CC BY
20
УДК 316.486.22(571.66)
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПРОТЕСТНЫХ НАСТРОЕНИЙ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ
О.Г. Огий
Камчатский государственный технический университет, Петропавловск-Камчатский, 683003
e-mail:[email protected]
В статье на основе данных социологического исследования анализируются общий фон и особенности распространения протестных настроений среди камчатцев. Установлены социальные и электоральные группы активного и латентного протеста. На основе данных о социальном самочувствии населения выявлены проблемы-причины сложившегося в регионе социального настроения.
Ключевые слова: протестные настроения, социальный портрет, электоральный портрет,
социологическое исследование.
Basic tendencies of protest mood distribution in Kamchatka region. O.G. Ogiy (The Kamchatka State Technical University, Petropavlovsk-Kamchatsky, 683003)
On the basis of sociological research data the general background and features of protest mood distribution among Kamchatka inhabitants are analyzed in the article. Social and electoral groups of active and latent protest are revealed. Based on social feeling of population data problems-reasons of the region social mood are found.
Key words: protest moods, social portrait, electoral portrait, sociological research.
Постановка проблемы и методика исследования. В последние несколько лет в России отмечается рост акций протеста, массовых беспорядков, стихийных акций и т. п. Вместе с тем многие исследователи отмечают, что резкого роста социальной напряженности, по крайней мере, в значениях регистрируемых показателей, не наблюдается. С другой стороны, мониторинг социального самочувствия населения демонстрирует нарастание социального пессимизма, радикализацию эмоционально-оценочных реакций, в том числе «некое накапливающееся раздражение». Какова вероятность трансформации «социального раздражения» в активный протест на Камчатке, насколько распространены протестные настроения и каковы их причины? С целью поиска ответов на эти вопросы было проведено социологическое исследование. Полагаем, что его результаты представляют определенную ценность по ряду причин. Во-первых, подобные обследования на Камчатке не проводились. Во-вторых, есть возможность провести «центр-периферийное» сравнение и посмотреть, нарастают ли протестные настроения в отдаленных регионах, так же как и в центральной части страны, каков их потенциал и источник. В-третьих, изучение протестного поведения актуально для анализа современного социального пространства, формирующегося на макро- и мезоуровнях российского социума.
Узловые точки анализа протестного поведения, по нашему мнению, сосредоточены на следующих принципиальных направлениях: определение уровня охвата населения протестными настроениями (общий фон и масштаб распространения); характер протеста (активный, пассивный, латентный); социальный портрет протеста; электоральный портрет протеста; а также проблемы-причины сложившегося фона протестных настроений.
Социологическое исследование проводилось методом структурно-пропорционального индивидуализированного анкетного опроса. Выборка осуществлялась многоступенчатым отбором. Объем выборочной совокупности составил 1162 чел. (N - 1162).
Значимыми структурными элементами при выборке определены: распределение населения Камчатского края (без Корякского округа) по полу и возрасту (половозрастное распределение -отклонение не более 0,9%, среднее по выборке - 3,183), месту проживания (территориальное распределение - отклонение не более (-1), среднее по выборке 0,98).
Результаты выборочного обследования относятся к группе повышенной надежности и отвечают требованиям статистической репрезентативности.
Общий фон распространения протестных настроений. Анализ ответов респондентов на вопрос «Как часто Вы и Ваши близкие сталкиваетесь с ситуациями, вызывающими желание принять участие в акциях протеста?» позволил дать первоначальную оценку степени распространения протестных настроений среди населения Камчатского края (табл. 1), а также говорить о наличии двух групп, которые нами обозначены как «Протестники» и «Лоялисты».
Таблица 1
Варианты ответов Частота Процент Валидный процент
Не сталкиваюсь 323 27,8 27,8
Сталкиваюсь реже 134 11,5 11,5
Сталкиваюсь чаще 245 21,1 21,1
Ничего не изменилось, сталкиваюсь, как раньше 214 18,4 18,4
Затрудняюсь чаще/реже 141 12,1 12,1
Затрудняюсь сталкиваюсь/нет 105 9,0 9,0
Итого 1162 100,0 100,0
Категория «Лоялистов» - это около 37% населения края, «Протестников» - 60%, в их числе 21% населения с нарастающими протестными настроениями («Активисты»), около 30,5% неактивные, либо латентные «Протестники», 11% населения, чье желание принимать участие в акциях протеста в последнее время «затухает» (потенциальные «Лоялисты»).
В целом нельзя сделать однозначный вывод о наличии тенденции к нарастанию протестных настроений, однако с уверенностью можно говорить о распространении протеста, в той или иной степени, среди 60% населения Камчатки.
Социальный портрет «Протестников». Для формирования социального портрета «Протестников» использовались таблицы сопряженности распределений по полу, возрасту, роду занятий, месту проживания с распределением категории населения, отнесенного к «Протестникам» по группам «Активисты», «Неактивные/латентные протестники» и «Потенциальные лоялисты».
«Активисты». Возрастная структура «Активистов» представлена в табл. 2. Обращает внимание достаточно равномерное распределение уровня «активного протеста» во все возрастных группах, то есть факторы, провоцирующие «активный протест», слабо зависят от возрастной специфики восприятия. Речь здесь может идти о комплексном восприятии своей жизненной ситуации и событий, происходящих в стране, регионе (в большей степени в стране) как бесперспективных, вызывающих напряжение, раздражающих.
Таблица 2
Возрастные группы Частота Процент
18-29 65 18,4
30-39 74 23,6
40-49 63 22,2
50-59 30 20,7
60-69 12 21,4
70 и старше 1 11,1
Итого 245 100,0
Среди «Активистов» немногим больше мужчин, чем женщин - на 5% (табл. 3).
Таблица 3
Группировка по полу Частота Процент
Женский 111 18,6
Мужской 134 23,6
Итого 245 100,0
Наибольшую долю «Активистов» составляют работники коммерческих организаций, работающие пенсионеры и безработные. В целом распределение уровня «активного протеста»
достаточно равномерно между всеми группами занятости и сферами деятельности (табл. 4).
Таблица 4
Род занятий Частота Процент
Учащиеся 14 17,G3
Работают в государственных (муниципальных) организациях б8 19,3
Работают в коммерческих организациях 97 23,2
Предприниматели 13 1б,7
Работающие пенсионеры 31 23,бб
Неработающие пенсионеры б 14,б
Безработные 1б 2б,бб
Итого 245 1GG,G
Наибольшее количество «Активистов» проживает в Усть-Большерецком, Соболевском, Мильковском районах. В Усть-Камчатском районе и в г. Петропавловске-Камчатском - на уровне средних значений. Наименьшее количество «Активистов» проживает в г. Вилючинске (табл. 5).
Таблица 5
Место проживания Частота Процент
г. Петропавловск-Камчатский 1б5 21,4
р-п Елизовский, вкл. г. Елизово 35 19,бб
г. Вилючинск 3 7,14
р-п Мильковский 14 24,5б
р-п Соболевский 4 28,57
р-п Усть-Большерецкий 12 34,28
р-п Усть-Камчатский 1G 2G
р-п Быстринский 2 12,5
Итого 245 1GG,G
Следует отметить, что при сопоставлении данных о планируемом участии в выборах и уровне «активного протеста» в Усть-Камчатском районе можно сделать вывод, что низкий уровень избирательной активности (неблагоприятный прогноз на явку) обусловлен не сознательной установкой на «игнорирование в знак протеста», а несерьезным (поверхностным, невовлеченным) отношением к предвыборной кампании и соответственно ко всем мероприятиям, в ее рамках проводящимся (например, заполнение анкет в ходе опросов).
«Неактивные/латентные протестники». «Неактивный протест» распространен в большей степени в старших возрастных группах (40 лет и старше), что скорее свидетельствует о накопившейся социальной усталости, неоправданных ожиданиях, отсутствии ощущения социальной безопасности, что также вызвано комплексным эмоционально-оценочном восприятием в целом ситуации в стране (табл. 6).
Таблица 6
Возрастные группы Частота Процент
1S-29 93 2б,3
3G-39 S7 27,7
4G-49 9S 34,5
5G-59 55 37,9
6G-69 1S 32,1
70 и старше 4 44,4
Итого 355 1GG,G
В отличие от «Активистов» среди «Неактивных протестников» женщин больше, чем мужчин на 4,4% (табл. 7).
Таблица 7
Группировка по полу Частота Процент
Жепский 195 32,7
Мужской 16G 28,3
ВС
| Итого_________________________|______________355______________|_____________100,0_____________|
«Неактивный/латентный протест», так же как и «активный», достаточно равномерно распределен у представителей всех сфер деятельности, однако лидерами в этой категории являются пенсионеры (работающие и неработающие) и так называемые бюджетники. Почти треть учащейся молодежи и предпринимателей являются «Неактивными/латентными протестниками» (табл. 8).
Таблица 8
Род занятий респондентов Частота Процент
Учащиеся 25 30,5
Работают в государственных (муниципальных) организациях 123 34,9
Работают в коммерческих организациях 104 24,9
Предприниматели 24 30,8
Работающие пенсионеры 48 36,6
Неработающие пенсионеры 15 36
Безработные 16 26,7
Итого 355 100,0
Территориальное распределение «Неактивных протестников» так же относительно равномерно, как и «Активистов» (табл. 9). Исключение составляет Усть-Камчатский район, где таких не зарегистрировано, и г. Вилючинск, где «латентный протест», так же как и «активный», не является распространенным явлением.
Таблица 9
Место проживания Частота Процент
г. Петропавловск-Камчатский 263 34,15
р-н Елизовский, вкл. г. Елизово 49 27,5
р-н Мильковский 15 26,3
р-н Соболевский 5 33,3
р-н Усть-Большерецкий 13 37,1
р-н Быстринский 4 25
г. Вилючинск 6 14,3
р-н Усть-Камчатский 0 0
Итого 355 100,0
«Потенциальные лоялисты». Во всех возрастных группах населения края (табл. 10) зафиксированы те, кто в последнее время реже сталкивается с ситуациями, вызывающими желание принять участие в акциях протеста, то есть те, чей вектор эмоционально-оценочного восприятия направлен в сторону социального спокойствия, хотя все еще отмечаются отдельные «ситуации - социальные раздражители».
Таблица 10
Возрастные группы Частота Процент
18-29 44 12,4
30-39 36 11,5
40-49 37 13,02
50-59 13 8,96
60-69 3 5,4
70 и старше 1 11,1
Итого 134 100,0
Среди мужчин «Потенциальных лоялистов» немного больше, чем у женщин (табл. 11). В целом среди всех «Протестников» мужчин больше, чем женщин.
Таблица 11
Группировка по полу Частота Процент
Женский 59 9,9
Мужской 75 13,3
Итого 134 100,0
В социальных группах, выделенных по роду занятий, «Потенциальные лоялисты» составляют разноразмерные категории. Данные табл. 12 позволяют судить об объеме потенциальных лояльных граждан различных статусов и сфер деятельности.
Особого внимания, в этом контексте, заслуживают предприниматели, среди которых наиболее высокий процент «Потенциальных лоялистов» (20,5%) в сравнении с другими группами.
Таблица 12
Род занятий респондентов Частота Процент
Учащиеся 7 8,5
Работают в государственных (муниципальных) организациях 38 10,8
Работают в коммерческих организациях 46 11
Предприниматели 16 20,5
Работающие пенсионеры 16 12,2
Неработающие пенсионеры 3 7,3
Безработные 8 13,3
Итого 134 100,0
Самая многочисленная группа «Потенциальных лоялистов» зарегистрирована в Усть-Камчатском районе. Значительные перспективы по работе с потенциально лояльными гражданами, с учетом многочисленности проживающего населения, открываются в г. Петропавловске-Камчатском и Елизовском районе, включая г. Елизово (табл. 13).
Таблица 13
Место проживания Частота Процент
г. Петропавловск-Камчатский 85 11,03
р-н Елизовский, вкл. г. Елизово 17 9,55
р-н Мильковский 2 3,5
р-н Соболевский 1 7,14
р-н Усть-Большерецкий 1 2,85
р-н Усть-Камчатский 25 50
г. Вилючинск 3 7,14
р-н Быстринский 0 0
Итого 134 100,0
В целом анализ протестных настроений населения Камчатки позволяет говорить о том, что, несмотря на достаточно широкое распространение протестных настроений среди населения (60%), потенциала нарастания напряженности и протеста в ближайшее время не выявлено.
Электоральный портрет «Протестников». В распределении «Протестников» по их политическим предпочтениям очевидна зависимость - нарастание протестных настроений в последние полгода добавляет электорат партиям КПРФ, ЛДПР и провоцирует людей в целом на отказ от голосования за партийных выдвиженцев и кандидатов («ни за какую партию», «ни за кого»). Наименьшее количество «Протестников» в электорате «Единой России» (табл. 14).
Таблица 14
Варианты ответов КПРФ СР ПР ЕР ЛДПР ПД Ни за какую
Не сталкиваюсь 26,9 25 20,9 38,8 23,3 30,2 22,0
Сталкиваюсь реже 8,8 15,2 31,3 12,7 10,1 18,6 7,6
Сталкиваюсь чаще 29,8 11,6 14,9 11,4 28,9 23,2 28,0
Ничего не изменилось 17,5 29,4 16,4 16,8 24,5 7,0 19,9
Затрудняюсь чаще/реже 11,7 15,2 11,9 9,8 8,2 11,6 15,3
Затрудняюсь сталкиваюсь/нет 5,3 3,6 4,5 10,6 5,0 9,3 7,2
100 100 100 100 100 100 100
Электоральное распределение «Протестников» и «Лоялистов» представлено на рис. 1.
Полученные данные коррелируют с сопряженными оценками протестных настроений и работы депутата от Камчатки в Государственной Думе РФ И.А. Яровой (табл. 15).
178
Рис. 1. Электоральное распределение «Протестников» и «Лоялистов»
Раздел III ЭКОНОМИКА И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ
Таблица 15
Частота Как оцениваете работу И.А. Яровой? Итого
В целом положительно В целом отрицательно Не вижу результатов Затрудняюсь
Не сталкиваюсь 122 37 86 78 323
Сталкиваюсь реже 36 32 43 23 134
Сталкиваюсь чаще 49 42 106 48 245
Ничего не изменилось 47 13 102 52 214
Затрудняюсь чаще/реже 24 22 50 45 141
Затрудняюсь сталкиваюсь/нет 30 7 28 40 105
Итого 308 153 415 286 1162
Большинство респондентов, оценивших работу И.А.Яровой в качестве камчатского депутата в Государственной Думе РФ положительно, не сталкиваются с ситуациями, вызывающими желание принять участие в акциях протеста. Напротив, «Протестники» в большинстве своем не видят результатов ее деятельности или оценивают их отрицательно. Наглядно указанные зависимости демонстрирует столбчатая диаграмма на рис. 2.
Рис. 2. Зависимости протестных настроений и оценки работы камчатского депутата в Государственной Думе РФ И.А. Яровой
Оценка проблем-причин сложившегося социального настроения. Деятельность практически всех общественных и политических институтов пользуется низким уровнем одобрения населения Камчатки. Наиболее лояльно камчатцы относятся к деятельности церковных, религиозных организаций (61,6% одобряют их деятельность) и средств массовой информации (56,6% одобряют).
Наибольшее недовольство у населения вызывает деятельность органов местного самоуправления (75,1% не одобряют), политических партий (70,4%), правоохранительных органов и судебной системы (62,9% и 60,5% соответственно).
Органы государственной власти Камчатского края и органы местного самоуправления также пользуются невысоким уровнем доверия населения. Большинство камчатцев (в среднем 64%) не одобряют деятельность законодательного и исполнительного органов госвласти Камчатского края и работу глав муниципальных образований.
Для оценки проблем развития края, наиболее волнующих население, и последующего
выделения ключевых проблем для различных социальных групп использовалось распределение частот ответа на комбинированный вопрос «Какие из имеющихся проблем Камчатского края Вы считаете самыми важными?» (респондентам предлагалось выделить один или несколько из предложенных вариантов либо вписать «свою проблему» в открытый вариант «Другое»).
Анализ распределения (рис. 3) позволяет сделать вывод, что наиболее актуальной проблемой для подавляющей части населения края является проблема функционирования жилищнокоммунального хозяйства. При этом большинство жителей полуострова не связывают ее с работой органов местного самоуправления (последнее место в рейтинге значимости), несмотря на то, что управление жилищным фондом, коммунальной инфраструктурой, а также благоустройство относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
Вопросы ЖКХ В опросы труда и зара ботной пла ты Транспортные Социальная защша всех категорий граждан В опр о сы здравоохранения Культура, информация, спорт, досуг
Рлт^лгчиатитйшш ’>аглиа мЬ'лпплтппщ
Вопросы нарушения закона и коррупции
Работа органов МСУ и их руководителей
Затруднились ответить Другие
О 100 200 300 400 500 600 700 800
Р
ис. 3. Рейтинг наиболее важных проблем для населения Камчатского края
Второй по значимости группой проблем выступают вопросы труда и заработной платы и транспортные проблемы (наличие и качество дорог, транспортная доступность, стоимость бензина, стоимость авиаперевозок).
Третья по значимости группа проблем включает вопросы функционирования социальной и культурной сфер (социальная защита, здравоохранение, культура, информация, спорт, досуг).
Около четверти населения (23%) озабочены работой органов местного самоуправления и их руководителей, а также вопросами нарушения закона и коррупции.
Респонденты (0,9%) также выделили (открытый вариант «Другое») проблемы экологии, жилья для военнослужащих, строительства, качества дорог.
Сопряжение распределения проблем с возрастно-половым распределением позволило выявить проблемы-доминанты, а значит и основные «раздражители» во всех возрастных группах (рис. 4).
Существенных различий в восприятии проблем у мужчин и женщин не установлено.
Значительная разность в восприятии проблем развития Камчатского края наблюдается в различных возрастных группах, что наглядно демонстрируют гистограммы на рис. 4.
18-29
30-39
40-49
■ Работа органовМСУ них руководителей
■ Социальная защіпа всех категорій граждан ■Вопросы ЖКХ
Транспортные
50-59 60-69 70 и старше
■ В опросы труда и зара ботной пча ты
■ Культура, информация, спорт, досуг В опр о сы з др ав оохра нені ы
■Вопросы нарушения закона и коррупции
18-29
30-39
40-49
■ Работа органов МСУ них руководіпечей
■ Социальнаязащіпа всех категорій граждан
■ В опр осы ЖКХ Транспортные
50-59 60-69 70 н старше
■ В опросы труда и зара ботной та ты
■ Культура, информация, спорт, досуг В опр о сы з др ав оохра нені ія
■ Вопросы нарушения закона и коррупции
Рис. 4. «Проблемы-раздражители» в различных возрастно-половых группах, %
Для определения факторов, стимулирующих распространение протестных настроений, целесообразно провести сравнительную оценку данных о ключевых «проблемах-раздражителях» в целом по выборке с результатами, полученными по группе «Протестники» (табл. 16).
Таблица 16
Проблемы-причины Протестники,% Все респонденты,0/) Разность (2-3)
Работа органов местного самоуправления и их руководителей 22,5 20,9 +1,6
Вопросы труда и заработной платы 47 39,4 +7,6
Социальная защита всех категорий граждан 33,5 34 -0,5
Культура, информация, спорт, досуг 23,7 28,2 -4,5
Вопросы ЖКХ 64,4 60,6 +3,8
Вопросы здравоохранения 30,1 32,9 -2,8
Транспортные 36,9 38,7 -1,8
Вопросы нарушения закона и коррупции 32,8 23,8 +9
На фоне общей сопоставимости оценок по основным проблемам существенна разность оценок (недовольство «Протестников» значительно выше, чем в среднем у населения края) в вопросах нарушения закона и коррупции - на 9% больше, чем в среднем по выборке; труда и заработной платы - на 7,6% выше; функционирования ЖКХ - разность около 4%. Таким образом, можем предполагать, что эти «проблемы-причины» обладают наибольшим
потенциалом провоцирования протеста.
На фоне оценки протестных настроений населения Камчатского края и его эмоциональнооценочной реакции на положение дел в крае важным представляется анализ доминирующих возможных стратегий поведения жителей полуострова в ситуации длительного нерешения «наболевших» проблем. С этой целью респондентам предлагалось ответить на вопрос «Если проблемы, волнующие Вас, не будут решаться, что Вы предпримете?» и выбрать из 11 предложенных вариантов стратегии поведения (число ответов не ограничено).
Рейтинг возможных стратегий поведения представлен на рис. 5.
Постараюсь самшменить условия своей жшнн
Ничего не буду предпринимать, т.к. не верю, что можно чего-либо добігться
■\ І І I
Приму уча стае в различных акциях ир отеста Буду использовать личные связи и возна гр аждения
Обращусь за помощью в местные органы власти
Обращусь за помощью в аппарат Полпреда Президента РФ в ДВФО
Буду жаловаться куда-либо
Обращусь за помощью в Правительство Камчатского края
Ограничусь словестным возмущением, словестным протестом
Другое
НіГІЄГО не смогу И]) едпринять
О *i0 100 НО 200 2^0 ЛОО .НО 400 4^0
Рис. 5. Стратегии поведения камчатцев в ситуации, когда волнующие проблемы не будут решаться, чел.
Краткие выводы. Более половины населения Камчатского края (63%) сталкиваются с ситуациями, вызывающими желание участвовать в акциях протеста. Активным и нарастающим протестом охвачен 21% жителей полуострова всех возрастных групп старше 18 лет. При этом уровень протеста практически одинаков во всех возрастных группах - в среднем 20%.
В основном протестные настроения регистрируются в форме социального раздражения и направлены против всего, что ассоциируется у населения с политической властью в стране и регионе (партии, органы государственной власти и местного самоуправления, депутаты, суды и др.). Вместе с тем потенциала нарастания активного протеста не выявлено.
Наиболее распространенной стратегией является «самостоятельное изменение своих жизненных условий, решение проблем» (количество выборов 417). Около 21% населения не верят, что можно что-либо предпринять и чего-либо добиться, 14% готовы принимать участие в акциях протеста.
Побудительные мотивы протестного поведения, в общем, формируются в пространстве двух
«болезней» развития нашего общества. Первую составляют коррупция и утрата доверия к власти, вторую - низкий уровень жизни большей части населения, диспропорции и неравенство в распределении доходов. Накопившаяся в период с 2008 г. по настоящий момент «социальная усталость» от ожидания гражданами роста своего благосостояния, результатов множества реформ и просто видимых перемен к лучшему сформировала в обществе опасную поведенческую направленность - смену «социальной апатии и пессимизма» на «социальное раздражение» и протест в различных формах.
