CC BY
19DOI 10.47643/1815-1329_2023_9_99 УДК 349
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОЛЛЕКТИВА В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ FEATURES OF THE ORGANIZATION OF THE TEAM'S PERFORMANCE
IN LAW ENFORCEMENT UNITS
РЫБИНА Светлана Николаевна,
кандидат биологических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин юридического факультета Владимирского юридического института ФСИН России.
600020, Россия, Владимирская обл., г. Владимир, ул. Большая Нижегородская, 67е. E-mail: rybina.sn@yandex.ru;
ТИЩЕНКО Юрий Юрьевич,
кандидат юридических наук, старший научный сотрудник НИЦ-3 ФКУ НИИ ФСИН России. 125130, Россия, г. Москва, ул. Нарвская, 15А, стр. 1. E-mail: yutish@list.ru;
Rybina Svetlana Nikolaevna,
Candidate of Biological Sciences, Associate Professor of the Department of Civil Law Disciplines of the Faculty
of Law VUI of the Federal Penitentiary Service of Russia.
600020, Russia, Vladimir region, Vladimir, Bolshaya Nizhegorodskaya str., 67e.
E-mail: rybina.sn@yandex.ru;
TISHCHENKO Yuriy Yu.,
Candidate of Law, Senior Researcher Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia. 125130, Russia, Moscow, Narvskaya str., 15A, p. 1. E-mail: yutish@list.ru
Краткая аннотация. В данной статье рассматриваются некоторые особенности организации деятельности коллектива в подразделениях правоохранительных органов, исследуется состояние социально-психологического климата указанных коллективов и роль их неформальных лидеров, а также их влияние на эффективность деятельности правоохранительных органов. Авторы на основе проведенного исследования приходят к выводу о необходимости выработки новых научно-обоснованных методов организации и управления коллективом, позволяющих осуществлять постоянный мониторинг социально-психологической ситуации в коллективе.
Abstract. This article examines some features of the organization of collective activities in law enforcement units, examines the state of the so-cio-psychological climate of these collectives and the role of their informal leaders, as well as their impact on the effectiveness of law enforcement agencies. Based on the conducted research, the authors come to the conclusion that it is necessary to develop new scientifically based methods of organizing and managing a team that allow for constant monitoring of the socio-psychological situation in the team.
Ключевые слова: коллектив, руководитель, сотрудник, неформальный лидер, сплоченность, конфликт, социально-психологический климат, стиль руководства.
Keywords: team, manager, employee, informal leader, cohesion, conflict, socio-psychological climate, leadership style.
Для цитирования: Рыбина С.Н., Тищенко Ю.Ю. Особенности организации служебной деятельности коллектива в подразделениях правоохранительных органов // Аграрное и земельное право. 2023. № 9(225). С. 99-101. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_9_99.
For citation: Rybina S.N., Tishchenko Yu.Yu. Features of the organization of the staffs official activities in law enforcement units // Agrarian and Land Law. 2023. No. 9(225). pp. 99-101. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_9_99.
Статья поступила в редакцию: 08.06.2023
В современных условиях вопросы укрепления законности в деятельности многих правоохранительных органов привлекают внимание различных исследователей, которые все чаще приходят к выводу о том, что их решение во многом зависит от зрелости коллектива сотрудников, осуществляющих служебные функции, а также от способности коллектива решать поставленные перед ним задачи. Проведенные ранее исследования свидетельствуют о наличии взаимосвязей между морально-психологическим климатом коллектива сотрудников подразделений правоохранительных органов и эффективностью их деятельности.
Как известно, современные кадровые проблемы в правоохранительных органах осложнены значительным оттоком наиболее опытных и грамотных сотрудников в различные коммерческие структуры. При этом значительные потери сотрудников, относящихся к категории руководящего состава, приводят к необходимости назначения на освободившиеся вакансии сотрудников без опыта работы либо не имеющих специальной подготовки по направлению служебной деятельности, что может привести к снижению профессионализма кадрового состава правоохранительных органов. В данном случае следует поддержать мнение И.Е. Бобковой, которая отмечает, что даже если подготовка к деятельности потенциального руководителя осуществлена в рамках работы с кадровым резервом, то после назначения на должность начинающий руководитель все равно не готов к выполнению своих обязанностей с точки зрения эффективной организации деятельности подчиненных [1, с. 91].
Многочисленно проведенные опросы сотрудников правоохранительных органов свидетельствуют о том, что сотрудники в 20% случаев систематически отвлекаются на выполнение несвойственных им функций, что свидетельствует о наличии недостатков и просчетов в организации деятельности подразделений правоохранительных органов.
Кроме профессиональных функций, коллектив подразделения правоохранительных органов задействован в полной мере и в выполнении общественных функций. При этом система служебных и общественных функций является социальной основой неформальной структуры, деятельность которой обеспечивается за счет психологических связей и отношений внутри коллектива. Следует согласиться также с мнением
АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2023. № 9(225)
Л.Ю. Нежкиной, которая утверждает, что основу специфики взаимодействий правоохранителей составляет нормативно-правовая база и это проявляется, прежде всего, в необходимости каждого члена коллектива соблюдать этические нормы и правила поведения, субординацию, служебную дисциплину [3, с. 94].
Во все времена, коллектив имел в своей основе общее настроение, обсуждение, сосредоточение, решение, общую цель и результат. Исходя из наличия в коллективе общих интересов и стремления к определенной цели, представляется возможным высказать несколько соображений, касающихся формирования неофициальной структуры коллектива.
Полагаем, что в основе данной работы должны оказаться мероприятия, направленные на соблюдение социально-психологических требований формирования коллектива. Как минимум, это должны быть профессиональные характеристики, такие как, физическое состояние и моральные качества. Также здесь важно учитывать факторы социально-психологической совместимости, такие как, сочетание молодых и опытных сотрудников, мужчин и женщин, типов темперамента, поскольку работа по формированию коллектива начинается со знакомства с коллегами, а взаимная информация друг о друге способствует нормальной адаптации и возникновению взаимопонимания.
Также, одним из условий формирования неофициальной структуры выступает деятельность по выявлению и воспитанию неформальных лидеров в коллективе, которые должны обладать сильными деловыми, организационными, эмоциональными качествами. Сам процесс воспитания неформальных лидеров в коллективе сотрудников правоохранительных органов представляет собой лишь процесс взаимодействия официального руководителя с ними, который направлен на организацию сплочения коллектива.
Следует поддержать мнения исследователей, которые отмечают, что руководитель в коллективе обладает максимальным воздействием на подчиненных сотрудников, его отношение, стиль и методы управления определяют сущность служебного коллектива, уровень его развития и характер взаимоотношений в нем [2, с. 207].
Как правило, деловые лидеры в коллективе сотрудников правоохранительных органов пользуются признанием руководства за свои профессиональные знания, навыки, наличие связей, мастерство и опыт. Указанные сотрудники составляют ядро коллектива в решении профессиональных задач и наставничестве прибывших на службу молодых сотрудников. Они же находятся в составе резерва для выдвижения на руководящие должности. Нам представляется, что воспитание данной категории сотрудников должно заключаться в умелом использовании их потенциала для развития у руководителя способностей четкой и умелой организации деятельности сотрудников.
Рассматривая эмоциональных лидеров коллектива сотрудников правоохранительных органов, следует отметить, что они имеют способность к вызову чувства симпатии к ним, своим поведением и манерой общения они располагают к проявлению откровенности.
Говоря о воспитании эмпатических лидеров, стоит сказать, что эта деятельность связано в большей степени с разрешением проблемы деликатного и тактичного отношения руководителя к данной категории лидеров. Полагаем, что руководителям в данном случае следует руководствоваться принципом, лучше сохранить, чем разрушить и создавать вновь. При этом проблема перевоспитания негативных лидеров, имеющихся в коллективе, состоит в том, чтобы развенчать их в глазах сослуживцев в виду того, что их принципы не соответствуют общим нормам морали и правилам нормального поведения и служебной этики.
В среде неформальных лидеров коллектива также встречаются лидеры так называемой оппозиции. На наш взгляд, они представляют собой наиболее сложное явление, имеющееся в неформальной структуре коллектива сотрудников правоохранительных органов, поскольку данный тип лидера может нести в себе элементы нескольких лидеров. Одной из главных особенностей таких лидеров является открытая оппозиция официальному руководителю коллектива, что предполагает скорейшее развитие конфликтной ситуации.
Если исходить из положения, что бесконфликтных коллективов не существует, а интрига в большей степени служит условием развития коллектива, можно предположить, что если сама оппозиция и ее лидер являются носителями более прогрессивных методов управления, то их действия должны привести к смене официального руководителя. В том случае, если руководитель способен к диалектическому разрешению конфликта, то это может привести к более высокому уровню развития коллективных отношений. По нашему мнению, проблема перевоспитания лидера оппозиции, в случае если он является носителем негативных взглядов и тенденций, состоит в том, что имеется необходимость постоянно доказывать коллективу несостоятельность его амбициозных взглядов, и одновременно прийти к выходу из конфликтной ситуации.
Таким образом, в настоящее время назрела необходимость обеспечения назначенных на руководящие должности в подразделениях правоохранительных органов сотрудников знаниями и навыками разрешения конфликтных ситуаций в коллективе, а конфликтология, как область научных знаний должна помочь им выработать методы прогнозирования и разрешения конфликтов с коллегами по службе.
В сложившихся условиях функционирования подразделений правоохранительных органов, да еще и в нестабильной социально-экономической ситуации требуется выработка новых научно-обоснованных методов организации и управления коллективом, позволяющих осуществлять постоянный мониторинг социально-психологической ситуации в коллективе, обеспечивать контроль и правильное направление деятельности коллектива, а также предупреждать совершение дисциплинарных проступков сотрудниками, которые в последующем могут превратиться в явные нарушения закона.
Библиография:
1. Бобкова И.Е. Психологическое сопровождение профессионального развития руководителей структурных подразделений территориальных органов внутренних дел на начальном этапе управленческой карьеры // Психопедагогика в правоохранительных органах.2014. № 2. С. 90-93.
2. Душкин А.С., Злоказов К.В. Психологическое консультирование руководителей органов внутренних дел по вопросам эффективного управления служебным коллективом. Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2019. № 3. С. 204-214.
3. Нежкина Л.Ю. Изучение сплоченности служебного коллектива сотрудников органов внутренних дел. Правопорядок: история, теория, практика. 2019. № 4.
С. 94-98.
4. Паршутин И.А. Психологические предпосылки повышения сплоченности в подразделения ОВД. Вестник Московского университета МВД России. 2011. № 5.
С. 41-43.
5. Смирнов В.Н. Проблемы психологического обеспечения деятельности сотрудников органов внутренних дел в экстремальных условиях. Труды академии управления МВД России. 2008. № 1 (5). С. 108-111.
References:
1. Bobkova I.E. Psychological support of professional development of heads of structural divisions of territorial bodies of internal affairs at the initial stage of managerial career. Psychopedagogy in law enforcement agencies.2014. No. 2. pp. 90-93.
2. Dushkin A.S., Zlokazov K.V. Psychological counseling of heads of internal affairs bodies on issues of effective management of the service team. Bulletin of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2019. No. 3. pp. 204-214.
3. Nezhkina L.Yu. Studying the cohesion of the service team of employees of internal affairs bodies. Law and order: history, theory, practice. 2019. No. 4. pp. 94-98.
4. Parshutin I.A. Psychological prerequisites for increasing cohesion in the Department of Internal Affairs. Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2011. No. 5. pp. 41-43.
5. Smirnov V.N. Problems of psychological support for the activities of law enforcement officers in extreme conditions. Proceedings of the Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2008. No. 1 (5). pp. 108-111.
