Особенности мер взыскания для осужденных, отбывающих наказание в виде ограничения свободы Текст научной статьи по специальности «Право»

Закон и право. 2021. № 11. С. 153-155. Law and legislation. 2021;(1 1):153 —155.

Научная статья УДК 343

https://doi.org/10.24412/2073-3313-2021-11-153-155 NIION: 1997-0063-11/21-001 MOSURED: 77/27-001-2021-11-200

Особенности мер взыскания для осужденных, отбывающих наказание в виде ограничения свободы

Салех Айсаевич Ходжалиев

Чеченский государственный университет, Чеченская Республика,

Грозный, Российская Федерация, akhyadov1990@mail.ru

Аннотация. В статье рассмотрены особенности мер взыскания для осужденных к ограничению свободы, порядок применения мер взыскания для осужденных, отбывающих наказание в виде ограничения свободы. В статье также приведены различные источники права.

Ключевые слова: уголовно-исполнительное право, осужденные, меры поощрения, ограничение свободы, уголовно-исполнительная инспекция.

Для цитирования: Ходжалиев. С.А. Особенности мер взыскания для осужденных, отбывающих наказание в виде ограничения свободы // Закон и право. 2021. № 11. С. 153—155. https://doi.org/ 10.24412/2073-3313-2021-11-153-155

Original article

Features of penalties for convicts serving sentences in the form of restriction of freedom

Saleh A. Khojaliyev

Chechen State University, Chechen Republic, Grozny,

Russian Federation, akhyadov1990@mail.ru

Abstract. This article deals with criminal law aspects, measures of punishment for convicted persons to the restriction of liberty, stimulation of legal conduct during the serving of the sentence. The article also lists various sources of law.

Keywords: criminal enforcement law, convicted persons, measures of encouragement, restriction of liberty, criminal enforcement inspection.

For citation: Khojaliyev S.A. Features of penalties for convicts serving sentences in the form of restriction of freedom // Law and legislation. 2021;(11):153—155. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2073-3313-2021-11-153-155

На протяжении многих столетий в обществе постоянно ставятся вопросы, связанные с повышением эффективности методов воздействия, направленных на лиц, преступивших закон. Проблема поиска таких механизмов сохраняется и в современном мире.

© Ходжалиев С.А. М., 2021. ЗАКОН И ПРАВО • 11-2021

Большое количество научных трудов посвящено вопросу стимулирования правопослушного поведения, в том числе во время отбывания наказания [1, с. 106; 5, с. 16—20].

Существует две формы стимулирования: позитивное (базирующееся на поощрениях) и негативное, которое основывается на наказаниях. Обе формы направлены на повышение эффек-

тивности исполнения наказания, которое связано с соблюдением предписаний, запретов и ограничений, а также с отказом от противоправного поведения лиц, привлеченных к уголовной ответственности.

Уклонение осужденного от отбывания наказания является барьером для соблюдения принципов законности и справедливости, а также для достижения целей уголовного наказания. Такой вариант поведения свидетельствует о том, что лицо, в отношении которого вынесен приговор, не стало на путь исправления и демонстрирует асоциальную направленность личности. Следовательно, осужденный не оправдал оказанного ему доверия. Он не сделал должных выводов из факта осуждения и назначения наказания.

Кроме того, возможность уклонения от отбывания наказания вызывает негативную реакцию общества и отрицательную оценку работы уголовно-исполнительной системы. Помимо этого, происходит нивелирование постулата неотвратимости уголовной ответственности, что вызывает чувство безнаказанности за предшествующую преступную деятельность.

Уклонения от отбывания наказаний являются деяниями с высоким уровнем общественной опасности. В связи с этим представляется закономерным установление в УК РФ и УИК РФ ответственности за соответствующие деяния.

Таким образом, целям обеспечения неотвратимости уголовного наказания для виновных служат некоторые статьи Особенной части уголовного закона России. Например, ст. 58 УИК РФ «Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы и за уклонение от его отбывания».

Данные законодательные положения, по сути, являются негативными стимулирующими мерами, воздействующими на осужденных посредством угрозы применения наказания.

Меры взыскания для лиц, отбывающих ограничение свободы и принудительные работы, определены в статьях 58, 60.14 УИК РФ.

Так, в ч. 2 ст. 58 УИК РФ указано, что в случае нарушения осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы применяются такие виды взыскания, как предупреждение и официальное предостережение. За аналогичное поведение, т.е. за нарушение порядка и условий отбывания наказания начальник уго -ловно-исполнительной инспекции (или лицо, его замещающее) может внести в суд представление о дополнении ограничений, установленных осужденному (ч. 3 ст. 58 УИК РФ).

В соответствии со ст. 60.14 УИК РФ к осужденным, допустившим нарушение порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться такие меры взыскания, как выговор, отмена права проживания вне общежития, водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток.

Таким образом, в случае с определением видов мер взыскания провести параллель по указанным видам наказания невозможно. Это связано со спецификой исполнения рассматриваемых видов наказаний: несмотря на то, что принудительные работы законодателем отнесены к группе наказаний, не связанных с изоляцией от общества, по объему ограничений они ближе к отбыванию наказания в виде лишения свободы в колонии-поселении, что и определяет более жесткие по своей карательной составляющей виды взысканий.

Учитывая, что ряд ученых совершенно справедливо указывают на схожесть ограничений при условном осуждении и при отбывании наказания в виде ограничения свободы, небезынтересно провести сравнительный анализ мер взыскания, предусмотренных для нарушителей условного осуждения [4].

Кроме того, в рамках указанной нормы может быть предусмотрена аналогичная обязанность для больных алкоголизмом.

Предлагаем ст. 72.1 УК РФ переименовать следующим образом: «Назначение наказания лицу, признанному больным наркоманией или алкоголизмом». Соответственно, в части 1, 2 нормы добавить указание на больных не только наркоманией, но и алкоголизмом.

Анализ правоприменительной практики и статистических данных позволил прийти к выводу, что использование Системы электронного мониторинга подконтрольных лиц (СЭМПЛ) позитивно сказывается на поведении осужденных, к которым они применяются. Однако отмечается невысокое качество самих электронных устройств и отдельные организационные проблемы. Тем не менее полезность данных технических средств довольно высока.

Дальнейшая работа по технической наладке, усовершенствованию данных технических устройств может существенно снизить стоимость оборудования и устранить сугубо технические недочеты.

При этом полагаем, что использование электронных стационарных средств аудиовизуального контроля необходимо исключить, так как по-

ЗАКОН И ПРАВО • 11-2021

добного рода средства нарушают права иных лиц, проживающих вместе с осужденным.

Список источников

1. Бабаян С.Л. Стимулирование исправления осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества // Человек: преступление и наказание. 2014. № 3.

2. Губко И.В. Преступления, связанные с уклонением от отбывания уголовного наказания или иных мер правового принуждения (ст. 313, 314, 314.1 УК РФ): понятие, система, основные направления оптимизации законодательного описания: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2013.

3. Долгих Т.Н. Некоторые особенности правового и организационного характера назначения и исполнения уголовного наказания в виде ограничения свободы // Рос. юстиция. 2015. № 1. С. 20—23.

4. Дядькин Д. Конкуренция норм о назначении наказания в виде ограничения свободы с нормами об условном осуждении // Уголовное право. 2010. № 3. С. 34—37.

5. Косых А.А. Стимулирование правопослуш-ного поведения осужденных в УИС: история и современность / / Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2014. № 1 (140).

References

1. Babayan S.L. Stimulating the correction of convicts to punishments not related to isolation from society // Man: crime and punishment. 2014. № 3.

2. Gubko I. V. Crimes related to evasion from serving a criminal sentence or other measures of legal coercion (Articles 313, 314, 314.1 of the Criminal Code of the Russian Federation): concept, system, main directions of optimization of legislative description: Abstract. dis. ... cand. jurid. sciences'. Krasnodar, 2013.

3. Dolgikh T.N. Some features of the legal and organizational nature of the appointment and execution of criminal punishment in the form of restriction of freedom // Russian Justice. 2015. № 1. Pp. 20-23.

4. Dyadkin D. Competition of the norms on the imposition of punishment in the form of restriction of freedom with the norms on probation / / Criminal law. 2010. № 3. Pp. 34-37.

5. Kosykh A.A. Stimulation of law-abiding behavior of convicts in the penal system: history and modernity // Vedomosti penitentiary system. 2014. № 1 (140).

Информация об авторе

Ходжалиев С.А. — доцент кафедры уголовного права и криминологии Information about the author

Khojaliyev S.A. — assistant professor, department of criminal law and criminology

Статья поступила в редакцию 06.08.2021; одобрена после рецензирования 08.09.2021; принята к публикации 14.09.2021.

The article was submitted 06.08.2021; approved after reviewing 08.09.2021; accepted for publication 14.09.2021.

ЗАКОН И ПРАВО • 11-2021