ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 325.1

Усова Д.С.

аспирант

ФГБОУВО «Московский педагогический государственный университет»

г. Москва

ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

Аннотация: В российской экономике труда выдвигались различные, в том числе альтернативные друг другу, понятия "рынка труда", "рынкарабочей силы", "рынка трудовых ресурсов". При наличии общего мнения о том, что в цивилизованном обществе человек не продается (несмотря на известные оценки МОТ о существовании рабства в современном мире), вопросы о том, насколько термин "рынок" применим к трудовой сфере, и если применим, то что является товаром на этом рынке, не являются закрытыми. Российская Федерация и Китайская народная республика являются участниками большинства существующих в мире политических и экономических интеграционных. Крупнейшими по объему экономики и численности населения организациями, в которые входят КНР и РФ являются БРИКС (активность которой сейчас подавлена проамериканскими элементами в руководстве Бразилии и ЮАР) и ШОС. Территория ШОС (с учетом стран -наблюдателей) - 37,53 млн кв. км, или 61% Евразийского материка. Численность населения, по данным Всемирного банка на 2016 год, составляет 3,1 млрд человек (включая Индию и Пакистан). Ключевые слова: Рынок труда, международная интеграция, шанхайская организация сотрудничества, миграционные потоки населения в интеграционном пространстве

Usovа D. S.

Postgraduate student of the Moscow pedagogical state University

city of Moscow

BASIS FOR THE FORMATION OF THE LABOR MARKET IN THE FIELD OF INTERNATIONAL ECONOMIC ASSOCIATIONS

Abstract: In the Russian economy of labor was considered, including alternatives to one another, the concept of "labour market" "labour market" "labour market". While there is General agreement that in a civilized society a person is not for sale (despite the ILO's well-known assessments of the existence of slavery in the modern world), questions as to whether the term "market" is applicable to the world of work and, if applicable, what is a commodity in that market are not closed. The Russian Federation and the people's Republic of China are members of the majority of the world's political and economic integration. The largest in terms of economy and population organizations, which include China and Russia are the BRICS (whose activity is now suppressed by Pro-American elements in the leadership of Brazil and South Africa) and the SCO. The territory of the SCO (including observer countries) is 37.53 million square kilometers, or 61% of the Eurasian continent. The

population, according to the world Bank for 2016, is 3.1 billion people (including India and Pakistan).

Keywords: labor Market, international integration, Shanghai cooperation organization, migration flows in the integration space

Российская Федерация и Китайская народная республика являются участниками большинства существующих в мире политических и экономических интеграционных образований. Крупнейшими по объему экономики и численности населения организациями, в которые входят КНР и РФ являются БРИКС и ШОС, в котором наши страны играют ключевую роль.

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) — международная организация, основанная в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. 10 июля 2015 года было объявлено о начале процедуры вступления в ШОС Индии и Пакистана. 9 июня 2017 года Индия и Пакистан стали полноправными членами ШОС. ленами ШОС стали все участники «Шанхайской пятёрки», основанной в результате подписания в 1996—1997 годах между Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией и Таджикистаном соглашений об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооружённых сил в районе границы. Общая территория входящих в ШОС стран составляет более 34 млн км2, то есть 60 % территории Евразии. Экономика КНР — вторая экономика мира по номинальному ВВП, первая по ВВП по паритету покупательной способности (с 2014 года). ШОС не является военным блоком (как, например, НАТО) или открытым регулярным совещанием по безопасности (как, например, АРФ), а занимает промежуточную позицию. Территория ШОС (с учетом стран-наблюдателей) - 37,53 млн кв. км, или 61% Евразийского материка. Численность населения, по данным Всемирного банка на 2016 год, составляет 3,1 млрд человек (включая Индию и Пакистан).

Различными научными школами в российской экономике труда выдвигались различные, в том числе альтернативные друг другу, понятия "рынка труда", "рынка рабочей силы", "рынка трудовых ресурсов". При наличии общего мнения о том, что в цивилизованном обществе человек не продается (несмотря на известные оценки МОТ о существовании рабства в современном мире), вопросы о том, насколько термин "рынок" применим к трудовой сфере, и если применим, то что является товаром на этом рынке, не

89

являются закрытыми89.

Начнем с термина "труд". Труд понимается в научной литературе и учебниках, во-первых, как процесс целесообразной деятельности людей в экономике и во-вторых, как экономический ресурс общества (трудовые

89 Кашепов А.В. Перспективы занятости. Экономист. 1995. №12. С.45

ресурсы, рабочая сила), который может выступать в качестве товара на

90

соответствующем рынке90.

Обширное поле определений "труда", публикуемых в российской литературе, можно представить в виде следующего списка, не претендующего на абсолютную полноту:

1. Труд - это процесс, составляющий основу экономической деятельности общества;

2. Труд - это наиболее значимый фактор производства товаров и услуг (данное определение соответствует "теории факторов производства"), у истоков которой лежит функция Кобба-Дугласа

Y=A*Kа*LВ,

где Y - объем производства, К - капитал, L - труд, А, а, В -положительные константы. Развивая данную теорию, последователи Кобба -Дугласа добавляли в формулу научно-технический прогресс и другие факторы. В некоторых работах со ссылками на американских интерпретаторов формулы Кобба-Дугласа указывается, что "вклад" труда в ВНП США составляет около 70-75%.

3. Труд - это реализация способности человека к экономической деятельности. Данное понятие является постмарксистским, поэтому уместно напомнить, что в марксистской теории считается, что человек является носителем "рабочей силы". Процесс использования этой способности человека в хозяйственной деятельности является "трудом", в процессе которого создаются стоимость и прибавочная стоимость для капиталиста. Принципиальное отличие определения труда марксистами от определения в рамках теории факторов производства состоит в том, что согласно К.Марксу только труд создает все материальные блага, капитал же пассивно переносится на стоимость товара (в данном случае под капиталом подразумевается стоимость средств производства).

4. Труд - это услуга, оказываемая человеком хозяйственному субъекту или непосредственно потребителю.

Общепринятое в российской литературе определение состоит в том, что труд - это процесс сознательной целесообразной деятельности людей, с помощью которых они видоизменяют предметы природы и приспосабливают их для удовлетворения своих потребностей. В самом общем плане этого определения труда может быть достаточно. Но при более детальном рассмотрении конкретных видов целесообразной деятельности людей, направленной на удовлетворение их потребностей, оказывается, что они могут быть как трудовыми, так и нетрудовыми. Границы, отделяющие труд от других видов человеческой деятельности, по нашему мнению, совпадают с границами экономической активности, которые определяются

90 Кашепов А.В. Россия в 2020 году: прогнозы численности населения и рабочей силы. Вестник Российского нового университета. Серия: Человек и общество. 2012.№2. С.7-12

международными статистическими органами и их конференциями, в том числе Международными конференциями по статистике труда (МКСТ)91.

Ранее нами была опубликована позиция, согласно которой целесообразной является любая деятельность человека, в том числе бытовая, или связанная с перемещением в пространстве. Целесообразная деятельность может быть общественно полезной - досуговой (деятельность для себя), в домашнем хозяйстве (деятельность для семьи), и вредной (например, различные виды криминальной деятельности). Полезные только самому человеку или его семье (досуг, домашнее хозяйство) и общественно вредные занятия (криминал) не относятся к категории труда, потому что согласно позиции ООН и МОТ не участвуют в создании ВВП.

Таким образом, труд как процесс - это целенаправленная деятельность человека в экономике (создании ВВП). В равной степени относятся к категории труда деятельность работодателя, бизнесмена и деятельность наемного работника - любого субъекта современной рыночной экономики.

Рынок труда в широком контексте понимается как система общественных отношений, социальных норм и институтов, обеспечивающих на основе соблюдения общепринятых прав и свобод человека формирование, обмен по цене, определяемой соотношением спроса и предложения, и использование рабочей силы. В частности, с позиций взаимодействия внешнего (собственно сферы купли-продажи рабочей силы) и внутреннего (организационного) рынков труда выступает Российская экономическая академия им. Г.В.Плеханова92.

Постепенно многие сторонники "широкого определения" рынка труда, как всей системы трудовых отношений, выстроенных на рыночной основе, в том числе автор настоящей статьи, пришли к выводу, что данное определение уже отыграло свою роль. Теперь мы обычно обозначаем "рынок труда", как сферу, в которой взаимодействуют друг с другом лица, ищущие работу, в том числе безработные, и незанятые рабочие места со стороны хозяйственных субъектов, заключаются трудовые договора, определяется уровень заработной платы.

Вопрос о том, что является товаром на рынке труда, также носит дискуссионный характер. Сторонники марксистских взглядов придерживаются позиции, согласно которой труд - это процесс создания наемным работником стоимости товара вообще, и в том числе прибавочной стоимости. Согласно данной позиции, труд не может быть предметом купли-продажи, а таковым является рабочая сила, которая понимается, как совокупность способностей человека. Согласно немарксистским концепциям, существенной разницы между понятиями «труд» (англ. labor) и «рабочая сила» (англ. labor force) не имеется.

91 Кашепов А.В. Многое зависит от ВВП: о взаимосвязи численности населения с экономическим развитием. Социальная и демографическая политика. 2006. №6

92 Кашепов А.В. Перспективные позиции России в мире в демографическом и трудовом измерениях. Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2010. Т.3. №3. С.45-56

Оценка предложения труда в часах рабочего времени доминирует в работах западных авторов. В российской литературе, количество ресурса, продаваемого на рынке труда, обычно измеряется числом человек. Однако когда мы измеряем товар, продаваемый на данном рынке, подобным образом, мы не должны впадать в заблуждение, что труд ничем не отличается от других товаров, большинство из которых имеет материально-вещественную форму и измеряется в физических единицах.

Труд, как товар, существенно отличается от всех прочих товаров. Как мы уже указывали выше, в отличие от обыкновенного товарного рынка, где продаваемые продукты переходят в собственность покупателя, в демократическом обществе человек не становится собственностью работодателя. В международных документах о правах человека, в Конституции Российской Федерации (ст.37) и Трудовом кодексе Российской Федерации (ст.2) указывается, что труд свободен, а принудительный труд запрещен. На рынке труда человек продает свое рабочее время, способности и знания, трудовые услуги, но при этом остается лично свободным93.

Текущее состояние российского рынка труда характеризуется следующими данными Росстата: с января 2017г. Росстат проводит выборочное обследование рабочей силы среди населения в возрасте 15 лет и старше (до 2017г. - в возрасте 15-72 лет). По итогам обследования в октябре 2018г. численность рабочей силы составила 76,1 млн. человек, или 52% от общей численности населения страны, в их числе 72,5 млн. человек были заняты в экономике и 3,6 млн. человек не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). По данным выборочного обследования рабочей силы, проведенного по состоянию на вторую неделю октября 2018г., уровень занятости населения (доля занятого населения в общей численности населения соответствующего возраста) в возрасте 15 лет и старше составил 59,8% (в возрасте 15-72 лет - 65,6%) . Под мировым рынком труда подразумевается система всемирных потоков трудовой миграции, институты, регулирующие эту миграцию, статистические данные о мировой трудовой миграции. Миграция, как составная часть мирового рынка труда, это всемирная система потоков трудовых мигрантов, относящихся к разным отраслям, профессиям, уровням и типу компетенций94. Миграция технически и юридически - это пересечение определенным лицом границы между

95

странами, или между административно-территориальными единицами95.

93 Кашепов А.В. Структурные сдвиги в занятости населения России. Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2013. Т.6. №4. С.129-137

94 Стратегия демографического развития России. Под редакцией В.Н.Кузнецова и Л.Л.Рыбаковского. -Москва. - ЦСП., 2005, 208 с.

95 Демографическое развитие России в XXI веке. Под редакцией акад. Осипова Г.В. и проф. Рыбаковского Л.Л. - Москва. - Экон-Информ, 2009. - 340 с.

Таблица 1. Общие итоги миграции в РФ (Источник - Росстат96

Январь-сентябрь 2018г. Справочно январь-сентябрь 2017г.

человек на 10 тыс. человек населения человек на 10 тыс. человек населения

Миграция - всего прибывшие 3583076 326,3 3480339 316,9

выбывшие 3493194 318,1 3324116 302,7

миграционный прирост (+), снижение (-) +89882 +8,2 +156223 +14,2

в том числе: в пределах России прибывшие 3172548 288,9 3061200 278,8

выбывшие 3172548 288,9 3061200 278,8

миграционный прирост (+), снижение (-) - - - -

международная миграция прибывшие 410528 37,4 419139 38,1

выбывшие 320646 29,2 262916 23,9

миграционный прирост (+), снижение (-) +89882 +8,2 +156223 +14,2

в том числе: с государствами-участниками СНГ прибывшие 376231 34,3 379318 34,5

выбывшие 282416 25,7 226871 20,7

миграционный прирост (+), снижение (-) +93815 +8,4 +152447 +13,9

со странами дальнего зарубежья прибывшие 34297 3,1 39821 3,6

выбывшие 38230 3,5 36045 3,3

миграционный прирост (+), снижение (-) -3933 -0,4 +3776 +0,3

В статистическом измерении миграция на российских границах характеризуется следующими данными Росстата:

За январь-сентябрь 2018г. число мигрантов, переселившихся в пределах России, увеличилось на 111,3 тыс. человек, или на 3,6% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Миграционный (внешний) прирост населения России уменьшился на 66,3 тыс. человек, или на 42,5%, что произошло в результате сокращения числа прибывших в Российскую Федерацию и увеличения числа выбывших за ее пределы. Число прибывших уменьшилось на 8,6 тыс. человек, или на 2,1%, в том числе за счет

96 Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Режим доступа:

http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1140086922125htt

p://www.gks.ru/bgd/regl/b18_01/Main.htm

иммигрантов из стран дальнего зарубежья на 5,5 тыс. человек, или на 13,9%. Число выбывших увеличилось на 57,7 тыс. человек, или на 22,0%, в том числе в государства-участники СНГ - на 55,5 тыс. человек, или на 24,5%.

Миграционный обмен между КНР и РФ в январе - сентябре 2018 года характеризовался следующими показателями: прибытие 4560 человек, выбытие 5248 человек, итого баланс минус 688 человек. Отрицательный баланс миграционных связей между РФ и Китаем постепенно приобретает стабильность после того, как в 2014 году после падения курса рубля средняя заработная плата в Китае обогнала российскую как по абсолютной величине (в долларовом исчислении), так и по темпам роста. На мировом рынке труда Китай остается экспортером рабочей силы, но в пространстве Китай-Россия Китай становится импортером российских носителей профессий, требующих высокой квалификации и компетенций. В частности, массовый характер приобрела миграция в Китай российских пилотов гражданской авиации.

Институциональными регуляторами международной миграции являются Международная организация труда (МОТ), Международная организация по миграции (МОМ) и другие организации.

Влияние миграционных процессов на демографическую ситуацию многопланово и неоднозначно97. Прежде всего, миграция приводит к изменению численности населения отдельных регионов, баланса распределения трудовых ресурсов по территории. Происходят качественные сдвиги в населении мест выхода и вселения в результате различий между мигрантами и коренными жителями по полу, возрасту, национальному, семейному, профессиональному, религиозному составу.

97 Топилин А.В. Проблемы бизнес-иммиграции в России и подходы к её регулированию. Сборник научных трудов ИМЭИ. 2013. № 1. С. 174-208.; Воробьева О.Д., Топилин А.В., Чухнин В.С. О подходах к определению скрытой занятости населения (на основе балансов трудовых ресурсов за 2015 год). Вопросы статистики. 2018. Т. 25. № 8. С. 36-42.

Таблица 2 - Среднегодовая численность иммигрантов (тыс. человек)

Страна Численность иммиг] рантов Прирост за 1990-2015гг.

1990 2000 2015 абс. в %

США 23251 40352 54489 31238 134,4

Российская Федерация 11525 11900 11643 118 1,0

Германия 5936 8993 12006 6070 102,3

Саудовская Аравия 4998 5263 10186 5188 103,8

Великобритания 3647 4730 8543 4896 134,2

ОАЭ 1307 2447 8095 6788 519,4

Франция 5897 6279 7784 1887 32,0

Канада 4498 5512 7836 3338 74,2

Австралия 3886 4386 6764 2878 74,1

Испания 830 1657 5853 5023 605,2

Италия 1428 2121 5789 4361 305,4

Индия 7493 6411 5241 -2252 -30,1

Украина 6893 5527 4835 -2058 -29,9

Пакистан 6556 4182 3629 -2927 -44,6

Тайланд 529 1258 3913 3384 639,7

Миграция затрагивает и такие сложные социальные процессы как воспроизводство населения, рождаемость, смертность, репродуктивное поведение, заболеваемость и здоровье, продолжительность жизни. Многие из этих проблем еще не достаточно изучены учеными демографами, экономистами, юристами, социологами, психологами и другими специалистами.

Россия с 90-х гг. прошлого века вошла в число ведущих стран мира по численности иммигрантов, занимая стабильно второе место после США По данным ООН, в 2015 г. в России численность населения иностранного происхождения составила 12,27 млн. человек, или 8,2% всего населения. В ряде стран доля иммигрантов в 2-3 раза выше: в Швейцарии - 29,6%, в Австралии - 28,2%, Канаде- 21,8%, в Австрии -17,4%, в Швеции - 16,9%, в Ирландии - 15,9%, в Германии - 14,9, в США - 14,5%.

Кроме того, в 2016 г. 1,8 млн. иностранцев имели действующее разрешение на работу в России, или патент. Влияние иммиграции на демографическую ситуацию и российскую экономику весьма заметно и сохранится в перспективе. Вместе с тем, альтернативой превращения России в страну иммигрантов выступает курс, направленный на технологический прорыв, рост производительности труда, обеспечение естественного роста численности населения за счет развития собственного демографического потенциала и взвешенной политики привлечения отдельных категорий иммигрантов (ВКС, молодежь, студенты, инвесторы, предприниматели,

\98

члены семей мигрантов и др.)98.

98 Новикова И.В. Регулирование занятости населения на Дальнем Востоке Российской Федерации. Москва. Science. 2017

Вторую половину ХХ - начало XXI в. часто называют эпохой интеграции. Характерной особенностью интеграционных объединений сегодня является их развитие на региональном уровне.

В результате интеграции внешнеэкономических связей между странами идет процесс создания целостных региональных хозяйственных комплексов с общими национальными. Это представляет собой процесс хозяйственного и политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между отдельными национальными хозяйствами, взаимодействия их экономик на различных уровнях и в различных формах.

Использованные источники:

1. Стратегия демографического развития России. Под редакцией В.Н.Кузнецова и Л.Л.Рыбаковского. - Москва. - ЦСП., 2005, 208 с.

2. Демографическое развитие России в XXI веке. Под редакцией акад. Осипова Г.В. и проф. Рыбаковского Л.Л. - Москва. - Экон-Информ, 2009. -340 с.

3. Афонин А.М. и др. Развитие человеческого потенциала и человеческого капитала: теоретические и практические аспекты [Текст] : монография; под общ. ред. Ю. Н. Царегородцева, Москва: Изд-во Московского гуманитарного ун-та, 2014

4. Валовая М.Д., Зубенко В.В., Константинова Е. А. и др. Противоречия и вызовы евразийской интеграции. Пути преодоления [Текст] : монография; под редакцией Л. Э. Слуцкого Москва: ИНФРА-М, 2018

5. Доклад о развитии человека 2015 года «Труд во имя человеческого развития» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http ://www.un.org/ru/development/hdr/

6. Индекс развития человеческого потенциала - информация об исследовании и его результаты [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://gtmarket.ru/ratings/human-development-index/human-development-index-info

7. Кулешова Н.С. Евразийская интеграция: реальность и перспективы, Москва: Ключ-С, 2013, - 360 с.

8. Махлуп Ф., A History of Thought on Economic Integration", 1977, Columbia University Press.

9. Кашепов А.В. Перспективы занятости. Экономист. 1995. №12. С.45

10. Кашепов А.В. Россия в 2020 году: прогнозы численности населения и рабочей силы. Вестник Российского нового университета. Серия: Человек и общество. 2012.№2. С.7-12

11. Кашепов А.В. Многое зависит от ВВП: о взаимосвязи численности населения с экономическим развитием. Социальная и демографическая политика. 2006. №6

12. Кашепов А.В. Перспективные позиции России в мире в демографическом и трудовом измерениях. Проблемный анализ и государственно -управленческое проектирование. 2010. Т.3. №3. С.45-56

13. Кашепов А.В. Структурные сдвиги в занятости населения России. Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2013. Т.6. №4. С.129-137

14. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications /catalog/doc_1140086922125http ://www. gks.ru/bgd/regl/b18_01/Main.htm

15. Топилин А.В. Проблемы бизнес-иммиграции в России и подходы к её регулированию. Сборник научных трудов ИМЭИ. 2013. № 1. С. 174-208.

16. Воробьева О.Д., Топилин А.В., Чухнин В.С. О подходах к определению скрытой занятости населения (на основе балансов трудовых ресурсов за 2015 год). Вопросы статистики. 2018. Т. 25. № 8. С. 36-42.

17. Топилин А.В., Воробьева О.Д., Максимова А.С. Особенности иммиграции в России в 2011-2016 годах. В сборнике: Эволюция международной торговой системы: проблемы и перспективы Материалы международной конференции. 2017. С. 453-461.

18. Новикова И.В. Регулирование занятости населения на Дальнем Востоке Российской Федерации. Москва. Science. 2017

19. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications /catalog/doc_1140086922125