Кувалдина Т. Б.
ОСОБЕННОСТИ НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРОЦЕДУРАМИ БАНКРОТСТВА
Согласно п. 3 ст. 8 аедерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», бухгалтерский учет ведется организацией непрерывно с момента ее регистрации в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном законодательством РФ.
В соответствии с п. 4 ст. 149 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предприятие-должник считается ликви-
дированным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника на основании вынесенного арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства.
Таким образом, юридическое лицо, находящееся в конкурсном производстве, до момента ликвидации ведет бухгалтерский учет в соответствии с требованиями законов и иных правовых актов, устанавливающих единые правовые и
методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в РФ.
Первую группу документов составляют законы и иные законодательные акты (указы Президента, постановления Правительства), регулирующие прямо или косвенно постановку учета в организации. Особое место в этом уровне системы занимает федеральный закон «О бухгалтерском учете».
Весьма важным документом первого уровня системы является Гражданский кодекс Российской Федерации. В его первой части законодательно закреплены многие вопросы учетной работы. Среди них: наличие самостоятельного баланса как необходимый признак юридического лица; обязательность утверждения годового бухгалтерского отчета; обязательные случаи аудиторского заключения; понятия чистых активов, дочерних и зависимых обществ (предприятий); порядок реорганизации и ликвидации различных видов юридического лица.
К этой же группе документов можно отнести Федеральный закон от
26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в котором подробно изложены основания для признания должника несостоятельным (банкротом), порядок и условия осуществления мер по предупреждению банкротства, порядок и условия проведения процедур банкротства.
Среди нормативных актов, регулирующих вопросы банкротства, следует выделить Постановления Правительства РФ. В указанных документах устанавливаются общие правила подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитета кредиторов, подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов, а также проведения арбитражным управляющим финансового анализа.
Ведение организацией учета хозяйственных операций, составление и представление бухгалтерской отчетности обанкротившихся предприятий должны
соответствовать принципам, правилам и способам, установленным положениями (стандартами) по бухгалтерскому учету, а именно:
- положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/98, утвержденным приказом Минфина РФ от 09.12.1998 г. № 60н;
- положением по бухгалтерскому учету «Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство» ПБУ 2/94, утвержденным приказом Минфина РФ от 20.12.1994 г. № 167;
- положением по бухгалтерскому учету «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте» ПБУ 3/2000, утвержденным приказом Минфина РФ от
10.01.2000 г. №2н;
- положением по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ 4/99, утвержденным приказом Минфина РФ от 06.07.1999 г. № 43н;
- положением по бухгалтерскому
учету «Учет материально -
производственных запасов», утвержденным приказом Минфина РФ от
09.06.2001 г. № 44н;
- положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденным приказом Минфина РФ от 30.03.2001 г. № 26н;
- положением по бухгалтерскому учету «События после отчетной даты» ПБУ 7/98, утвержденным приказом Минфина РФ от 25.11.1998 г. № 56н;
- положением по бухгалтерскому учету «Условные факты хозяйственной деятельности» ПБУ 8/01, утвержденным приказом Минфина РФ от 28.11.2001г. № 96н;
- положением по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99, утвержденным приказом Минфина РФ от 06.05.1999 г. №32н;
- положением по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденным приказом Минфина РФ от 06.05.1999 г. № ЗЗн и др.
На сегодняшний день разработано и принято двадцать положений по бухгалтерскому учету.
Кроме того, все записи на счетах бухгалтерского учета должны соответствовать Плану счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и Инструкции по его применению, утвержденными Приказом Минфина РФ от 31.10.2000 г. № 94н.
При ведении бухгалтерского учета бухгалтеру также необходимо руководствоваться различными методическими указаниями и рекомендациями Минфина России, например:
- при проведении инвентаризации имущества и обязательств, обязательной при ликвидации юридического лица, следует руководствоваться Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49, которые устанавливают порядок проведения инвентаризации и оформление ее результатов;
- при учете материально-
производственных запасов необходимо использовать Методические указания по учету материально-производственных запасов, утвержденные приказом Минфина РФ от 28.12.2001 г., которые определяют порядок организации бухгалтерского учета материально-
производственных запасов на основе Положения по бухгалтерскому учету «Учет материально - производственных запасов» (ПБУ 5/01);
-при учете специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды необходимо во внимание принимать Методические указания от
26.12.2001 г. № 135н, которые определяют порядок ведения бухгалтерского учета спецоснастки и специальной одежды и распространяются на организации, являющиеся юридическими лицами по законодательству РФ. Данные указания определяют особенности бухгалтерского учета активов, которые включены для целей бухгалтерского учета в состав
оборотных активов и имеют особый порядок отнесения стоимости в затраты на производство и продажу продукции (работ, услуг).
- при учете основных средств нужно руководствоваться Методическими указаниями от 13.10.2003 г. № 94н, которые определяют порядок организации бухгалтерского учета основных средств в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01 и др.
До 1 января 2004 г. единственным документом, регулирующим порядок бухгалтерского учета некоторых операций при ликвидации юридических лиц, являлся Приказ Минфина России от 28.07.1995 № 81 «О порядке отражения в бухгалтерском учете отдельных операций, связанных с введением в действие первой части Гражданского кодекса Российской Федерации». В настоящее время этот приказ утратил силу в связи с изданием приказа Минфина РФ от
20.05.2003 г. № 44н. Данным приказом с 1 января 2004 года в действие введены Методические указания, которые устанавливают правила формирования в бухгалтерской отчетности информации об осуществлении в соответствии с гражданским законодательством РФ реорганизации организаций (кроме кредитных организаций и бюджетных учреждений), являющихся юридическими лицами по законодательству РФ.
В заключение следует отметить, что конкретная методология бухгалтерского учета финансово-хозяйственных операций в соответствии с Законом о банкротстве на данный момент отсутствует. В связи с этим в бухгалтерском учете операции, связанные с процедурами банкротства предприятия, должны быть отражены в разрезе статей и глав Закона о банкротстве с учетом действующего законодательства, в том числе нормативно-правового регулирования бухгалтерского учета в РФ.