Особенности налоговой преступности и законодательства в России, Республике Беларусь и Казахстане Текст научной статьи по специальности «Право»

4. Главный информационно-аналитический центр - МВД России - https://xn--b1aew.xn--рЫ/героГз/йет/Ш67987/

5. Портал правовой статистики Генеральной Прокуратуры Российской Федерации -http://crimestat.ru/analytics.

© Поломошных И.В., Чистякова М.В., 2019

УДК 343.9 ББК 67.51.

И.В. Поломошных, М.В.Чистякова

Забайкальский государственный университет, Чита, РФ Е-mail: i .mardagalimowa@yandex.ru

ОСОБЕННОСТИ НАЛОГОВОЙ ПРЕСТУПНОСТИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В РОССИИ,

РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И КАЗАХСТАНЕ

Аннотация

Особенности налоговой преступности рассмотрим на примере стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В статье рассматриваются уголовное законодательство стран ЕАЭС, сходства и различия, меры борьбы с налоговой преступностью. В статье применяются методы анализа и синтеза, системный и сравнительно- правовой. Вывод налоговая преступность препятствует полноценному развитию международной торговли, движению инвестиций, осуществлению международных связей.

Ключевые слова:

налоговые преступления, налоговое законодательство, страны ЕАЭС, меры уголовной ответственности.

Договор о ЕАЭС был подписан 29 мая 2014 года. Участниками Евразийского экономического союза являются Республика Казахстан, Российская Федерация и Республика Беларусь. После образования Евразийского экономического союза появились новейшие способы налоговой преступности.

В РФ отдельно существует ответственность за сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов (ст. 199.2), и ответственность за неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 199.1) [1]. УК Республики Казахстан содержит три статьи: ст. 244 «Уклонение гражданина от уплаты налога и (или) других обязательных платежей в бюджет», ст. 245 «Уклонение от уплаты налога и (или) других обязательных платежей в бюджет с организаций», ст. 246 «Незаконные действия в отношении имущества, ограниченного в распоряжении в счет налоговой задолженности налогоплательщика» [2]. УК Республики Беларусь содержит одну статью («Уклонение от уплаты сумм налогов, сборов» - ст. 243 УК)[3].

Общим в объективной стороне преступлений является уклонение от уплаты налогов и (или) сборов. Для УК РФ [1, с.127-129], Беларуси [3], Казахстана [2] характерен признак объективной стороны, причинение ущерба в крупном размере. УК РФ [1] и УК Республики Беларусь [3] имеют квалифицирующий признак при совершении налоговых преступлений - совершение их в особо крупном размере (ч. 2 ст. 198, ч. 2 ст. 199 УК РФ; ч. 2 ст. 243 УК Республики Беларусь) [1,3]. В УК РФ [1, с.127], Беларуси [3]и Казахстана [2] много отличий, чем общего: относительно объективной стороны преступления; их квалифицирующих признаков; оснований освобождения от уголовной ответственности. В отличие от УК РФ [1,с.128] и УК Республики Казахстан [2], кроме таких способов совершения преступления, как уклонение от представления налоговой декларации или внесение в нее заведомо ложных сведений, характерных для УК

всех государств - УК Республики Беларусь [3] называет умышленное занижение налоговой базы. Квалифицирующими признакам являются: в УК Республики Казахстан, их нет в УК РФ [1,с.128] и УК Республики Беларусь это - совершение преступления лицом, ранее судимым за уклонение от уплаты налогов (ч. 2 с. 221 УК РК), и совершение деяния неоднократно (ч. 2 ст. 222 УК РК) [2]. УК РФ -при уклонении от уплаты налогов и (или) сборов с организации, как совершение данного деяния группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 199 УК РФ) [1]. Его нет в УК Беларуси и Казахстана. УК РФ считает возможным освобождение лица, впервые совершившего преступления, предусмотренные ст. 198, 199, 1991 УК РФ, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов, если лицом полностью уплачены суммы недоимки и соответствующих пеней, и сумма штрафа в размере, определяемом в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Санкции статей: в УК РФ и УК Республики Беларусь - 4[1, 3], в УК Республики Казахстан - 5 [2].

Меры уголовной ответственности: в Беларуси предложена конфискация имущества. Арест и лишение свободы в УК всех государств, штраф в УК РФ и Казахстана, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - в УК РФ и Беларуси [1, 3], ограничение свободы - в УК РФ и Казахстана [1, 2]. Общественные и исправительные работы в УК Казахстана [2]. Максимальные сроки лишения свободы: в Беларуси - 7 лет; в России - 6 лет; в Казахстане - 10 лет.

Криминологическая характеристика:

Налоговая преступность РФ, в 2014 г. выявлено - 6205 из них расследовано- 3200; 2015 г. - 9041 выявлено, 3846- расследовано; 2016 г. - 9283 выявлено, 4001- расследовано, 2017 г. выявлено свыше 13 тысяч, с января по сентябрь 2018 г. выявлено 80,3 тыс. [4].

В Забайкальском крае: за 2013 год выявлено 73 уголовных дела, за 2014 год - 114, за 2015 год - 114, за 2015 год- 44, за 2016 год- 85, за 2017 год- 73 преступления [4].

В Республике Казахстан по статье 244 УК РК. в 2012 г. выявлено 58 преступлений, 2013 г. - 43, 2014 г. - 37, 2015 г. - 122, 2016 г. - 139, 2017 г. - 76. ст. 245 УК РК в 2012 г. - 611, 2013 г. - 726, 2014 г. -463, 2015 г. - 921, 2016 г. - 835, 2017 г. - 810. По статье 236 УК РК: в 2012 г. - 74, 2013 г. - 51, 2014 г. -102, 2015 г. - 89, 2016 г. - 82, 2017 г. - 58ст. По статье 246 УК РК в 2012 г. - 5, 2013 г. - 8, 2014 г. - 6, 2015 г. - 12, 2016 г. - 5, 2017 г. - 76 [5].

В Республике Беларусь: в 2014-2017 ежегодно имело место 300 преступлений по ст. 243УК РБ, с 2010 года снизилась на 9,2% судимость по ст.243 УК РБ [6].

Выводы:

Для предупреждения налоговой преступности в РФ, Республике Казахстан, Республике Беларусь требуется модернизация, повышение качества уголовного законодательства этих стран, реализация за исполнением действующих законов, формирование и воплощение мер по купированию незаконной работы и преступных действий, преумножение вразумительной деятельности к публичной опасности налоговых преступлений, становление согласованности налоговой системы, прерогатива и приверженность налоговых организаций и налогоплательщиков.

Список использованной литературы:

1.Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ (с посл. изм.) // -Режим доступа: http://www.consultant.ru.

2. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 г. N° 226-У : (с изм. и доп. по состоянию на 9 апр. 2016 г.). - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://online.zakon.kz/Document/ ?doc_id=31575252#pos=271.

3.Уголовный кодекс РБ https://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/ru/by/by

4. Официальный сайт МВД России // [Электронный ресурс]

5. Официальный сайт Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан //[эл. курс] 6.Официальный сайт МВД Беларуси мвд РБ www.mvd.gov.by.

©Поломошных И.В., Чистякова М.В. 2019