CC BY
541
Танага Ирина Владимировна
кандидат юридических наук, преподаватель кафедры уголовного права Краснодарского университета МВД России _(тел.: +78612583563)
Особенности объективной стороны преступления, предусмотренного статьей 2281 Уголовного кодекса Российской Федерации
В статье рассматриваются вопросы и проблемы, связанные с особенностями объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 2281 УК РФ «Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества».
Ключевые слова: наркотические средства, психотропные вещества, аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, незаконные производство, сбыт, пересылка, объективная сторона преступления.
I.V. Tanaga, Master of Law, Teacher of a Chair of Criminal Law of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia; tel.: +78612583563.
Features of the objective side of the crime under article 2281 of the Criminal code of the Russian Federation
The paper examines the issues and problems associated with the peculiarities of the objective side of the crime under article 2281 of the Criminal code of the Russian Federation «Illegal production, sale or shipment of narcotic drugs, psychotropic substances or their analogues, and also the illegal sale or shipment of plants containing narcotic drugs or psychotropic substances, or their parts containing narcotic drugs or psychotropic substances».
Key words: narcotics, psychotropic substances, analogues, plants containing narcotic drugs or psychotropic substances, illegal production, sale, shipment, objective side of crime.
Объективная сторона преступления представляет собой внешнюю сторону преступления, или, иначе говоря, выраженный вовне акт поведения человека [1, с. 119]. Объективная сторона включает следующие элементы: действие или бездействие, общественно опасные последствия, причинную связь между действием (бездействием) и последствиями, место, время, обстановку, орудия, средства, способ совершения преступления. К обязательным элементам относятся действие или бездействие, последствия и причинная связь между первыми и вторыми. Остальные элементы объективной стороны факультативные [2, с. 359].
Элементы объективной стороны, имеющие общий характер для всех составов преступлений, изучаются в Общей части уголовного права. Объективная сторона каждого отдельного преступления рассматривается в Особенной части.
Значение объективной стороны определяется тем, что правильное ее установление важно для квалификации преступления и его отграничения от других, сходных с ним по иным признакам преступлений. Так, различные формы хищений можно разграничить между собой только благодаря признакам объективной стороны, поскольку другие признаки - объект, субъект, субъективная сторона, предмет преступления - у них общие. Однако в других случаях признаки объективной стороны позволяют правильно судить о совершении того или иного конкретного преступления, характеризующегося определенными способом, местом совершения, последствиями и т.д. Анализ объективной стороны позволяет установить дополнительные объекты преступления.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 2281 УК РФ «Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их анало-
99
гов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества», характеризуется как незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Закон связывает уголовную ответственность с совершением любого из упомянутых деяний. Объективная сторона рассматриваемых преступлений характеризуется совершением активных действий.
Под незаконным производством следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, направленные на серийное получение таких средств или веществ из растений, химических и иных веществ (например, с использованием специального химического или иного оборудования, производство наркотиков в приспособленном для этих целей помещении, изготовление его партиями, в расфасованном виде) [3, с. 87].
Кроме того, под незаконным производством наркотических средств и психотропных веществ понимаются действия, направленные на серийное получение наркотических средств или психотропных веществ из химических веществ и (или) растений [4], при этом для квалификации действий лиц по ч. 1 ст. 2281 УК РФ как оконченного преступления не имеет значения размер фактически полученного наркотического средства или психотропного вещества.
Место изготовления - квартира, общежитие, предприятие, химическая лаборатория, равно как и квалификация лица (работник фармацевтического предприятия, аптеки, частное лицо и др.), значения не имеет. Момент окончания состава связан с фактом производства (изготовления) подобных средств и веществ. Поэтому преступление следует считать оконченным в любой момент технологической цепочки выработки, создания наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов.
Под незаконным сбытом наркотических средств и психотропных веществ следует понимать любые способы их возмездной или безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.д.), а также иные способы распространения, например путем введения инъекции наркотических средств или психотропных веществ. При
этом не может квалифицироваться как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу инъекций наркотического средства или психотропного вещества, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю и инъекция вводится по его просьбе, либо совместно приобретено потребителем и лицом, производившим инъекцию, для совместного потребления, либо наркотическое средство или психотропное вещество вводится в соответствии с медицинскими показаниями [5, с. 187].
Ответственность лица за сбыт наркотических средств, психотропных веществ по ч. 1 ст. 2281 УК РФ наступает независимо от их размера.
В тех случаях, когда лицо в целях лечения животных использует незаконно приобретенное наркотическое средство или психотропное вещество (кетамин, кетамин гидрохлорид), в его действиях отсутствуют признаки преступления, влекущего уголовную ответственность за незаконный сбыт этих средств или веществ, т.к. в данном случае отсутствует объект преступления, действия не причиняют вреда отношениям по охране здоровья населения.
В случае, когда препараты, используемые при лечении животных, были незаконно приобретены в крупном или особо крупном размере, наступает ответственность по соответствующей части ст. 228 УК РФ.
Действия лица, сбывающего с корыстной целью какие-либо иные средства или вещества под видом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует рассматривать как мошенничество. В этих случаях покупатели при наличии предусмотренных законом оснований могут нести ответственность за покушение на незаконное приобретение наркотиков в крупном или особо крупном размере.
Под незаконной пересылкой следует понимать действия лица, направленные на перемещение наркотических веществ адресату (в почтовых отправлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта), когда эти действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя. При этом ответственность лица по ст. 2281 УК РФ как за оконченное преступление наступает с момента отправления письма, посылки, багажа и т.п. с содержащимися в нем наркотическими веществами независимо от получения их адресатом. Транспортировка наркотика может
100
осуществляться и при помощи животных [3, с. 89-90].
Незаконную пересылку наркотических средств или психотропных веществ необходимо отграничивать от контрабанды наркотических средств, психотропных веществ, т.е. от ст. 2291 УК РФ.
Если лицо незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает или перерабатывает наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги в целях последующего сбыта этих средств или веществ, но умысел не доводит до конца по не зависящим от него обстоятельствам, то действия виновного квалифицируются как приготовление к незаконному сбыту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Передача наркотического средства при проверочной закупке, проводимой представителями правоохранительных органов в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», квалифицируется как покушение на преступление, поскольку в этих случаях происходит изъятие наркотического средства из незаконного оборота.
Действия лица, сбывающего с корыстной целью под видом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих или ядовитых веществ какие-либо иные средства или вещества, следует рассматривать как мошенничество (ст. 159 УК РФ).
Состав преступления формальный, деяние окончено с момента совершения любого из указанных в ст. 2281 УК РФ действий.
Квалифицирующими признаками преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 2281 УК РФ, являются сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный:
а) в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга;
б) с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть Интернет).
Квалифицирующими признаками преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 2281 УК РФ, являются деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 настоящей статьи, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) в значительном размере.
Группой лиц по предварительному сговору является группа в составе не менее двух человек, каждый из которых совместно с другими соучастниками выполняет объективную сторону состава преступления.
Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2012 г. № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» утверждены значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ, а также растений, их содержащих, для целей статей 228, 2281, 229 и 2291 УК РФ.
Квалифицирующими признаками преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 2281 УК РФ, являются деяния, предусмотренные ч. 1, 2 или 3 настоящей статьи, совершенные:
а) организованной группой;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего;
г) в крупном размере.
Организованной группой признается устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения производства, сбыта, пересылки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Такая группа характеризуется наличием руководителя, четким распределением ролей, строгим подчинением групповой иерархии и дисциплине.
Под использованием служебного положения понимаются действия любых лиц, которые по роду деятельности связаны с легальным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (работники медицинских, фармацевтических, научных и т.п. учреждений, а также, например, работники почты).
Квалифицирующими признаками преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 2281 УК РФ, являются деяния, предусмотренные ч. 1, 2, 3 или 4 настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере.
Действия посредника в сбыте или приобретении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует квалифицировать как соучастие в сбыте или в приобретении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в зависимости от того, в чьих
101
интересах (сбытчика или приобретателя) действует посредник.
В настоящее время в следственно-судебной практике актуальным является вопрос о квалификации действий лица, сбывающего партию наркотического средства в несколько приемов (например, часть наркотика изъята при проверочной закупке, остальная часть партии - в ходе обыска). При квалификации указанных действий следует исходить из того, что, когда лицо, имея умысел на сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном или особо крупном размере, совершило такие действия в несколько приемов, реализовав лишь часть имеющихся у него указанных средств или веществ, не образующую крупного или особо крупного размера, все содеянное им подлежит квалификации по ч. 3 ст. 30 УК РФ и соответствующей части ст. 2281 УК РФ.
Если органами предварительного расследования изначально дана неверная квалификация и единое преступление оценено как совокупность преступлений (покушение на сбыт наркотического средства, изъятого при проверочной закупке, и приготовление к сбыту оставшегося наркотика), то кассационная или надзорная инстанции вынуждены изменять приговор, но при этом, поскольку суд не может выйти за пределы предъявленного обвинения, у него нет возможности оценить все содеянное с единым умыслом как покушение на сбыт всей партии наркотика, образующей, например, крупный или особо крупный размер, если наркотик, изъятый при проверочной закупке, крупного размера не образует.
Характер и размер вреда, причиненного преступлением, подлежат обязательному доказыванию по каждому уголовному делу в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ. Однако преступления, связанные с незаконным сбытом наркотиков, имеют определенную специфику, которая, по нашему мнению, не позволяет установить характер и размер причиненного вреда.
Во-первых, по делам рассматриваемой категории отсутствует такой участник судопроизводства, как потерпевший - физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный или моральный вред, или юридическое лицо, которому преступлением причинен вред его имуществу или деловой репутации (ч. 1 ст. 42 УПК РФ).
Во-вторых, анализ ст. 44 УПК РФ показывает, что в ходе расследования преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотиков, невозможно участие гражданского истца, который мог бы предъявить требование о возмещении
имущественного вреда, нанесенного ему непосредственно преступлением.
Проблеме определения характера и размера вреда, причиненного незаконным сбытом наркотических средств, в теории уголовно-процессуального права уделяется определенное внимание. Так, высказано мнение о возможности доказывания причиненного вреда «путем установления количества наркоманов, которые пользовались наркотиками, сбываемыми обвиняемыми, и стали привычными наркоманами в результате преступных действий; времени, в течение которого эти люди не работали и лечились за государственный счет; стоимости лечения и поврежденного государственного имущества. При этом следователь должен принять все меры для обеспечения возмещения ущерба и возможного гражданского иска» [6, с. 765].
Т.В. Жукова, отмечая, что материальный вред от подобного вида преступлений наносится конкретному индивидууму, здоровью всей нации и национальной безопасности государства в целом, предлагает свою, достаточно сложную методику расчета причиненного материального вреда [7].
Разделяя мнение ученых о том, что незаконным сбытом наркотических средств причиняется вред, прежде всего здоровью населения, позволим себе не согласиться с возможностью применения на практике приведенных рекомендаций.
Во-первых, установление причинной связи между приведенными элементами практически невозможно; во-вторых, сумма затрат правоохранительных органов в соответствии со ст. 131 УПК РФ относится к процессуальным издержкам, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета; и наконец, по делам рассматриваемой категории отсутствуют такие участники судопроизводства, как потерпевший и гражданский истец, что исключает возможность взыскания с виновного причиненного вреда.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, подлежат доказыванию по уголовному делу в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ. Данные обстоятельства конкретизируются уголовным законом. Они характеризуют совершенное виновным преступление, его личность и в силу этого способны повлиять на вид и меру назначаемого наказания. Факторы, действие которых значительно повышает общественную опасность преступления, выводятся законодателем за рамки основного состава в квалифицированные или особо квалифицированные составы преступления, которые предусматриваются отдельными частями статьи Особенной части УК РФ.
102
В случае, если приобретение наркотического средства происходит при проверочной закупке, в ходе которой наркотическое средство изыма-
ется из оборота, содеянное следует квалифицировать как неоконченное преступление.
1. Российское уголовное право. Общая часть: учеб. для вузов / под ред. Л. В. Инога-мовой-Хегай, В. С. Комиссарова, А. И. Рарога. М, 2010.
2. Полный курс уголовного права / под ред. А.И. Коробеева. СПб., 2008. Т. 1.
3. Шалагин А.Е. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности: учеб. пособие / под ред. Ф.Р. Сундрова, Н.Х. Сафиуллина. М., 2007.
4. Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 1 окт. 2012 г. № 1002 (в ред. постановлений Правительства РФ от 23.11.2012 № 1215, 04.02.2013 № 78, 13.06.2013 № 496, 10.07.2013 № 580, 09.09.2013 № 788).
5. Боровиков В. Б. Вопросы уголовного права в судебной практике: тематич. сб. / под общ. ред. В. Б. Боровикова. М., 2003.
6. Криминалистика / под ред. И.Ф. Крылова, А. И. Бастрыкина. М., 2001.
7. Жукова Т. В. О роли следователя в возмещении вреда, причиненного государству преступлениями, связанными с незаконным сбытом наркотических средств, совершенным организованной группой // Рос. следователь. 2006. № 6.
1. Russian criminal law. General part: textbook for universities / ed. by L.V. Inogamova-Khegai, V.S. Komissarov, A.I. Rarog. Moscow, 2010.
2. The full course of criminal law / ed. by A.I. Korobeev. St. Petersburg, 2008. Vol. 1.
3. Shalagin A.E. Crimes against public health and public morality: study aid/ed. by F.R. Sundrov, N.H. Safiullin. Moscow, 2007.
4. On approving significant, large and particularly large amounts of narcotic drugs and psychotropic substances, as well as significant, large and extra large sizes for plants containing narcotic drugs and psychotropic substances or their parts containing narcotic drugs or psychotropic substances for articles 228, 228.1 and 229 and 229.1 of the Criminal code of the Russian Federation: resolution of the Government of the Russian Federation of Oct. 1, 2012 № 1002 (as amended resolutions of the Government of the Russian Federation of 23.11.2012 № 1215, 04.02.2013 № 78, 13.06.2013 № 496, 10.07.2013 № 580, 09.09.2013 № 788).
5. Borovikov V.B. Issues of criminal law in judicial practice: thematic coll. / gen. ed. by V.B. Borovikov. Moscow, 2003.
6. Criminalistics/ed. by I.F. Krylov, A.I. Bastrykin. Moscow, 2001.
7. Zhukova T. V. About the role of the investigator in compensation of damage caused to the state crimes connected with the illegal marketing of drugs, committed by an organized group // Russian investigator. 2006. № 6.
103
