Научная статья на тему 'Особенности функционирования уголовно-исполнительной системы в годы Великой Отечественной войны'

Особенности функционирования уголовно-исполнительной системы в годы Великой Отечественной войны Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
885
106
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА / PENAL SYSTEM / ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА / GREAT PATRIOTIC WAR / ЗАКЛЮЧЕННЫЕ / PRISONERS / ЭВАКУАЦИЯ / EVACUATION / УСЛОВНО-ДОСРОЧНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ / PAROLE / РЕЖИМ / НАДЗОР / SURVEILLANCE / ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ / MORBIDITY / СМЕРТНОСТЬ / MORTALITY / TREATMENT

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Яковлева Оксана Николаевна

В статье анализируются особенности деятельности уголовно-исполнительной системы в годы Великой Отечественной войны. Охарактеризованы показатели состояния и динамики заключенных, особенности их досрочного освобождения и передачи в Красную Армию, рассмотрен механизм комплектования лагерей НКВД рабочей силой и специалистами из заключенных, раскрыты особенности использования мобилизованных контингентов. Рассмотрены мероприятия по улучшению физического состояния заключенных, причины их повышенной смертности, раскрыт порядок изоляции заключенных и состояние военизированной охраны.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Features of functioning of the penal system in the great Patriotic war

The article analyzes the features of the activity of the penal system in the period of the Great Patriotic War. Characterized by indicators of the status and dynamics of prisoners, especially their early release and transfer to the Red Army, the mechanism of acquisition of the camps of the NKVD labor force and specialists from prisoners, the author reveals the peculiarities of using the mobilized forces. Consider measures to improve the physical condition of the prisoners, the reasons for their increased mortality, disclosed a procedure for the isolation of the prisoners and the state of the paramilitary.

Текст научной работы на тему «Особенности функционирования уголовно-исполнительной системы в годы Великой Отечественной войны»

УДК 343.979

О. Н. Яковлева ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

O. N. Yakovleva FEATURES OF FUNCTIONING OF THE PENAL SYSTEM IN THE GREAT PATRIOTIC WAR

В статье анализируются особенности деятельности уголовно-исполнительной системы в годы Великой Отечественной войны. Охарактеризованы показатели состояния и динамики заключенных, особенности их досрочного освобождения и передачи в Красную Армию, рассмотрен механизм комплектования лагерей НКВД рабочей силой и специалистами из заключенных, раскрыты особенности использования мобилизованных контингентов. Рассмотрены мероприятия по улучшению физического состояния заключенных, причины их повышенной смертности, раскрыт порядок изоляции заключенных и состояние военизированной охраны.

The article analyzes the features of the activity of the penal system in the period of the Great Patriotic War. Characterized by indicators of the status and dynamics of prisoners, especially their early release and transfer to the Red Army, the mechanism of acquisition of the camps of the NKVD labor force and specialists from prisoners, the author reveals the peculiarities of using the mobilized forces. Consider measures to improve the physical condition of the prisoners, the reasons for their increased mortality, disclosed a procedure for the isolation of the prisoners and the state of the paramilitary.

Ключевые слова: уголовно-исполнительная система; Великая Отечественная война; заключенные; эвакуация; условно-досрочное освобождение; режим; надзор; заболеваемость; смертность.

Keywords: penal system; Great Patriotic War; prisoners; evacuation; parole; treatment; surveillance; morbidity; mortality.

Накануне празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне мы вновь обращаемся к одному из самых трагических периодов в истории нашей страны. Периоду, когда все силы страны и людские и производственные были нацелены только на одно - борьбу с врагом, отстаивание свободы и независимости нашей Родины. Свою лепту в великое дело приближения Победы внесла и уголовно-исполнительная система.

Нападение Германии на СССР 22 июня 1941 г. потребовало изменения характера и содержания деятельности всех государственных органов применительно к специфике военного времени. Война поставила перед руководством ГУЛАГа и Тюремного управления НКВД СССР ряд совершенно новых задач. Требовалось обеспечить режим содержания заключенных в условиях военного времени, перевести их трудоисполь-зование на рельсы военного производства.

С первых дней войны ЦК ВКП(б) разработал программу мобилизации всех сил страны на отпор врагу. Она была подробно изложена в

© Яковлева О. Н., 2015.

директиве СНК СССР и ЦК ВКП(б) партийным и советским организациям прифронтовых областей от 29 июня 1941 г. Это в полной мере относилось и к исправительно-трудовым учреждениям. Правительство возложило на ГУЛАГ НКВД СССР ряд конкретных задач, в том числе обеспечение своевременной эвакуации заключенных с оккупированных впоследствии немецко-фашистскими войсками территорий.

Уголовно-исполнительная система прошла две волны эвакуации: в 1941 и 1942 гг. В первую очередь эвакуация коснулась мест лишения свободы, дислоцированных в западных районах страны. Перемещение заключенных в районы Урала, Сибири, Средней Азии привело к осложнению бытовых условий в местах лишения свободы. Осужденных требовалось не только расселить, но и обеспечить работой, решить вопросы питания, вещевого снабжения, медицинского обслуживания.

Заключенные, следовавшие пешим порядком вглубь страны, широко привлекались на оборонительные работы. Для этих нужд ГУЛАГ передал 200 тыс. человек. За счет ресурсов Вычегорского строительства лагеря НКВД обеспечивалось рабочей силой, продовольствием и материальными ресурсами строительство 2-го армейского Управления оборонительных работ Государственного комитета обороны (далее - ГКО), за счет Беломоро-Балтийского лагеря НКВД - строительство Управления оборонительных работ Карельского и Северного фронтов.

В целях разгрузки лагерей и колоний от осужденных, не представляющих угрозы для государственной безопасности, и тем самым концентрации внимания и сил к обеспечению изоляции государственных преступников - контрреволюционеров, бандитов, рецидивистов и других особо опасных преступников, в соответствии с указами Президиума Верховного Совета СССР от 12 июля и 24 ноября 1941 г. из мест лишения свободы были досрочно освобождены: осужденные за прогулы, бытовые и должностные преступления, осужденные беременные женщины и женщины, имеющие малолетних детей (кроме осужденных за бандитизм и рецидивисток), несовершеннолетние преступники (кроме рецидивистов), инвалиды, преимущественно старики (кроме контрреволюционеров и особо опасных преступников). Только в 1941 г. в действующую армию было направлено 480 000 человек, что составило около 25 % общего числа заключенных. В последующие месяцы появилась необходимость в освобождении и других категорий осужденных. В лагерях и колониях НКВД содержалось до 18 000 человек бывших военнослужащих (в том числе лиц высшего, старшего, среднего, младшего командного состава - 5 716), решение об их освобождении было принято в ноябре 1941 г. По специальным постановлениям ГКО в течение 1942-1943 гг. были досрочно освобождены по целевым разнарядкам с направлением в ряды Красной армии еще 157 000 человек, что составило свыше 10 % от общего числа лишенных свободы. Всего за первые три года войны было передано на укомплектование Красной армии 975 000 человек.

Приведенные данные свидетельствуют, что в годы войны правительство предоставило возможность некоторой части заключенных искупить вину перед обществом в рядах Красной армии. Изменился порядок участия бывших заключенных в боевых действиях: если в 1941 г. из них формировались штрафные роты, батальоны, то с начала 1942 г. начали создаваться ударные разведывательные части («разведка боем»).

За годы войны резко ухудшился кадровый состав ИТУ. В первую очередь это объяснялось тем, что с первых дней войны в Красную армию было мобилизовано свыше половины рядового и командного состава военизированной охраны, а также начальствующего и оперативного состава исправительных учреждений. Усугублялась эта ситуация тем, что на службу привлекались лица, не подлежавшие призыву в армию по состоянию здоровья и возрасту, а также женщины. Подавляющее большинство сотрудников не имели не только соответствующей профессиональной подготовки, но и не были знакомы со спецификой работы в местах лишения свободы.

Для усиления охраны заключенных администрация ИТУ получила право назначать в самоохрану осужденных за малозначительные преступления, но их число не должно было превышать 20 % личного состава подразделений охраны. Заключенные, зачисленные в самоохрану, хотя и несли службу без оружия, тем не менее назначались во все караулы и конвои. Наряду с этим с октября 1941 г. руководству лагерей рекомендовалось максимально расконвоировать и использовать бывших сотрудников органов НКВД, милиции, военизированной охраны, осужденных за маловажные преступления, совершенные до 22 июня 1941 г. Речь шла об административно-хозяйственной работе (заведующими фермами, прорабами, комендантами лагерных пунктов и т. д.); военизированной охране - на должностях рядового состава; учетно-распределительных частях - на должностях инспекторов, заведующих (только бывших чекистов), а также работе трактористами, шоферами, слесарями, врачами. Значительное число специалистов различных служб из числа практических работников готовилось непосредственно на местах путем закрепления за ними опытных сотрудников. Тем не менее, большинство сотрудников исправительных учреждений честно выполняли свои профессиональные обязанности и предписания нормативных актов, старались помогать фронту. Деньги на оборону зарабатывались на воскресниках, отчислялся однодневный заработок, с этой же целью проводились денежно-вещевые лотереи, осуществлялась подписка на военный заем [2, с. 14].

С улучшением общей обстановки на фронтах появилась возможность уделить больше внимания подготовке командного и руководящего состава охраны исправительных учреждений. С этой целью в 1943 г. организуется ряд специальных школ: Северодвинская, Ухтоижемская, Магнитогорская, Свердловская, Куйбышевская, Владимирская и др. Отметим, что с приказа НКВД СССР от 31 июля 1943 г. о создании

Владимирской школы начальствующего состава тюрем НКВД началась история Владимирского юридического института ФСИН России. Изначально профилем деятельности школы была переподготовка оперативного состава и дежурных помощников начальников тюрем. Длительность курса переподготовки составляла шесть месяцев. За период с 1943 по 1946 г. в школе прошли переподготовку 113 начальников тюрем, 505 дежурных помощников начальников тюрем и 258 оперативных работников.

Доминирующим видом мест лишения свободы в годы войны стали исправительно-трудовые лагеря (с общим, усиленным и строгим видами режима). Но особенности военного периода обусловили и создание специальных лагерей для интернированных и мобилизованных граждан государств, воевавших против СССР; проверочно-фильтрационных лагерей (для советских военнопленных) и лагерей для военнопленных.

Уже 22 июня 1941 г. на места была направлена совместная директива № 22 наркома Л. П. Берии и прокурора СССР В. М. Бочкова, ужесточившая режим содержания в ИТЛ и ИТК. Независимо от характера совершенного преступления для всех заключенных устанавливался единый режим отбывания наказания - строгий. Осужденные за контрреволюционные преступления, бандитизм, разбой и побеги, а также заключенные - подданные иностранных государств и рецидивисты были взяты под усиленную охрану. Особое внимание обращалось на изъятие репродукторов, запрещение выдавать газеты, прекращение свиданий, переписки с родственниками и перевода им денег, увеличение до 10 часов рабочего дня и нормы выработки на 20 %, на прекращение освобождения отдельных категорий заключенных.

Максимально было сокращено количество лиц, пользовавшихся правом передвижения без конвоя, что позволило не допустить в сложных условиях работы увеличения числа побегов из мест заключения. Статистические данные показывают: в 1941 г. бежало 11 796 человек, что составило 0,36 % к среднегодовому количеству заключенных. Начиная с 1943 г. сокращается число побегов из мест лишения свободы, значительно снижается количество всех видов преступлений, относимых к контрреволюционным, но намечается тенденция к увеличению общеуголовных преступлений в связи с поступлением в лагеря лиц, сотрудничавших с фашистами. Причем попытки администрации лагерей приостановить рост уголовной преступности, особенно на почве вражды между группировками профессиональных преступников, прежними мерами успеха не имели. Тогда был найден более эффективный путь предотвращения преступлений - установление круглосуточного контроля за поведением заключенных в жилых и производственных зонах. На основе этого опыта в декабре 1943 г. во всех ИТЛ и колониях была создана служба надзора. Возложение на начальников лагерных пунктов (колоний) обязанностей по руководству надзирательской службой позволило более оперативно реагировать на изменение обстановки в подразделениях, усиливало их ответственность за общее положение дел.

Для предотвращения побегов службы надзора стали создавать из заключенных специальный аппарат на доверительной основе без документального оформления лиц, пожелавших сотрудничать с надзирательской службой.

Ослабление режима содержания заключенных после 1943 г., постепенное возвращение к практике, когда все низовые административные и хозяйственные должности занимали заключенные вследствие недостаточности вольнонаемной администрации, привели к тому, что фактически внутренней жизнью осужденных в лагерях и колониях стали руководить ставленники воровских авторитетов. В практику вошло распределение воровского элемента по лагерным пунктам «точкам» в соответствии с их «мастью» (специализацией или неформальной категорией). Администрация же выполняла главным образом функции охраны и надзора за осужденными.

Главная причина ослабления режима к концу войны усматривается в стремлении администрации выполнять плановые задания любой ценой. В частности, в докладной записке от 23 апреля 1944 г. «О состоянии лагнаселения и бытового обслуживания» на имя начальника Ухти-жемлага указывалось, что по распоряжению руководства шахты в виде поощрения за перевыполнение плана заключенным в больших дозах выдаются спиртные напитки (спирт, водка). Пользуясь этим, заключенные на собранные дополнительно деньги приобретали спиртные напитки по коммерческим ценам. Аналогичное положение отмечалось и в других ИТЛ.

С началом войны все исправительные учреждения переключались на военное производство или строительство стратегических объектов. 7 октября 1941 г. был принят циркуляр НКВД № 270, согласно которому 12-часовой рабочий день в лагерях и колониях сохранялся на осенне-зимний период в местах работ, где имелось освещение. В отношении тех видов работ, где применить освещение было невозможно, рабочий день сокращался до 10 часов, либо устанавливался продолжительность равной световому дню. В случаях, когда рабочий день составлял 8-9 часов, выходные дни отменялись. При этом устанавливался один выходной день в месяц.

В 1941 г. рядом постановлений и приказов НКВД были объявлены ударные стройки НКВД, вырабатывающие оборонную продукцию. В их число входили: Актюбинский комбинат; Норильскстрой; Джезказганский медеплавильный комбинат; Богословский алюминиевый завод; Тырны-Аузский молибденовый-вольфрамовый комбинат; Умальтин-ский молибденовый рудник; Джидинский вольфрамовый-молибденовый комбинат.

Кроме этих строек и производства военной продукции, на основании постановения ГКО от 22 августа и приказа НКВД № 001127 от 23 августа 1941 г. ГУЛАГ выделял рабочую силу и ресурсы для организованного в НКВД Главного управления оборонительных работ

(ГУОБР), на которое было возложено строительство оборонительных сооружений. В феврале 1942 г. в составе ГУЛАГа был создан отдел военной продукции.

Масштабные задачи по строительству и выпуску оборонной продукции при сокращении численности осужденных требовали увеличения интенсивности их трудового использования. В то же время питание заключенных резко ухудшилось. Введение сниженных на 25-30 % норм довольствия при увеличении рабочего дня до 12 часов, зачастую при отсутствии основных продуктов питания даже по сниженным нормам, плохие жилищно-бытовые условия, неудовлетворительное медицинское обслуживание, нехватка одежды и обуви не могли не сказаться на увеличении заболеваемости и смертности.

Уже в первый год войны произошло значительное изменение физического профиля заключенных в сторону снижения их трудоспособности. Удельный вес трудовых групп в общем составе заключенных по категориям труда составлял:

Категории заключенных 1940 г. (%) 1942 г. (%)

годные к тяжелому труду 35,6 19,2

годные к среднему труду 25,2 17,0

годные к легкому труду 15,6 38,3

инвалиды и ослабленные 23,6 25,5

Таким образом, группа лиц, годных к тяжелому и среднему физическому труду, составлявшая в 1940 г. 61 % от общего числа заключенных, в 1942 г. снизилась до 36 %. Число заключенных, пригодных к легкому труду, возросло на 23 %, ослабленных и инвалидов - на 2,0 %. Одной из причин, повлиявших на общее ухудшение физического состояния заключенных, явилось длительное пребывание их в пути в период эвакуации [1].

Борьба со смертностью и обеспечение работоспособности заключенных стали основными задачами руководства ГУЛАГа и НКВД. Приказом от 2 марта 1942 г. в ИТЛ и ИТК создавались оздоровительные пункты для «восстановления физического состояния и сохранения работоспособности заключенных, ослабевших на производстве, в пути следования и после перенесенных заболеваний». 10 марта того же года на места была направлена директива, в которой в категорической форме предписывалось предоставлять заключенным не менее 8 часов непрерывного сна. Кроме этого, велось дополнительное строительство жилых бараков и коммунально-бытовых объектов, проведение капитального ремонта и утепление имеющегося жилищного фонда; переоборудование сплошных нар на двухъярусные вагонного типа; обеспечение жилых бараков необходимым инвентарем и благоустройство территорий зон. В результате проведенных мероприятий жилая площадь к 1944 г. была

доведена в среднем до 1,8 м на одного заключенного, в то время как в первый период войны жилая площадь составляла менее 1 м2 на человека. Лагерные подразделения и колонии обеспечены банями, прачечными, дезинфицирующими камерами, сушилками и другими коммунально-бытовыми объектами.

Однако все эти меры не сказались на динамике заболеваемости и смертности. В 1942 г. в ИТЛ умерло более 248 тыс. человек при среднегодовой численности заключенных около 1 млн., т. е. примерно каждый пятый из находившихся в лагерях.

Сложное положение с обеспечением рабочей силой оборонных строек и предприятий, выпускавших военную продукцию, побудило руководство ГУЛАГа принять дополнительные меры к улучшению положения заключенных. В условиях дефицита продовольствия его запасы старались пополнить за счет подсобных хозяйств и децентрализованных закупок. Приказом от 21 января 1943 г. были введены в действие новые, повышенные нормы питания заключенных. Больше всего продовольствия выделялось для тех, кто работал стахановскими методами, а также для ослабленных заключенных. Заключенным предоставлялось 3 выходных в месяц, а нормы выработки устанавливались аналогичные соответствующим отраслям производства. Были введены оплата за простой вследствие неблагоприятных погодных условий, перерывы для обогрева, время, затрачиваемое на дорогу к производственным объектам сверх трех километров, включалось в рабочий день. Принимались более жесткие меры по расстановке заключенных на работах в соответствии с установленной категорией труда. В апреле того же года для заключенных были снижены на 25 % применяемые нормы выработки Наркомлеса СССР при сохранении денежного поощрения на прежнем уровне.

Трудности, сложившиеся с обеспечением заключенных продовольствием и вещевым имуществом, побудили руководство МВД СССР войти с ходатайством в Совет Министров СССР о разрешении заключенным получать вещевые и продовольственные посылки. Этот вопрос решился положительно. Заключенным, которые отбывали наказание на Севере, в Сибири, Казахстане, Узбекистане, Азербайджане, в том числе и лицам, осужденным на каторжные работы, в период их содержания в пересыльных пунктах разрешалось получать без ограничения продуктовые и вещевые посылки и передачи. Затем этот порядок был распространен на всех заключенных, содержавшихся в лагерях и колониях. Введена была даже отчетность о количестве и весе полученных заключенными посылок и передач в течение месяца.

Немаловажную роль в стимулировании труда сыграли и такие меры, как: распространение на все категории заключенных права перевода части заработанных денег родственникам; закрепление хорошо работающих на заводах, производящих боеприпасы, после отбытия срока наказания в качестве вольнонаемных рабочих; восстановление сил в карантине с последующим медицинским освидетельствованием и

установлением категории труда; разрешение осужденным всех ИТЛ и колоний на покупку за личные деньги два раза в декаду овощей, картофеля, мяса, жиров, молока, яиц, табака на ближайших колхозных и местных рынках через специально выделенных вольнонаемных сотрудников и заключенных, отбывающих наказание за бытовые преступления.

Задача укрепления физического состояния заключенных решалась и в последующий период. Велось дополнительное строительство коммунально-бытовых помещений и других объектов для обеспечения потребностей осужденных. Вместо ранее существовавших трех категорий физического труда вводились четыре: годные к выполнению тяжелых физических работ, к выполнению работ средней тяжести, легких физических работ, инвалиды, непригодные к труду.

К 1944 г. заключенные работали на 650 предприятиях страны и принимали непосредственное участие в выпуске танков, самолетов, пушек, боеприпасов и другой военной продукции [3].

Постановлением Государственного Комитета Обороны от 21 мая 1943 г. на ГУЛАГ было возложено строительство железнодорожной линии Комсомольск - Советская Гавань и порта Ванино для обеспечения возможных боевых действий на Дальнем Востоке.

В 1944 г. подвели итоги деятельности ГУЛАГа НКВД, представленные в специальной справке. За 1941-1944 гг. строительными организациями НКВД было выполнено капитальных работ на 14,2 млрд. руб., что составило 14,9 % всех выполненных строительных работ по народному хозяйству СССР в целом, было построено и сдано в эксплуатацию: 612 оперативных аэродромов и 230 аэродромов с взлетно-посадочными полосами; группу авиационных заводов в районе г. Куйбышева; 3 доменных печи общей мощностью 980 тыс. тонн чугуна в год; 16 мартеновских и электроплавильных печей производительностью 445 тыс. тонн стали; прокатные станы общей производительностью 542 тыс. тонн проката; 4 коксовые батареи производительностью 1 740 тыс. тонн кокса; угольные шахты и разрезы общей производительностью 6790 тыс. тонн угля; 46 электрических турбин общей мощностью 596 тыс. киловатт; 3 573 километра новых железных дорог; 4 700 километров шоссейных дорог; 1 058 километров нефтепроводов; 6 гидролизных и сульфитно-спиртовых заводов общей производительностью 3 млн. декалитров спирта; 10 компрессорных станций для нефтяной промышленности; 2 химических завода по производству соды и брома; завод нитроглицериновых порохов; мощную радиовещательную станцию.

За этот период промышленными предприятиями НКВД СССР было произведено: золота (в переводе на химически чистое) - 315 тонн; олова (в концентратах) - 14 398 тонн; вольфрамового концентрата -6 795 тонн; молибденового концентрата - 1 561 тонн; никеля электролитного - 6 511 тонн; меди черновой - 6 081 тонн; хромитовой руды -968 тыс. тонн; угля - 8 924 тыс. тонн; сажи газовой - 10 150 тонн; нефти

- 407 тыс. тонн; мин (82- и 120-мм) - 30,2 млн. штук; леса и дров -90 млн. м3.

Таким образом, удельный вес продукции предприятий НКВД в общем производстве по народному хозяйству СССР составил: по золоту

- 64 %; по платине и палладию - 65 %; по оловянным концентратам -82 %; по электролитному никелю - 71 %; по молибденовым концентратам - 27 %; по вольфрамовым концентратам - 34 %; по минам - 17 %.

В дальнейшем НКВД получил ряд новых заданий ГКО по капитальному строительству и расширению производственной деятельности, в том числе:

- восстановление и строительство военно-морских баз в Таллине, Риге и на полуострове Порккала-Удд;

- строительство газопровода Саратов-Москва;

- восстановление Беломорско-Балтийского канала;

- строительство Закавказского металлургического комбината и железной дороги Кировабад-Дашкесан;

- строительство Ивдельского и Бирюсинского гидролизных заводов мощностью на 500 тыс. декалитров спирта каждый;

- развитие нового месторождения коксующихся углей Халмер-Ю, включая строительство железной дороги Воркута-Хамер-Ю;

- строительство Ангренского и Волчанского угольных разрезов;

- расширение куйбышевского, краснодарского и дагестанского нефтепромыслов;

- строительство урановых рудников и заводов;

- строительство второй очереди Тырно-Аузского вольфрамового комбината.

В 1945 г. перед ГУЛАГом поставили еще одну задачу - обеспечить развитие атомной промышленности в СССР [4].

6 января 1945 г. Л. П. Берия подписал приказ НКВД «О мероприятиях по обеспечению развития, добычи и переработки урановых руд», которым во исполнение постановления ГКО от 8 декабря 1944 г. на Главное управление лагерей горно-металлургической промышленности НКВД (ГУГМП) возлагались: разведка урановых месторождений, а также «доразведка» других урановых месторождений, передаваемых НКВД для эксплуатации в дальнейшем; добыча и переработка урановых руд из этих месторождений; строительство и эксплуатация рудников и обогатительных фабрик на существовавших и вновь открываемых урановых месторождениях; строительство и эксплуатация заводов по переработке урановых руд и концентратов; разработка технологии наиболее рационального передела урановых руд на химические соединения и технологии поучения из них металлического урана.

Для руководства разведками, добычами и переработкой урановых руд в составе ГУЛГМП создавалось Управление по урану - «Спецмету-правление НКВД СССР».

Завершение Великой Отечественной войны значительно повлияло на состояние исправительно-трудовой системы. Хотя многие производства и стройки продолжали выполнять прежние задания, большинство производственных мощностей ГУЛАГа стало перестраиваться на выпуск «мирной» продукции.

На 1 января 1945 г. в ИТЛ насчитывалось 715 506, в ИТК -745 171 человек, всего - 1 460 677 человек. Кроме этого, по состоянию на 1 января 1945 г. в спецлагерях НКВД проходили проверку 71 398 человек, из них 32 483 военнопленных (1 375 офицеров и 31 108 рядовых и сержантов), 15 289 служивших в немецкой и других армиях противника, 9 796 полицейских, 6 078 гражданских лиц по 3-й группе учета, 3 590 старост, 2 863 служивших в карательных и административных органах противника, 2 589 легионеров, 65 власовцев и 20 бургомистров. Кроме того, числилось 25 019 человек, в отношении которых проверка была завершена.

7 июля 1945 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об амнистии в связи с победой над гитлеровской Германией», в соответствии с которым освобождались от наказания осужденные: к лишению свободы на срок не свыше 3 лет и «к более мягким мерам наказания»; за самовольный уход с предприятий военной промышленности; за незначительные воинские преступления. Осужденные на срок свыше 3 лет (кроме осужденных за контрреволюционные преступления, хищения социалистической собственности (по Закону от 7 августа 1938 г.), бандитизм, фальшивомонетничество, умышленное убийство и разбой) оставшийся срок наказания сокращался наполовину. Всего по амнистии было освобождено 648 тыс. заключенных.

В годы войны, несмотря на крайне тяжелые социальные условия изоляции, заключенные лагерей и колоний в своем подавляющем большинстве проявили высокие патриотические качества. Их ратный и трудовой подвиг явился важным вкладом в разгром противника. Не только уголь Воркуты, лес Сибири, руду и золото Магадана добывали осужденный, они также производили танки, самолеты, боеприпасы, вооружение, средства связи, спецукупорку, полностью одевали армию, строили военные аэродромы, железные и шоссейные дороги, сооружали стратегически важные объекты инфраструктуры и оборонной промышленности, ремонтировали морские суда, выращивали скот, возделывали сельскохозяйственные угодья, кормили страну. Около миллиона узников ГУЛАГа с оружием в руках сражалось в рядах действующей армии. Многие из них проявили мужество, храбрость и героизм, за что были награждены орденами и медалями СССР.

Литература

1. Доклад о работе Главного управления исправительно-трудовых лагерей и колоний НКВД СССР за годы Отечественной войны // ГАРФ. - Ф. 9414. - Оп. 1. - Д. 28-29. - Л. 6.

2. Земсков В. Н. Вклад заключенных ГУЛАГа в победу в Великой Отечественной Войне // Новая и новейшая история. - 1996. - № 5.

3. Земсков В. Н. ГУЛАГ (историко-социологический аспект) // Социологические исследования. - 1991. - № 6, 7.

4. История сталинского Гулага. Конец 1920-х - первая половина 1950-х годов : собрание документов в 7-ми томах. Т. 2. Карательная система: структура и кадры / отв. ред. и сост. Н. В. Петров; отв. сост. Н. И. Владимирцев. - М.: РОССПЭН, 2004.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.