Андрей РОССОШАНСКИЙ
ОСОБЕННОСТИ «ЧЕРНЫХ»
ИНФОРМАЦИОННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ
ТЕХНОЛОГИЙ
В статье проводится политологический анализ использования информационно-политических технологий, рассматривается эволюция «черных» технологий.
In the article politological analysis of information-political technologies using is being carried out. The author considers evolution of «dirty» political technologies.
Ключевые слова:
политические технологии, имидж, связи с общественностью, информация, политическая борьба; political technologies, image, public relations, information, political strife.
РОССОШАНСКИМ
Андрей
дладимлрович — доцент нлфедры нллитичссних нлун Слилтовсниио иосуЛластвстого университстл им. Н.Г. Чсрнышсвсного. [email protected]
В российской политической практике вслед за процессами демократизации, когда выборный процесс в нашей стране стал альтернативным, состязательным и обострилась борьба за голоса избирателей между кандидатами и партиями, приобрела актуальность проблематика «черных» информационных технологий. В новых условиях очень востребованными оказались любые технологии, дающие преимущество перед конкурентами, вне зависимости от их морально-этического содержания. Они стали очень быстро развиваться и, в конечном счете, общество захлестнула волна приемов, которые ни по каким меркам не вписываются в рамки цивилизованной конкурентной борьбы.
Сегодня в отечественном политическом лексиконе встречаются различные названия таких технологий — «грязные», «черные», «некорректные», «неэтичные» и т.д. Иногда даже говорят о «черном пиаре», хотя это полностью противоречит смыслу РЯ — деятельности, которая по своему существу, в принципе не может быть «черной». Тем не менее такая интерпретация встречается довольно часто. В среде медиа-специалистов под черным пиаром понимается размещение в СМИ заказных публикаций, которые представляют собой тексты рекламного или антирекламного содержания, выдаваемые за независимую позицию журналиста или за результат журналистского расследования. В среде политтехнологов черным пиаром называют совокупность методов и приемов ведения избирательных кампаний, которые допускают нарушения законов, моральных и этических норм: распространение заведомо ложной информации, в т.ч. компрометирующей конкурентов, — так называемый компромат, прямой обман избирателей, их подкуп, угрозы и даже физическое насилие по отношению к конкурентам, журналистам и изби-рателям1. В данном случае под черным пиаром понимаются такие технологии, как создание «двойников», ночные звонки избирателям, выброс компромата в решающие дни непосредственно перед голосованием и т.д.2
Если проанализировать имеющуюся литературу, то можно увидеть, что фактически аналогичный смысл вкладывается и в понятие «некорректных избирательных технологий». Этим термином обозначается совокупность противозаконных или этически со-
1 Журналистское расследование на выборах. — М., 2001, с. 215.
2 См. напр.: Гладков П.В., Кудинов О.П. Как стать губернатором. Алгоритм победы на выборах. — М., 2000.
мнительных средств, способов, приемов организации и проведения избирательной кампании, направленных на создание преимущества над соперником1. Не менее часто используется термин «грязные технологии». В данном случае акцент делается на способах принижения и дискредитации соперников и оппонентов, невзирая ни на какие моральные и даже правовые нормы2.
В целом, несмотря на отсутствие устоявшегося понятийного аппарата, к данным технологиям (вне зависимости от того, каким термином они обозначаются) причисляют, во-первых, противоправные действия, нарушающие существующий закон, во-вторых, действия, использующие несовершенство, пробелы в законодательной базе, в-третьих, неэтичные действия.
Арсенал «черных» политических технологий весьма разнообразен. Это и всевозможные фальсификации на выборах, начиная с подделки подписных листов и кончая неправильным подсчетом бюллетеней, неправомерным определением победителя голосования. Это и пресловутый административный ресурс, который может выражаться в таких крайних формах, как селекция кандидатов, принуждение к участию в выборах и «правильному» голосованию. Несомненно, к «черным» технологиям относится подкуп избирателей, организация «карусели» с избирательными бюллетенями. При всем их разнообразии далеко не все технологии являются информационными.
К информационным «черным» политическим технологиям можно отнести дискредитацию и компрометацию оппонентов, искусственное повышение собственной популярности, создание двойников и информационный терроризм.
Наиболее распространенными и разнообразными являются технологии дискредитации или компрометации оппонентов. Они применяются как в избирательном процессе, так и в кулуарных баталиях. Не обходятся без них и информационные войны. Суть этих технологий состоит в том, чтобы любыми способами подорвать авторитет оппонента, вызвать недоверие к нему, спровоцировать понижение его
1 Скрипкина Ж.Б. Избирательные системы и технологии. — М., 2005, с. 164
2 Жуков К.С., Карнышев А.Д. Азбука избирательной кампании. — М., 2001.
общественной оценки, поставить в трудное, неловкое положение в глазах общества. Самая богатая палитра способов дискредитации связана с избирательным процессом. В информационных войнах акцент чаще всего делается на распространении слухов, порочащих соперника, и использовании наводящих ассоциаций. При запуске слуха делаются многочисленные оговорки, подчеркивающие не очень высокую надежность информации. Затем говорится о достаточно высокой вероятности того, что это все-таки правда, хотя и скрываемая. При этом срок подтверждения информации откладывается на будущее в связи с некими событиями. Дальше в массовом сознании начинает действовать принцип «нет дыма без огня», происходит активизация воображения аудитории, и люди сами начинают ее додумывать и делать выводы3.
Еще более тонко выглядит использование «наводящих ассоциаций». Их основная задача — вызывать у людей негативные ассоциации и, соответственно, негативные эмоции с помощью визуальных средств и словесных образов. Последняя технология, относящаяся к способам политической борьбы данной группы, — это компромат. Основная его форма — это компрометирующий материал, который, однако, не всегда является дезинформацией. Это вполне может быть и правдой, дискредитирующей политика и потому тщательно скрываемой им от общественности. Обнародование такой информации не является «грязным» способом политической борьбы. Но существуют и другие разновидности компромата, такие как полуправда — смесь реальных фактов с интерпретацией или придуманными фактами, неправда — правдоподобная, очень похожая на действительность информация, которая вполне могла иметь объективное подтверждение, ложь — откровенная дезинформация, имеющая мало общего с реальностью или не имеющая с ней ничего общего4.
Распространение компрометирую -щего материала может производиться различными способами. Каналом трансляции могут быть официальные СМИ. Например, можно вспомнить показан-
3 Политология / под ред. А. Тургаева, А. Хренова. - СПб., 2005, с. 487.
4 Там же.
ную по центральному телевидению скандальную видеопленку, с изображением интимных сцен человека, очень похожего на генерального прокурора Ю. Скуратова. Но этот способ используется довольно редко, т.к. в этом случае возникает реальная опасность судебных разбирательств и возможность привлечения к ответственности за недостоверную информацию. Более распространенным является анонимное (или с указанием авторства лица, не имеющего к этому отношения) опубликование компромата в форме листовок или специального выпуска газет.
Еще одним популярным каналом распространения компромата является Интернет, который, начиная с 1998 г., становится активным участником всех политических скандалов в стране1. Это связано с тем, что он является очень удобной информационной площадкой для «вброса» в общество компромата на ту или иную политическую силу, т.к. практически никаких ограничений на характер размещаемой в Сети информации не существует. Порой бывает очень сложно выяснить, кто же на самом деле является автором информации. И, соответственно, привлечь к ответственности чаще всего бывает некого.
Некоторые такие сайты открываются на короткий промежуток времени, например на период избирательной кампании, и потом ликвидируются, а некоторые функционируют постоянно.
Особое место занимают «черные» технологии, направленные на повышение собственной популярности политика, который в данном случае сам становится источником производства и распространения таких технологий. Их цель — вызвать сочувствие к «обвиненному» и негативное отношение к его конкурентам, якобы «играющим грязно». Спектр таких технологий достаточно широк, но именно к информационным технологиям можно отнести распространение ложных сообщений об угрозах кандидату или об установке прослушивающих устройств в его офисе или квартире, о поддержке кандидата популярным у избирателей округа лицом, о принадлежности его к популярной у избирателей округа организации. На повышение популярности кандидата
1 См. напр.: Водолагин А.А. Интернет-СМИ как арена политической борьбы // Общественные науки и современность, 2002, № 1.
работают также такие методы, как распространение агитматериалов против кандидата с очевидно нелепыми обвинениями в его адрес, публикация данных «заказных» социологических опросов, фальсификация данных опросов и т.п.
Приемы искусственного повышения собственной популярности могут использоваться не только отдельными индивидами, но и коллективными участниками политического процесса — политическими партиями. Для этого чаще всего используется технология проведения социологических опросов, например, в Интернете. Используемые интернет-технологии, как правило, не позволяют производить идентификацию голосовавших, т.е. не дают возможности соблюсти репрезентативность выборки. В этом случае сами организаторы могут стимулировать процесс «нужного» голосования и составления необходимой статистики. Следующая группа технологий — это создание двойников. Существует ряд таких технологий. Причем некоторые из них нельзя назвать «грязными», поскольку очень сложно доказать сам факт манипуляций, т.е. фальшивое появление среди претендентов. К таким относительно «чистым» технологиям относится создание двойника (кандидата или партии), претендующего на тот же сегмент электорального поля, что и конкурент. Причем такой субъект может не являться однодневкой, а реально претендовать на победу и рассчитывать на дальнейшую политическую деятельность.
Значительно более некорректно выглядит технология «клонирования кандидатов». Особенность этой технологии не просто в «растаскивании» голосов конкурента, а еще и в умышленной дезориентации избирателей. Как правило, кандидат-двойник должен быть очень похож на своего оппонента, т.е. иметь ту же фамилию, те же имя и отчество и выдвигаться в том же округе. В идеале такой двойник должен и работать в организации, имеющей название, сходное с местом работы настоящего кандидата. В результате вероятность того, что избиратель ошибется и проголосует за лжекандидата, очень высока. В данном случае цель такого кандидата — не победа на выборах, а участие в избирательном процессе для видимости. Негативная черта этой технологии — умышленное создание семантических
шумов, затрудняющих осмысленный выбор граждан.
Сравнительно недавно в российской политической жизни появилась еще одна разновидность «черных» информационно-политических технологий — информационный терроризм. В данном контексте речь идет не об использовании информационно-коммуникативных технологий террористическими группами или организациями. Под информационным терроризмом мы понимаем целенаправленное, умышленное применение отдельными лицами, государственными организациями или бизнес-структурами средств негативного информационно-психологического воздействия (насилия) с целью дестабилизации социально-политической и социально-психологической обстановки в регионе или всей стране1. В качестве объекта атаки могут выступать малые, средние или большие социальные группы. Фактически в узком смысле — это одна из технологий информационной войны, одним из отличий которой от террористи-
1 Панарин И.Н. Информационная война и терроризм //www.panarin.com/comment/1006
ческих актов является то, что, как правило, никто не берет на себя ответственность за информационную атаку, инициатор остается в тени.
Информационный терроризм представляет собой воздействие на психику и сознание людей в целях дискредитации политических институтов власти, подрыва доверия к ним у населения, формирования в сознании людей состояния неопределенности и неуверенности в завтрашнем дне. Чаще всего, это такое насильственное пропагандистское воздействие на психику, которое не оставляет человеку возможности для критической оценки полученной информации.
В заключение хотелось бы подчеркнуть, что сегодня наблюдается эволюция «черных» технологий и их адаптация к меняющимся институционально-политическим условиям. Снижение роли выборов в нашей стране приводит к тому, что «черные» технологии не исчезают, а перемещаются из сферы избирательного процесса, где раньше они занимали лидирующее положение, в другие области политической борьбы.