CC BY
38
Воробьева Е.С. Оценка потенциала высших учебных заведений // Инновации. 2010. № 2.
6. Большой энциклопедический словарь / под ред. А.Н. Азрилияна. 4-е изд., доп. и перераб. М.: Институт новой эко-
номики, 1999. 1248 с.
7. Демчик Д.С., Евстигнеев А.Н., Тишков О.И. Разработка системы оценки инновационного потенциала вуза // Ползу-новский вестник. 2006. № 1.
УДК 005.591.6
ОСОБЕННОСТИ ОЦЕНКИ И УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НИ ИРГТУ ПРИ СОЗДАНИИ МАЛЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
А.С. Бовкун1
Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет, 664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.
Представлена информация о реализации Федерального закона №217-ФЗ и этапах, связанных с созданием малых инновационных предприятий в НИ ИрГТУ. Подробно проанализированы вопросы, связанные с оценкой и постановкой на бухгалтерский учет результатов интеллектуальной деятельности (РИД) университета. Рассмотрены ключевые особенности, связанные с долевым участием университета в создаваемом хозяйственном обществе.
Библиогр. 5 назв.
Ключевые слова: инновации; Федеральный закон № 217-ФЗ; результат интеллектуальной деятельности; оценка результатов интеллектуальной деятельности; нематериальные активы; бухгалтерский учет.
EVALUATION AND ACCOUNTING FEATURES OF NR ISTU INTELLECTUAL ACTIVITY RESULTS WHEN CREATING SMALL INNOVATIVE ENTERPRISES A. Bovkun
National Research Irkutsk State Technical University, 83, Lermontov St., Irkutsk, 664074.
The article presents the information on the implementation of the Federal Law № 217--ФЗ and stages associated with the creation of small innovative enterprises in NR ISTU. The issues related to the evaluation and accounting registration of the results of the intellectual activity (RIA) of the university are analyzed in details. The key features associated with share participation of the university in a created economic society are considered. 5 sources.
Key words: innovation; Federal Law №217-ФЗ; result of intellectual activity; evaluation of intellectual activity results; intangible assets; accounting.
Иркутский государственный технический университет (ИрГТУ) - самый восточный национальный исследовательский университет России, в котором обучаются более 30 тысяч студентов по 92 специальностям.
ИрГТУ является лидером инновационной деятельности в регионе. В связи с принятием 2 августа 2009 года Федерального закона № 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности", у университета появились новые возможности реализации и выведения на рынок объектов интеллектуальной деятельности. Сегодня в рамках реализации Федерального закона № 217 зарегистрированы и успешно функционируют 9 малых инновационных предприятий ИрГТУ. При этом одной из ключевых задач при создании малых инновационных предприятий является оценка и постановка на бухгал-
терский учет результатов интеллектуальной деятельности (РИД).
Перед тем как оценить РИД, университетом проводится инвентаризация для определения охраняемых объектов интеллектуальной собственности, которые будут в дальнейшем являться вкладом университета в уставный капитал создаваемого инновационного предприятия. По результатам проведенной инвентаризации составляется база данных охраняемых РИД университета. Согласно положению об инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2002 г. № 7, инвентаризация проводится для обеспечения последующего учета и правомерного использования в гражданском обороте исключительных прав на РИД, полученных при выполнении работ:
• полностью или частично финансировавшихся за счет средств государственного (муниципального) бюджета, а также из средств государственных (муниципальных) внебюджетных фондов;
1Бовкун Александр Сергеевич, аспирант, тел.: 89086404215, e-mail: [email protected] Bovkun Alexander, Postgraduate, tel.: 89086404215, e-mail: [email protected]
• полностью или частично финансировавшихся за счет средств лиц, не являющихся государственными заказчиками;
• полностью финансировавшихся за счет средств университета.
Проведение инвентаризации включает следующие основные мероприятия:
• выявление РИД;
• осуществление научно-технического, правового и экономического анализа РИД с целью выявления в них потенциально охраноспособных РИД, а также не являющихся объектами исключительных прав на РИД;
• идентификация субъектов прав на выявленные РИД;
• разработка рекомендаций об обеспечении правовой охраны на выявленные РИД и использовании прав на них в гражданском обороте [1].
Определение РИД для практического применения (внедрения) осуществляется учреждением самостоятельно по результатам анализа базы данных РИД университета, а также исходя из условий потребности рынка в конкретном результате интеллектуальной деятельности. Результатами интеллектуальной деятельности, которые вносятся в качестве вклада в уставный капитал вновь создаваемого хозяйственного общества (ХО), могут только являться [2]:
- программы для электронно-вычислительных машин;
- базы данных;
- изобретения;
- полезные модели;
- промышленные образцы;
- селекционные достижения;
- топологии интегральных микросхем;
- секреты производства (ноу-хау).
При этом, согласно Федеральному закону № 217, внесенное в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ право использования результатов интеллектуальной деятельности не может предоставляться хозяйственными обществами третьим лицам по договору, а также передаваться третьим лицам по иным основаниям. Исключительные права на отобранный РИД, согласно Федеральному закону № 217, после внесения его в качестве вклада в уставный капитал остаются за высшим учебным заведением.
Для проведения оценки РИД в университете формируется оценочная комиссия, которая создается в соответствии с внутренним приказом (распоряжением) по университету. В оценочную комиссию входят уполномоченный представитель высшего руководства университета, сотрудники правовой службы, бухгалтеры, сотрудники отдела управления интеллектуальной собственности, специалисты по оценочной деятельности, представители авторского коллектива и др.
После определения РИД, который будет являться вкладом вуза в уставный капитал, производится первоначальная оценка стоимости РИД для постановки на бухгалтерский учет университета. Первоначальной оценкой результата интеллектуальной деятельности принято считать затратный метод оценки интеллекту-
альной собственности. Постановка РИД на бухгалтерский учет университета осуществляется в качестве нематериального актива и проводится в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2008г. № 157н. Согласно данной инструкции, «на бухгалтерский учет могут быть поставлены нематериальные активы, удовлетворяющие одновременно следующим условиям:
- отсутствие материально-вещественной (физической) структуры;
- возможность идентификации (выделения, отделения) от другого имущества;
- использование в производстве продукции при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения;
- использование в течение длительного времени, т.е. срока полезного использования, продолжительностью свыше 12 месяцев, или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;
- не предполагается последующая перепродажа данного актива;
- наличие надлежаще оформленных документов, подтверждающих существование актива;
- наличие надлежаще оформленных документов, устанавливающих исключительное право на актив;
- наличие в случаях, установленных законодательством, надлежаще оформленных документов, подтверждающих исключительное право на актив (патенты, свидетельства, другие охранные документы и т.п.) или права на результаты научно-технической деятельности, охраняемые в режиме коммерческой тайны, включая потенциально патентоспособные технические решения и секреты производства (ноу-хау)» [3].
В состав объектов нематериальных активов не включаются:
- не давшие положительного результата научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы;
- незаконченные и не оформленные в установленном законодательством порядке научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы;
- материальные объекты (материальные носители), в которых выражены произведения науки, литературы, искусства.
Первоначальной стоимостью объектов нематериальных активов признается сумма фактических вложений в создание, приобретение и поддержание в силе объекта интеллектуальной собственности. Согласно инструкции по бюджетному учету № 157, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2008, вложениями на создание, приобретение и поддержание объектов нематериальных активов являются:
- расходы по созданию объекта (израсходованные учреждением материалы, оплата труда и начисления на оплату труда, услуги сторонних организаций и т.д.);
- суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу);
- суммы, уплачиваемые организациям за осуществление работ по договорам;
- суммы, уплачиваемые в соответствии с договором уступки (приобретения) прав правообладателю (продавцу);
- суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением объектов нематериальных активов;
- регистрационные сборы, государственные пошлины и другие аналогичные платежи, произведенные в связи с приобретением (получением) прав на объекты нематериальных активов;
- таможенные пошлины, патентные пошлины и иные аналогичные платежи, связанные с регистрацией, поддержанием, приобретением исключительных (имущественных) прав правообладателя;
- вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретен объект нематериальных активов;
- затраты по доставке объектов нематериальных активов до места их использования, включая расходы по страхованию доставки;
- иные затраты, непосредственно связанные с созданием, приобретением и поддержанием объектов нематериальных активов [3].
Первоначальной стоимостью объектов нематериальных активов, полученных учреждением по договору дарения, признаются их рыночная стоимость на дату принятия к бюджетному учету, а также стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования. Под рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов на дату принятия к бюджетному учету. Изменение первоначальной стоимости объектов нематериальных активов производится лишь в случаях модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации), а также переоценки объектов нематериальных активов [3].
После проведения первоначальной оценки составляется акт об оценке первоначальной стоимости РИД, который будет являться аргументирующим документом для постановки на бухгалтерский учет университета. При постановке университетом на бухгалтерский учёт патентов на изобретения, полезные модели и другие результаты интеллектуальной деятельности возникает объект обложения налогом на имущество организаций.
Количество РИД, поставленных на бухгалтерский учет, является одним из значимых показателей развития национальных исследовательских университетов.
Денежная оценка права использования РИД, который будет являться вкладом учреждения в уставный капитал хозяйственного общества, проводится учреждением самостоятельно или с привлечением независимого оценщика. Как правило, привлечение независимого оценщика влечет за собой большие финансовые расходы, поэтому университету целесообразно самому проводить оценку. В случае если учреждение планирует оценить стоимость права использования РИД на сумму более пятисот тысяч рублей, привлечение независимого оценщика является обязательным [1].
Денежная оценка права использования РИД должна быть внесена в уставный капитал акционерного общества более чем на двадцать пять процентов или в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью - более чем на одну треть [1]. При этом денежная оценка права использования РИД университета, который вносится в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного общества, утверждается решением общего собрания учредителей (участников) хозяйственного общества единогласно. Соответствующая запись вносится в протокол собрания учредителей хозяйственного общества. Также университет может войти в уставный капитал создаваемого ХО не только одним РИД, но и несколькими.
Последующая доля университета в уставном капитале вновь создаваемого ХО в соответствии с ФЗ № 83 от 08.05.2010г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» может быть оплачена денежными средствами, оборудованием и другими нематериальными активами. При этом другие нематериальные активы при стоимости свыше двадцати тысяч рублей оцениваются с привлечением независимого оценщика [4].
Между университетом (лицензиаром) и созданным хозяйственным обществом (лицензиатом) заключается лицензионный договор в соответствии со статьями 1235-1238 части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации. Передача права использования РИД может осуществляться в виде неисключительной и исключительной лицензии. Как правило, университет передает право использования в виде неисключительной лицензии, так как это самый оптимальный и выгодный вариант. После заключения лицензионного договора в зависимости от вида РИД его необходимо обязательно отправить на государственную регистрацию в Роспатент. Обязательной государственной регистрации подлежат договоры о предоставлении права использования:
- изобретения;
- полезной модели;
- промышленного образца;
- топологии интегральных микросхем.
На все оставшиеся РИД, перечисленные в Федеральном законе № 217, обязательная регистрация договоров в Роспатенте не требуется.
Доходы от распоряжения долями в уставном капитале хозяйственного общества, учредителем которого является университет, согласно закону, поступают в самостоятельное распоряжение и направляются на правовую охрану РИД, выплату вознаграждения их авторам, а также на осуществление уставной деятельности данных высших учебных заведений [1].
Помимо доходов университета от доли в уставном капитале создаваемого общества, университет вправе в лицензионном договоре прописать паушальные платежи и (или) периодические платежи (роялти) за право использования РИД [5]. Определение порядка выплаты вознаграждений авторам РИД в случае внесения права использования этих результатов в уставный
капитал хозяйственных обществ, создаваемых в соответствии с ФЗ № 217, на законодательном уровне не предусмотрено. Порядок выплаты вознаграждения авторам в таком случае оговаривается отдельно с каждым автором и определяется:
- исходя из степени участия автора в деятельности хозяйственного общества. (В редких исключениях автор не имеет никакого отношения к деятельности предприятия).
- в соответствии с долей автора в уставном капитале создаваемого хозяйственного общества. (Как
правило, авторы являются одними из учредителей хозяйственного общества).
Одной из многочисленных проблем для успешного развития малых инновационных предприятий является неумение вести инновационный бизнес. В большинстве случаев директорами таких предприятий становятся авторы РИДов, которые не умеют коммерциа-лизовать инновационную продукцию. В работу таких инновационных предприятий необходимо привлекать бизнесменов, тех людей, которые успешно реализуют свой бизнес на современном рынке.
1. О порядке инвентаризации и стоимостной оценки прав на результаты научно-технической деятельности [Электронный ресурс]: постановление Правительства Рос. Федерации от 14.01.02 г. № 7 (с изм. и доп., внесенными постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 г. № 265, от 09.06.2007 г. № 366, от 12.09.2008 г. N 673). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. О внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности: федер. закон от 02.08.2009 г. № 217-ФЗ // Российская газета. 2009. 4 августа. №4966. Федеральный выпуск.
\ский список
3. Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению: приказ Министерства финансов Российской Федерации (Минфин России) от 1 декабря 2010 г. № 157н // Российская газета. 2011. 19 января. №5384. Федеральный выпуск.
4. Об обществах с ограниченной ответственностью [Электронный ресурс]: федер. закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 4. М.: Патент, 2007. 200 с.
УДК 330.334
ОБОСНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАПИТАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА М.П. Бовсуновская1
Московский государственный строительный университет, 129337, г. Москва, Ярославское шоссе, 26.
Статья посвящена проблеме выравнивания норм прибыли различных участников инвестиционно-строительной деятельности. В качестве решения данной проблемы предлагается выделить и обосновать основные факторы, оказывающие влияние на норму прибыли в строительстве. Ил. 3. Табл. 2. Библиогр. 6 назв.
Ключевые слова: инвестиционно-строительная деятельность; капитализация; прибавочная стоимость; прибыль; норма прибыли; субъекты инвестиционно-строительной деятельности; экономический интерес.
JUSTIFICATION OF CAPITALIZATION INDICES OF CONSTRUCTION OBJECTS M.P. Bovsunovskaya
Moscow State Building University, 26 Yaroslavskoe Shosse, Moscow, 129337.
The article deals with the problem of equalization of profit rates of different participants of the investment and construction activity. As a solution to this problem it is proposed to specify and justify the main factors influencing the profit rate in construction.
3 figures. 2 tables. 6 sources.
Key words: investment and construction activity; capitalization; surplus value; profit; profit rate; subjects of investment and construction activity; economic interest.
Капитализация объектов строительства в широком смысле представляет собой прирост их стоимости. Категория «стоимость», представляющая собой общественно-необходимые издержки на строитель-
1 Бовсуновская Мария Петровна, аспирант. Bovsunovskaya Maria, Postgraduate.
ство, отражает, в первую очередь, объективные экономические интересы различных субъектов инвестиционно-строительной деятельности (ИСД).
Взаимодействуя между собой, участники ИСД со-
