Научная статья на тему 'Основы государственного регулирования в энергетической сфере Украины'

Основы государственного регулирования в энергетической сфере Украины Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
124
46
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Бизнес Информ
Область наук
Ключевые слова
ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ / ЕНЕРГЕТИЧНА ПОЛіТИКА / ЕНЕРГЕТИЧНА СИСТЕМА / ЕНЕРГЕТИЧНА СФЕРА / ЕНЕРГЕТИЧНА БЕЗПЕКА / ВіДНОВЛЮВАНА ЕНЕРГЕТИКА / ПОДАТКОВЕ СТИМУЛЮВАННЯ / ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ / ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА / ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА / ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СФЕРА / ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ / ВОЗОБНОВЛЯЕМАЯ ЭНЕРГЕТИКА / НАЛОГОВОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ / STATE REGULATION / ENERGY POLICY / ENERGY SYSTEM / ENERGY SPHERE / ENERGY SECURITY / RENEWABLE ENERGY / TAX INCENTIVE

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Иляш Ольга Игоревна, Мазярко Ирина Сергеевна

Целью статьи является решение научно-прикладных задач формирования основных принципов государственного регулирования целостной энергетической системы страны, основанной на сложных взаимосвязях ее элементов. Методической и теоретической базой исследования являются положения теории государственного регулирования энергетической системы, методический инструментарий реализации энергетической политики государства, а также фундаментальные публикации отечественных и зарубежных исследователей, касающиеся повышения энергетической безопасности страны, стимулирования и развития альтернативных источников энергии. В процессе исследования использовались общенаучные и специальные методы: абстрактно-логический (для раскрытия теоретических основ государственного регулирования энергетического сектора), системного анализа и теоретического обобщения (для обоснования направлений совершенствования государственного регулирования энергетической системы). Обосновано, что развитие и эффективное функционирование энергетической сферы базируется на конкретно определенной энергетической политике государства. Определено, что преодоление зависимости от одного поставщика энергоносителей, оптимизация механизма управления налогами, либерализация энергетических рынков, а также создание благоприятных условий для инвестирования в разработку современных технологий и альтернативных источников энергии являются составными компонентами энергетической политики государства. Доказано, что в сегодняшних условиях заметно усилилась роль государственного регулирования в энергетической сфере с учетом ключевого значения энергетики в ресурсном обеспечении экономического развития и повышении конкурентоспособности экономики государства. Разработаны концептуальные основы государственного регулирования в энергетической сфере Украины, направленные на четкую энергетическую политику государства, с целью обеспечения энергетической независимости и создания экономического механизма стимулирования производства электроэнергии возобновляемой энергетикой. Значимость исследования заключается в необходимости создания целостной энергетической системы Украины и разработки механизма ее государственного регулирования как естественной монополии.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Foundations of State Regulation in the Energy Sphere of Ukraine

The goal of the article is solution of scientific and applied tasks of formation of main principles of state regulation of the integral energy system of the country based on complex relations of its elements. Methodical and theoretical basis of the study are provisions of the theory of state regulation of the energy system, methodical instruments of realisation of energy policy of the state and also fundamental publications of domestic and foreign scientists, which deal with increase of energy security of the country, and stimulation and development of alternative energy sources. In the process of the study the article uses general scientific and special methods: abstract-logical (for showing theoretical grounds of state regulation of the energy sector), system analysis and theoretical generalisation (for justification of directions of improvement of state regulation of the energy system). The article shows that development and efficient functioning of the energy sphere is based on a specifically determined energy policy of the state. It shows that overcoming dependence on one supplier of energy, optimisation of their mechanism of tax management, liberalisation of energy markets, and also establishment of favourable conditions for investing into development of modern technologies and alternative sources of energy are main components of the energy policy of the state. It proves that the role of state regulation in the energy sphere significantly increased under modern conditions with consideration of the key significance of the energy sector in resource provision of economic development and increase of competitiveness of the state economy. The article develops conceptual grounds of state regulation in the energy sphere of Ukraine, directed at a clear energy policy of the state with the aim of ensuring energy independence and establishment of an economic mechanism of stimulation of production of renewable energy. Significance of the study lies in a necessity of establishment of an integral energy system of Ukraine and development of a mechanism of its state regulation as a natural monopoly.

Текст научной работы на тему «Основы государственного регулирования в энергетической сфере Украины»

УДК 338.246.025.2:620.9 (477)

ЗАСАДИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ В ЕНЕРГЕТИЧН1Й СФЕР1УКРА1НИ

© 2014

1ЛЯШ о. I., МАЗЯРКО I. с.

УДК338.246.025.2:620.9 (477)

1ляш О. I., Мазярко I. С. Засади державного регулювання в енергетичнш сферi УкраТни

Метою cmammi е виршення науково-прикладних завдань обгрунтування основних засад державного регулювання фкно! енергетичноi системи крани, що базуеться на складних взаемозв'язках ii елемент1в. Методичною i теоретичною основою досл'дження е положення теорИ державного регулювання енергетичноi системи, методичний ¡нструментарш реалвацИ енергетично'1' полтики держави, а також фундаментальн публкацй втчизняних i заруб'/жних досл1днищ що стосуються тдвищення енергетично«' безпеки крани, стимулювання та розвитку альтернативних джерел енергИ. У процес досл'дження використовувалися загальнонауmi та cпецiальнi методи: абcmракmно-логiчний (для розкриття теоретичних засад державного регулювання енергетичного сектора); системного аналiзу та теоретичного узагальнення (для обфунтування напрямiв удосконалення державного регулювання енергетичноi системи). Обфунтовано, що розвиток та ефективне функц/онування енергеmичноi сфери базуеться на конкретно визначешй енергетичнй полimицi держави. Визначено, що подолання залежноcmi вiд одного постачальника енергоносП'в, опmимiзацiя меха^зму управлння податками, л'берал'ваф енергетичних ринкв, а також створення сприятливих умов для нвестування в розроблення сучасних технологй i альтернативних джерел енергИ е складовими компонентами енергетичноi полтики держави. Доведено, що в умовах сьогодення помтно посилилася роль державного регулювання в енергетичнш cферi з урахуванням ключового значення енергетики в ресурсному забезпеченн економiчного розвитку та тдвищенш конкуренmоcпроможноcmi економiки держави. Розроблено концептуальн засади державного регулювання в енергетичнш cферi Украни, що спрямован на чтку енергетичну полтику держави, спрямовану на забезпечен-ня енергетичноi незалежностi та основану на економiчному механiзмi стимулювання виробництва електроенергИ вiдновлюваною енергетикою. Значущ/сть досл'дження полягае в доведенн необх'дностi створення цШсна енергетичноi системи Украни та застосуванн мехашзму державного ii регулювання як природноi монополИ. Knto40Bi слова: державне регулювання, енергетична полтика, енергетична система, енергетична сфера, енергетична безпека, в'дновлювана енергетика, по-даткове стимулювання. Рис.: 1. Б'бл.: 9.

1ляш Ольга UopiBHa - доктор економ/'чних наук, доцент, професор кафедри економки тдприемства, Льв'вська комер^йна академiя (вул. Туган-Барановського, 10, Льв'в, 79005, Украна) E-mail: oliai@meta.ua

Мазярко 1ринаСергПвна-аспрантка, кафедра економки тдприемства, Льв'вська комер^йна академiя (вул. Туган-Барановського, 10,Льв'в, 79005, Украна) E-mail: zirochka2008@meta.ua

УДК338.246.025.2:620.9 (477) Иляш О. И., Мазярко И. С. Основы государственного регулирования в энергетической сфере Украины

Целью статьи является решение научно-прикладных задач формирования основных принципов государственного регулирования целостной энергетической системы страны, основанной на сложных взаимосвязях ее элементов. Методической и теоретической базой исследования являются положения теории государственного регулирования энергетической системы, методический инструментарий реализации энергетической политики государства, а также фундаментальные публикации отечественных и зарубежных исследователей, касающиеся повышения энергетической безопасности страны, стимулирования и развития альтернативных источников энергии. В процессе исследования использовались общенаучные и специальные методы: абстрактно-логический (для раскрытия теоретических основ государственного регулирования энергетического сектора), системного анализа и теоретического обобщения (для обоснования направлений совершенствования государственного регулирования энергетической системы). Обосновано, что развитие и эффективное функционирование энергетической сферы базируется на конкретно определенной энергетической политике государства. Определено, что преодоление зависимости от одного поставщика энергоносителей, оптимизация механизма управления налогами, либерализация энергетических рынков, а также создание благоприятных условий для инвестирования в разработку современных технологий и альтернативных источников энергии являются составными компонентами энергетической политики государства. Доказано, что в сегодняшних условиях заметно усилилась роль государственного регулирования в энергетической сфере с учетом ключевого значения энергетики в ресурсном обеспечении экономического развития и повышении конкурентоспособности экономики государства. Разработаны концептуальные основы государственного регулирования в энергетической сфере Украины, направленные на четкую энергетическую политику государства, с целью обеспечения энергетической независимости и создания экономического механизма стимулирования производства электроэнергии возобновляемой энергетикой. Значимость исследования заключается в необходимости создания целостной энергетической системы Украины и разработки механизма ее государственного регулирования как естественной монополии. Ключевые слова: государственное регулирование, энергетическая политика, энергетическая система, энергетическая сфера, энергетическая безопасность, возобновляемая энергетика, налоговое стимулирование. Рис.: 1. Библ.: 9.

Иляш Ольга Игоревна - доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры экономики предприятия, Львовская коммерческая академия (ул. Туган-Барановского, 10, Львов, 79005, Украина) E-mail: oliai@meta.ua

Мазярко Ирина Сергеевна - аспирантка, кафедра экономики предприятия, Львовская коммерческая академия (ул. Туган-Барановского, 10, Львов, 79005, Украина) E-mail: zirochka2008@meta.ua

UDC338.246.025.2:620.9 (477) Ilyash Olga I., Mazyarko Iryna S. Foundations of State Regulation in the Energy Sphere of Ukraine

The goal of the article is solution of scientific and applied tasks of formation of main principles of state regulation of the integral energy system of the country based on complex relations of its elements. Methodical and theoretical basis of the study are provisions of the theory of state regulation of the energy system, methodical instruments of realisation of energy policy of the state and also fundamental publications of domestic and foreign scientists, which deal with increase of energy security of the country, and stimulation and development of alternative energy sources. In the process of the study the article uses general scientific and special methods: abstract-logical (for showing theoretical grounds of state regulation of the energy sector), system analysis and theoretical generalisation (for justification of directions of improvement of state regulation of the energy system). The article shows that development and efficient functioning of the energy sphere is based on a specifically determined energy policy of the state. It shows that overcoming dependence on one supplier of energy, optimisation of their mechanism of tax management, liberalisation of energy markets, and also establishment of favourable conditions for investing into development of modern technologies and alternative sources of energy are main components of the energy policy of the state. It proves that the role of state regulation in the energy sphere significantly increased under modern conditions with consideration of the key significance of the energy sector in resource provision of economic development and increase of competitiveness of the state economy. The article develops conceptual grounds of state regulation in the energy sphere of Ukraine, directed at a clear energy policy of the state with the aim of ensuring energy independence and establishment of an economic mechanism of stimulation of production of renewable energy Significance of the study lies in a necessity of establishment of an integral energy system of Ukraine and development of a mechanism of its state regulation as a natural monopoly.

Key words: state regulation, energy policy, energy system, energy sphere, energy security, renewable energy, tax incentive. Pic.: 1. Bibl.: 9.

Ilyash Olga I.- Doctor of Science (Economics), Associate Professor, Professor of the Department of Enterprise Economics, Lviv Academy of Commerce (vul. Tugan-Baranovsko-go, 10, Lviv, 79005, Ukraine) E-mail: oliai@meta.ua

Mazyarko Iryna S.- Postgraduate Student, Department of Enterprise Economics, Lviv Academy of Commerce (vul. Tugan-Baranovskogo, 10, Lviv, 79005, Ukraine) E-mail: zirochka2008@meta.ua

Енергетична система Украши повинна забезпечувати на-дiйне та eKOHOMi4He постачання електроенерг!' до Bcix споживачш, розташованих на ïï територп. Здiйснити реалiзацiю цих завдань можливо лише при центрамзовано-му управлiннi розвитком та функцюнуванням енергетичних систем на плановш основь А це абсолютно суперечить принципам ринкового регулювання, що базуеться на вкьному прийняттi рiшень в умовах конкурентного середовища сто-совно цш, iнвестицiй, обсягш виробництва та споживання тощо. Саме ця особливють функцiонування енергетично' сфери привела до створення в кра'нах з ринковою еконо-мiкою природних електроенергетичних монополш, що пiд-лягають державному регулюванню.

Проблемам державного регулювання в енергетичних системах, основним методам i засобам його реалiзацiï при-свяченi працi вiдомих вiтчизняних i зарубгжних вчених: Л. М. Бабича, I. О. Бланка, Дж. Кейнса, Д. М. Колотила, Б. П. Коробко, Л. А. Коршуново', Б. А. Костюковського, В. М. Нагорно', Б. 6. Патона, А. В. Праховника, Б. С. Стог-шя, I. В. Радюново', М. Д. Рогальова, К. Розенберг, Д. Ршар-до, В. П. Савчук, В. М. Федосова, Дж. ХЬ\а та ш.

У сво'х працях украшсьи та свiтовi дослiдники зде-бкьшого розглядають питання активно' поведiнки держа-ви в регулюваннi окремих складових енергетично' системи, монiторингу, тому юнуе потреба у комплексному науково-му досл^женш засад державного регулювання енергетично' системи Укра'ни, що спрямоваш на чiтку енергетичну полiтику держави, кшцевою метою яко' е забезпечення енергетично' незалежностi кра'ни.

Вирiшення проблем модершзацй енергетичних рин-кш Украши та застосування ефективних механiзмiв к державного регулювання е одним iз найважливiших завдань енергетично' полiтики держави. Вiдтак, виникае необх!д-шсть вдосконалення державно' полiтики в енергетичнш сферi Укра'ни на засадах економiчноï ефективностi та забезпечення енергетично' безпеки, а також з урахуванням ïï реального стану, специфiки функцюнування та свiтових тенденцiй розвитку.

Основою електроенергетики Украши е Об'еднана енергетична система (ОЕС), яка здшснюе централiзоване електрозабезпечення внутрiшнiх споживачш, взаемодiе з енергосистемами сушжних держав, забезпечуе експорт, iмпорт i транзит електроенерг!'. Вона об'еднуе енергогене-руючi потужностi та розподiльчi мережi регiонiв Укра'ни, як сполученi мiж собою системними лшями електропере-дачi [9, с. 2].

В Укра'ш дiе оптовий ринок електрично' енергп (ОРЕ), який е впорядкованою системою здшснення опе-рацш купiвлi-продажу електрично' енерг!'. Державне регулювання енергетичного ринку здшснюе Нащональна ко-мiсiя регулювання електроенергетики (НКРЕ), головними завданнями яко' е:

+ лiцензування та регулювання дiяльностi суб'ектш

природних монополiй; + забезпечення проведення цшово' i тарифно' по-лiтики;

+ захист прав споживачш;

+ впровадження правил користування електричною енергiею [9, с. 2]. Додамо, що одним iз напрямш вирiшення проблем ринкового регулювання дiяльностi в електроенергетищ е задекларована в Директивi 2009/72/6С можливкть ви-користання механiзму «гарантування iнвестицiй у потуж-

нiсть», що потенцшно може забезпечити формування зба-лансовано' структури генеруючих потужностей. Приватш iнвестицiï у них будуть дощльними лише за наявностi таких мехашзмш, якi мiнiмiзують ризики iнвестицiйних проек-тш. Запровадження механiзму «гарантування швестицш» е поверненням до централiзованого керування розвитком i функцюнуванням електроенергетики (рис. 1) [4, с. 26 - 27].

Сл!д зазначити, що завдання та цш енергетично' по-лiтики кра'ни визначено в Енергетичнiй стратеги Украши до 2030 р. Головними з яких залишаються:

+ реформування енергетичного сектора, передусiм на основi змiцнення вiдповiдноï правово' та ш-ституцiйноï бази; + реалiзацiя проектш з метою диверсифiкацiï шля-

хiв i джерел постачання енергоносов; + полiтика енергозбереження та пiдвищення енер-

гоефективностi економiки; + впровадження ново' структури споживання енер-горесурсш, зокрема на основi ширшого викорис-тання в^новлюваних джерел енерг!' тощо [2]. Варто зауважити, що шструменти та заходи тдтрим-ки енергетичного розвитку мають переважно економiчний характер, осюльки найбкьш дiевим е використання можли-востей бюджетно-податково'' полiтики. Це, зокрема, енерге-тичнi податки та податковi пкьги, субсидп i гранти, системи закупшл! технологiй i державних закупшель та iн. [7, с. 47].

Загальнов^омо, що вагомий вплив на результати дь яльност пiдприемств енергетичного сектора, 'х пла-тоспроможшсть, фшансову стшисть, можливють формування фiнансових ресурйв для iнвестицiйноï д!яль-носп, конкурентоспроможшсть продукцп мае i система оподаткування. Пол!тика держави, спрямована на митте-ве поповнення бюджету, недотримання принципу еконо-м!чно' обгрунтованост податкового реформування, част! змши податкового законодавства Укра'ни призвели до посилення нестабкьност умов господарювання, надм!р-ного податкового навантаження на енергетичну сферу на-цюнально' економши, тому виникае потреба запровадження виважено' пол!тики тдтримки тдприемств на основ! оптим1зацп фюкально' та стимулюючо' функцш податюв.

В!дтак, ефектившсть виршення податкових проблем в енергетичнш галуз! при формуванш стратег!' розвитку впливае на можливост не ткьки '' економ!чного зростан-ня, але й суспкьного виробництва в щлому. Адже проблемами енергетичного сектора Укра'ни, що мютить високу частку ядерно' енергетики, е, насамперед, недостатшсть власних викопних палив для забезпечення потреб нацю-нально' економши [7, с. 44].

Суттево, що нев!д'емною складовою розвитку кожно' незалежно' держави е енергетична безпека. Неращональне споживання енергоресурсш, висока енергоемшсть економь ки, високий ршень !мпорту оргашчного палива посилюють економ!чну, енергетичну та пол!тичну залежшсть кра'ни. У сучасному суспкьств! тдвищення р!вня енергетично' безпеки еколопчно безпечне, повне та над!йне задоволення людських потреб в енергетичних продуктах, Укра'ни зокре-ма, розглядаеться через можливють використання потенщ-алу нетрадиц!йних i в!дновлюваних джерел енерг!' (НВДЕ).

Альтернативн! джерела енерг!' - в!дновлюван! джерела енерг!', до яких належать енерг!я сонячна, вь трова, геотермальна, енерг!я хвиль та приплив!в, г!дро-енерг!я, енерпя б!омаси, газу з орган!чних в1дход1в, газу

о

ш

сс:

<

т 2

Рис. 1. Схема оргашзацм та функцiонування моделi ринку електроенергм на основi механiзму гарантування швестицш

у потужнкть

Джерело: [4, с. 30].

СО

□С <

X

канамзацшно-очисних станцiй, бiогазiв та вторинш енер-гетичнi ресурси - доменний та коксшний гази, газ метан дегазацп вугiльних родовищ, перетворення скидного енер-гопотенцiалу технологiчних процесiв [3].

До основних напрямш розвитку НВДЕ в УкраМ належать:

+ вiтроенергетика; + сонячна енергетика; + бiоенергетика; + гiдроенергетика; + геотермальна енергетика.

При цьому з альтернативних джерел енерги забез-печуеться вироблення електрично!, теплово! та мехашчно! енерги, а спiввiдношення питомо'1 ваги кожного виду в !х

загальному обсязi мiнливе за рахунок зниження питомих каттальних витрат на !хне будшництво.

Варто зауважити, що на перспективи розвитку в^-новлюваних джерел енерги вагомий вплив чинить система державного економiчного стимулювання. У багатьох кра'нах свггу уряди видiляють значш дотаци, дiе система по-даткових пкьг i заохочень. Водночас Укра'на використовуе такi механiзми стимулювання виробництва в^новлювано! електроенергп, як:

+ «зелений» тариф; + пкьги в оподаткуванш;

+ пкьговий режим приеднання до електрично! ме-режi [8, с. 9].

<

О ш

Так, «зелений» тариф базуеться на економiчному механiзмi, спрямованому на стимулювання виробництва електроенерги вiдновлюваною енергетикою. Його застосу-вання, зазвичай, побудоване на використанш таких шстру-ментш: гарантований доступ до енергомереж^ довгостро-ковi контракти на придбання електроенерги; встановлення в^носно високих закупшельних цiн, якi враховують вар-тiсть вiдновлюваних джерел енергп.

Разом з тим, «зелений» тариф не поширюеться на електроенергiю, для виробництва яко! одночасно вико-ристовуються як вiдновлюванi, так i традицшш джерела [8, с. 10], тодi як схема стимулювання виробництва електроенерги за допомогою «зеленого» тарифу встановлена до 01.01.2030 р. i поширюеться на суб'екпв господарювання, яи виробляють електроенергiю з вiдновлюваних джерел енергп на електростанцiях, введених в експлуатащю в пе-рiод 11 чинностi.

Окрiм того, держава гарантуе законодавче закрш-лення вимоги про закупшлю електроенерги, вироблено! з в^новлюваних джерел, протягом усього строку дц порядку стимулювання, i оплату тако! електроенерги в повному обсязi [8, с. 10]. Так, розмiр «зеленого» тарифу на електро-енерпю, вироблену електростанцiями, що будуть введет в експлуатащю або ктотно модершзоваш пiсля 2014, 2020 i 2024 рр., знижуеться на 10 %, 20 % i 30 % в^пов^но. Елек-тростанщ! вважаються ютотно модернiзованими, якщо вартiсть модернiзацГ¿ енергетичного обладнання переви-щуе 50 % в^ його початково! вартостi [8, с.10].

Biдтак, з метою стимулювання виробництва електроенерги з в^новлюваних джерел в Укра!ш дiють i по-датковi пiльги, якi передбачають звкьнення вироб-никш вiд сплати:

+ податку на додану вартiсть i митних зборiв на ш-порт обладнання, пов'язаного з виробництвом електроенергп з вiдновлюваних джерел, яке мгс-титься в перелiку, затвердженому урядом Украши; + податкового зобов'язання у виглядi спещально! надбавки на виробництво електроенерги (3 % в^ вироблено! електроенерги); + податку на прибуток з прибутку, отриманого в^ основно! дiяльностi компани, що генеруе електро-енергiю виключно з в^новлюваних джерел, на пе-рiод до 01.01.2021 р. ^м того, електростанци, що виробляють електро-енергiю з в^новлюваних джерел, сплачують лише 25 % земельного податку за земельш дкянки, що використову-ються тд такими потужностями. А особливостями засто-сування екологiчного податку в УкраМ е те, що за податко-вими зобов'язаннями з екологiчного податку, що виникли з 01 йчня по 31 грудня 2012 р. включно ставки податку ста-новили 50 % в^ ставок, передбачених ПКУ; з 01 йчня по 31 грудня 2013 р.- 75 %; з 01 йчня 2014 р. ставки податку ста-новитимуть 100 % в^ ставок, передбачених ПКУ [6, с. 404].

Необх^но також наголосити, що в^новлювана енер-гетика виступае прiоритетним напрямом швестування. Лише у 2013 р. на тдтримку проектiв з розвитку нетра-дицшно! енергетики в УкраМ бвропейський банк рекон-струкци i розвитку видкив 54 млн евро. Профшансовано, зокрема, будшництво сонячно! електростанци потужшстю 4,2 МВт в Одеськiй обласп, вiтряного парку «Новоазов-ський» потужшстю 57,5 МВт, а також теплово! електростанци потужнiстю 18 МВт у Кшвськш областi, яка працю-

ватиме на деревних BÍAXOAax. Суттевим е те, що кредити, надан бвропейським банком реконструкци та розвитку, дозволили створити у сферi в^новлювано! та нетрадицш-но! енергетики близько 15 тисяч робочих мкць.

До будiвництва сонячно! електростанци в Чорно-бильськiй зонi вiдчуження у 2014 р. плануе приступити компанiя Vipiemme Solar SRL (Iталiя), що забезпечуе роз-виток сонячно! енергетики в структурi групи Vipiemme SPA. 13 лютого 2014 р. шдписано меморандум з компаш-ею Vipiemme Solar SRL, котрий передбачае установку со-нячних панелей потужшстю до 0,5 МВт у зон в^чуження, спшпрацю та обмiн досв^ом з питань будiвництва елек-тростанцш та виробництва сонячно! енерги.

Так, протягом 2010 - 2013 рр. в Украш реалiзовано близько 18 тисяч проекпв, що стосуються енергоефектив-ностi та енергозбереження, в результат реалiзацü яких збережено понад 5,7 млрд.куб.м.газу.

Зауважимо, що вагому роль у стимулюванш розвитку в^новлювано! енергетики Укра!ни вiдiграе м1жнарод-не сшвробггництво. Так, в рамках ООН у 2009 р. створено спещальну Мiжнародну агенцiю з в^новлювально! енергетики (IRENA), участь кра!ни в якш дозволить [5]: + пом'якшити насл^ки свггово! фшансово! кризи для Украши та вирiшення основних проблем ви-користання вiдновлюваних джерел енерги; + активiзувати спiвробiтництво мiж Укра!ною та розвинутими державами з метою отримання ш-вестицiй та передового досв^у у сферi в^нов-люваних джерел енергп, енергоефективност та енергозбереження; + тдвищити ефективнiсть споживання паливно-

енергетичних ресурсш; + використати практичнi поради для Украши щодо покращення нормативно-правово! бази у сферi енергоефективностi та енергозбереження; + прискорити здiйснення структурно! перебудови

економiки Укра!ни; + пiдвищити конкурентоспроможшсть вггчизняно!

продукци на свiтових ринках; + зменшити техногенне навантаження на навко-

лишне середовище; + прискорити вихiд з кризи шляхом зменшення за-лежност вiд iмпортованих енергоносив. Також додамо, що з урахуванням тенденцш свггово! глобалiзацil економiки Укра!на спрямовуе свою дiяльнiсть, у першу чергу, в напрямку поступово! штеграци в европей-ськi та трансатлантичнi структури з метою входження до европейського економiчного простору. До головних за-вдань цього напрямку можна взнести, передуам, налаго-дження вiдносин з бвропейським Союзом [1].

Центральним органом виконавчо! влади, в^повь дальним за виконанням зобов'язань краши в рамках и членства в Енергетичному Спштовариств^ визначено Державне агентство з енергоефективност та енергозбереження Украши. Даним агентством шдписаш, зокрема, такi угоди [1]: + Меморандум про взаеморозумiння у сферах енер-гоефективностi та в^новлювано! енергетики з Нацiональним агентством з енергозбереження Республши Польща; + Угода про спiвробiтництво в галузi енергоефек-тивностi мiж Нiмецьким енергетичним агентством «Dena GmbH»;

+ Меморандум про взаеморозумшня з Центром в^-новлювальних джерел енергп Грецько'1 Республiки (CRES);

+ Меморандум про взаеморозумшня у сферах енер-гоефективносп та вiдновлюваних джерел енергп з Австршським енергетичним агентством та ш.

ВИСНОВКИ

Проведене дослiдження засвiдчило, що розвиток та ефективне функцiонування енергетично'1 сфери базуеться на конкретно визначенш енергетичнiй полiтицi держави, що включае подолання залежностi вiд одного постачаль-ника енергоноспв, оптимiзацiю механiзму управлшня по-датками, лiбералiзацiю енергетичних ринив, а також ство-рення сприятливих умов для швестування в розроблення сучасних технологш i альтернативних джерел енергп. В умовах сьогодення помггно посилилася роль державного регулювання в енергетичнш сферi з урахуванням ключово-го значення енергетики в ресурсному забезпеченш еконо-мiчного розвитку та шдвищенш конкурентоспроможностi економiки будь-яко'1 держави. ■

Л1ТЕРАТУРА

of state regulation of the electricity market of Ukraine]. Problemy zahalnoi enerhetyky, no. 2 (33) (2013): 25-31.

[Legal Act of Ukraine] (2003). http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/555-15

[Legal Act of Ukraine] (2013).

Ofitsiinyi veb-sait Natsionalnoi komisii, shcho zdiisniuie der-zhavne rehuliuvannia u sferi enerhetyky. http://www.nerc.gov.ua

Saprykin, V. "Enerhetychna polityka Shvetsii: vyznachen-ist tsilei, poslidovnist, zaokhochennia" [Energy policy of Sweden determination purposes sequence encouragement]. Natsionalna bezpekaioborona, no. 1 (2009): 44-47.

Stymuliuvannia vidnovliuvanoi enerhetyky v Ukraini za do-pomohoiu «zelenoho» taryfu: posibnyk dlia investoriv [Promoting renewable energy in Ukraine with "green" tariff: a guide for investors]. Kyiv: Mizhnarodna finansova korporatsiia IFC, 2012.

Shevtsov, A., Zemlianyi, M., and Verbynskyi, V. "Rynok elek-troenerhii v Ukraini. Problemy vdoskonalennia" [The electricity market in Ukraine. Problems improvement]. http://www.niss.gov. ua/Monitor/april08/14.htm

1. Державне агенство з енергоефективност та енергоз-береження Укра'ни/ [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www.saee.gov.ua/uk/activity/mizhnarodne-spivrobitnytstvo

2. Енергетична безпека Укра'ни [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www.mfa.gov.ua/about-ukraine/ economic-cooperation/energy-security

3. Закон Укра'ни «Про альтернативы джерела енергп»: вщ 20.02.2003 р. № 555-IV [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/555-15

4. Костюковський Б. А. Доцтьш напрямки удоскона-лення державного регулювання ринку електроенерги Укра'ни / Б. А. Костюковський, I. Ч. Лещенко, Н. П. 1ваненко, О. Ю. Бого-славська // Проблеми загально''' енергетики. - 2013. - № 2 (33). -С. 25 - 31.

5. Офщшний веб-сайт Нацюнально''' комо, що здшснюс державне регулювання у сферi енергетики [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www. nerc.gov.ua

6. Податковий кодекс Укра'ни // Вкник податково''' служ-би Укра'ни. - 2013. - № 2-3. - С. 296, 404.

7. Саприкш В. Енергетична полпша Швеци: визначе-нiсть цiлей, послщовысть, заохочення / В. Саприкiн // Нацю-нальна безпека i оборона. - 2009. - № 1. - C. 44 - 47.

8. Стимулювання вщновлювано''' енергетики в Укра'''н за допомогою «зеленого» тарифу: поабник для iнвесторiв / Мiж-народна фiнансова корпорацiя IFC. - Ки'в, 2012. - 80 с.

9. Шевцов А. Ринок електроенерги в Украшк Проблеми вдосконалення / А. Шевцов, М. Земляний, В. Вербинський [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www.niss.gov. ua/Monitor/april08/14.htm

REFERENCES

Derzhavne ahenstvo z enerhoefektyvnosti ta enerhozber-ezhennia Ukrainy. http://www.saee.gov.ua/uk/activity/mizhnaro-dne-spivrobitnytstvo

"Enerhetychna bezpeka Ukrainy" [Ukraine's energy security]. http://www.mfa.gov.ua/about-ukraine/economic-coopera-tion/energy-security

Kostiukovskyi, B. A., Leshchenko, I. Ch., and Ivanenko, N. P. "Dotsilni napriamky udoskonalennia derzhavnoho rehuliuvannia rynku elektroenerhii Ukrainy" [A sound directions of improvement

О

LU

cc:

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

<C

OQ 2

CO

□c <

X

<

о

Ш

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.