CC BY
51
ОСОБЕННОСТИ ДИНАМИКИ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ ЗНАНИИ И ТЕХНОЛОГИ
Сычев А.В., к.э.н., доцент, проректор Сыктывкарского государственного университета
Развитие технологий нового поколения формирует технико-экономическую среду, имеющую существенные особенности. Это требует коррекции методологии управления сменой технологий. В статье рассмотрены проблемы развития методологической базы на примере учебных курсов микро и наноэлектроники.
Ключевые слова: инновационная деятельность, методология управления, смена технологий, наноэлектроника, закон Мура, технологический уклад, массовые технологии.
FEATURES OF DYNAMICS OF NEW GENERATION OF KNOWLEDGE AND TECHNOLOGIES
Sychev A.V., Candidate Economics Sciences, associate professor of the economic theory and cooperative management of federal public budgetary educational institution of higher education «Syktyvkar state university»
Development of new generation technologies forms the technical and economic environment with its own essential specific features. It requires the correction of management methodology through the replacement of technologies. The paper discusses the development problems of the methodological procedures through the example of micro- and nano-electronics educational courses.
Keywords: Innovative activities, management methodology, replacement of technologies, nanoelectronics, Moore’s law, technological mode, mass production technique.
1.Новые задачи управления сменой технологий
Технологии нового поколения, такие как наноиндустрия, интернет, атомные технологии и др., создают принципиально новый технико-экономический уклад [1]. Его особенности определяют существенную специфику процессов комплексной смены технологий, которая особенно ясно проявляется в связи с развитием наноиндустрии.
Специфика современных массовых технологий состоит в том, что они не могут существовать на рынке без постоянного развития, обновления. Поэтому они должны перевести имеющуюся систему в состояние, способное поддерживать создаваемые ими постоянно возрастающие множественные согласованные изменения. Это и есть экономика инноваций.
В связи с этим, первостепенное свойство технологии нового поколения, обладающей высокой массовостью воздействия, начинает состоять не в том, что она решает потребительскую задачу. Главным является то, что ее применение создает перестройку про-
дуктовых потоков и производств в форму, поддерживающую быстрое развитие технико-экономической системы. Особенно это касается наноэлектроники (см. таблицу 1).
Вместе с тем, наноэлектроника, благодаря массовости, получает дополнительные возможности развития (табл.2).
Таким образом, наноиндустрия проявляет важнейшую особенность технологий нового уклада, которая, вероятно, является основополагающей новацией. Устанавливается тесное единение процессов развития технологий нового поколения и множественных изменений, происходящих в технико-экономической системе. Возникает система положительных обратных связей между изменениями, происходящими в технологиях нового поколения, и изменениями в сложившейся системе.
Трудность развития технологий нового поколения во многом связана с тем, что в имеющейся технико-экономической системе накоплено множество свойств, которые не могут быть быстро и согласовано изменены. Возникает фундаментальная проблема: как
Таблица 1. Влияние наноэлектроники на процессы формирования технико-экономической системы.
Эффект от применения нанотехнологии Влияние на процесс в технико-экономической системе
Увеличение слоев разводки в интегральной схеме Упрощение организации системы автоматизации проектирования, т.к. проще формировать топологию и т.д.
Увеличение числа элементов на пластине Повышение производительности производства. Возможность применения множества методов производства, считавшихся ранее низко производительными, повышение модульности производственных систем
Уменьшение размера транзистора Упрощение проектирования и стандартизация макромоделей. Повышение скорости проектирования
Уменьшение размеров приборов Упрощение перехода технологий из производственной сферы в потребительскую. Формирование активного потребителя и потребительских коопераций
Стандартизация и повышение разнообразия производственных процессов Развитие рынка технологических опций производства
Появление новых материалов и уменьшение размеров Создание дешевых сверхбольших интегральных схем позволяет кардинально изменить постановку задач во многих прикладных областях и изменить направления технической политики.
Таблица 2. Влияние свойств нового уклада на развитие новых технологий
Свойства Примеры
Увеличение согласованности процессов производства. Расширяется многообразие эффективных производственнотехнологических опций. Из них можно быстро формировать высоко согласованные технологические линейки.
Повышение согласованности производителя и потребителя Может быстро быть сформирован состав технологической линейки, учитывающей требуемые особенности выпуска.
Повышение согласованности свойств многодисциплинарных продуктов Совмещаются в одном объеме механические, электрические, оптические и др. операции. Все это резко повышает возможности согласования свойств объектов и инструментов.
Упрощение перехода индустриальных технологий в потребительские технологии Уменьшение размеров продуктов и повышение интеграции позволяет множество технологий перевести в сферу быта. Возрастает технологическая насыщенность быта и спрос на новые технологии.
Формирование продуктовых ниш Возникают устойчивые и быстро развивающиеся ниши наноэлектроники.
Формирование кластеров Формирование корпоративных систем ведущих компаний наноэлектроники, интеграция ресурсов для проведения научных исследований.
провести одновременные множественные изменения имеющейся системы (для поддержания развития новых массовых технологий), не допуская потери ее интеграции [2]. Ее решение затрудняется тем, что в сложной интегрированной системе установление обратных связей, в целом, затрудняется и замедляется. Однако, по некоторым направлениям совершенствования они, наоборот, становятся быстрыми (возникают высокие потенциалы преобразований). Это связано с действием массовых технологий. Важнейшей задачей современного рынка становится исследование потенциалов быстрых преобразований под действием новых технологий.
2.Особенности управления сменой комплексов технологий
Вопросы управления развитием технологического комплекса в разных обстоятельствах решались различными методами. Существенные проблемы возникают в последнее время в связи с быстрым формированием экономики, основанной на массовых технологиях нового поколения, обладающей высокой интеграцией и быстрыми изменениями, требует коррекции методов управления сменой технологий и прогнозирования научно-технического развития.
Существо проблем состоит в том, что высокая интеграция технико-экономической системы не позволяет проводить прогнозирование совершенствования элементов по отдельности. Вследствие быстрых массовых изменений происходит постоянное «убегание» реальности из-под формальных моделей, на которых основывается принятие управленческих решений [2]. Для поддержания согласованности процессов развития моделей и технологической реальности должна возникнуть массовая индустрия осуществления НИОКР неразрывно связанная с агрегатной базой развивающегося рынка.
Эффективность управления начинает определяться не изощренностью методов выработки отдельных решений, но формированием системы взаимодействия с технологиями, адекватной новому укладу.
В частности, в развитии микро и наноэлектроники важнейшим является вопрос согласованности развития технологий, производств, проектирования, технологий применения и т.д. Наличие такой согласованности выражается законом Мура.
Для его выполнения тенденция к уменьшению размера транзистора должна поддерживаться положительной обратной связью со стороны создаваемых этим изменением улучшениями в организации производства микроэлектроники, в улучшении производителей продукции, потребителей и др. Наличие такой положительной обратной связи (ОС) формирует импульс для дальнейшего уменьшения размера транзистора. Если глубина ОС остается неизменной, то поддерживается степенная функции изменения размера транзистора во времени (что фактически и выражает закон Мура [1]) с неизменной величиной показателя.
Выполнение закона Мура характеризует микроэлектронику как
область, формирующую особый технологический уклад. Действительно, если бы процессы изменений множества технологий производства и потребления, связанных с микроэлектроникой, происходили последовательно, медленно, с накоплением ошибок и т.д., то действие обратной связи замедлялось бы с ростом сложности технико-экономической системы. Тогда процесс совершенствования полупроводниковой технологии, характеризуемой размером транзистора, описывался бы степенной функцией с изменяющимся (уменьшающимся) показателем. Однако, этого не происходит.
Особенность микроминиатюризации состоит в том, что она создает быстрые обратные связи. Поэтому величина показателя в функции закона Мура сохраняется. Рассмотрим примеры.
А. Воздействие на совершенствование продукции.
На базе разработанной технологии производства выпускаются интегральные схемы микропроцессоров, из которых формируются вычислительные системы. При этом возникает много технологических проблем. Например, увеличивающееся число связей между ИС замедляет работу системы. Несогласованность транзисторов, расположенных на разных кристаллах снижает возможности повышения точности функционирования аналоговых схем. С повышением сложности задач быстро возрастает потребляемая вычислительной системой мощность. Система становится неадекватна новым задачами. Для того, чтобы решить эти и другие проблемы можно предложить много решений, которые, по большей части, будут мешать совершенствованию друг друга. Это потребует серьезных доработок и приведет к замедлению процесса совершенствования вычислительной системы, а значит и к замедлению совершенствования различных отраслей. Действие обратных связей по процессам развития производителей, потребителей, продуктов и др. при этом замедлятся. Вместе с тем, можно использовать прием, который одновременно решит все проблемы, мешающие совершенствованию вычислительной сети.
Дело в том, что уменьшение размера транзистора (улучшение производства) производит изменение всей вычислительной системы как целого. Действительно, поскольку расстояние между транзисторами на кристалле уменьшится, то они станут еще более одинаковыми. Поэтому пропадут проблемы несогласованности транзисторов в аналоговых схемах. Интеграция всех микропроцессоров на одном кристалле так же снизит влияние паразитных емкостей соединяющих связей. Уменьшение размеров транзистора приводи и к снижению потребляемой транзистором мощности.
При этом, повышение качества вычислительной системы не требует глубокой переработки ее проекта. Архитектура в целом сохраняется. Путем микроминиатюризации возникает возможность продолжения ее совершенствования без разрушения ее интеграции. Таким образом, микроминиатюризация является стандартным приемом сохранения согласованности при совершенствовании систе-
мы. Это позволяет уменьшить накопление ошибок рассогласования при совершенствовании. Быстрое совершенствование создает запрос на продолжение уменьшение размера транзистора.
Б. Воздействие на производственные процессы. При улучшении качеств продукции нужно поддерживать высокую производительность производства. Для этого требуется вводить новые технологические процессы. Однако, многие перспективные методы, например высокоточные методы лучевой и импринт литографии, оказываются недостаточно производительными [3].
Снижение размера транзистора решает эту проблему. Действительно, уменьшение размера транзистора, например в 2 раза, повышает число транзисторов на пластине в 4 раза. Таким образом, производительность возрастает в четыре раза. Это позволяет при сохранении прошлого уровня производства начать применение новых методов и средств, которые ранее определялись как не слишком производительные. Например, внедряются методы импринт литографии.
Таким образом, возникает обратная связь: возникает возможность дальнейшего совершенствования технологий производства, создающих дальнейшее уменьшение размера транзистора. Возникает быстрая обратная связь между организацией производства и технологическими достижениями.
В. Воздействие на формирование продуктовых потоков. Под влиянием уменьшения размера транзистора происходит изменение спроса и предложения во всех сегментах потребительского рынка. В частности, новые технологические системы (например, компьютеры и средства связи) возникают, как правило, для нужд военной промышленности или науки. Там же накапливается опыт их эксплуатации. Прогресс микроэлектроники (уменьшение размера транзистора) позволяет уменьшить размеры этих систем, создать массовое производство, резко снижающее цену. Это создает условия для перехода продукции данного класса в сферу малых гражданских предприятий, домохозяйств. Продукты соответствующего типа вместе с опытом их эксплуатации переходят в сферу быта. Процесс происходит достаточно быстро, так как используется уже наработанный опыт эксплуатации, не требуется фундаментальной переработки множества технических решений. Тем самым микроэлектроника создает согласованность динамики потребительской среды, объединяя процессы изменения разных сегментов потребителей. Она создает возможность быстрых изменений потребителя и, значит, возможность формирования быстрых обратных связей для совместного совершенствования потребителей и производителей.
Таким образом, под действием массовой технологии микро и, особенно, наноэлектроники формируются условия совершенствования организации производств, продуктовых портфелей и др., обеспечивающие их одновременное согласованное развитие [1]. При этом со стороны последних формируется потребность продолжения совершенствования технологий. Возникает множество параллельно действующих непосредственных обратных связей, поддерживающих процесс уменьшения размера транзистора. Важно обеспечить «резонанс» действия этих ОС, управляемых микроэлектроникой. Существенную роль в этом могут сыграть вузы.
3. Роль вузов в динамике технологий.
Рассмотренная специфика динамики технологического комплекса влияет на организацию работы в вузах. Существо дела заключается в следующем.
Главной особенностью процесса смены укладов является создание и внедрение новой аналитической основы (свойственной укладу), происходящее одновременно в разных прикладных областях [2,5]. При этом нужна одновременность и согласованность изменений в различных областях. Нужен «резонанс» изменений в технических дисциплинах, в научной и гуманитарной сферах и др. Условия для такого «резонанса» возникают, прежде всего, в вузовской системе. Вуз служит средством экспансии новых аналитических подходов сразу по многим составляющим: фундаментальные исследования, решение инженерных задач, подготовка кадров, участие в управлении и реализации проектов, формирование связей кооперации, создание экспертных сетей и др. При этом важно, что в вузе возникает возможность ослабить «давление» задач и методов, свойственных прошлому технологическому укладу, на формирование новой системы организации работ.
Например, сектор НИОКР вуза создает такие возможности, поскольку его финансирование осуществляется из множества ис-
точников, имеются льготы и др.. Поэтому направления прикладных работ могут выбираться достаточно свободно (в отличии от бизнес среды). Может формироваться пакет проектов, способный поддерживать согласованное введение множества изменений в методы анализа и технологии решения задач. Благодаря этому сектор НИОКР вуза может выполнять функцию «связки» между промышленными предприятиями и глобальным процессом становления нового уклада. Его следует рассматривать как инструмент для создания фундаментального технологического сдвига. Поэтому организация работы все в большей степени должна соответствовать новым моделям, присущим экономике инноваций, т.е. моделям высоко интегрированного комплекса технологий (производственных, потребительских, организационных и др.).
В связи с этим, в организации сектора НИОКР должно найти отражение все главные свойства, характерные для динамики технологического комплекса нового поколения.
Значительные изменения должны произойти в организации учебных процессов.
Благодаря высоким темпам развития всего комплекса технологий частные проблемы быстро устраняются. По этой причине предметом проектирования современных технико - экономических систем все более становится формирование условий, обеспечивающих быстрое естественное совершенствование комплекса разнородных средств.
Поэтому, например, экономиста не очень интересует то, как функционирует техническая система. Его интересует, как она совершенствуется. Акцент делается на изучении методов управления формированием систем и средств их анализа.
По - видимому, особенностью современного мировосприятия является анализ от условий сохранения целостности системы в динамике.. Мало интересно перечисление того, что есть в мире и как оно работает. Важно понять общую природу вещей, механизмы их взаимовлияния, и, тем самым, определить, как и для чего они создаются. Желательно рассматривать систему методов и фактов в контексте их роли в сохранении системности процесса совершенствования технико-экономической среды. Поэтому в центре учебного процесса становится системный анализ.
Системный анализ приобретает новые качества, поскольку в «лице» инновационной экономики он получает предмет, в котором наиболее полно выражена исследуемая им проблема, в котором эта проблема является доминирующей. Действительно в ИЭ важнее сохранить быстрое согласованное совершенствование множества технологий, поддерживающих изменение друг друга, нежели оптимизировать отдельные решения. Это позволяет на материале инновационной экономики формировать и изучать системный анализ как науку о предметной области, для которой свойство системности является доминирующим.
Таким образом, теория системного анализа, его методы и т. д. окончательно оформляются в целостную систему в ходе становления инновационной экономики и, вместе с тем, создают аналитическую платформу для исследования ИЭ, для процесса быстрой подготовки ее кадров.
Следует отметить важную роль вузов в формировании коопераций, создающих технологии нового поколения и осуществляющих их экспансию на множество предприятий и институтов. Дело в том, что при разработке современных массовых технологий даже крупнейшие компании не способны провести весь комплекс нужных мероприятий самостоятельно. Поэтому производится объединение части ресурсов крупных компаний, организаций, вузов, государства и др. Каждая организация предоставляет ресурсы и получает результаты, соответствующие специфике ее положения в интегрированной технико-экономической системе. Вопрос состоит в том, как организовать исследовательскую и проектную деятельность, подготовку кадров и др. для обеспечения процессов быстрой и согласованной передачи знаний нужного содержания и в нужной форме всем членам кооперации, обеспечивая согласованное воспроизводство изменений в технико-экономической системе как целом. Для его решения нужно опираться на модели, отражающие особенность динамики знаний и технологий нового поколения.
Литература:
1. Елкин С.В., Фирстов Ю.П. Технико-экономический анализ трансформации в новый технологический уклад. НТИ сер.1, 2011, N0. 7, рр. 6-15.
2. Бобков С.Г., Киреев В.С. Проблемы перехода микроэлект-
роники в субнанометровую область размеров. Нано и микросис-темная техника, №6, 2007,с.8-18.
3. Кооперация в радиоэлектронике. ТИИЭР, 1993, № 19.
4. Лазарев И.А. Информация и безопасность. Композиционная технология информационного моделирования сложных объек-
тов принятия решений.-М.: Московский центр научно-технической информации. 1997- С. 336
5. Нанотехнологии как ключевой фактор нового технологического уклада./ Под ред. С.Ю. Глазьева, В.В. Харитонова. М.: «Тра-вант».2009.-С. 256.
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ МЕХАНИЗМА УСТОЙЧИВОГО развития институтов социального страхования в РОССИИ
Забелина О.В., д.э.н., профессор, зав. кафедрой национальной экономики ФГБОУ ВПО «Тверской государственный университет» Никитина Е.И., аспирант кафедры национальной экономики ФГБОУ ВПО «Тверской государственный университет»
В статье рассматриваются основные существующие проблемы функционирования системы социального страхования в России, возможные пути формирования механизма развития институтов социального страхования.
Ключевые слова: социальная защита, институт социального страхования, обязательное социальное страхование, личное страхование, механизм.
CONCEPTUAL APPROACHES TO FORMATION OF THE MECHANISM OF THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF INSTITUTES OF SOCIAL INSURANCE IN RUSSIA
Zabelina G., doctor of economic sciences, professor, head of department of national economy FGBOU VPO «Tver State University» Nikitina E., post-graduate of department of national economy FGBOU VPO «Tver State University»
The main existing problems offunctioning of system of social insurance in Russia, possible ways offormation of the mechanism of development of institutes of social insurance.
Keywords: social protection, institute of social insurance, obligatory social insurance, personal insurance, mechanism.
Одним из важнейших направлений развития современной бюджетной и социальной политики государства, определенной Посланием Президента Российской Федерации Д.А.Медведевым от 29 июня 2011 г. «О бюджетной политике в 2012-2014 годах», является подготовка в 2012 году комплексных предложений по развитию пенсионной системы и системы обязательного социального страхования. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, избранный 4 марта 2012 года, также нацелен на урегулирование существующих проблем в области пенсионного и социального обеспечения.
Решение данной задачи особенно актуально, так как принятое решение о снижение для основной категории плательщиков с 34 до 30 процентов (с установлением размера тарифа страховых взносов с сумм предельной величины базы для начисления страховых взносов в ПФР в размере 10 процентов), а для малого бизнеса и некоммерческих организаций, осуществляющих основную деятельность в области социального обслуживания населения, а также благотворительных организаций и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, - до 20 процентов общего тарифа страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на период 2012-2013 годов имеет фрагментарный характер, в то время как проблема требует комплексного подхода.
В настоящее время институт социального страхования в Российской Федерации представлен тремя основными системами: пенсионной системой, системой медицинского страхования и системой социального страхования. Каждый из указанных институтов социальной защиты рассматривается в основном как формирование государственных страховых фондов (пенсионного, социального, медицинского) с характерными для них обязательствами и оказывающие социальные услуги населению путем выплаты пособий и пенсий.
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования выступают в качестве государственных внебюджетных фондов социального значения в Российской Федерации. Основная часть социальных гарантий гражданам осуществляется через Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ). Бюджет ФСС РФ формируется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и утверждается федеральным законом о бюджете ФСС РФ на очередной финансовый год и на плановый период (два последую-
щих года). Бюджет ФСС РФ является консолидированным бюджетом по трем направлениям: обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и выполнению возложенных государственных функций.
К доминирующим расходам ФСС РФ относятся расходы на социальное страхование, связанные с временной потерей трудоспособности в связи с болезнью, беременностью, уходом за ребенком.
С 1 января 2011 года за счет средств страхователей обеспечивается выплата пособий застрахованным лицам в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы за первые три дня временной нетрудоспособности (с 2005 по 2010 годы оплата пособий за счет работодателей за первые 2 дня), а, начиная с четвертого дня временной нетрудоспособности, за счет средств бюджета ФСС РФ. Кроме того, размер пособия исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, учитываемого в сумме, не превышающей установленную на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов.
Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от продолжительности страхового стажа и составляет 100% среднего заработка при страховом стаже 8 и более лет; 80 % среднего заработка при страховом стаже от 5 до 8 лет; 60% среднего заработка при страховом стаже до 5 лет.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет выплачивается застрахованным лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, в размере 40% среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Пособие по беременности и родам предназначено для компенсации заработка, утраченного в связи с временной нетрудоспособностью в последние месяцы беременности и в период после рождения ребенка. Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов); при многоплодной беременности продолжительностью 194 календарных дня (84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родов).
