Основы деятельности правоохранительных органов Российской Федерации по реализации госудасртвенно-правовой антинаркотической политики Текст научной статьи по специальности «Право»

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №9/2016 ISSN 2410-700X_

Список использованной литературы:

1. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 (ред. от 03.07.2016) // СЗРФ. 06.10.2003.№ 40. ст. 3822.

2. Устав города Орла: принят Постановлением Орловского городского Совета народных депутатов от 22 июня 2005 года № 72/753-ГС (ред. от 29.06.2016) (Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Центральному федеральному округу в Орловской области 18.10.2005 № RU573010002005001) //Орловская городская газета. - № 15. -01.12.2010.

3. О принятии новой редакции Положения «О территориальном общественном самоуправлении в городе Орле»: Решение Орловского городского Совета народных депутатов от 29апреля 2014 года № 48/0915-ГС (второе чтение - окончательная редакция) // Орловская городская газета. - № 18. - 08.05.2014.

4. О принятии Устава городского округа «Город Белгород»: Решение Белгородского городского Совета депутатов от 29 ноября 2005 года № 197 (ред. от 27.04.2016) (Зарегистрировано в отделе ГУ Минюста России по Центральному федеральному округу в Белгородской области 07.12.2005 № RU313010002005001) //Наш Белгород. - № 50. - 16.12.2005.

5. Алешкин А.В. Территориальное общественное самоуправление в системе местного самоуправления: дис. ... канд. юрид. наук. 12.00.02. - Москва, 2011.

© Калитин Е.В., 2016

УДК 342.9.01

Кобец Петр Николаевич

доктор юридических наук, профессор главный научный сотрудник ФГКУ «ВНИИ МВД России»

г. Москва, Российская Федерация E-mail: [email protected]

ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАСРТВЕННО-ПРАВОВОЙ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

Аннотация

Процесс системного формирования в Российской Федерации антинаркотического законодательства сопровождался признанием выделения самостоятельного направления правовой политики, получившего наименование государственно-правовой политики противодействия наркотизации российского общества, антинаркотической политики, наркополитики, государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту, обусловил рассмотрение ряда фундаментальных положений, касающихся этого вида правовой политики.

Ключевые слова.

Наркопреступность, противодействие преступности, государственная политика по контролю за наркотиками, прекурсоры, опиаты, незаконный оборот.

Виды правовой политики и конкретные составляющие этих видов могут образовывать отдельные массивы правовой политики, которые также можно рассматривать в качестве самостоятельных видов

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №9/2016 ISSN 2410-700X_

правовой политики. Как представляется, таким самостоятельным комплексным видом правовой политики является государственно-правовая антинаркотическая политика, объединяющая из всех видов правовой политики составляющие, касающиеся одной тематики по предмету (наркотики, наркомания, наркопреступность) и целевым установкам (контроль за легальным оборотом наркотиков, противодействие их незаконному обороту и др.) [1, с.15]. Фактически это подсистема в системе правовой политики. Составляющими этой подсистемы являются отдельные части (сегменты) конкретных отраслевых видов правовой политики, что позволяет говорить о её комплексном (межотраслевом) содержании [2, с.55].

Являясь составной частью внутренней и внешней политики, современная российская антинаркотическая политика определяет систему государственных органов, осуществляющих контроль за оборотом наркотиков и противодействие их незаконному обороту [3, с.17]. Основные направления, цели и средства такого контроля и воздействия на наркопреступность путем формирования уголовного, уголовно-процессуального, административного законодательства, регулирования практики его применения, а также путем выработки и реализации мер, направленных на предупреждение наркопре -ступлений, связанных с наркотиками, административных правонарушений, сокращения спроса на наркотики, другие аспекты, включая вопросы профилактики наркомании, лечения от наркозависимости и реабилитации прошедших такое лечение. На формирование национальной антинаркотической политики существенное влияние оказывают международные антинаркотические конвенции [4, с.43].

Во исполнение принятых Российской Федерацией обязательств формируется система контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров таких средств и веществ, а также противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими, сопряженная с глобальной международной системой контроля за наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами, основанной на Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. (с поправками, внесенными протоколом от 25 марта 1972 г.), Конвенции о психотропных веществах 1971 г. и Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота: наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. Наркопреступность, наркобизнес трансформировались в одну из форм транснациональной организованной преступной деятельности, в связи, с чем неотъемлемой составной частью национальной антинаркотической политики становится интеграция в формирующуюся мировую систему борьбы с организованной преступностью и связанной с ней коррупцией, основанную на Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г. и Конвенции ООН против коррупции, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 31 октября 2003 г. [5, с.38].

Участие правоохранительных органов Российской Федерации в международном сотрудничестве, в том числе в указанных конвенциях, является важнейшим элементом реализации государственно-правовой антинаркотической политики.

Список использованной литературы:

1. Кобец П.Н. Анализ отдельных проблем в области противодействия наркобизнесу. Наркоконтроль. М.: 2006., № 3.

2. Кобец П.Н. О современной уголовной политике Российской Федерации как сложном социальном феномене. Современная уголовная политика: поиск оптимальной модели: материалы VII Российского конгресса уголовного права (31 мая- 1 июня 2012 года). - Москва: Проспект, 2012.

3. Кобец П.Н. О предупреждении преступности несовершеннолетних в сфере употребления наркотических средств и психотропных веществ. Наркоконтроль. М.: 2007., № 1.

4. Кобец П.Н. Противодействие преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ: опыт и проблемы. Монография М. 2014.

5. Кобец П.Н. Предупреждение преступности: теоретические аспекты. Международной научный журнал «Символ науки». № 8., 2015.

© Кобец П.Н., 2016