении товароведческой экспертизы, например, при экспертизе непродовольственных товаров:

1. Каковы товароведческие характеристики товара и его товарное наименование?

2. Имеет ли товар признаки товара бывшего в употреблении?

3. Какова рыночная стоимость товара по состоянию на (соответствующая дата) на внутреннем рынке Российской Федерации?

Перечень не является исчерпывающим. В случае необходимости должностные лица таможенных органов могут поставить любой дополнительный вопрос по согласованию с функциональным подразделением, в компетенцию которого входит проверка правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.

Однако, в первую очередь, вопросы эксперту должны предусматривать получение однозначных ответов по признакам товаров, являющимся классификационными в ТН ВЭД ЕАЭС и содержащимся:

- в наименованиях товарных позиций (субпозиций, подсубпози-ций);

- в текстах соответствующих примечаний (дополнительных примечаний) к позициям ТН ВЭД;

- в пояснениях к ТН ВЭД;

- в решениях и разъяснениях по классификации отдельных видов товаров, принятых таможенными органами РФ;

- в решениях по классификации отдельных видов товаров, принятых Евразийской экономической комиссией (ЕЭК), т. е. следует провести большую по объему аналитическую работу и начинать ее целесообразно с выявления классификационных признаков, подходящих для тех группировок в ТН ВЭД ЕАЭС, в которых, на первый взгляд, может классифицироваться товар.

Формулируя вопросы, следует помнить, что вопрос - это форма мысли, которая служит переходным звеном от неполной информации (незнания) к более полной информации (новому знанию) на основе исходной информации (имеющегося знания)2. Соответственно, исходя из дефиниции термина «вопрос», определяется предмет экспертизы - какие именно объекты подлежат исследованию, что конкретно необходимо выяснить в отношении этих предметов, - и определяется ее цель: дальнейшее использование установленных фактов.

Правила постановки вопросов предусматривают, что вопрос должен содержать матрицу и неизвестную переменную. Матрицей (предпосылкой) вопроса является информация, на которой основан вопрос и которая так или иначе в нем содержится. Неизвестной переменной вопроса является информация, на отсутствие которой указывается в вопросе. Только наличие предпосылки и неизвестной переменной делает возможным сам вопрос, а также предопределяет характер ответа и его общую схему.

В свою очередь, ответ - это высказывание, содержащее недостающую в вопросе информацию3. Основной функцией ответа является минимизация недостаточности информации, на которую указывает вопрос (и прежде всего входящая в него неизвестная переменная), или указание на некорректность постановки вопроса. Таким образом, качество ответа напрямую зависит от качества вопроса.

Для формулирования качественных вопросов следует соблюдать теорию их постановки и, в первую очередь, учитывать классификацию вопросов по разным основаниям4.

Так, по характеру информации, на отсутствие которой указывает вопрос, различают «ли-вопросы» и «что-вопросы».

«Ли-вопросы» заключают в себе просьбу указать истинность или ложность того, что содержится в матрице вопроса.

Пример: Соответствуют ли сведения о товаре, заявленные в 31 графе декларации на товары (ДТ), его фактическим характеристикам?

Ответ на «ли-вопросы» - краткий, односложный: да или нет (возможно дополнение в виде высказывания того, о чем говорится в матрице вопроса).

В отличие от «ли-вопросов» «что-вопросы» содержат в себе требование восполнить пробел в какой-либо информации, дополнить уже имеющуюся информацию.

2 Техника постановки вопросов. URL: http://lineprosperity.com (дата обращения: 31.07.2019).

3 Там же.

4 Классификация и виды вопросов. URL: https://vuzlit.ru/880058/klassifikatsiya_vidy_voprosov (дата обращения: 31.07.2019).

Пример: Какое содержание соли в пробе (образце) товара (масс. %)?

Таким образом, ответ на «что-вопросы» - это высказывание, содержащее предпосылку вопроса и ту информацию, на которую эта предпосылка указывает, но которой в ней самой нет.

Для построения «что-вопросов» используются разные вопросительные слова, указывающие на характер запрашиваемой информации (знания): что, где, когда, почему, как, сколько, какой, для чего, для кого и др.

По строению вопросы могут быть простыми и сложными. Простым (элементарным) является вопрос, в структуре которого содержится только одна матрица и только одна неизвестная переменная.

Пример:

- Является ли данный лесоматериал грубо брусованным?

- Какая толщина фольги в мм, не считая основы?

Среди простых вопросов выделяют открытые и закрытые. Смысл открытых вопросов неоднозначен, поэтому ответы на такие вопросы не ограничены строгими рамками и даются в свободной форме. Например, на вопрос «Чем является проба (образец) товара?» можно дать ответ только в развернутой форме. Закрытый же вопрос заключает в себе однозначность и определенность, поэтому ответ на него должен быть мотивирован жесткими рамками: определенным характером, точной дозировкой запрашиваемой информации. Ответ на закрытый вопрос предполагает указание на тот род информации, к которому относится неизвестная переменная вопроса (неизвестной она является в относительном смысле). Примером закрытого служит уже приводившийся выше вопрос «Какое содержание соли в пробе (образце) товара (масс. %)?».

Сложный вопрос представляет собой совокупность простых вопросов, связанных в единое целое посредством союзов «и», «или», «либо..., либо», «если... , то» и др. Сложный вопрос может состоять:

- из нескольких матриц и одной неизвестной переменной (например, «Каковы основные технические характеристики аппаратного средства?»);

- из одной матрицы и нескольких неизвестных переменных (например, «Какой химический состав каждого слоя и какая толщина каждого слоя образца?»);

- из нескольких матриц и нескольких неизвестных переменных (например, «Каковы конфигурация и основные технические характеристики аппаратного средства и соответствует ли комплектация аппаратного средства технической документации на него?»).

Прежде чем составлять сложный вопрос, следует расчленить его на элементарные вопросы. Это позволит оценить качество простых вопросов и снизить вероятность путаницы в ответе.

После формулирования вопроса следует оценить его корректность. Первым критерием правильности (корректности) вопроса является его разумность, наличие в нем определенного смысла. Второй критерий - ясность вопроса. Третий критерий - отсутствие в матрице вопроса многозначных терминов5. Таким образом, первый критерий корректной постановки вопросов содержит в себе запрет на отсутствие смысла, а второй и третий критерии налагают запрет на многозначность вопроса.

Соблюдение критериев постановки вопросов является непременным условием их корректности. Например, анализ решений о назначении таможенной экспертизы в отношении ножевых товаров среди вопросов, поставленных на разрешение таможенного эксперта, выявил следующий: «Каковы конструктивные особенности представленных образцов (фиксация лезвия и др.)?». Оценим данный вопрос на корректность его формулировки.

Итак, вопрос должен быть разумным, имеющим определенный смысл, ясным и не включающим многозначные термины. В приведенном примере первый же параметр конструкции «фиксация лезвия» вызовет у эксперта, по меньшей мере, недоумение: что имели в виду, задавая такой вопрос, поскольку исходя из названий элементов конструкции любых ножей (см. рисунок), лезвие ножевых товаров - это рабочая режущая затачиваемая кромка ножа, которая практически у всех изделий тянется от острия до пятки клинка, т. е. оно не может быть «нефиксированным».

К тому же:

- элементов строения у ножевых товаров можно насчитать несколько десятков, в то время как для контроля правильности классификации таких товаров с учетом конструктивных особенностей разумно ограничиться простым вопросом «Является ли клинок ножа фиксированным?». Не следует усложнять и увеличивать время на подготовку заключения эксперта исследованием и описанием незначимых для классификации ножей элементов клинка и рукояти;

- возможно оспаривание действий сотрудников правоохранительных органов, которые в разговоре или при составлении протокола используют термины, которые стандартом указаны как недопустимые.

Справедливости ради отметим, что вопрос в такой формулировке появился из-за наименований позиций в ТН ВЭД ЕАЭС (субпозиций и под-субпозиций) «... с фиксированными лезвиями», «... с нефиксированными лезвиями), т. е. из всех возможных вариантов перевода слова blade - лезвие, клинок, диск, лопасть - при переводе Гармонизированной системы

5 Критерии корректности вопросов. URL: https://poisk-ru.ru/s29347t9.html (дата обращения: 31.07.2019).

описания и кодирования товаров был выбран обиходный вариант, недопустимый для применения в документах, которые в перспективе могут оказаться единственным подтверждением позиции таможенного органа при оспаривании участниками ВЭД в суде законности решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, принимаемого по результатам таможенного контроля правильности классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС6.

Спинка Обоймица Обух Ребро

Конструкция ножа7

Рассмотрим еще один пример некорректной постановки вопроса, как правило, задаваемый должностными лицами таможенных органов при назначении экспертизы в отношении керамических товаров: «Из какого сырья изготовлена проба (образец) товара?».

Во-первых, непонятно, какие факты требуется установить: виды минерального сырья, отечественное ли оно или импортное, названия месторождений, качественное сырье или нет и др. Эксперт на данный вопрос вообще может ответить кратко, например, из минерального сырья или из минерального с добавками.

Во-вторых, если на экспертизу направлена проба (образец) керамического товара, то ответить на такой вопрос не представляется возможным, т. к. материалы с общим названием «керамика» формируются одновременно с изделием, и сырье в них «присутствует» в виде элементов микроструктуры: муллит, кристобаллит, стеклофаза, остаточные зерна кварца, причем, например, источником муллита являются и глины, и каолины.

6 Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза: решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

7 Строение ножа и описание всех элементов. URL: https://fb.ru/article/413633/stroenie-noja-i-opisanie-vseh-elementov (дата обращения: 25.07.2019).

Второй критерий - ясность вопроса. Неясно поставленный вопрос может породить массу уточняющих вопросов.

Пример: «Чем является проба (образец) товара?»

Поставленный вопрос с точки зрения логики не соответствует обсуждаемому критерию: он многозначен, т. к. непонятно, какие факты требуется установить.

Третий критерий - отсутствие в матрице вопроса многозначных, «размытых» терминов, понятий, наименований (имеющих две или более интерпретации).

Пример: Товар с коммерческим наименованием «легинсы» («леггинсы») относится к товарам с потенциальным риском неоднозначной классификации его по ТН ВЭД ЕАЭС, т. к. данное понятие в ТН ВЭД ЕАЭС и в пояснениях к ней не определено, а в нормативных документах и в справочной литературе имеет различный объем (детонат, значение) обозначающего его наименования - чулочно-носочные изделия, трикотажные брюки в обтяжку, рейтузы без штрипок и рейтузы со штрипками (табл. 1). Кроме того, отсутствуют критерии, которые позволяют точно отнести легинсы к поясной одежде или к чулочно-носочным изделиям.

Таблица 1

Сравнительный анализ значений понятия «легинсы»

Источник Значение

ТН ВЭД ЕАЭС; Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (Т. III. Разд. IX-XIII. Гр. 44-70) Отсутствует

ТР ТС 017/2011 Чулочно-носочные изделия

ГОСТ 16825-2002 Чулочно-носочное изделие женское и для детей, покрывающее нижнюю часть туловища и ноги до ступни, или верхние части ног до колена

Комлев Н. Г. Словарь иностранных слов. М.: Эксмо, 2006. Дамские трикотажные брюки в обтяжку; колготы до лодыжек

Ефремова Т. Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный. М.: Русский язык, 2000. Женские рейтузы без штрипок из плотного трикотажа

Андреева Р. П. Энциклопедия моды. СПб.: «Литера», 1997. Мягкие женские брюки, типа не облегающих тело рейтуз, со штрипками и резинкой на талии

В отличие от легинсов в Пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС брюки определены как «предмет одежды, покрывающий нижнюю часть туловища, где штанины покрывают каждую ногу в отдельности, и закрывающий

колени; обычно брюки доходят внизу до щиколоток или ниже, а наверху до талии; наличие лямок не меняет основной характер брюк», а рейтузы определены как «колготы или рейтузы, плотно облегающие ноги, предназначенные для прикрытия ступней и ног (чулки) и нижней части тела до талии (трико), включая колготы без следов».

В контексте обсуждаемой проблемы требуется разграничить понятия «верхняя поясная одежда - брюки (товарные позиции 6104, 6204 в зависимости от вида текстильного материала)» и «чулочно-носочные изделия» (товарная позиция 6115) путем определения их идентификационных признаков. Основным отличительным признаком чулочно-носочных изделий от верхней поясной одежды следует считать конструкцию изделия. Так, верхняя поясная одежда конструктивно предполагает наличие боковых и шаговых швов, а чулочно-носочные изделия, которые вырабатывают на круглочулочных автоматах, являются бесшовными изделиями, за исключением той их части, которая прикрывает нижнюю часть торса тела человека. Такой разграничивающий признак верхней поясной одежды и чулочно-носочных изделий позволяет определить видовой ассортимент этих групп товаров, в каждой из которых должны быть упомянуты легинсы (табл. 2).

Таблица 2

Ассортимент верхней поясной одежды и чулочно-носочных изделий

(ГОСТ Р 54393-2011)

Верхняя поясная одежда Чулочно-носочные изделия

Брюки Чулки

Рейтузы Носки

Легинсы Легинсы

Бриджи Колготки

Комбинезоны Гольфы

Прочие Прочие

Выясним, являются ли товары «брюки» и «легинсы» однородными. Признаками однородности товаров являются: род (вид) товаров, их потребительские свойства и функциональное назначение (объем и цель применения), вид материала, из которого они изготовлены.

Исходя из того, что род (вид) товаров - женская одежда; назначение товаров - поясная одежда, покрывающая нижнюю часть туловища и ноги, каждую в отдельности; вид материалов, из которого изготовлены товары - текстильные, данные товары можно считать однородными.

Таким образом, содержанием понятия «легинсы» является следующая совокупность признаков, которые все вместе достаточны, а каждый необходим для того, чтобы выделить данный класс предметов:

- предметы одежды женской или для девочек, которые плотно облегают нижнюю часть туловища и ноги, каждую в отдельности, до колен, чуть ниже колена или до щиколоток. При условии, что конструкцией таких трикотажных изделий предусмотрено наличие боковых и шаговых швов, то такие легинсы следует считать брюками (товарная позиция 6104), равно как и легинсы, имеющие такие элементы конструкции, как карманы, пояс, пряжки и др. Легинсы, изготовленные из ткани, всегда имеют конструкцию, свойственную брюкам, и, следовательно, должны классифицироваться в товарной позиции 6204;

- трикотажные предметы одежды женской или для девочек, изготовленные на круглочулочных автоматах, т. е. не имеющие боковых и шаговых швов, следует считать «прочими чулочно-носочными изделиями» товарной позиции 6115.

Соответственно, чтобы иметь возможность проконтролировать заявленный декларантом код легинсов по ТН ВЭД ЕАЭС и избежать при этом избыточных, т. е. не имеющих отношения к рассматриваемой конкретной ситуации, вопросов, их необходимо сформулировать следующим образом:

1. Из какого вида текстильного материала изготовлен товар?

2. Каков волокнистый состав текстильного материала, из которого изготовлен товар?

3. Является ли товар верхней поясной одеждой или он является чулочно-носочным изделием?

4. Если товар является верхней поясной одеждой из ткани, то каково ее наименование (деним, джинсовая ткань, вельвет-корд с разрезным ворсом и др.)?

5. Какое половозрастное назначение данного товара (женское, для детей)?

Необходимость в определении половозрастного назначения обусловлена тем, что постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 908 утвержден перечень кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 % при ввозе на территорию Российской Федерации. Согласно данному перечню, НДС по ставке 10 % облагаются следующие виды чулочно-носочных изделий: «Чулочно-носочные изделия с длиной стопы до 22 см включительно; без следа - для девочек: рост - до 164 см включительно, для мальчиков: рост - до 176 см включительно из 6115 "Колготы, чулки, гольфы, носки и подследники и прочие чулочно-носочные изделия трикотажные машинного или ручного вязания, для детей"».

При этом данный документ не содержит перечень «прочих чулочно-носочных изделий», что может спровоцировать недобросовестных участники ВЭД для занижения сумм уплачиваемых таможенных платежей классифицировать легинсы в товарной позиции 6115.

Таким образом, в процессе постановки вопросов эксперту при назначении таможенной экспертизы в целях контроля правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС необходимо соблюдать ряд основополагающих правил:

- первоочередным требованием, которому должны удовлетворять ставящиеся перед экспертом вопросы, является практическая необходимость их разрешения. Недопустимой является постановка вопросов, не имеющих значения в конкретной ситуации;

- вопросы должны быть сформулированы четко, по возможности просто и однозначно. Не следует облекать вопрос в наукообразную форму и использовать слова «идентичность», «степень идентичности», «идентифицировать»;

- не следует допускать повторяющихся и противоречивых, взаимоисключающих друг друга вопросов;

- перечень вопросов в решении о назначении экспертизы рекомендуется начинать, соблюдая определенную логическую последовательность: от общего к частному.

© Алексеева Н. Н., 2019 © МеЬееуа N. N.. 2019

Для цитирования:

Алексеева Н. Н. Особенности постановки вопросов при назначении таможенной экспертизы в целях контроля правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2019. № 3(88). С. 56-67.